결재문서

2017년 풍수해 대비 긴급구조 대응계획 보고

문서번호 재난관리과-3386 결재일자 2017.5.29. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 이경원 정상원 김송삼 05/29 김윤섭 협 조 소방행정과장 최성희 예방과장 김용석 현장대응단장 박일남 - 안전한 여름나기 시민생활 안전·생명보호 실천을 위한 - 2017년 풍수해 대비 긴급구조 대응계획 2017. 5. 노원소방서 (재난관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 2017년 풍수해대비 긴급구조 대응계획 2017년 집중호우, 태풍 등 급격한 기후변화에 따른 자연재난 예방ㆍ 대비, 대응ㆍ복구지원 단계별 추진계획 임(기 간 : 6.1 ~ 10.31 / 5개월) Ⅰ 추진배경 󰏚 추진근거 ○「재난 및 안전관리 기본법」제5장 재난의 대비 / 제6장 재난의 대응 ○「119구조ㆍ구급에 관한법률」제4장 긴급구조ㆍ구급활동 등 ○ 2017년 풍수해 안전대책 ┏ 하천관리관 : 재난안전대책본부 13개반 ┗ 재난대응과 : 풍수해대비 긴급구조대응계획 󰏚 추진개요 ○ 추진기간 : 2017. 6.1 ~ 10.15 / 5개월 준비기간(5.1 ~ 5.31)  대응기간(6.1 ~ 10.31)  활동평가(11.1 ~ 11.15) ○ 추진대상 : 노원소방서 - 현장중심 재난약자 생명보호 실천 - 예방 대비 대응 복구 풍수피해 취약지역 예찰활동 및 시민 교육홍보 재난대응 긴급구조 장비 100% 가동상태 유지 동시다발 재난ㆍ사고대응 긴급구조체계 가동 수해복구, 소방안전점검 등 생활재건 대민지원 Ⅱ 위기관리 󰏚 위기관리(재난관리과) ○ 관심ㆍ주의 : 대응계획반ㆍ상황관리반 ○ 경계ㆍ심각 : 상황판단회의(위기평가, 비상근무, 비상대책) 결정 노원소방서 구 청 재난관리과 재난현장 재난안전대책본부 긴급구조통제단 구조구급반 각 과 총괄관리반 상황관리반 생활지원반 행정지원반 언론지원반 자원지원반 구조팀(2) 당직(3) 대응·구급(2) 행정팀(1) 홍보교육팀(1) 장비회계팀(1)  위기관리 : 풍수해, 폭염, 가뭄 등 위기경보 수준조치 등 위기관리(재난관리과)  재난발생 : 재난현장 긴급구조통제단(현장대응단) 연계 피해복구 區 재난안전 대책본부(노원소방서 /구조구급반) 중심의 역할분담 협력체계 운영 󰏚 위기경보 ○ 비상발령 : 기상청 → 종합방재센터ㆍ재난안전대책본부 → 노원소방서 ○ 비상근무 : 당직관 → 비상발령 단계별 자동조치 사항임. 위기경보 관 심(Blue) 주 의(Yellow) 경 계(Orange) 심 각(Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 발령기준 강우 예보특보 30mm/24hr 예상 30mm/1hr 예상 호의주의보 70mm/6hr 예상 110mm/12hr 예상 호의경보 110mm/6hr 예상 180mm/12hr 예상 홍수경보 한강대교 수위 8.5m 이상 태풍 - 태풍주의보 태풍경보(2급) 태풍경보(1급) 소방서 조 치 사항 당직 보강 - 전체 : 4명 평상(3) + 보강(1) 전체 : 6명 평상(3) + 보강(3) 전체 : 8명 평상(3) + 보강(5) 비상 근무 - - (내근 1/4 근무) (내근 1/2 근무) 판단 회의 - 주재 : 당직관 참석 : 당직원 4명 주재 : 재난관리과장 참석 : 조별 팀장 주재 : 소방서장 참석 : 과장, 팀장 상황 보고 일일(8:30) : 당직관 / 수시 : 구조팀장 󰏚 업무분담 ○ 소방서장 관 심 주 의 경 계 심 각 - 평상단계 : 풍수해 위기경보 심각단계 발령 시 상황판단회의 주재 - 비상단계 : 재난현장 긴급구조통제단 지휘ㆍ통제조정 ○ 재난관리과장 