다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-4363 결재일자 2017.5.12. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 박항석 최영성 노희손 05/12 김시철 협 조 - 육군 제2089부대 연대전술훈련평가 - 코엑스 민·관·군 합동훈련 세부 진행계획 2017. 5. 강남소방서 (재난관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 성별분리통계 ● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 ■ □ 코엑스 민·관·군 합동훈련 세부 진행계획 2017년 2089부대 연대 전술훈련평가에 따른 민·관·군 통합 FTX 훈련 세부 진행 계획 임 Ⅰ. 관련근거 □ 재난 및 안전관리기본법 제35조(재난대비 훈련) □ 재난관리과-3914(2017.4.27.)호「초고층건축물 민「관「군 합동 훈련 소방력 지원 계획 보고(알림)」 □ 육군제2089부대-3458(2017.4.25.)호「‘17년 2089부대 연대전술 훈련평가간 통합작전 훈련 참가 협조」 □ 육군제20889부대-3916(2017.5.8.)호 「‘17년 2089부대 전술훈련 평가간 코엑스 포격도발 훈련 협조 및 세부훈련계획 송부」 Ⅱ. 훈련방침 □ 대응단계별 통합지휘체계 확립을 위한 긴급구조통제단 운영 □ 다중이 운집한 고층, 지하연계복합 시설에 대한 긴급구조 통합 대응체계 구축 □ 민·관·군·소방 통합훈련에 따른 소방상황조치 중점 Ⅲ. 그간 추진사항 □ 육군제2089부대 연대전술훈련 평가 참가요청 협조 공문 수신 : ‘17. 4. 25.(화) □ 민·관·군 합동훈련 소방력 지원 계획보고 : ‘17. 4. 27.(목) □ 훈련 참가 관련기관 사전회의 : ‘17. 5. 4.(목) 14:00/코엑스 안전관리팀 □ 관련기관 합동 훈련장소 사전답사 현지확인 : ‘17. 5. 10.(수) □ 코엑스 컨벤션센터 훈련장소(옥상) 확인 : ‘17. 5. 12.(금) Ⅳ. 훈련개요 □ 훈련일시 : 2017. 5. 15.(월) 14:30 □ 훈련장소 : 코엑스 남문1 광장(코엑스 컨벤션센터 ~ 무역센터 사이 길) □ 코엑스 일반현황 ㅇ위 치 : 강남구 삼성동 159~8 무역센터 일대 ㅇ면 적 : 대지면적 190,386㎡(연면적 : 1,412.270.08㎡) ㅇ특정 소방대상물 현황 연번 대 상 명 건 물 현 황 인 원 비고 용 도 층 연면적(㎡) 상 주 수 용 54/6층 1,412,270.08 18,400 392,800 1 컨벤션센타 본관 문화집회 4/4층 236,869.28 2,000 60,000 2 컨벤션센터 신관 문화집회 5/5층 223,985.02 2,000 60,000 3 트레이드타워 업무 54/2층 107,933.28 2,000 60,000 4 아셈타워 업무 41/4층 147,060.51 2,500 3,000 5 코엑스몰 판매 지하1층 144,140 2,000 140,000 6 코엑스인터컨티넨탈서울 숙박 6/1층 110,467.64 1,000 10,000 7 컨벤션센터 별관 판매 6/6층 34,899.65 900 4,000 8 호텔오크우드프리미어 숙박 26/5층 55,868.53 300 8,000 9 도심공항타워 업무 26/6층 47,918.02 1,500 8,000 10 도심공항터미널 업무 7/4층 66,211.24 1,200 9,000 11 그랜드인터컨티넨탈서울 숙박 33/3층 129,011.85 900 15,000 12 현대백화점 무역센터점 판매 11/5층 