다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 대외협력과-2402 결재일자 2017.3.31. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 대외협력과장 경영관리부장 홍석재 백종문 03/31 정진일 협조 브라질 공무국외여행 결과보고 2017.3. 상수도사업본부 [대외협력과] ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 브라질 공무국외여행 결과보고 브라질 상파울루에서 개최되는 2017 한-브라질 상수도 기술협력 워크숍에 참석하여 민간기업의 해외사업 수주를 측면지원하고, 주요 발주처인 상파울루 상하수도공사(SABESP) 및 파라나 상하수도공사(SANEPAR)의 상수도시설도 조사한 후 그 결과를 보고 드림 1 출장 개요 󰏚 추진근거 ○ 상수도 해외진출 계획 마련(시장지시, ‘12.1.18, ‘14.7.15) ○ 2017 한-브라질 기술협력 워크숍 프로그램 ○ 파라나주 상하수도공사 초청장(‘17.2.4) ○ 캄포라르고 시정부 초청장(‘17.1.3) 󰏚 출장목적 ○ 민간기업의 브라질 상수도시장 진출 및 관련사업 수주 지원 ○ 취수장, 정수장, 배급수관망 등 수도시설 조사 ○ 향후 수도사업 진출을 위한 네트워크 구축 및 우호세력 확보 󰏚 출장개요 ○ 기 간 : 2017. 3. 6(월) ~ 14(화) (8박 9일) ○ 파견도시 : 브라질 상파울루, 쿠리티바, 캄포라르고 ○ 파견인원 : 4명(미래전략연구센터장,대외협력과장,토목1,해외사업1) 󰏚 출장자 주요임무 ○ 2017 한-브라질 상수도 기술협력 워크숍 분야별 주제발표 ○ 상수도 시설 관련 현장조사, 운영관리 현황 파악 ○ 정수장 및 배급수관망 유지관리 기술 등에 대한 진단 ○ 상수도사업 발굴 위한 해당지역 상하수도공사와 업무 협의 등 분야 파견자 주 요 임 무 물연구 서울물연구원 미래전략연구센터 연구관 가급 차동훈 ․2017 한-브라질 상수도 기술교류 워크숍 총괄 ․‘한강 및 한국 강의 부영양화 대처 사례’ 주제발표 ․취수원 수질 및 수질관리 실태 조사 ․정수처리 공정 및 수돗물 생산 실태 조사 대외협력 대외협력과 행정5급 백종문 ․해외진출 관련 유관기관 방문·협의 및 현지조사 총괄 ․서울시 및 환경부 ODA 사업 협의 총괄 ․우수기술 홍보 및 네트워크 구축 토목 급수운영과 토목6급 김지환 ․‘아리수통합정보시스템 등 소개’ 주제발표 ․상수도 에너지 저감 및 급수운영 관련 질의응답 ․유수율 관리, 배급수관망 관리, 시설물 관리 등 현장조사 해외사업 대외협력과 행정 7급 홍석재 ․‘서울시 상수도사업본부 및 국제교류 현황’ 주제발표 ․브라질 상파울루 및 파라나 상하수도공사 사업계획 조사 ․정책수요, 국제입찰사업, ODA 대상사업 조사 2 방문도시 및 기관 현황 󰇴 상파울루시 󰏚 일반현황 ○ 도시 : 상파울루주의 성도 ○ 면적 : 1,523㎢ ○ 인구 : 1,200만 명(브라질 1위 도시) ○ 1인당 GDP : 15,700불 ○ GDP : 1,169억 불(브라질의 10.7%) ○ 해발고도 : 760m 󰏚 상파울루 상하수도공사(SABESP) ○ 회사규모 - 세계 10대 물 기업 - 시가총액 기준 브라질 1위 물기업 - 약 7,000개 상하수도 사업장 보유 ○ 연혁 - 1973년 : ‘근로자 퇴직 펀드’를 활용하여 상하수도 개발투자 회사를 설립하고, 상하수도관련 국영기업을 인수합병함 - 1985년 : ‘The Greater Sao Paulo Fluoridation