관 심 주 의 경 계 심 각 - 평상단계 : 풍수해 위기경보 경계단계 발령 시 상황판단회의 주재 - 비상단계 : 재난발생 관내 대응 2단계 발령 시 통제조정 ○ 현장대응단장 관 심 주 의 경 계 심 각 - 평상단계 : 풍수해 위기경보 경계단계 발령 시 현장지휘 - 비상단계 : 재난발생 관내 대응 2단계 발령 시 현장지휘 ○ 당직관 관 심 주 의 경 계 심 각 - 평상단계 : 풍수해 위기경보 관심ㆍ주의단계 발령 시 상황판단회의 주재 ∘ 매일 08:30분 풍수해 긴급구조 활동실적 일일보고 - 비상단계 : 재난발생 초기 상황전파 및 비상근무 발령보고ㆍ시행 ∘ 재난발생 → 지휘팀장(재난선포) → 당직(비상동보) → 당직(상황관리) ○ 각과 팀장 관 심 주 의 경 계 심 각 - 위기단계 : 풍수해 위기경보 경계단계 발령 시 상황판단회의 참석 - 비상단계 : 재난발생 관내 대응 2단계 발령 시 종합상황실 응소 ○ 직 원 관 심 주 의 경 계 심 각 - 재난관리과 : 풍수해 위기경보 관심단계 발령 시 대응계획반 운영 - 재난관리과 : 풍수해 위기경보 관심단계 발령 시 상황관리반 운영 - 재난관리과 : 풍수해 위기경보 경계ㆍ심각단계 발령 시 통제단 가동준비 - 기타 부서 : 풍수해 위기경보 경계단계 발령 시 본서 응소 Ⅲ 추진대책 󰏚 중점추진 : 15개 과제 예방대책 풍수피해 취약지역 예찰활동 재난취약지역·주택 화재예방 안전점검 검사지도팀 옥외 광고물 등「태풍피해 최소화」를 위한 방문교육 구조팀 풍수해 취약지역「재난사고 예방관리」순찰 강화 구조팀 재난사고 전조징후 감시를 위한「재난정보통신원」운영 대응총괄팀 대비대책 재난대비 119긴급기동단 선제적 활동전개 재난대비「119상황ㆍ수방장비 100% 가동태세」유지 현장대응단 재난대비「119긴급기동단 선제적 활동」전개 현장대응단 풍수해「종합상황실」운영 구조팀 독거 중증장애인「재난약자 119안전ㆍ복지」지원 구조팀 대응대책 동시다발 재난사고ㆍ대응 긴급구조체계 가동 재난신고 접수불능「비상상황 체계」전환운영 노원상황실 풍수해 재난대응「노원구 긴급구조통제단」가동 현장대응단 동시다발 사고대응「긴급구조 다중출동체계」운영 구조팀 다수 사상자「응급환자 구급이송 체계」운영 구급팀 복구대책 수해복구, 소방안전점검 등 생활재건 대민지원 침수지역 일반주택ㆍ가구, 도로 등 오염세척ㆍ환경정리 구조팀 침수건축ㆍ시설물 배수 및 단수지역 비상급수 구조팀 침수지역 소방ㆍ가스ㆍ위험물시설 안전점검 위험물팀 예방대책 풍수피해 취약지역 예방활동 ➊ 재난취약지역·주택 화재예방 안전점검 (검사지도팀) ◦ 추진기간 : 2017.5.15.~6.15(1개월) ◦ 추진부서 : 검사지도팀 ◦ 점검대상 : 자립생활 장애인 주택 등 90세대 ◦ 추진내용 : - 수도, 가스, 전기, 기초 소방시설 등 안전점검 및 안전교육 - 거주지 주변 위험요인 제거 및 기초 생활불편 실태조사 대 상 독거 중증장애인 자립생활주택 비고 90세대 88세대 2세대 독거 중증장애인 대상 정비 시 기실시 ※ 독거중증장애인 전담 의소대 풍수해 재난대응 시 지속 실시 ➋ 옥외 광고물 등「태풍피해 최소화」를 위한 방문교육 (구조팀) ◦ 추진부서 : 재난관리과 구조팀 ◦ 협조부서 : 현장대응단, 각 안전센터 ◦ 관리대상 : 옥외간판 및 광고물 시설관계자 계 관내 공동주택 현황 비고 하계 상계 공릉 월계 수락 381 58 87 119 51 66 ※ 안전사고 예방교육 ◦ 추진시기 : 기상청 태풍주의보 발효 3일 전 ◦ 추진방법 - 구조팀 : 아파트 등 공동주택 관리사무소 안전관리 협조문 배송 - 구조대ㆍ생활안전대 : 긴급출동 활동종료 후 관할지역 옥외간판 및 광고물 설치대상 방문교육 ➌ 풍수해 취약지역「재난사고 예방관리」순찰 강화 (구조팀) ◦ 추진부서 : 재난관리과 ◦ 협조부서 : 각과, 현장대응단, 각 안전센터 ◦ 관리대상 : 풍수해 취약 44개 지역 계 재난위험시설 도로 지하차도 펌프장 공사장 하천 수문 44 4 1 9 8 12 4 6 ※ 재난위험시설(C급 2, E급 1), 수문 6개소 추가 ◦ 활동개시 : 풍수해 위기경보 관심단계 ~ 주의단계 발령 시 ◦ 추진방법 - 예방순찰 : 관할 풍수해 취약지역 → 기동순찰 노선증설 운영 - 안전순찰 : 주의 단계 이상 펌프차량 순찰(관내 독거중증장애인 대상) ◦ 현장조치 : 불안전 건축ㆍ시설, 도로 등 발견 시 119신고 ◦ 추진결과 : 근무일지 기록 등 및 당직계통 보고 철저 ➍ 재난사고 전조징후 감시를 위한「재난정보통신원」운영 (구조팀) ◦ 추진부서 : 구조팀 ◦ 협조부서 : 대응총괄팀 ◦ 운영단체 : 의용소방대 206명 계 의용소방대(재난정보통신원) 206명 206명 ◦ 운영시기 : 풍수해 위기경보 관심단계 ~ 주의단계 발령 시 ◦ 활동개시 : 당직(문자전송) → 통신원(징후감시) →재난신고(방재센터) ◦ 주요활동 : 재난정보통신원 거주지 주변 붕괴, 침수 등 전조징후 감시 ◦ 신고채널 : 전용 3회선 지정ㆍ운영(☏ 726 - 2761 ~ 2 / fax 726 – 2044) ◦ 활동결과 : 활동 전 관내 안전센터 활동 보고 후 / 개시  의용소방대원 ▷ 거주지역 징후감시 재난 ▶ 신 고 종합방재센터 상황 ▶ 전 파  소방서  자치구 긴급 ▶ 출 동 현장조치 상황실  재난정보통신원 ▷  한 전  가 스 특보전파  산악전문대 ▷  교 통  관련기관 신고전용 : 3회선 대비대책 재난대비 선제적 활동전개 ➊ 재난대비「119상황ㆍ수방장비 100% 가동태세」유지 (구조팀) ◦ 추진부서 : 재난관리과(구조팀) ◦ 협조부서 : 노원소방서(전 부서) ◦ 관리대상 : 119접수ㆍ관제시설 및 풍수해 대응장비 ◦ 노원상황실 : 비상상황 체계전환 운영 태세 - 재난신고 접수대 및 관제대 운영 준비 / 노원상황실 ◦ 소 방 서 : 수방장비(5종 798점) 100% 가동태세 정비 - 수난구조 : 22종 147점 계 잠수장비 구명자켓 구명부환 레스큐튜브 기타 147 5 11 11 1 119 - 절단장비 : 9종 20점 계 체인톱 동력절단기 프라즈마 절단기 전기식 절단기 기타 20 3 8 1 1 17 - 배수장비 : 6종 71점 계 펌프차 물탱크차 수중펌프 엔진펌프 발전기 집수기 이동식 71 6 5 51 5 3 1 220v(51) 380v(3) 양수(5) 발전기(3) 발전기(1) 집수기(1) - 민간 특수장비 비상동원 체계정비 : 4개 업체 / 19대 계 굴삭기 덤프트럭 굴삭기 지게차 19 8 5 3 2 ※ 현황정비 : 노원구청(노원소방서) ↔ 민간기업 업무협약 비상연락망 정비  재난대응과 : 소방서 구조장비 운영실태 확인점검 6월 중 실시예정 임. ➋ 재난대비「119긴급기동단 선제적 활동」전개 (구조팀) ◦ 추진부서 : 재난관리과(구조팀) ◦ 협조부서 : 현장대응단, 각안전센터 ◦ 출동부서 : 구조대(1), 안전센터(5) 구조대생활안전대(5) ◦ 현장대응 : 풍수해 긴급구조 출동 평상단계(부대중심 출동) 구조대 진압대 1 5 ◦ 운영시기 : 풍수해 위기경보 관심단계 ~ 주의단계 발령 시 - 풍수해 위기경보 관심(예비단계) 발령 : 재난대응 긴급구조장비 점검 - 풍수해 위기경보 주의(비상단계) 발령 : 관내지역 확인순찰(1일 2회) ◦ 주요임무 - 관할지역 현장 확인순찰을 통한 재난전조 징후감시 및 불안전시설물 조치 - 기상특보 발효 계곡고립, 하천범람, 붕괴우려 등 일반시민 안전교육 - 담당지역 위급상황 현장인지를 통해 신속한 초기대응(황금시간 단축) 【노원구 풍수해 긴급구조 대응】 