99,963.74 2,000 15,000 13 코엑스아티움(SM타운) 문화집회 6/1층 8,085.46 100 800 ※ 코엑스몰 1일 평균 내방객 : 평일 8~10만명, 주말/휴일 12~15만명 ㅇ비상발전기 현황 - 수 량 : 5대(기스 3, 디젤 2) - 용 량 : 발전기 5대 / 용량 12,290KW(일상부하 30% 감당) □ 훈련 위치도 위 치 도 건 물 전 경 □ 훈련유형 : 원인미상의 폭발에 의해 코엑스 컨벤션센터 옥상 주차장과 센트럴프라자 일대 화재 및 시설피해 발생 □ 훈련동원 현황 : 5개기관 254명 총 인원 강남구청 (보건소 포함) 강남소방서 강남경찰서 군 코엑스 (WTC 관계자) 254명 50 (주윤중 부구청장 등) 55 11 128 10 □ 소방력 동원 : 인원 55명, 차량 15대 구분 인 원 출 동 차 량 소계 지휘 진압 구조 구급 통제단 소계 지휘차 펌프차 탱크차 구조 고가차 굴절차 구급차 장 비 운반차 계 55 30 7 9 9 15 1 3 3 2 1 1 3 1 현장대응단 28 18 7 3 8 1 1 1 2 1 1 1 역삼 9 6 3 3 1 1 1 수서 9 6 3 3 1 1 1 내근 9 9 1 1 ※ 의용소방대원 : 20명 Ⅴ. 훈련 가상 상황 ‘17. 5. 15.(월) 14:20경 코엑스 컨벤션센터 옥상주차장과 센트럴 프라자 일재 화재 및 시설피해 발생 □ 피해내역 ㅇ인명피해 : 사상자 30명(사망 5, 중상 10, 경상 15) ㅇ재산피해 : 민간차량 및 시설파손 Ⅵ. 훈련일정 □ 도상훈련 및 시나리오 검토 ㅇ일 시 : 2017. 5. 10.(수) 10:00 ~ 11:30 / 기실시 ㅇ장 소 : 본서3층 소회의실 ㅇ참 석 - 재난관리과 : 과장, 대응총괄팀장, 대응계획, 구조팀장, 구조운영, 구급팀장, 구급운영 - 현장대응단(2팀) : 현장지휘팀 전체, 진압대장, 구조대장 - 안전센터 : 역삼센터장, 수서센터장 ㅇ내 용 - 훈련 전반적인 내용 이해 및 시나리오 검토 및 도상훈련 - 직원 안전교육 및 개인별 임무사항 확인 □ 현지 적응훈련 ㅇ일 시 : 2017. 5. 13.(토) 10:00 ㅇ장 소 : 코엑스 컨벤션센터 남문1 광장 ㅇ참 석 : 훈련참석 직원(군, 구청 등 유관기관 일부) ㅇ내 용 : 훈련장소 및 차량부서위치 등 확인 □ 본 훈련 ㅇ일 시 : 2017. 5. 15.(월) 14:20 ㅇ장 소 : 코엑스 컨벤션센터 남문1 광장 ㅇ참 석 : 훈련참석 직원 전체(군, 구청 등 유관기관 합동) Ⅶ. 행정사항 □ 훈련참석 직원복장 ㅇ진압대원 : 방화복, 소방핼멧, 고익호흡기(면체착용) ㅇ구조대원 : 방화복, 구조핼멧, 공기호흡기(면체착용) ㅇ구급대원 : 활동복, 구급조끼, 활동화, 안전모 ㅇ긴급구조통제단 : 기동복, 긴급구조통제단 조끼, 안전모 ㅇ의용소방대원 : 의소대 복장 및 조끼 등 ※ 훈련참석 대원들은 본인 임무에 따라 일부대원 복장 변경 착용 가능 □ 훈련참여 부서별 안전사고 방지 철저 ㅇ부서별 안전관리 책임자 지정 및 자체 안전교육 실시 □ 훈련현장 무성통신망 및 방송시설 확보 - 현장대응단 ㅇ훈련참여 현장 지휘 및 운영 필수요원 휴대용 무전기 배정 ㅇ훈련상황 정파 및 훈련내용 방송 등 ㅇ무선통신망 채널 - 소방통신 : TRS(강남훈련예비), UHF(CH 16번) - 소방, 군 및 기타 유관기관간 채널 : 군 TRS 통신망 사용 ※ 5. 13.(토) 예행연습시 군에서 통신장비 및 호출명칭 지급예정 □ 내근 긴급구조통제단 인원 훈련일정 고려하여 출장 등 복무관리 □ 의용소방대원 훈련 참석 조치 - 대응총괄팀 □ 훈련 시나리오 및 개인별 인무지정, 활동세부내역은 군 시나리오를 중심으로 현장활동 전개 붙임 1. 