다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 수질연구과-3458 결재일자 2017.5.22. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 수질연구과장 수질분석부장 신동인 박현 05/22 김복순 협 조 교육훈련팀장 조병건 조직 일체감 형성, 동료애 및 소통을 위한 2017년 수질분석부 액션미팅 실시결과 보고 2017. 5. 서울물연구원 수질연구과 조직 일체감 형성,동료애 및 소통을 위한 2017년 수질분석부 액션미팅 실시결과보고 직원간 진솔한 대화와 소통을 통해 현안 문제에 대한 해결방안을 도출하고, 기후변화에 따른 수질변화 예측 및 최적대응방안 모색을 위한 2017 액션미팅 실시 결과임 Ⅰ 실시개요 일 시 : 2017.5.18(목) 09:00~18:00 장 소 :「신선계곡」(경기도 광주시 퇴촌면 천진암로 768) 대 상 : 수질분석부 전직원 참석인원 : 30명(서울물연구원장, 수질분석부 29명) 토론주제 : 기후변화에 따른 수질변화 예측 및 최적대응방안 모색 진 행 자 ○ 의사결정자(Sponsor) : 수질분석부장(代 수질연구과장) ○ 진 행 자(Facilitator) : 수질연구과 박창민 ※ 평가자 : 수질연구과장, 먹는물분석과장, 신물질분석과장, 미생물검사과장 Ⅱ 실시결과 주제발표 : 4건 팀 명 발표자 토 론 주 제 의사결정 수질연구과 김은정 오염사고시 취수원에 대한 영향 예측 및 관리방안 모색 채택 먹는물분석과 정종순 콜로로필-a 분석방법 개선 방안모색 채택 신물질분석과 윤우현 한강수계에서의 방사성물질 분포조사 채택 미생물검사과 한지선 생물감시 시스템의 효율적 운영 방안 채택 아이디어 도출 및 실행계획서 작성 ○ 4개조를 편성하여 토론주제 지정 ○ 발표내용 등은 포스티지에 정리, 보드 부착 및 유형화 중점과제 도출 ○ 전체적인 입장에서 토론하고 브레인스토밍기법에 의한 결론 도출 ○ 아이디어나 해결방안 등은 구체적이고 실천 가능한 방안 제시 개최결과 ○ 도출된 결론 내용의 시민지향성 및 실현가능성 등에 대한 평가 ○ 4개조 주제 채택 시상 및 격려 수질분석부는「기후변화에 따른 수질변화 예측 및 최적대응방안 모색」이라는 주제에 대하여, 4개조를 편성하여 4개 주제를 제안하고 토론하여 주제 범위, 실현 가능성과 효과성 등을 감안하여「생물감시시스템의 효율적 운영방안」을 최우수상으로,「오염사고시 취수원에 대한 영향 예측 및 관리방안 모색」과 「콜로로필-a 분석방법 개선 방안모색」을 우수상으로 「한강수계에서의 방사성물질 분포조사」를 장려상으로 채택하는 성과를 거둠. Ⅲ 소요예산 소요예산 : 금2,668,100원 예 산 과 목 사 용 내 역(원) 관 항 세항 목(세목) 상수도 사업비용 영업 비용 일반 관리비 일반 운영비 (사무관리비) ○ 소 계 2,402,460 ○ 버스 임차료 550,000 ○ 세미나실 임차료 400,000 ○ 다과, 간식 등 376,060 ○ 행사용품 등 178,400 ○ 입장료 300,000 ○ 식대 598,000 교육훈련비 ○ 소 계 265,640 ○ 우수분임조 시상 265,640 총 계 2,668,100 Ⅳ 행정사항 액션미팅 종료후 실시결과 제출(→인재육성과) : 수질연구과 액션미팅 참석자 학습시간 4시간 인정 붙임 : 1. 주제선정 및 문제점 목록 1부. 2. 문제점의 원인 및 해결방안 1부. 3. 실천계획서(Action Plan) 1부. 4. 