Program’ 완료, 1,300만 명에게 공급 - 1992년 : Tiete 강 및 Guarapiranga 저수지 복원 사업 추진 - 2002년 : 브라질 및 미국 주식시장 상장 ※ 상파울루 주 법에 따라, 재무부는 50% 이상 의결권을 보유 의무 - 2008년 : 사업장 확장, 환경 및 에너지관련 신사업 추진 ○ 사업현황 - 사업지 : 366개 도시(상파울루 주 소재) + 협력도시(Mogi-Mirim, Castilho, Andradina, Mairinque) - 급수인구 : 2,880만 명 - 하수처리인구 : 2,320만 명 - 투자금액 : 브라질 전체의 약 27% - 투자계획(2016년 ~ 2020년) : 125억 헤알(4조 6,138억 원) - 해외사업 : Latin Consult와 합작으로 파나마, 온두라스, 니카라과 등에서 상수도 효율화, 경영관리 컨설팅 수행중 - 전력사업 : Paulista Geradora de Energia S.A.를 설립하여 Tecniplan Engenharia, Servtec과 합작으로 추진중 - 감독기관 : ARSESP(Sao Paulo State Sanitation and Energy Regulatory Agency) 󰇵 쿠리티바시 󰏚 일반현황 ○ 도시 : 파라나주의 주도 ○ 면적 : 431㎢ ○ 인구 : 180만 명(브라질 7위 도시, 파라나주의 17%) ○ 1인당 GDP : 8,700불 ○ GDP : 153억 불(브라질의 1.4%) ○ 해발고도 : 935m 󰏚 파라나 상하수도공사(SANEPAR) ○ 공사 현황 - 설립연도 : 1963년 1월 - 소재지 : 쿠리티바 - 직원 : 7,000명 ○ 파라나주 상수도 현황 - 급수구역 : 345개 도시 ․파라나주 : 344개 도시 ․산타카타리나주 : 1개 도시 - 급수인구(도시지역) : 390백만 명 - 댐 : 4개 - 정수장 : 170개 - 우물정 : 1,027개 - 급수전 : 300만 전 - 관망길이 : 5만km - 통합급수시스템 운영중 ○ 쿠리티바시 상수도 현황 - 급수구역 : 11개 지역 - 급수인구(도시지역) : 350백만 명 - 생산량 : 29,000백만톤 - 급수전 : 84만 전 ○ 상수원 현황 - Piraquara I 댐 ․운영기간 : 1979년 ~ ․저수량 : 2,300만톤 - Piraquara II 댐 ․운영기간 : 2008.9.29. ~ ․저수량 : 2,100만톤 - Irai 댐 ․운영기간 : 2002년 ~ ․저수량 : 5,800만톤 - Passauna 댐 ․운영기간 : 1985년 ~ ․저수량 : 4,800만톤 ○ 주요 정수장 현황 - Iguacu 정수장 ․처리용량 : 3,600l/s - Irai 정수장 ․처리용량 : 3,200l/s - Passauna 정수장 ․처리용량 : 2,000l/s - Miringuava 정수장 ․처리용량 : 2,000l/s ○ 배수지 현황 - 배수지 : 46개 - 저수량 : 35만톤 - 주요 배수지 ․Campo do Santana 배수지 ․Cajuru 배수지 ․Sao Francisco 배수지 ○ 급수관리 시스템 현황 - 효율적인 펌프 가동을 위해 정수장과 배수지의 현황에 따라 반자동으로 펌프를 구동하고 있음 - 전자기 계측기를 통해 관망을 관리하고 있음 ○ 에너지 효율 측정 현황 - 수력발전에 상당이 의존하고 있는 브라질은 건기에 전력단가가 크게 상승하는 경향이 있어서 계절별 전력단가를 관리해나가고 있음 - Irai 정수장의 경우 하루중 전력단가가 가장 높은 19:00 ~ 21:00에 펌프가동을 최소화하고 있음 