훈련시간대별 진행사항 1부. 2. 기관별 협조(지원사항) 1부. 끝. 붙임 1 훈련시간대별 진행사항 (군 시나리오) 구분 세 부 내 용 비 고 H-1h ~ 30' ① 상황조성 준비 ①코엑스: 수방사 평가관 도착시 훈련장소 설명, 상황조성준비 *상황묘사 : 연막(코엑스 옥상주차장), 포탄묘사 물품 설치(센트럴 플라자 공터) ②군: 환자편성(총30명, 사망5, 경상10, 중상15), 환자인원 현장이동(대대 인사과장 인솔) *환자표식 : 모라쥐셑 9명, 사망(적색명찰), 중상(황색명찰), 경상(녹색명찰) 가슴착용 *환자위치 선정 : 총30명(5명 옥상주차장, 25명 컨벤션센터 및 센트럴 플라자 위치) ③구청·보건소·소방·경찰 : 훈련준비 *경찰, 소방, 군 무전통신망 개통 : TRS 군경합동망 ⋅주의사항 - 예비동작 금지 (사전에 현장도착 및 구성금지) - 군부대만 중간집결지 사전집결 (강남경찰서 주차장) ⋅사전 협조사항 - 구청, 소방, 경찰 관련기관 사전홍보 H ~ H+10 ② 상황발생 ①평가관 : 연막탄 사용, 포탄묘사 용기 배치, 코엑스담당자에게 훈련메세지(쪽지) 전달 ②코엑스 1) 시설내 인원대피 조치(실제X, 행동묘사만) 2) 관계기관 상황전파 (소방, 경찰, 군, 구청) 3) 자위소방대 출동 화재진압 ( 센트럴플라자 포탄묘사에 분무, 지상에만 실시) ③소방·경찰 : 상황접수후 초동조치전력 출동(파출소, 119안전센터) *소방서장, 경찰경비과 요원 14:20한 현장도착 ④구청, 보건소 : 상황접수 및 공유, 출동준비완료 * 구청장(부구청장), 보건소장(참가가능시), 구청보건관계자 14:20한 도착 구청장(부구청장) 영접 및 안내(코엑스 남문입구) : 2대대장, 2대대작전과장 ⑤군부대 : 상황접수 및 공유, 초동조치부대 현장출동 ⋅기관별 전화번호 -구청(재난안전과) : 02-3423-6944 -소방: 02-552-1190 또는 119 -경찰: 02-551-5049(파출소) 또는 112 -군: 02-577-8113(상황실) ⋅사전 협조사항 -수도방위사령관 도착 시간(14:30) 에 맞춰 구청, 소방 유관기관장은 사전이동 협조 (14:25한) -상황접수 기관에 사전인지 요망 -코엑스 관계기관 상황전파 임무분담 H+10 ~ H+30 ③초동조치 ★공통 : 수도방위사령관 현장도착 관계관 격려 (14:30) *영접(남문입구) : 52사단장, 연대장, 대대장, 52사단 교훈참모 *유관기관 관계자 격려(악수) : 구청장(부구청장), 소방서장 등 5명 *소방서장 주관 통합 초동조치 회의 진행 (소방⇨보건소⇨경찰⇨軍⇨구청⇨시설) ①코엑스 : 관계기관 이동로 및 상황발생지역 안내 (남문 안내요원) ②경찰 : 삼성1파출소 출동 P/L 설치 : 지상 포탄묘사지점(센트럴 플라자 일대) 이후 강남경찰서 112타격대 현장도착 P/L설치, 주변 경계 ③소방 : 초동조치전력 출동 / 추가증원전력 출동 1)구급대: 응급의료소 설치(천막 / 매트) 2) 구조대:인명 구조 및 의료소 이동(들 것) 3) 진압반: 건물 화재진압 4) 강남소방서 구조대 / 진압반 / 오염탐지팀 출동 / 긴급구조통제단 구성 *현장지휘소 설치(입식 상황판 현재상황 브리핑 준비), 상황판단회의실 설치 ④구청, 보건소 : 재난대책본부, 비상진료 대책본부 현장 출동 1)구청 : 현장도착후 재난대책본부 구성 2) 보건소 : 현장도착후 환자분류 및 환자이송 ⑤군부대 초동조치부대 현장조치 1) 최기동대장 현장도착 : 대대장에게 현장상황보고 2) 강남구 여성예비군 현장도착, 보건소 활동 지원 3) 