액션미팅 개최결과 및 정산보고 1부. 5. 2017 액션미팅 주요사진 1부. 끝. 붙임 1 주제선정 및 문제점 목록 주 제 1 오염사고시 취수원에 대한 영향 예측 및 관리방안 모색 선정배경 및 문제점 □ 선정배경 ○ 한강 상수원구간(팔당댐~잠실수중보)은 중요한 수질관리 구간임 - 서울시는 물론 경기, 인천 지역의 대형 취수장들이 위치 - 서울시 및 수도권 시민에게 공급되는 수원을 안전하게 관리하는 것은 매우 중요한 과제 ○ 녹조 발생, 이취미 문제 등 여러 가지 수질문제가 한강에서 발생 - 기후변화 및 다양한 환경조건 변화가 원인 - 상수원 수질관리가 사회적 이슈가 되고 있음 ○ 수질오염 사고시 신속하고 적절한 대응 필요 - 상수원 구간 오염사고 발생시 수처리 과정에 부담을 주거나 장기 단수 상황을 초래할 가능성이 있으므로 사전대응으로 이러한 상황을 미연에 방지 □ 선정이유 ○ 상수원 구간의 수리 및 수질변화 해석 가능한 모델링 시스템 구축이 필요 - 수치해석 기반의 과학적 수질관리에 활용 ○ 취수지점에 대한 각 지류들의 혼합 및 흐름양상 분석 필요 - 취수원 수질관리를 위한 지류오염원 우선관리순위 및 관리시기의 판단에 기초자료 제공 ○ 오염사고시 오염물질의 거동과 취수지점에 대한 영향 예측 필요 □ 문제점 ① 모델링 시스템의 매개변수 보정 및 검증 신뢰도 문제 ② 오염사고시 즉각 대응을 위한 시스템 현행화 문제 ③ 기타 수질관리에 대한 활용 문제 (수질 및 조류예측 미포함) 주제선정 및 문제점 목록 주 제 2 클로로필_a 분석방법 개선 방안모색 선정배경 및 문제점 □ 선정배경 ○ 수질자동 분석시스템이 요구됨 - 원수수질 분석항목인 클로로필-a는 수작업에 의한 전처리와 분석으로 반자동 분석이 실시되고 있음 - 실험실에서 분석방법인 분광광도법은 전처리 및 분석시간이 많이 소요됨 - 자동분석방법인 형광광도법은 전처리가 필요 없고 분석시간이 짧아 특정 조류군에 대한 클로로필-a 농도를 알 수 있음 ○ 수질분석시 발생하는 유해물질에 의한 분석자 환경고려 - 클로로필-a 수질분석시 발생하는 아세톤 등 유해물질 발생에 따른 실험실의 환경이 분석자의 건강 등 환경에 영향을 미침 - 쾌적한 환경조성 및 실험분석을 위해서 유해물질 발생하지 않는 자동분석이 요구되며 이에 따라 산속하고 쾌적한 분석방법이 필요함 □ 선정이유 ○ 수질분석의 자동화로 업무 효율성 고려 - 수질분석에 필요한 전처리 등 수작업에 의한 업무로 분석에 대해 효율성이 낮음 - 수질자동 분석에 대한 분석방법 개선으로 업무 효율화 필요 ○ 신속한 측정 및 분석으로 조류관련 업무에 기여 - 조류경보제 참고항목인 클로로필-a 분석을 신속한 측정 및 분석으로 조류관련 업무에 기여 □ 문제점 ① 수질오염에 대한 선도적이고 선제적인 대응부족으로 수질오염도 실시간 현황파악 미흡 ② 수질분석 시간이 많이 소요되어 실시간 수질오염도 파악부족 ③ 전처리 등 수작업에 의한 분석자의 업무 피로도 증가 주제선정 및 문제점 목록 주 제 3 한강수계에서의 방사성물질 분포 조사 선정배경 및 문제점 □ 선정배경 및 사유 ○ 북핵실험 및 일본 원전사고로 유출되는 방사성물질에 대한 아리수의 안전한 공급을 위해 인공방사성물질에 대한 체계적인 관리 및 실태조사가 필요 ○ 먹는물로 사용하는 일부 지하수와 마을상수도에서 라돈, 라듐, 전-알파가 미국의 먹는물권고치를 초과하는 것으로 나타나 원수, 정수 및 주요 지류천에서의 천연방사성물질에 대한 조사 필요 □ 문제점 ○ 라돈, 라듐, 전-알파 