다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호정보기획담당관-5927결재일자2017.4.11.공개여부부분공개(5)방침번호시 민주무관IT투자심사팀장정보기획담당관정성중김천억04/11이기완협조정보기획팀장김순희협치지원관김홍길정보화사업 거버넌스 체계 구축 컨설팅 용역제안서 평가 세부계획2017. 4정보기획담당관『정보화사업 거버넌스 체계 구축 컨설팅 용역』제안서평가 세부계획「정보화사업 거버넌스 체계 구축 컨설팅 용역」입찰 참가업체의사업이해도, 수행(기술)능력 등 제안사항 전반을 평가하고 우선협상대상자를 선정함으로써 본 사업을 성공적으로 추진하고자 함Ⅰ사업개요󰏚 추진경과○ 2017.3.8. : 정보화사업 거버넌스 체계 구축 컨설팅 용역 계획 수립○ 2017.3.9.~3.22. : 정보화사업 추진 사전의무절차 이행※ 계약심사, 제안요청서 검토, 사전규격공개(5일) 등○ 2017.3.29.~4.19. : 입찰공고(20일간) 󰏚 사업개요○ 사 업 명 : 정보화사업 거버넌스 체계 구축 컨설팅 용역○ 사업금액 : 158,820천원 (부가세 포함)○ 사업기간 : 계약일로부터 5개월○ 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)○ 주요 사업내용- 사용자 중심의 정보화사업 추진을 위한 시민 참여형 거버넌스 추진 원칙․절차 및 지침, 평가체계 수립- 민간의 참여와 투자를 통한 정보화사업 추진을 위한 시민주도형 거버넌스 추진 원칙․절차 및 지침, 평가체계 수립- 거버넌스 유형별 정보화사업 관리 및 지원 방안, 로드맵 마련- 정보화사업 거버넌스 추진을 위한 관련 법, 조례, 규칙 등 검토와 서울시 조례,규칙 등에 대한 개정방안 마련- 정보화사업 거버넌스 체계의 지속가능을 위한 조직 및 업무프로세스 정립Ⅱ제안서 평가 및 협상대상자 선정󰏚 관련근거○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 44조○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규69호, 2016.11.23.)󰏚 제안서 평가위원회 개최(안)○ 평가일시 : 2017.4.26(수) 14:00 ~ 18:00○ 평가장소 : 서소문청사 1동 3층 스마트정보지원센터○ 진행순서 : 제안서 사전검토, 제안설명 및 평가- 평가위원 제안서 사전검토 : 60분- 제안설명 : 제안사 당 30분 내외(제안발표 20분, 질의응답 10분)※ 제안서 사전검토는 입찰에 참가하는 제안사의 수 또는 제안서 평가위원의 여건에 따라 제안서 사전배포로 대체할 수 있음(배포시 보안서약서 사전 징구)※ 붙임6 : 제안서 평가위원회 진행 시간표(안)󰏚 제안서 평가 배점 및 평가방법○ 제안서 평가 분야별 배점- 입찰가격 평가 : 10점- 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)※ 붙임1 : 제안서 평가 항목 및 배점 기준○ 제안서 평가 분야별 평가방법- 입찰가격 평가 ‧ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)에 의한 입찰가격 평가산식에 의하여 평가※붙임2 : 입찰가격 평가산식‧ 제안서 평가위원회 정성적 평가 후 밀봉 제출 된 입찰가격서를 개봉하여 평가 실시- 기술능력 평가‧ 정량적 평가 : 개량화된 객관적 평가지표에 의거 제출된 서류 등을 통해 계약담당자(사업담당자)가 직접 평가※ 붙임3 : 정량적 지표의 평가기준‧ 정성적 평가 : 정성적 평가지표에 의하여 제안서 평가위원회에서 평가※ 붙임4 : 정성적 지표의 평가기준󰏚 협상적격자 및 협상순위 결정○ 협상적격자 선정- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 정함- 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외- 협상적격자가 없는 경우 재공고 실시○ 협상순위 결정- 협상적격자 중 입찰가격 평가점수와 기술능력 평가점수의 합산점수의 고득점 순으로 협상순위 결정- 합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 결정 (※ 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 제8조 준용)󰏚 기타○ 기타 사항은 「정보화사업 거버넌스 체계 구축 컨설팅 용역」 협상에 의한 계약체결 