3 출장 주요일정 시간 일정 참고 3.6(월) 14:00 18:30 23:20 ․인천 공항 출발(AF5093) ․파리 공항 도착(AF5093) ․파리 공항 출발(AF454) 비행시간 : 12:30 비행시간 : 11:55 3.7(화) 07:15 18:00 ․상파울루 공항 도착(AF454) ․서울시 대표단 사전 간담회 개최 3.8(수) 09:00 13:30 ․한-브라질 상수도 기술교류 워크숍 참가 및 주제발표 - ‘서울시 상수도사업본부 및 국제교류 현황’ - ‘한강 및 한국 강의 부영양화 대처 사례’ - ‘유수율 향상방안, 아리수 통합정보센터, 신재생 에너지 활용방안’ 소개 ․상파울루 상하수도공사 기술자문 회의 개최 - 슬러지 에너지화 기술 소개 - 상수도 유수율 제고 방안 소개 3.9(목) 07:30 08:35 10:30 14:00 ․상파울루 공항 출발(AD2870) ․쿠리티바 공항 도착(AD2870) ․파라나 상하수도공사 지속가능한 기술 센터 방문 ․파라나 상하수도공사 기술교류 워크숍 참가 - ‘서울시 상수도사업본부 및 국제교류 현황’ - ‘한강 및 한국 강의 부영양화 대처 사례’ - ‘유수율 향상방안, 아리수 통합정보센터, 신재생 에너지 활용방안’ 소개 비행시간 : 01:05 3.10(금) 08:30 10:30 11:30 14:00 ․파라나 상하수도공사 운영관리통제센터 시찰 ․파라나 상하수도공사 Iguacu 정수장 시찰 ․파라나 상하수도공사와 MOU 체결 협의 ․파라나주 캄포라르고시 부시장 면담 3.11(토) 08:00 11:00 ․파라나 상하수도공사 위생 박물관 시찰 ․파라나 상하수도공사 수원지 Piraquara I 댐 상부지역 보 시찰 3.12(일) 3.13(월) 3.14(화) 12:25 13:25 16:55 08:15 13:10 08:00 ․쿠리티바 공항 출발(G31125) ․상파울루 공항 도착(G31125) ․상파울루 공항 출발(AF457) ․파리 공항 도착(AF457) ․파리 공항 출발(AF264) ․인천 공항 도착(AF264) 비행시간 : 01:00 비행시간 : 11:20 비행시간 : 10:50 4 출장 내용 󰏚 한-브라질 상수도 기술교류 워크숍 참가 ❍ 일 시 : 2017.3.8.(수) 09:00 ~ 13:00 ❍ 장 소 : 상파울루 상하수도공사 회의장 ❍ 참 석 자 : 브라질 환경 협회 Roberval Tavares de Souza 회장 등 총 300여명 ❍ 발표내용 - 브라질 환경 현안문제 : Roberval Tavares de Souza 회장 · 27개 주요기업이 브라질 환경산업의 75% 점유하고 있음 · 브라질 환경산업은 전국적으로 상수도가 83.3%, 하수도가 50.3% 갖춰져 있으며, 처리능력은 47.4%에 상당함 지 역 상수도 하수도 처리능력 중서부 89.6% 49.6% 50.2% 남 부 89.4% 41.0% 41.4% 남동부 91.2% 77.2% 47.4% 북동부 73.4% 24.7% 32.1% 북 부 56.9% 08.7% 16.4% <출처 : SNIS 2015> - 서울시 상수도사업본부 및 국제교류 현황 : 홍석재 - 한강 및 한국 강의 부영양화 대처 사례 : 차동훈 - 아리수통합정보시스템 등 소개 : 김지환 ❍ Q&A - 지난 20년간의 상수도 관망 교체 경위와 비용 ☞ 1989년 상수도사업본부 발족 이후 28년간 노후관 교체사업 등을 진행하여 왔으며, 전체 투입된 금액은 정확하게 산정한 적이 없으나 유수율이 향상됨에 따른 개선효과는 다음과 같음 ▶ 유수율 향상(1989년 55.2% ⇒ 2015년 95.2%, 