등 일부 천연방사성물질에 대한 분석 의뢰비 예산 소요 ○ 방사성물질 항목 확대 등에 대비하여 분석장비 확충 및 전문 인력 확보가 필요 주제선정 및 문제점 목록 주 제 4 생물감시 시스템의 효율적 운영 방안 선정배경 및 문제점 □ 추진배경 ○ 생물감시장치는 살아있는 생물종을 이용하여 취수원수의 수질을 실시간 감시 - 유해물질 유입에 따른 독성 반응에 따라 경보 - 활용 생물 종의 특성에 따라 관리방법 및 독성 반응도 차이 존재 ○ 장비 반응성 및 운영방법 검토 없이 다양한 장비설치로 관리 미흡 - 감시대상 물질 및 운영기준 설정, 운영매뉴얼 필요 □ 선정이유 ○ 효율적인 생물감시장치 운영방안을 마련 - 생물유지 조건, 운영기준(경보기준치) 및 정도관리용 감시대상 물질의 선정 - 현장 실험을 통해 이를 선정하고 현장 운영매뉴얼을 작성·보급 ○ 운영인력의 전문성 부재로 감시업무의 효율성 저하 - 장비의 주기적 정도관리 및 유지관리 방법 체계 설정 필요 - 유지관리 교육 및 교육 자료 필요 □ 문제점 ① 생물 종별 최적 유지조건 기준 없음 ② 관심/경계 등 생물경보기준 미흡, 정도관리 부재 ③ 장비별 운영매뉴얼 부재 및 운영자 교육 필요 붙임 2 문제점의 원인 및 해결방안 󰏅 문제점의 원인 문 제 점 근 본 원 인 비 고 ① 모델링 시스템 보정‧검증 신뢰도 문제 - 수리 모델의 보정‧검증시 필요한 오염사고에 대한 실측자료의 부재 - 입력자료 한계(수질 및 유량 자료 부족) ② 오염사고시 즉각 대응을 위한 시스템 현행화 문제 - 오염사고시 현재 조건에서 모의를 수행하기 위해서는 기상, 수질, 수문 입력자료의 현행화가 필요 ③ 기타 수질관리에 대한 활용 문제 (수질 및 조류예측 미포함) - 용존성 및 유류오염 물질의 확산 뿐 아니라 상수원 수질변화 및 조류 예측 필요 󰏅 해결방안 문제점 해결방안 비 고 ① 모델링 시스템 보정‧검증 신뢰도 문제 - 타 수계에서의 선행 연구사례 활용하여 보완 - 미계측 유역 일유량 추정법 정립, - 수질자료의 외삽 및 통계적 기법을 사용한 강우시 수질 추정법 정립 - 현장 실측을 통한 수질 및 유량자료 추가 확보 ② 오염사고시 즉각 대응을 위한 시스템 현행화 문제 - 정기적(주 1회)인 자료 업데이트로 비상시 적용 가능하도록 대비 - 장래 댐방류 예측량을 이용한 시나리오 모의 ③ 기타 수질관리에 대한 활용 문제 (수질 및 조류예측 미포함) - 수질 및 조류모델까지 확장 적용하여 상수원 구간 수질관리계획에 활용 - 수질 및 조류모의 모듈 중 현재 측정 데이터 활용에 적합한 모듈 선택 - 장기간 조류데이터 분석을 통해 조류 모의기법 정립 문제점의 원인 및 해결방안 󰏅 문제점의 원인 문 제 점 근 본 원 인 비 고 ① 수작업에 의한 업무 효율성 낮음 - 전처리 등 분석시간 길고 업무효율성이 낮음 - 실험분석시 발생하는 유해물질로부터 쾌적한 환경 조성이 어려움 ② 신속한 수질분석에 대한 업무 미흡 - 고농도 수질오염도가 예상되는 시기에 신속한 수질 분석에 대한 업무 미흡 - 수질오염도에 대한 영향파악 부재 및 관련자료 미흡 ③ 분석방법 미 정립으로 관련자료 부재 - 클로로필-a 자동분석 방법에 대한 분석방법이 정립 되지 않아 분석결과값 인정에 대한 대책 부재 󰏅 해결방안 문제점 해결방안 비 고 ① 수작업에 의한 업무 효율성 낮음 - 클로로필-a에 대한 전처리 등 수작업이 많은 분석 방법을 자동 분석방법 전환에 대한 고려 필요 - 기존 실험분석시 발생하는 유해물질 발생이 