다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보기획담당관-7906 결재일자 2017.5.18. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 IT투자심사팀장 정보기획담당관 이은진 김천억 05/18 이기완 「2017년 정보시스템 감리 용역」 제안서 평가 계획 2017. 5. 정보기획관 (정보기획담당관) 「2017년 정보시스템 감리 용역」 제안서 평가 계획 「2017년 정보시스템 감리 용역」 수행 업체(협상적격자) 선정을 위한 ‘제안서평가위원회’를 개최하여 입찰참가자의 사업수행능력 및 제안내용 적정성 등을 공정하게 평가하고자 함. 1 사업개요 󰏚 사 업 명 :「2017년 정보시스템 감리 용역」 󰏚 사업기간 : 2017. 6. ~ 2017. 12. 󰏚 사 업 비 : 금799,162천원(부가가치세포함) 󰏚 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 󰏚 사업내용 ○ 市 본청 및 사업소 추진 19개 정보화사업에 대한 ‘정보시스템 감리’ 수행 ○ 감리 대상사업의 효율적인 사업수행을 위해 사업관리, 기술검토 등 지원 2 제안서 평가 및 협상적격자 선정 ****************** 󰏚 관련근거 ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43,44조 ○「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정자치부예규) ○「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정자치부고시) ○「정보시스템 감리기준」(행정자치부고시) ○「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 ○「서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준」 󰏚 제안서 평가기준 ○ 제안서 평가분야 및 배점기준 구분 평가분야 배점기준 평가주체 평가시기 기술능력 평가 정량적(지표)평가 20 사업담당자 제안서평가위원회 개최 이전에 완료 정성적(지표)평가 70 제안서평가위원회 제안서평가위원회 개최시 입찰가격 평가 입찰가격평가 10 규정 산식 활용 정성적(지표)평가 직후 ○ 제안서 평가방법 - 기술능력 평가 : 90 ▸ 정량적 평가(20) : 참여인력, 수행경험 등 정량적 평가지표에 의거 입찰참가자 제출서류 등을 확인하여 사업담당자가 평가 ▸ 정성적 평가(70) :「정보시스템 감리기준」(행정자치부고시)을 준용하여 정성적 평가지표에 의거 제안서평가위원회에서 평가 ◽ 제안서설명회 불참 업체는 정성적 평가분야를 0점으로 처리 ◽ 사업관리자(PM)가 직접 제안 발표를 하지 않는 경우 서면 평가 - 입찰가격 평가 : 10 ▸ 정성적 평가 직후 입찰참가자 참석 하에 밀봉한 가격입찰서를 개찰 ▸「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정자치부예규) 입찰가격 평점산식에 의거 평가 󰏚 협상적격자 및 협상순위 선정 ○ 협상적격자 선정 - 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정 - 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 - 협상적격자가 없는 경우에는 재공고입찰 ○ 협상순위 결정 - 협상적격자 중 합산점수(기술능력 평가점수+입찰가격 평가점수)의 고득점 순으로 결정 - 합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 선정 3 제안서평가위원회 구성 및 운영 󰏚 제안서평가위원회 구성 : 총8인 ○ 평가위원 자격기준(「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 제2조) - 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 - 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 - 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자 - 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 - 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 ○ 평가위원 구성내용 전문분야 ******** ***** 평가위원수(8명) * * ※ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」제30조에 의거 평가위원 구성 인원 선정 󰏚 평가위원 선정절차 ○ 평가위원 후보자 모집 : 40명 -「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 제2조에 의거 구성된 ‘정보화사업 제안서 평가위원 인력풀’에서 전문분야별 후보자를 추천받아 구성 ○ 평가위원 예비명부 작성 : 27명 ~ 40명 - 평가위원 후보자의 경력, 참석가능 여부 등을 검토하여 평가위원 구성의 3배수 이상을 예비명부로 작성 - 예비명부 구성 시 ‘위원의 제척’ 사항에 대해 확인하고 예비명부 확정 결과는 안전감사담당관(일상감사팀)에 통보 <「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」> 제4조(위원의 제척 및 회피) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 평가위원이 포함되지 아니하도록 평가 전에 확인하여야 한다. 1. 