도로 나무 등 안전조치 배수지원 시설물 안전조치 주택가 나무 등 안전조치 ➌ 풍수해「노원상황실」운영 (구조팀) ◦ 추진부서 : 재난관리과(구조팀) ◦ 협조기관 : 전 부서 ◦ 위기관리 : 관심 – 주의 - 경계 – 심각 ◦ 당직보강 : 풍수해 비상근무(주의단계 ~ 심각단계) 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 노원 소방서 전체 : 3명 평상(3) + 보강(0) 전체 : 4명 평상(3) + 보강(1) 전체 : 6명 평상(3) + 보강(3) 전체 : 8명 평상(3) + 보강(5) (수방당직 당직비 지급기준) - 지급근거 :「지방공무원법」, 지방공무원보수업무 처리지침(행자부 제72호) - 지급기준 : 수방당직 응소이후 2시간 이상 경과한 경우에만 당직비 지급 평 일(1인 6만원) / 휴일(1인 12만원) ※ 본부 구조대책팀 보강근무는 위기관리 상황에 따라 탄력적 운영 ◦ 비상근무 : 풍수해 비상근무(경계단계 ~ 심각단계) 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 노원 소방서 - - 응소 : 팀장, 과장 내근 : 1/4근무 응소 : 서 장 내근 : 1/2근무 (비상근무 시간외 근무인정) - 지급근거 :「지방공무원법」, 지방공무원보수업무 처리지침(행자부 제72호) - 지급기준 : 내근 月 57시간 이내에서 인정(1일 기준은 0시를 기준 함) 교대근무(외근) : 근무시간 인정 / 일일근무(내근) : 1일 최대 4시간 - 비상근무 : 119구조대ㆍ생활안전대 행정지원 파견근무 ※ 본 부(방재센터) → 노원소방서(상황실) → 구조ㆍ생활안전대 ◦ 상황판단회의 : 당직관 → 주무팀장 → 주무과장(실장)순으로 상향됨 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 노원 소방서 - 주재 : 당직관 참석 : 당직원 3명 주재 : 재난관리과장 참석 : 팀장, 단장 주재 : 서 장 참석 : 팀장, 단장 ➍ 「재난약자 119안전ㆍ복지」지원 󰏚 독거 중증장애인 119안전 지원 (재난관리과) ◦ 추진부서 : 재난관리과(대응총괄팀, 구조팀) ◦ 협조부서 : 대응총괄팀, 현장대응단, 각 안전센터 ◦ 관리대상 : 독거 중증장애인(88명) : 의소대원(176명) 계 하계 상계 공릉 월계 수락 88 39 17 7 15 10 ◦ 담당지정 : 독거 증증장애인 1인 : 전담 의소대원 2인 ◦ 운영시기 : 풍수해(주의단계) / 폭염주의ㆍ경보 발령 시 ◦ 활동내용 : 1일(4시간) 1회(10:00 ~ 17:00 / 4시간 이상) - 활동개시 : 소방서 당직관 → 의소대원 풍수해 위기경보 SMS 문자전송 시 기상특보 ⇒ 활동승인 ⇒ 활동개시 (문자전송) ⇒ 방문확인 결과보고 ⇒ 활동결과 보 고 ⇒ 활동비 보 조 기 상 청 소방서 (당직관) 소방서 (당직원) 의소대원 소방서 (당직원) 소방서 (의소대담당) - 활동내용 : 의소대원 방문확인 → 생활안전지원 → 기초소방시설 정비 실태확인 안전점검  위험제거, 생활안전지원  기초소방시설 정비보급 전기, 가스, 소방시설 환경정리 및 개인위생지원 소화기, 경보기 등 ◦ 복무관리 : 소방서 자체 전담 의용소방대원 활동비 지급 ◦ 업무처리 기상특보 발 령  노원소방서 (풍수해상황실) 상황전파  노원전담 의소대원 장애인 방문확인 (불안전, 응급상황) 신  고 서울종합방재센터 (726 – 2761~2) 보  고 조  치 본 부 (상황관리반) 보  고 노원소방서(당직) (풍수해상황실) 상황일지기록 → 노원소방서 (재난과리과) 의소대원복무관리 관할 구청 등 관계기관 유선통보 󰏚 전문 기술자격보유 의용소방대 편성ㆍ운영 (대응총괄팀) ◦ 