다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-9068 결재일자 2017.4.5. 공개여부 대시민공개 방침번호 행정2부시장 방침 제75호 시 민 담당자 소방정책팀장 소방행정과장 소방재난본부장 행정2부시장 정진혁 김명호 김선영 권순경 04/05 이제원 협 조 인력개발과장 김희갑 예산3팀장 강인철 지휘역량강화센터(ICTC) 노하우 전수를 위한 공무국외여행계획 2017.4 소방재난본부 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 성별분리통계 ● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 ■ □ 바른 우리말 ● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 □ ■ 공무국외여행 자체점검표 ○ 여행목적 : 신타이페이시 요청에 따른 지휘역량강화센터(ICTC) 노하우 전수 ○ 여 행 자 : 3명(소방재난본부장외 2명) ○ 여 행 국 : 대만 ○ 여행기간 2인(김성곤, 김평숙) - 2017. 4.12(수) ~ 2017. 4.16(일), 4박 5일 1인(권순경) - 2017. 4.12(수) ~ 2017. 4.13(목), 1박 2일 ○ 경비부담 : 서울시(항공료, 일비), 신타이페이시(숙박비, 식비) 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 해외 유관기관과의 직접 협의 필요 : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ ● 담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■부적합 □ ● 귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■부적합 □ ● 여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■부적합 □ 검토의견 ☞ 이상 없음 「신타이페이시 요청에 따른 지휘역량강화센터(ICTC) 노하우 전수」 공무국외여행계획 1. 여행 개요 여행배경 ○ 2017년 재난현장 지휘역량 강화센터 운영계획 - 현장대응단-제748(2017.1.16.)호 “2017년 재난현장 지휘역량 강화센터 운영계획”중 서울형 재난현장 지휘체계(ICS)의 국제화 - 가상 재난환경 및 시나리오를 서울형 훈련 방법·평가 항목과 연계 하여 판매 추진계획 ○ 대만 신타이페이시 재난현장 지휘역량 강화센터 교관 초청 - 현장대응단-제3806(2017.2.28.)호 대만 신타이페이시에서 재난 현장 지휘역량 강화센터 교관 초청 - 훈련 시뮬레이션 현지 적용을 위한 실무자 교육 및 전문지식의 공유 여행목적 ○ 서울형 재난현장 지휘체계(ICS)의 국제화 - 시뮬레이션 훈련 시스템 해외 전파 - ’16년 신타이페이시 실무자 7명 서울 교육 후 시스템 컨설팅을 위한 현지 방문 - 단순 시뮬레이션 하드웨어와 소프트웨어의 판매가 아닌 현지 활용성 가능한 커리큘럼과 훈련 방식의 연계 추진 여행기간 ○ 2017. 4. 12(수) ~ 4. 16(일) (4박 5일) - 2인 ○ 2017. 4. 12(수) ~ 4. 13(목) (1박 2일) - 1인 여 행 국 ○ 대만 여행경비 부담기관 ○ 서울시, 신타이페이시 여 행 자 여행자(3명) 및 경비(총액 : 1,897천원 ) 내역 성 명 성별 연령 소속 및 직위(직급) 여행경비 (천원) 권 순 경 남 59 소방재난본부장(소방정감) 529 김 성 곤 남 40 현장대응단(소방경) 684 김 평 숙 남 46 현장대응단(소방장) 684 2. 여행계획 가. 여행배경 및 목적 ○ 2017년 재난현장 지휘역량 강화센터 운영계획 - 현장대응단-제748(2017.1.16.)호 및 제3806(2017.2.28.)호 “2017년 재난현장 지휘역량 강화센터 운영계획”중 서울형 재난현장 지휘체계(ICS)의 국제화 계획의 일환 - 가상 재난환경 및 시나리오를 서울형 훈련 방법·평가 항목과 연계 하여 판매 추진 - 대만 신타이페이시에서 재난현장 지휘역량 강화센터 교관 초청 - 훈련 시뮬레이션 현지 적용을 위한 실무자 교육 및 전문지식의 공유 ○ 서울형 재난현장 지휘체계(ICS)의 국제화 - 지휘역량 강화센터 시뮬레이션 훈련 시스템 해외 전파 - ’16년 신타이페이시 실무자 7명 서울 교육 후 시스템 컨설팅을 위한 현지 방문 * 신타이페이市 대원 설문 결과에 의하면 신타이페이市에도 ICTC가 필요하다는 의견이 91%였으며, 이를 위해 서울 운영자의 방문이 필요하다는 의견이 87%였음 - 단순 시뮬레이션 하드웨어와 소프트웨어의 판매가 아닌 현지 활용성 가능한 커리큘럼과 훈련 방식의 연계 추진 <지휘역량 강화센터> ◆ 주요내용:재난발생시 지휘관이 상황판단과 의사결정에 의하여 여러 가지 대응 방안 중 우선순위를 정하고 팀원들에게 예측가능성을 주기 위하여 약속·훈련·팀워크를 주요 목표로 재난 유형별 가상현실을 구현 나. 