없는 쾌적하고 안전한 분석방법 정립필요 ② 신속한 수질분석에 대한 업무 미흡 - 평시 및 강우시 오염물질 영향에 대한 변동추세 파악 - 수질오염에 대한 관련자료 습득 및 보고서 작성 - 수질오염도가 높게 예상되는 시기에 신속한 분석으로 분석으로 오염도에 대한 영향파악 및 관련자료 습득 ③ 분석방법 미 정립으로 관련자료 부재 - 수질분석 방법을 비교 검토하여 분석방법에 대한 정립으로 관련기관에 수질분석방법 개선요구 - 수질오염에 대한 관련자료 습득 및 보고서 작성 - 관련자료를 논문발표(학회)에 발표하여 자료제공 문제점의 원인 및 해결방안 󰏅 문제점의 원인 문 제 점 근 본 원 인 비 고 ① 분석 의뢰비 예산 - 라돈, 전-알파 등 천연방사성물질 분석장비인 액체섬광형분석기(LSC) 미보유로 타연구기관에 시료 분석 의뢰비 소요 ② 장기적 관리방안 미약 - 방사성물질에 대한 장기적인 관리를 위한 방사성물질 분석 시설을 갖춘 실험실 확보, 분석장비 및 전문 인력 확보가 미미 󰏅 해결방안 문제점 해결방안 비 고 ① 분석 의뢰비 예산 마련 - 2018년 예산에 방사성물질 분석 수수료 예산 확보 ② 장기적 관리방안 계획 수립 - 방사성물질 실험실 확보, 분석장비 확충, 전문인력 확보을 위한 연도별 계획 수립 문제점의 원인 및 해결방안 󰏅 문제점의 원인 문 제 점 근 본 원 인 비 고 ① 생물 종별 최적 유지조건 기준 없음 - 활용 생물종이 3종으로 다양하며 특성이 서로 다름 - 생물의 민감도가 높으며, 동시에 장비운영 측면에서 적응력을 함께 고려해야 함 ② 관심/경계 등 생물경보기준 미흡, 정도관리 부재 - 관심/경계 기준에 대한 환경부 기준이 없으며, 장비 제조사에서 제시한 기준을 그대로 사용 중임 - 실정에 맞는 정도관리 물질, 기준농도 설정이 어려움 ③ 장비별 운영매뉴얼 부재 및 운영자 교육 필요 - 장비별 측정원리, 운영방법이 다양하며 일원화 어려움 - 생물감시 설치목적 등 총괄개념 필요 및 현행 장비별 매뉴얼은 매우 복잡하고 필요 정보를 찾기 어려움 - 운영자 니즈를 포함한 교육자료 부재 󰏅 해결방안 문제점 해결방안 비 고 ① 생물 종별 최적 유지조건 기준 없음 - 3종의 생물별 현장 반복 실험으로 반응도 자료 누적 - 생물별 반응물질에 대한 민감도 및 적응도 함께 고려한 현실적 기준 제시 ② 관심/경계 등 생물경보기준 미흡, 정도관리 부재 - 반응물질에 대한 먹는물수질기준/배출허용기준 등을 근거로 관심/경계 설정 - 생물별 반응물질 중 반응도와 재현성이 상대적으로 높은 물질을 선정하여 정도관리용 물질로 사용 - 1년간 분기별 정도관리 직접수행하여 기준 보완 ③ 장비별 운영매뉴얼 부재 및 운영자 교육 필요 - 현행 장비별 매뉴얼의 정리 및 간략화, 사진 첨부 - 생물감시장치 최적 운영관리를 위한 주기적인 운영자 교육 및 신규 담당자 현장 교육 실시 붙임 3 실 천 계 획 서(Action Plan) 의 사 결 정 채 택 채택불가 유 보 ○ 󰏅 주 제 : 오염사고시 취수원에 대한 영향 예측 및 관리방안 모색 󰏅 해결방안 ○ 선행 연구사례를 활용 및 미계측 수질,유량에 대한 추정법 확립 ○ 주기적 자료 업데이트를 통해 비상시 적용 대비 ○ 수질 및 조류모델 확장 적용으로 상수원 구간 수질관리 계획에 활용 󰏅 달성지표 ○ 연구 및 조사결과를 관련학회 발표 ○ 수질오염사고 적용한 정기적 예측 및 보고 ○ 수질 및 조류 예측 시스템 구축 󰏅 세부 실천계획 ○ 연구 및 조사결과를 관련학회 발표 - 