운영시기 : 특보 발효시 ◦ 편 성 : 수도, 전기, 가스 등 전문분야 자격 및 기수보유 대원 ◦ 운 영 : 재난대응과(대응총괄팀) ◦ 운영방법( - 불편민원 → 119안심도움 Call센터 → 소방서 → 출장운영 - 소방서 단위 관리대상 현장확인 → 불편해소 등 기초 생활지원 대응대책 동시다발 재난ㆍ사고대응 긴급구조체계 가동 ➊ 재난신고 접수불능「비상상황 체계」전환운영 (노원상황실) ◦ 추진부서 : 현장대응단, 재난관리과 ◦ 협조부서 : 전 부서 ◦ 운영개시 : 재난신고 비상선포 이후 조치사항 ◦ 119신고 폭주 대기호 해소 - 운영시기 : 대규모 정전사고, 풍수해 위기경보(경계ㆍ심각단계) - 운영방법 : 방재센터(수보)⇒ 노원상황실(관제) ※ 당직관은 당직보강 및 조별대응 등 자체판단 대응 ◦ 노원소방서 상황실 비상상황 체계전환 - 운영시기 : 종합방재센터 119신고 접수불능 또는 장애발생 시 - 운영방법 : 센터(접수불능) → 강남(보조교환) → 노원소방서(접수·관제) - 운영인원 : 주간(상황실장 2, 재난관리과) / 주말(상황실장 2, 당직보강 8) - 운영절차 : 초기대응 ⇒ 당직 / 본격대응 ⇒ 비상동원 - 운영내용 : 119수보 및 관제, 보고대(상황관리) 전 체 신고접수 비상시 신고접수 접수대(10회선) 관제대 보고대 / 상황관리 인원 화재, 구조, 구급 화재, 구조, 구급 화재, 구조, 구급 6 2 2 2 ※ 당직관은 당직보강 및 조별대응 등 자체판단 대응 ※ 현장대응단은 비상상황 체계전환 대비 상황실 물품 준비 등 ➋ 풍수해 재난현장「노원구 긴급구조통제단」가동 (구조팀) ◦ 추진부서 : 구조팀 ◦ 협조기관 : 전 부서 ◦ 대응단계 : 1단계 – 2단계 – 3단계 ◦ 지휘관할 재난대응 1단계 2단계 3단계 지휘팀장 소방서장 서장/방면본부장 소방재난본부장 ◦ 상황관리 - 평상단계(비상근무) : 노원소방서 수방상황실 - 비상단계(재난발생) : 노원소방서 수방상황실과 재난현장 긴급구조통제단 현장지휘소(상황관리반) 역할분담 ◦ 운영체계 < 비상근무 : 평상단계 >   서울특별시장     < 재난발생 : 비상단계 > 재난안전대책본부 (노원구 / 구조구급반) 소방재난본부장 수방상황실 (대응계획반) → ← 긴급구조통제단 (재난현장) 특수구조단 노원소방서 수방상황실 수방상황실 총괄지휘부 특수구조   항공구조   산악구조   수난구조   일반구조   생활안전대   구급대 대응계획부   현장지휘대   자원지원부   긴급복구부 1   1     3    3    23   116   149 1     1     1     1   ◦ 구조구급반 : 區 재난안전대책본부 13개반 중 구조구급반 연락관 파견 ➌ 동시다발 사고대응「긴급구조 다중출동체계」운영 (구조팀) ◦ 추진부서 : 재난관리과(구조팀) ◦ 협조기관 : 전 부서 ◦ 운영시기 : 태풍 주의보ㆍ경보발령 시 ◦ 운영기준 : 평상단계(출동부대 6대) → 비상단계(차량중심 12대) 평상단계(부대중심 출동)  비상단계(차량중심 출동) 구 조 대 진 압 대 구 조 차 공 작 차 순 찰 차 펌 프 차 탱 크 차 1 5 1 1 1 5 4 구조대원 + 생활안전대원 생활안전대원 󰏚 다수 사상자 응급환자 구급이송 체계가동 ○ 운영시기 : 지하철 충돌, 대규모 교통사고 등 다수 사상자 발생 시 ○ 운영기관 : 서울종합방재센터ㆍ노원소방서(상황실) ○ 운영기준 : 평상단계(부대출동 8) → 비상단계(차량중심 출동 10) 평상단계 (8대)  비상단계 (10대) 계 구급차 오토바이 계 기존 순찰차 진단차 8 7 1 10 8 1 1 ○ 병원지정 : 서울지역 거점병원 21개소(보건의료정책과) 구 분 서울지역 거점병원/ 동북권 노원(제16대응구역) 병 원 한양대 