여행일정 (1) 2인(김성곤, 김평숙) 일정 일 자 장 소 시 간 주 요 일 정 4.12.(수) 인천 대만 ▸출국(인천→대만) - 10:35 인천공항 출발 – 12:05 타이페이 도착 16:00 ▸신타이페이 시청 - 니뤼안츄 시장 면담, ICTC 설립 배경 및 운영 효과 등 논의 4.13.(목) 신타이페이 10:00 ▸신타이페이 소방국(ICTC 소개 및 훈련 참관) - 서울 설치 배경 및 현장 사례 설명 - 신타이페이 재난현장 지휘훈련 참관 - 재난 유형별, 매뉴얼 및 긴급구조 훈련 논의 4.14.(금) 신타이페이 10:00 ▸신타이페이 소방국(ICTC 교육) - 6단계(정보수집, 재난평가, 상황설계, 지휘통제, 의사소통, 검토) 자기 관찰 모델 적용 - 가상 재난환경 제작, 훈련 시나리오 구성 토의 - 대만 현장매뉴얼 작용 및 출동대원 직접 시스템 운영 4.15.(토) 신타이페이 10:00 ▸신타이페이 소방기관(방재센터 및 제4소방대대) - 서울종합방재센터를 벤치마킹하여 2013년 11월 개소한 방재센터 방문 - 일선 소방서인 제4소방대대의 현장훈련 시스템 분석 4.16.(일) 신타이페이 인천 ▸입국(대만→인천) - 13:25 타이페이 출발 – 17:00 인천 도착 (2) 1인(권순경) 일정 일 자 장 소 시 간 주 요 일 정 4.12.(수) 인천 대만 ▸출국(인천→대만) - 10:35 인천공항 출발 – 12:05 타이페이 도착 16:00 ▸신타이페이 시청 - 니뤼안츄 시장 면담, ICTC 설립 배경 및 운영 효과 등 논의 4.13.(목) 신타이페이 10:00 ▸신타이페이 소방국(ICTC 소개 및 훈련 참관) - 서울 설치 배경 및 현장 사례 설명 - 신타이페이 재난현장 지휘훈련 참관 - 재난 유형별, 매뉴얼 및 긴급구조 훈련 논의 ▸입국(대만→인천) - 18:50 타이페이 출발 – 22:30 인천 도착 다. 수행 내용 여 행 자 담 당 업 무 개 인 별 수 행 과 제 직 위 권순경 소방업무총괄 ○ 국외출장 총괄 ○ 기관방문 면담 및 협의 총괄 소방재난본부장 (소방정감) 김성곤 ICTC센터장 ○ 지휘역량강화센터 진출 논의 ○ ICTC 브리핑 및 질의응답 ○ 도시별 훈련시스템 적용가능성 분석 ○ 우수정책 서울시정 접목 현장대응단 (소방경) 김평숙 ICTC훈련담당 ○ ICTC 훈련 매뉴얼 및 가상환경 토의 ○ 서울시 가상 훈련체계 전수 ○ 회의내용 기록 및 보고서 작성 현장대응단 (소방장) 3. 여행경비 가. 경비총액:1,897,240원 ( 2017. 3. 27 기준 외한은행 매수가 : 1USD$= 1,133원) 1) 항 공 료 : 1,436,700원 2) 체 제 비 : 430,540원(＄380) ※ 여행지 등급 : 대만(나) 3) 준 비 금 : 40,000원 ※ 여행자보험 가입비 4) 예산과목 : 소방재난본부 / 국외업무여비(202-03) : 1,947,960원 나. 산출내역 성 명 계 항공료 체 재 비 준비금 (보험) 소 계 일 비 숙박비 (할인정액) 식 비 합 계 1,897,240원 1,426,700원 ＄380 430,540원 ＄380 - - 40,000 권순경 (1호 다) 529,540원 428,900원 ＄80 $40×2일 90,640원 ＄80 $40×2일 - - 10,000 김 성 곤 (2호 나) 683,850원 498,900원 ＄150 $30×5일 169,950원 ＄150 $30×5일 - - 15,000 김 평 숙 (2호 나) 683,850원 498,900원 ＄150 $30×5일 169,950원 ＄150 $30×5일 - - 15,000 ※ 대한항공 IVR : 997,800원(2인), 522,900원(1인) ※ 온라인 항공권 : 997,800원(2인), 428,900원(1인) ※ 숙박 및 식사 : 신타이페이시 제공 4. 효과 및 시정 활용계획 가. 시뮬레이션 훈련 시스템 해외 전파 - 아시아 주요 도시중 시뮬레이션 활용 재난대응 훈련을 실시 중인 곳은 서울과 싱가포르 뿐 - 가상 재난환경 및 시나리오를 서울형 훈련 방법·평가 항목과 연계하여 가상훈련 리딩도시로 발돋움 나. 가상 재난환경 시나리오 수출 및 국제 교관 양성 - 단순 시뮬레이션 하드웨어와 소프트웨어의 판매가 아닌 현지 활용성 가능한 커리큘럼과 훈련 방식의 연계 추진 - 발빠른 국제 교관 양성으로 향후 아시아 지역에 교관 파견 및 재난 대응체계의 서울시스템 진출 추진 붙임 1. IVR운임증명서 및 온라인항공권 각 1부. 2. ICTC 소개자료 1부. 3. 초청장 1부. 끝.

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본청

소방행정과-9068

D0000029611015