미계측 유역 및 시기의 수질 및 유량 자료 보완기법 마련 - 선행연구의 적용성 검토 및 보완 - 현장 실측을 통한 추가 수질 및 유량자료 확보 ○ 수질오염사고 적용한 정기적 예측 및 보고 - 정기적인 입력자료 업데이트를 통해 비상시 적용 대비 - 예상 방류량 적용한 오염사고 시나리오 예측 실시 ○ 수질 및 조류 예측 시스템 구축 - 현재 측정 데이터 활용에 적합한 수질 및 조류 모의기법 선정 - 장기간 조류데이터 분석을 통해 조류 모의기법 정립 󰏅 장애요인(고려사항) ○ 현장 실측을 통한 추가자료 확보를 위해서는 예산 및 인력을 고려한 계획 필요 ○ 수질 및 조류 예측 시스템은 한번에 완벽히 구축하는 것은 어려우며 장기적으로 단계적인 보완 및 발전이 필요함 실 천 계 획 서(Action Plan) 의 사 결 정 채 택 채택불가 유 보 ○ 󰏅 주 제 : 클로로필_a 분석방법 개선 방안모색 󰏅 해결방안 ○ 수질분석 방법개선을 위해 관련 기기업체와 업무협의 및 자료공유 ○ 분석방법 개선방향으로 실험방법에 대한 검증 및 검토 ○ 분석방법 개선에 대한 관련기관 간 자료공유 󰏅 달성지표 ○ 수질분석 방법에 대한 결과 보고서 작성으로 분석방법 정립 ○ 수질분석에 대한 비교검토로 양호한 결과 도출시 관련기관 분석방법 건의 ○ 분석방법에 대한 조사결과를 관련학회 발표 󰏅 세부 실천계획 ○ 수질분석 방법에 대한 결과 보고서 작성으로 분석방법 정립 - 2017.5 ~ 2017.10(6개월) - 평시 및 강우시 수질분석으로 수질오염도 추이 등 현황파악 - 수질조사 지점별 수질오염도 분석 및 파악 ○ 수질분석에 대한 비교검토로 양호한 결과 도출시 관련기관 분석방법 건의 - 분석방법에 대한 결과 보고서 작성 후 관련기관에 분석방법 인정에 대한 건의 ○ 분석방법에 대한 조사결과를 관련학회 발표 - 수질조사 결과 관련학회에 발표하여 수질개선 기초자료로 활용 󰏅 장애요인(고려사항) ○ 분석방법 인정에 대한 관련기관 검토 및 협조 필요 실 천 계 획 서 (Action Plan) 의 사 결 정 채 택 채택불가 유 보 ○ 󰏅 주 제 : 한강수계에서의 방사성물질 분포 조사 󰏅 현 황 ○ 서울시 방사성물질의 관리 현황 : 방사성물질 및 방사선 등 12종 구 분 항 목 분석주기 인공방사성물질(5종) 스트론튬-85, 요오드-131, 세슘-134, 세슘-137, 아메리슘-241 월 1회 천연방사성물질(6종) 납-214, 라돈-222, 악티늄-228, 우라늄-238, 라듐-226, 라듐-228 분기 1회 (라돈-222, 라듐-226, 라듐-228 : 격년검사) 방사선(1종) 전­알파(Gross-α) 격년검사 󰏅 달성지표 ○ 인공방사성물질 5종과 천연방사성물질 2종(Pb-214, Ac-228)은 원․정수에 대해 매월 분석 ○ 천연방사성물질 및 방사선 4종(Rn-222, Ra-226, Ra-228, 전-알파)은 원․정수 및 주요 지류천에 대해 격년검사 󰏅 세부 실천계획 ○ 매월 분석 : 인공방사성물질 5종과 천연방사성물질 2종(Pb-214, Ac-228) - 현재 분석 중 ~ ○ 격년 분석 : 천연방사성물질 및 방사선 4종(Rn-222, Ra-226, Ra-228, 전-알파) - 2018년도 실행 계획서 작성 및 예산 확보 󰏅 장애요인 ○ 없 음 실 천 계 획 서(Action Plan) 의 사 결 정 채 택 채택불가 유 보 ○ 󰏅 주 제 : “생물감시 시스템의 효율적 운영 방안” 󰏅 해결방안 ○ 장기적인 모니터링을 통해 생물종별 