40% 상승) 누수량 감소 : 약 88억㎥(예산절감 5조원), 누수건수 5만건 감소 유수율 1% 상승시 효과 - 누수량 감소 : 1,219만㎥ - 예산절감 : 2,406백만원(생산원가 기준) - CO₂저감량 : 2,060톤 - 슬러지 바이오매스 활용 방법 ☞ 하수처리장 에너지 자립화 사업등을 통해, 메탄가스를 생산하여, 하수처리장내 사용뿐만 아니라 외부 판매도 하고 있음 - 상수도 정책 관련 시민 참여 방법 ☞ NGO 및 시민들은 수질검사, 정책 제안, 누수 신고등에 있어, 수돗물 평가 위원회, 수돗물 시민 네트워크, 토론회, 자문회의등을 통해 참여하고 있음 - 누수신고 포상제도 ☞ 서울시에서는 시민들의 자발적인 누수신고 활성화를 위해 시민들이 직접 누수신고를 할 경우 소정의 포상금(상품권)을 지급함으로서 시민들의 참여를 적극적으로 유도하고 있으며, 실제 시민들 께서도 적극적인 누수신고를 하고 있습니다. 브라질에서도 이러한 포상제도를 도입할 경우 시민들의 적극적인 참여를 유도할 수 있습니다. - 생물 모니터링 방법 ☞ 6개 취수장에는 취수원의 조류와 페놀 등 7항목을 상시 감시할 수 있는 수질 자동측정기를 설치하고 있으며, 물벼룩 등을 이용한 생물 모니터링장치를 운영중임 - 상수도 시설에 대한 투자 방법 ☞ 한국의 경우, 요금, 수계기금, 원인자 부담금등을 통해 투자재원이 마련되고 있음 ☛ 상파울루 상하수도공사는 중앙정부 상수도 전체예산의 약 1/4에 상당한 정부보조금을 받고, 은행대출을 일으켜 사업을 시행하고 있음 【브라질 환경 협회(ABES) 개요】 ○ 영문 : ABES(Brazilian Association of Sanitary and Environmental Engineering) ○ 설립 : 1966년 ○ 회원 : 20,000명(개인, 기업, 단체) ○ 목적 : 환경 현안문제 협력 ○ 성격 : 브라질 비영리 환경단체 ○ 지회 : 26개주 및 수도 ○ 직원 : 400명(비상주) ○ 조직 : 14개 분과 위원회 ○ 우선과제 : 상하수도 시설 확충, 유수율 제고 - 700만명 : 가정내 화장실 없음 - 350만명 : 하수처리시설 없음 ○ 행사계획 - 2017년 ABES Congress 개최(약 5,000명 참석 예상) - 2018년 세계 물 포럼 개최 ○ 홈페이지 : www.abes-sp.org.br 󰏚 상파울루 상하수도공사 기술자문 회의 개최 ❍ 일 시 : 2017.3.8.(수) 13:30 ~ 15:00 ❍ 장 소 : 상파울루 상하수도공사 회의장 ❍ 참 석 자 : 상파울루 상하수도공사 임직원 50여명 ❍ 주요내용 - 상파울루 상하수도공사는 슬러지 자연 매립지 감소로 슬러지 처리 문제가 최우선 과제로 부상하면서, 슬러지 에너지화 방안 등에 대해 서울시에 자문을 구하였음 ❍ Q&A - 슬러지 처리와 에너지화 방법 ☞ 건조, 소각, 고형화, 바이오 에너지화등의 처리를 통해 슬러지를 안정화, 감량화 시키며 최종적으로는 매립처리하고 있음. 소화조를 통해 메탄가스를 생산하는 슬러지 에너지화 사업을 추진 중임 - 상파울루 상하수도공사의 누수율이 18%를 기록하고 있는데 해결방법은? ☞ 상파울루 상하수도 공사의 유수율이 약 82% 수준에 올라와 있는데, 서울시의 사례를 감안해 보면 1990년대 후반 ~ 2000년대 초반의 서울시 수준에 도달해 있다고 판단됩니다. 또한 서울시와 유사한 도시구조를 갖추고 있어, 지난 세월 서울시의 유수율 향상 과정에서 있었던 효과적인 유수율 향상기법과 시행착오를 타산지석으로 삼아 벤치마킹 한다면 상파울루의 유수율 향상에 큰 도움이 될 것으로 판단됩니다. 