경희대 서울의료원 고대안암 상계백병원 인제대학교 상계백병원 을지병원 원자력병원 ➍ 다수 사상자「응급환자 구급이송 체계」운영 (구급팀) ◦ 추진부서 : 재난관리과(구급팀) ◦ 협조기관 : 현장대응단, 각 안전센터 ◦ 운영시기 : 산사태, 지하철 충돌 등 다수 사상자 발생시 ○ 운영기준 : 평상단계(부대출동 7) → 비상단계(차량중심 출동 9) 평상단계 (7대)  비상단계 (9대) 계 구급차 오토바이 계 기존 진단차 승합차 7 6 1 9 7 1 1 ○ 병원지정 : 동북권 거점병원 5 / 노원구(제16대응구역) 3개소 구 분 서울지역 거점병원/ 동북권 노원(제16대응구역) 병 원 한양대 경희대 서울의료원 고대안암 상계백병원 인제대학교 상계백병원 을지병원 원자력병원 ○ 병원 VS 병원대 대규모 환자이송 체계운영 - 중ㆍ대형병원 비상발전설비 고장시 중환자는 거점병원 이송 - 거점병원 수용이 어려운 경우 거점병원으로 지정되지 않은 응급의료센터 3개소, 응급의료기관 개소에 분산 이송 - 민간⋅보건, 응급의료기관의 가용 구급차 18대 환자이송 협력 계 병원 구급차 보건소 구급차 기타병원 구급차 18 5 1 12 ○ 재난현장 응급환자 이력관리 - 이송환자 이력관리 : 재난현장 긴급구조통제단(응급의료소ㆍ현장지휘소) - 병원환자 이력관리 : 노원소방서(연락관) → 병상정보 ↔ 종합방재센터(구급상황) → 긴급구조통제단(응급의료소, 현장지휘소) → 노원상황실(풍수해상황실) 복구대책 수해복구, 소방안전점검 등 생활재건 대민지원 ➊ 침수지역 일반주택ㆍ가구, 도로 등 오염세척ㆍ환경정리 (대응총괄팀) ◦ 추진부서 : 재난관리과(대응총괄팀) ◦ 협조기관 : 전 부서 ◦ 운영기준 : 4개 권역별 소방관서 통합지원 ➋ 침수건축ㆍ시설물 배수 및 단수지역 비상급수 (구조팀) ◦ 추진부서 : 재난관리과(구조팀) ◦ 협조기관 : 특수구조단, 소 방 서 ◦ 운영자원 : 4개 권역별 소방관서 통합지원 ➌ 침수지역 소방ㆍ가스ㆍ위험물시설 무료 안전점검 (검사지도팀) ◦ 추진부서 : 예방과(검사지도팀,위험물팀) ◦ 협조기관 : 전 부서 ◦ 운영기준 : 민ㆍ관 안전점검반 편성ㆍ운영 붙 임 : 1. 풍수해 단계별 근무조 편성표 1부. 2. 풍수해 취약지역 현황 1부. 3. 비상근무발령서 1부. 4. 비상소집응소부 1부. 5. 풍수해 상황 근무일지 1부. 6. 독거중증장애인 방문결과 1부. 7. 의용소방대 출석부 1부. 8. 취약지역 예방순찰 활동 추진결과 1부. 【붙임 1】 풍․수해 단계별 근무조 편성 2단계(경계) ⇒ 4개조 편성 A조 B조 C조 D조 구조팀장(정상원) 안전계획(이재호) 장비주임(조육훈) 위험물팀장(강석진) 예방계획(이송만) 현장운영(박소은) 예방팀장(양점철) 인사주임(남궁명) 특별검사(이종화) 대응총괄팀장(조경현) 의소대담당(임극목) 특별조사(김록) 검사지도팀장(정덕재) 시설지도(최용범) 사 법(정기연) 구급팀장(정숙경) 구조운영(이경원) 특별검사(최지훈) 홍보교육팀장(황옥연) 계 약(양석원) 훈련계획(남재명) 장비회계팀장(신윤환) 가스담당(이은화) 교육담당(이일호) 구급운영(김수정) 급여전산(고미선) 소방용수(최효섭) 행정팀장(권철수) 안전교육1(박창훈) 검사계획(김민서) 특별조사(김재호) 홍 보(박신회) 특별조사(고승우) 안전교육2(안병철) 지 출(강민욱) ※ 임산부 제외 : 민원(채수미), 구급지원(안상미), 특별검사(정은희) 3단계(심각) ⇒ 2개조 편성 A 조(행정과장) B 조(재난관리과장) 구조팀장(정상원) 안전계획(이재호) 장비주임(조육훈) 행정팀장(권철수) 예방계획(이송만) 현장운영(박소은) 예방팀장(양점철) 인사주임(남궁명) 특별검사(이종화) 대응총괄팀장(조경현) 의소대주임(임극목) 