당해 평가 대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우 2. 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우 3. 최근 3년 이내에 해당 평가 대상업체에 재직한 경우 4. 그 밖에 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자 ○ 제안서평가위원회 평가위원 확정 : 8명 - 입찰참가자가 제안서 제출 시 평가위원 구성인원 수(8개)만큼 예비명부상의 고유번호를 추첨 - 추첨결과 다빈도 순으로 위원회 참석여부를 확인하여 평가위원으로 확정하며 다빈도 수가 동일한 경우 연장자 순으로 선정 - 추첨결과 공무원 평가위원 수가 3분의 1을 넘을 경우 추첨결과 우선순위(다빈도, 연장자순)를 고려하여 3분의 1 이내로 조정 - 추첨결과 내에서 잇따른 위원회 불참의사 표명, 특정분야 평가위원 부족 등의 사유가 발생하는 경우 평가위원 예비명부 내에서 대체하여 선정(고유번호순 등) 󰏚 제안서평가위원회 운영 ○ 일 시 : ********************** ○ 장 소 : ********************* 사전준비 ◽ 제안사가 발표순서 추첨 ◽ 발표자료 등에 발표순서 표시 평가자료 내 식별정보 비공개 재확인 ▼ 개회 ◽ 평가위원 참석확인 ◽ 7인 이상 위원의 출석으로 개회 2/3 출석 개회 시 평가위원 동의(서) 필요 ◽ 평가위원 및 시민감사옴부즈만 소개 ◽ 평가위원 보안서약서 작성 평가위원 유의사항 안내 ◽ 사업내용 소개 ◽ 평가기준 및 평가방법 안내 ◽ 위원장 선정(호선) ◽ 필요시 평가 관련 의결 사항 협의 위원장이 회의 진행 ▼ 제안서 사전검토 ◽ 제안발표 전 60분 이상 (추정가격 10억 원 미만) 평가위원회 의결로 시간 조정 가능 ▼ 제안발표 ◽ 제안발표 20분 ◽ 질의응답 10분 사업관리자(PM) 직접 발표 및 시간준수 확인 ▼ 평가위원 평가 ◽ 정성적 평가지표에 의거 평가 ◽ 정성적 평가결과 집계 상대평가 및 평가사유 작성 안내 ▼ 입찰가격 평가 ◽ 밀봉한 입찰서 개봉 ◽ 입찰가격 평점산식 적용 입찰참가자가 참석한 자리에서 개봉 ▼ 평가결과 합산 ◽ 정량/정성/가격 평가결과 합산 ◽ 협상적격자 및 협상순위 선정 ▼ 평가결과 의결 ◽ 평가결과 발표 및 의결 ○ 진행순서 ※ 회의록 작성 : 회의일시, 참석위원명, 주요발언내용 , 그 밖에 필요한 사항 󰏚 제안서 평가결과 공개 ○ 위원회 개최 후 평가위원별 평가점수(위원명비공개)와 평가위원 명단 공개 -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 ‘제5장 협상에 의한 계약’ [별지 제1호 서식]에 의거 공개 - 평가위원회 개최 후 「서울계약마당」(contract.seoul.go.kr)을 통해 공개 4 소요예산 󰏚 제안서평가위원회 개최 관련 부대비용 : 100천원 ○ 회의자료 준비, 필기도구, 다과 등 구매 ※ (예산과목) 정보기획담당관, 행정운영경비(정보기획관 정보기획담당관), 기본경비, 기본경비, 사무관리비(100-201-01) 󰏚 제안서평가위원회 평가위원 참석수당 : 1,200천원 ○ 산출근거 : 8명 X 150,000원(기본료 100,000원 + 초과(2시간 이상) 50,000원) ※「2017년도 예산편성잠정기준」 위원회 참석수당 기준액 적용 ※ (예산과목) 정보기획담당관, 지식정보화사회 선도기반구축, 정보서비스의 안정적 지원, 정보화사업 통합관리 및 감리, 사무관리비(100-201-01) 5 행정사항 󰏚 평가위원 후보자 추천 의뢰 : 정보기획담당관 󰏚 시민감사옴부즈만 참관 요청 : 시민감사옴부즈만위원회 󰏚 평가위원 예비명부 확정 : 안전감사담당관 < 붙임 > 1. 제안서 접수 확인서 2. 제안서 평가위원 예비명부 3. 제안서 평가위원 선정을 위한 추첨표 4. 협상에 의한 계약 체결기준 5. 제안서 평가분야 및 배점기준 6. 정량적 지표의 평가기준 7. 정성적 지표의 평가기준 8. 입찰가격 평점산식 9. 제안서 평가위원회 참석부 < 서식 > 1. 제안서평가위원회 평가위원 보안각서 2. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 3. 제안서평가위원회 평가위원 의결서(사전) 4. 제안서평가위원회 평가위원 채점표(위원용) 5. 정량적 평가점수 집계표 6. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 7. 정성적 평가점수 집계표(종합) 8. 입찰가격 평가점수 집계표 9. 제안서 평가점수 합산표(종합) 10. 제안서평가위원회 평가결과 의결서(최종) 11. 2017년 정보시스템 감리 용역 사업 제안서 평가결과(공개용) 끝.

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