다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호물환경연구부-4166결재일자2017.4.17.공개여부부분공개(5)방침번호시 민주무관물환경생태팀장물환경연구부장서울특별시보건환경연구원장양인혜윤중섭박찬구04/17정권협 조수질수생태팀장윤창진연구기획팀장이목영먹는물분석팀장代이지영토양폐기물팀장길혜경주무관김진아2017 수질오염사고 사전감시 및 대응 매뉴얼2017. 4. 서울특별시 보건환경연구원(물환경연구부)☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분사전 검토항목 점검 사항검토완료해당없음비 고시민 참여● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까?예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등□■전문가자문● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까?예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □■갈 등● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까?예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등□■사회적 약자 배려● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까?예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □■성별분리통계● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까?예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등□■일자리● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등□■선거법● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까?예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등□■안전● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까?예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등□■타 기관● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까?예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등□■홍 보● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □■정 책영문화● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등□■바른 우리말● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등■□결재문서공개● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호□■2017 수질오염사고 사전감시 및 대응 매뉴얼환경부 『대규모 수질오염 위기대응 실무 매뉴얼』 및 서울시 『대규모 수질오염 현장조치 행동 매뉴얼』에 따라 한강 및 지천의 수질 변동을 상시 감시하여 수질오염사고 사전 예방하고, 사고 발생 시에는 매뉴얼에 의한 신속한 대응으로 수질오염 확산을 방지하여 피해를 최소화 하고자 함.Ⅰ추진근거 및 목적󰏚 추진근거○ 수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 제21조(수질오염경보제)○ 국가 위기관리 기본 지침(대통령 훈령 제342호)○ 대규모 수질오염 위기대응 실무 매뉴얼(환경부, 2016. 12)○ 대규모 수질오염 현장조치 행동 매뉴얼(서울특별시, 2017. 2)󰏚 추진목적○ 수환경변화, 유류, 유독물, 화학물질 등에 의한 수질오염 사고에 대한 체계적인 업무추진○ 수질오염사고 시 신속한 대응을 위한 비상근무체계 확립○ 수질오염사고 시 측정분석체계 구축 등Ⅱ수질오염사고 발생 현황󰏚 한강 및 지천에서의 수질오염사고 지속 발생○ 최근 10년간 수질오염사고 총 77건 발생(2007년~2016년)구분총계2007200820092010201120122013201420152016건수772011453459610* 물고기 폐사 사고 31건, 유류 유출 사고 46건󰏚 물고기 폐사 사고○ 최근 10년(2007~2016)간 물고기 폐사 사건 총 31건 발생- 월별 발생은 주로 4월~11월에 발생하였으며 7월에 10건 발생 - 하천별 발생은 안양천>중랑천>한강 순으로 발생- 폐사의 주요 원인은 집중호우, 조수간만의 차에 의한 한강물 역류, 생활하수의 하천 유입 등으로 인한 용존산소 고갈임<하천별 물고기 폐사 사고 현황><월별 물고기 폐사 사고 현황>󰏚 유류 유출 사고○ 최근 10년(2007~2016)간 유류 유출 사고 총 46건 발생- 월별 발생은 골고루 나타나므로 계절에 무관함- 하천별 발생은 한강에서 주로 발생(10년간 35건 발생)- 사고 원인은 원인미상 및 차량사고, 폐수·폐유 배출, 선박사고, 무단투기 등 관리소홀 임<하천별 유류 유출 사고 현황><원인별 유류 유출 사고 현황>Ⅲ수질오염사고 예방 세부추진계획󰏚 이동형 수질감시시스템에 의한 수질오염 감시○ 감시기간 : 2017. 3.~11.○ 감시장소 : 안양천 및 탄천○ 감시방법 및 대응방안- 이동식 측정장비로부터 수신된 데이터 이상시 현장 확인 및 수질분석 등(pH 4이하 또는 10이상, 용존산소(DO) 2ppm이하) - 유관기관에 문자메세지 전송 등 상황전파󰏚 자동수질측정망에 의한 수질오염사고 감시○ 단계별 추진전략 및 추진내용단계별추진전략추진내용1단계(평상시)- 수질 자동측정망 운영- TMS를 통한 상황관제 운영- 수질오염 사고 대비 긴급 수질조사 체제 근무- 비상근무조 편성에 따른 휴일 상황 근무※ 상황관제 비상근무자 명단 붙임2단계(경보시)- 수질 감시 강화- 수질 시료 채수 및 분석, 현장 확인- 비상근무 및 시험분석 담당자 대기 근무3단계(사고시)- 긴급 현장 출동- 신속한 사고 수습을 통한 피해의 최소화- 신속한 시료 채수 및 분석- 하천감시 및 수질오염 추적조사 등 사후관리 강화○ 감시항목 및 감시기준 하천별항목주기감시기준측정지점주의경고한강총인(T-P)일평균> 0.6> 1.0노량진, 선유용존산소(DO)일평균< 2.5< 1.0노량진, 선유페놀일평균> 0.010> 0.015노량진, 선유지천총인(T-P)일평균> 1.0> 1.5탄천, 중랑천, 안양천용존산소(DO)일평균< 1.5< 1.0탄천, 중랑천, 안양천페놀일평균> 0.010> 0.015탄천, 중랑천, 안양천󰏚「2017 수질오염사고 대응매뉴얼」에 의한 신속 대응○ 수질오염사고 대응반 구성○ 수질 자동측정망 경보발령 시 대응방안 ○ 하천, 지하수 등 수질오염사고 접수 시 대응방안○ 현장 출동 및 시료채취 방법 등 현장조사에 관한 내용○ 물고기 폐사 원인 추정방법 등Ⅳ행정사항󰏚 유관기관 비상연락망을 구축하여 신속한 현장출동 및 처리󰏚 현장출동을 위한 필요장비 사전 구비로 즉시 현장출동󰏚 대응 매뉴얼의 부서원 공유로 신속한 대응체계 구축 붙임 1.「2017 수질오염사고 대응매뉴얼」1부.2. 수질오염사고 현황(2007년~2016년) 1부.3. 상황관제 비상근무자 명단(4월~10월) 1부. 끝.

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물환경연구부-4166

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