최적 유지조건 기준 설정 ○ 관심/경계 등 생물감시기준 설정, 정도관리방안 제시 ○ 장비별 운영매뉴얼 작성 및 주기적인 운영자 교육 󰏅 달성지표 ○ 생물최적 유지조건 선정(3종) ○ 생물감시기준 설정(3단계) ○ 운영매뉴얼 작성, 배포, 교육(건수) 󰏅 세부 실천계획 ○ 생물감시시스템 반응도 조사 및 설정 기준 보완 실험 - 2017.05 ~ 2017.10 - 분기별 3종, 4개 생물감시장치 현장 방문 실험 ○ 생물감시 분기별 정도관리 결과 평가로 기준 보완 - 2017.10 ~ 2017.12 - 정도관리 지속 및 평가결과 미흡사항 보완 ○ 생물감시 매뉴얼 업데이트 - 2017.11 ~ 2017.12 - 기준 및 정도관리 방법 등 수정 업데이트 및 운영자 교육 실시 󰏅 장애요인(고려사항) ○ 정수센터 현장의 장비 유지관리(수리 및 생물 유지) 협조 필요 ○ 실험데이터 보완 등 주기적이고 장기적인 매뉴얼 업데이트 필요 붙임 4 액션미팅 개최결과 및 정산보고 서울물연구원 수질분석부 󰏅 주 제 : 기후변화에 따른 수질변화 예측 및 최적대응방안 모색 󰏅 일 시 : 2017. 5. 18.(목) 09:00~18:00 󰏅 장 소 :「신선계곡」(경기도 광주시 퇴촌면 천진암로 768) 󰏅 참 여 자 : 총30명 연번 소속 직위(직급) 성 명 비고 1 서울물연구원 원장 정득모 2 수질연구과 수질연구과장 박 현 3 연구사 박창민 4 연구사 나미정 5 연구사 김은정 6 공업주사보 조석규 7 공업주사보 신동인 8 먹는물분석과 먹는물분석과장 정연구 9 연구사 정종순 10 연구사 정일용 11 연구사 진정선 12 연구사 이현주 13 연구사 문상하 14 시설관리주사보 이기선 15 신물질분석과 신물질분석과장 안재찬 16 연구사 이인자 17 연구사 윤우현 18 연구사 김준일 19 연구사 정관조 20 연구사 홍원해 21 사무주사 장수경 22 미생물검사과 미생물검사과장 차영섭 23 시설관리주사보 최병도 24 연구사 김성택 25 연구사 김새봄 26 연구사 한지선 27 연구사 김남진 28 연구사 김민정 29 연구사 장현정 30 연구사 최연규 󰏅 개최실적 요약 수질분석부는「기후변화에 따른 수질변화 예측 및 최적대응방안 모색」이라는 주제에 대하여, 4개조를 편성하여 4개 주제를 제안하고 토론하여 주제 범위, 실현 가능성과 효과성 등을 감안하여「생물감시시스템의 효율적 운영방안」을 최우수상으로,「오염사고시 취수원에 대한 영향 예측 및 관리방안 모색」과 「콜로로필-a 분석방법 개선 방안모색」을 우수상으로 「한강수계에서의 방사성물질 분포조사」를 장려상으로 채택하는 성과를 거둠. 󰏅 예산 집행결과 정산 세부항목 배정액(원) 집행액(원) 집행액 산출내역 잔액(원) 계 2,708,000 2,668,100 - 39,900 ○ 버스 임차료 550,000 550,000 550,000×1대 ○ 세미나실 임차료 및 식대 948,000 998,000 400,000×1실, 식사 등 ○ 다과, 간식, 행사용품 등 640,000 554,460 다과,간식,행사용품 등 ○ 입장료 300,000 300,000 10,000×30장 ○우수분임조시상 270,000 265,640 최우수 82,440원×1, 우수 64,120원×2, 장려 54,960원×1 끝.

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수질연구과-3458

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