특별조사(김록) 검사지도팀장(정덕재) 시설지도(최용범) 사 법(정기연) 구급팀장(정숙경) 구조운영(이경원) 특별검사(최지훈) 홍보교육팀장(황옥연) 계 약(양석원) 훈련계획(남재명) 장비회계팀장(신윤환) 가스담당(이은화) 교육담당(이일호) 구급운영(김수정) 급여전산(고미선) 소방용수(최효섭) 위험물팀장(강석진) 안전교육1(박창훈) 검사계획(김민서) 특별조사(김재호) 홍 보(박신회) 특별조사(고승우) 안전교육2(안병철) 지 출(강민욱) ※ 2단계 비상근무 (A조 → B조 → C조 → D조 순으로 근무) ※ 3단계 비상근무는 1, 2단계 비상근무에 관계없이 A조 → B조 순으로 반복 ※ 비상상황실 총 책임자 : 재난관리과장 ※ 단계별 구분 없이 상황에 따라 필요시 전 간부 비상소집 ※ 인사발령 등으로 인원 변동이 있을시 별도 지시 없이 후임자가 자동으로 임무수행 - 감찰주임은 비상근무 확인 안전센터 지원근무 편성표 센터 조별 현장대응단 상 계 공 릉 월 계 수 락 하 계 구 조 대 A 안전계획 장비주임 시설지도 사법 소방용수 B 현장운영 예방계획 검사(최지훈) 안전교육1 검사계획 C 인사주임 검사(이종화) 계약 훈련계획 검사(이재호) D 의소대주임 검사(김록) 교육 안전교육2 지출 ※ 안전센터 지원근무자는 상황총괄 책임자 지시에 따를 것 【붙임 2】 풍·수해 취약지역 순찰대상 현황 구분 계 펌프장 재난위험시설 도로 등 하천 지하보 차 도 수 문 32 8 4 1 4 9 6 연 번 대 상 위 치 비 고 1 하계제1간이펌프장 공릉로59나길(하계동 279-3) 펌프장 2 하계제2간이펌프장 공릉로59나길(하계동 276-4) 〃 3 월계동간이펌프장 석계로3길3(월계1동 47-25) 〃 4 월계동제1간이펌프장 초안산로2길 97(월계2동 267-1) 〃 5 월계동제2간이펌프장 월계로53길1(월계2동 281-4) 〃 6 공릉빗물펌프장 화랑로422 〃 7 공릉2빗물펌프장 공릉동406-1 〃 8 마들공원빗물저류조 덕릉로450 〃 9 노후건물(D급) 중계로 6길 83 (중계동16-15) 재난위험시설 10 노후건물(D급) 상계로 37라길 50주변(산 152-24) 재난위험시설 지정 공고 예정 11 단독주택(E급) 석계로 1길 74(월계1동 472-40) 재난위험시설 12 노후건물(E급) 덕릉로 137길65-4(상계동6-19) 재난위험시설 13 동부간선도로 의정부시계 ~ 월릉교지점 도 로 14 중랑천 녹천교 ~ 묵동천 합류지점 하 천 15 당현천 동막골 ~ 중랑천 합류지점 〃 16 묵동천 낙차공 ~ 중랑천 합류지점 〃 17 우이천 도봉구계 ~ 중랑천 합류지점 〃 18 당현 지하보도 상계동 747 지하보차도 19 노원 지하보도 상계동 729 〃 20 용화 지하보도 상계동 694-1 〃 21 동일로 지하보도 상계동 650 〃 22 인덕 지하보도 월계동 620-3 〃 23 노일 지하보도 상계동1118-9 〃 24 공릉 지하차도 하계동336-42 〃 25 무수동 지하차도 중계동58-67 〃 26 노원길 지하박스차도 하계동산34-8 〃 27 상계1수문 상계6․7동 739-3 수 문 28 상계2수문 상계6․7동 751 〃 29 공릉1수문 공릉1․3동 626-5 〃 30 자연방류수문 공릉1․3동 687-8 〃 31 공릉유입수문 공릉1․3동 687-8 〃 32 공릉토출수문 공릉1․3동 687-8 〃 ※ 관내 취약지역 펌프차 및 동부간선도로(구조대) 순찰 확행 【붙임 3】- 소방공무원 당직 및 비상업무규칙〔별지 제3호 서식〕 비 상 근 무 발 령 서 1. 비상근무 발령일시 : 2017년 월 일 시 분 2. 비상근무의 종류 : 3. 비상근무 대상 : 4. 비상소집 가. 응소 장소․시간 : 나. 복장 및 휴대품 : 다. 