적도발여부 및 탄흔분석(연대정보과장, 청담TF 합조팀, 탄흔분석반), 소방지원(5분전투대기부대, 청담TF 기동), 화생방정찰(CRRT), 폭발물 확인 및 처리(EHCT, EOD) 4) 대대장 현장도착, 군 전력 임무수행 통제, 주변지역 수색 및 CCTV 확인 5) 상급부대 전력 현장도착 (EHCT, EOD, 탄흔분석반) ⋅수도방위사령관 영접 및 격려, 소방서장 주관토의 완료후 실제 행동 진행 * 영접이전 상황발생 지역 일대 집결후 영접완료시 현장조치 ⋅유관기관장 배석위치 구성 : 대대 ⋅연대 통신중대 엠프 마이크 설치 ⋅환자이송로 : 도심공항 타워까지만 이송 ⋅코엑스 CCTV 상황실 공유 협조 ⋅각기관 지휘시설 설치 위치 -센트럴플라자 앞 공터 ⋅현장상황 전파 및 : 작전과장 *방송시스템 및 확성기 활용 ⋅연대정보과장, 청담TF합조팀에 의한 탄흔분석 최초실시 (사단탄흔분석반 도착전) H+30 ~ H+ 1h ④ 통합대응, 피해최소화 및 생존성 유지 ★공통 : 총괄 지휘부 집결 / 상황판단회의 소방서장 주도하 실시 (군, 경찰, 보건소, 구청 참석) ①소방 : 긴급구조 통제단 가동 *현장구조 및 화재진압활동 실시, 피해상황집계 ②경찰 : 회의참석(경비과), 교통통제(삼성1 파출소), 주변경계(112타격대) ③구청, 보건소 : 회의참석, 구호활동 시행, 민심안정을 위한 홍보활동 ④군부대 1) 연대 : 현장 지휘소 구성, 합동정보센터 설치 2) 대대 : 가용전력 총동원 유관기관 통합작전 실시 - 5중대 : 구조임무(소방지원), 6중대: 구호임무(보건소지원), 8중대 : 주변경계 및 질서유지, 본부중대 : 지휘소구성 ⋅경찰상황실 별도미구성 (대대지휘소와 통합) ⋅현장상황 전파 및 : 작전과장 *방송시스템 및 확성기 활용 H+ 1h ' ~ H+ 2h ⑤ 대공용의점 확인 / 통합방위사태 선포(주도·지원기관 전환) ★공통 : 대공용의점(적 도발) 확인, 통합방위사태 선포, 주도기관전환 따른 현상황 및 영향평가, 통합피해복구 등후속조치 회의 실시 (연대장 주관) ①군부대 1) 연대정보과장에 의한 대공용의점 확인결과 전파 : 적 240밀리 방사포 2) 대공용의점 확인에 따른 결심조건표에 의한 보고 및 결심(연대장) 3) 군 주관 현상황 브리핑 : 대대장 ②소방 : 현행임무 수행, 추가피해 대비 활동, ③구청, 보건소 : 환자 생존성 보장을 위한 구호 및 구조활동, 응급복구 ④경찰 : 원점일대 경계, 치안유지활동 ★회의종료후 수도방위사령관님 현장말씀, 강남구청장(부구청장) 모두말씀 후 관계자 격려후 향발, 평가관에 의한 현지 강평후 상황종료 ⋅연대장 주관회의 진행절차 - 연대장: 00사태 선포, 유관기관별 제한사항 확인 - 소방서:피해복구 및 후속조치 - 구청 : 이재민 대피소 설치 예정보고 - 경찰 : 긴급배치 완료, 유가족 동향파악 - 보건소 : 현재 사상자 및 조치사항 보고 붙임 2 기관별 협조사항 구 분 세 부 내 용 소 방 ☞ 소방 진압대, 구조대(대테러 화학구조대), 구급대 출동지원 ☞ 현장지휘소 설치운영 ☞ 소방주도 작전지휘(소방서장) 경 찰 ☞ 112기동타격대 인근 긴급배치 / 현장 및 교통통제 ☞ 삼성1파출소 현장 출동 관 ☞ 강남구청 : 통합방위지원본부 운영(관계자 현장위치) ☞ 동대문구 보건소 : 구급차(의료요원), 현장응급의료 설치 운영 코엑스 ☞ 훈련장소 협조 : 코엑스 컨벤션센터 남문1 광장 ☞ 건물 내 방송시스템 활용 훈련 관련 혼란 방지 ☞ 훈련시 초기대응조치 및 119, 112 등 실시

12025207

20211012215342

본청

재난관리과-4363

D0000030079275