기준에 의하여 평가 실시※ 붙임 5 : 협상에 의한 계약 체결기준(당해사업)Ⅲ제안서 평가위원회 구성 및 운영󰏚 제안서 평가위원회 임무○ 기술능력 중 정성적 지표(배점 70점)에 대한 평가 실시○ 입찰가격 평가 및 정량적 평가결과 확인○ 종합평가서(정성적 평가, 정량적 평가, 입찰가격 평가의 합산) 확인 및 의결○ 제안서 평가결과에 따라 협상적격자 선정 및 협상순위 의결󰏚 제안서 평가위원회 구성○ 평가위원 구성 : 8명○ 평가위원 후보자 명단 구성- 정보화사업 제안서평가 인력풀을 통해 평가위원 후보자 30명 추첨 선정과 민관협력담당관을 통한 협치관련 전문가 5명 추천전문분야합계IT전략정보시스템협치관련평가위원 후보명수35명20105- 평가위원 후보자를 심사하여 해당 제안서 평가위원회 구성인원의 3배수(24명) 이상을 예비 평가위원으로 선정- 평가위원별 고유번호를 부여한 제안서 평가위원 예비명부를 작성하여 안전감사담당관 협조결재 시행○ 제안서 평가위원 확정- 제안서 제출시 제안사별로 평가위원 수만큼 예비명부 상의 고유번호 추첨※ 평가위원 중 불참자가 있을 경우를 대비하여 위원회 구성인원의 20%이내에서 추가로 추첨- 추첨결과 다빈도 순(동일한 경우 고령자 순)으로 참석여부 확인 후 최종 평가위원(평가위원 8명) 확정󰏚 제안서 평가위원회 운영○ 평가위원장 선출- 위원회 위원 중 호선으로 선출- 위원장은 회의를 공정하게 주관하며 제안서 평가에 참여○ 제안서 평가위원회 개회 - 평가위원회는 위원장 포함 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개회하며, 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상의 출석(6명)으로 위원회를 개최○ 제안서 설명 및 제안서 평가 진행- 제안서 평가(정성적 평가)는 제안사의 제안서 발표를 통해 진행하며, 발표순서는 제안서 평가위원회 개최 당일 추첨으로 정함- 제안설명은 제안사의 사업관리자(PM)가 직접 발표하며, 신분증을 확인하여 발표자가 사업관리자(PM)이 아닌 경우 발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가- 제안사별 참여자 수는 5인 이내로 제한하며,제안서 발표 진행시 제안서 발표 중인 제안사를 제외한 타 제안사 및 관련자는 해당 내용을 청취할 수 없음- 정성적 평가점수는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 정함(단, 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외)- 제안서 평가위원회 미참석 업체는 제안서 평가위원회를 통해 평가 되는 정성적 평가분야(배점 70점)의 전 항목을 0점으로 처리- 정성적 평가를 실시한후 가격입찰서를 개봉하여 입찰가격 평가를 실시- 정량적 평가결과, 정성적 평가결과, 입찰가격 평가결과를 합산한 종합평가서를 작성하여 제안서 평가위원회에서 최종 확인- 평가결과를 바탕으로 협상적격자 및 협상순위 선정‧의결Ⅳ소요예산󰏚 제안서 평가 : 1,300천원○ 산출내역- 평가위원 수당 : 150천원(2시간 초과 기준) × 8명 = 1,200천원- 다 과 : 100천원(음료 등)○ 예산과목- 지식정보사회 선도기반구축, 정보서비스의 안정적 지원, 정보화사업 통합관리 및 감리, 사무관리비(100-201-01) - 행정운영경비, 기본경비, 기본경비, 사무관리비(100-201-01) Ⅴ행정사항○ 협치분야 제안서 평가위원 후보자 추천 : 민관협력담당관○ 제안서 평가위원 예비명부 작성(협조) : 안전감사담당관붙임 : 1. 제안서 평가항목 및 배점기준2. 입찰가격 평가산식3. 정량적 지표의 평가기준4. 정성적 지표의 평가기준5. 당해사업 협상에 의한 계약 체결기준6. 제안서 평가위원회 진행 시간표7. 제안서 평가위원 서약서8. 제안서 평가위원회 사전의결사항9. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서10.위원별 제안서 정성적 평가표11.평가위원별 채점 집계표12.정성적 평가점수 집계표(종합)13.정량적 평가점수 집계표(종합)14.가격점수 집계표(종합)15.제안서 종합평가서16.제안서 평가위원회 개최결과 의결서.17.평가위원별 평가점수 결과공개.18.제안서 평가위원 예비명부. 끝.

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