비상소집결과 보고처 : 년 월 일 서울특별시장 수신처 : 소방행정과, 재난대응과, 예방과, 안전지원과, 현장대응단, 소방감사담당관, 서사04-07, 서소1-23 【붙임 4】 비 상 소 집 응 소 부 2017.00.00(0) 연번 부서(팀)명 계 급 성 명 응소시간 비고 (서명) : : : : : : : : : : 【붙임 5】 2017년 풍수해 긴급구조 대응결과 담 당 구조대책팀장 재난대응과장 2017.00.00 00요일 날씨 : 비 ○ 재해대책 근무발령사항 재해대책 근무단계 발령/해제 일시 관련근거 ○ 상황실 운영요원 근무지정 구분 1단계 2단계 3단계 부서 계급 성명 부서 계급 성명 부서 계급 성명 당직관 당직원 당직원 당직보강 당직보강 당직보강 당직보강 당직보강 당직보강 당직보강 당직보강 당직보강 ○ 수해 긴급구조 활동실적 : 00개소 00대 00명 / 000톤 구분 인명구조 급수지원 배수작업 가옥정리 도로세척 소방력 회 명 개소 톤 개소 톤 세대 면적(㎡) 개소 면적(㎞) 장비 인원 합계 00.00 ○ 풍해 긴급구조 활동실적 : 불안전시설물 안전조치 구분 계 전 선 가 스 누 전 전신주 안테나 현수막 (가림) 맨 홀 변압기 실외기 신호등 베란다 간판 제거 건물 자재 건물 외 벽 창 문 (유리) 나무 절단 가로등 소방 시설 침 수 교통 장애 붕괴 우려 합계 00.00(0) ○ 풍수해 인명구조 활동내역 - - ○ 풍수해 상황일지 항 목 시 간 내 용 비 고 【붙임 6】 독거중증장애인 방문 결과 보고 (00) ○ 일 자 : 2017. 00. 00. ~ 00.(0일간) ○ 대 상 : ○ 방 문 : ○ 결 과 대상자 방문 의소대원 방문 장애인 조치내용 면담 부재 화재위험요소제거 한파위험요소제거 주변정리 기타 - 조치 세부내용 -도시락전달,집안 적재물 제거 -주변 정리정돈 출입문 보온 조치 등 ○ 관련 사진 [기타 특이사항] 【붙임 7】 재난취약 독거 중증장애인 밀착관리 지정 의소대원 출석부 ○○119안전센터 연번 활동 개시 활동 종료 방문 장애인 의용소방대원 확인자 성명 성별 주소 소속 성명 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 【붙임 8】 - 본부(구조대책팀) 보 고 오전 10:00시 / 오후 17:00시 기준 119안전ㆍ복지지원 결과보고 [ 2017.00.00(요일) 00:00 ~ 00:00 / 00소방서] ○ 방문결과 구 분 방문인원 (119생활안전대) 방문세대 방문인원 안심폰 가입여부 차량 인원 계 독거중증 자립 생활 계 독거중증 자립생활 가입 미가입 계 ○ 조치결과 구 분 안전 교육 위생 지원 시설점검 보온조치 환경 정리 소방 전기 가스 수도 보일러 위험물 .. .. 창문 현관 계 ○ 특이사항 서술기재 ○ 조치결과 사진 사진 사진 작성자 재난관리과장 : 0 0 0(☎ - ) 구조팀장: 0 0 0(☎ 000 - 0000) 담당: 0 0 0(☎ 000 - 0000)

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문서 정보

2017년 풍수해 대비 긴급구조 대응계획 보고 - 문서정보 : 기관명, 부서명, 문서번호, 생산일자, 공개구분, 보존기간, 작성자(전화번호), 관리번호, 분류정보
기관명 서울시 부서명 노원소방서 재난관리과
문서번호 재난관리과-3386 생산일자 2017-05-29
공개구분 공개 보존기간 3년
작성자(전화번호) 이경원 (02-948-2119) 관리번호 D0000030242428
분류정보 안전 > 구조구급 > 구급업무정책 > 구조구급종합계획 > 구조운영계획및관리같은 분류 문서보기
이용조건Creative Comoons License(저작자표시-변경금지) 3.0 마크