우선 블록시스템을 활용한 야간 최소유량 측정과 배수지를 활용한 간접급수체계 방안 등을 적극 활용하신다면 많은 도움이 될 듯 합니다. ☛ 상파울루 상하수도공사도 DMA와 DMZ로 상수도 관망을 관리하고 있으며, 야간최소유량 탐지 등 정밀 진단을 시행하고 있음 - 서울시의 계량기 종류(아날로그/디지털)와 원격검침 시행 여부 ☞ 서울시의 계량기는 현재 검침원들이 2달에 한번씩 계량기를 검침하고 있으며, 질문 주셨던 원격검침의 경우 다양한 방안에 대해 시범사업을 진행하고 있습니다. 장래 스마트 워터그리드 추진을 위한 기초작업으로서 원격검침이 필요하다 판단되나 서울시 특성에 맞는 원격검침 방안을 마련하기 위해 다양한 해법을 검토 중에 있습니다. - 상수도 관망관리시 대중소 블록의 구체적인 개념과 데이터베이스화 방법 ☞ 서울시는 송배수관망의 효율적인 관리 및 비상시 대응능력 향상 등을 위해 블록시스템을 구축하고 있고, 그 규모에 따라 대블록, 중블록, 소블록으로 구분하여 운영하고 있으며, 현재 서울시는 대블록 29개소(지역배수지 단위), 중블록 100개소, 소블록 2,037개소를 운영하고 있습니다. 효율적인 블록관리를 위해 중블록 단위를 중점적으로 관리하고 있으며, 유량감시시스템 등을 통해 블록별 유입, 유출유량 및 수압, 수질을 철저히 관리하고 있습니다. 이러한 블록관리 시스템을 통해 평시에는 적정 수압, 적정 공급량, 정수장 수준의 깨끗한 수질로 아리수를 공급하고 있으며, 비상시에는 블록간 연결된 비상관로를 통해 단수없이 공급이 가능한 무단수 공급체계를 운영하고 있습니다. 아울러, 이러한 블록시스템의 효율성을 극대화 시키고자, 2030년까지 대블록 32개소, 중블록 145개소, 소블록 2,087개소로 블록별 특성에 맞게 세분화 시키는 등 블록시스템 개선을 추진하고 있습니다. - 서울시의 첨단 기술 도입시 사기업 직원의 참여 여부 ☞ 새로운 기술과 아이디어의 도입에 있어서 민간기업 참여는 매우 중요하며, 태양광 사업의 경우 민간과 협력함으로써 윈-윈하는 사례임 - 서울시의 취수원 관리 방법 ☞ 상수원 보호구역 지정, 상수원 수질개선사업 지원, 수질 보전활동 지원, 하수처리장증설 및 고도처리공정도입, 한강 수계 관리위원회 참여, 24시간 실시간 상수원 보호 및 감시활동 등을 시행 중임 󰏚 파라나 상하수도공사 지속가능한 기술 센터 방문 ❍ 일 시 : 2017.3.9.(목) 10:30 ~ 12:00 ❍ 장 소 : 파라나 상하수도공사 지속가능한 기술 센터 Taruma Space실 ❍ 참 석 자 : Gustavo Rafael Collere Posseti 등 연구진 4인 ❍ 발표내용 - 파라나 상하수도공사 및 연구·개발 국제교류 현황 : Gustavo 선임 연구원 - 서울시 상수도사업본부 및 국제교류 현황 : 홍석재 ❍ 면담내용 【파라나 상하수도공사 Gustavo 선임 연구원】 - 파라나 상하수도공사의 Gustavo 선임 연구원은 한국을 대표하는 물전문 연구기관인 서울물연구원에 깊은 관심을 표명하며, R&D 측면에서 기술 및 인적 교류를 추진할 것을 제안함 【서울물연구원 차동훈 센터장】 - 서울시는 우선 양기관이 연구사업 리스트를 공유하고, 시너지효과가 기대되는 연구사업을 발굴하여 추진방법을 모색하기로 답변 【파라나주 상하수도공사 기속가능한 기술 센터 개요】 ○ 설립 : 2014년 ○ 목적 : 연구개발, 기술혁신 컨설팅, 국제협력, 기술교육, 정보관리, 지적재산 정책 ○ 연구분야(상수도) : 상수원 관리, 부영향화, 지표수 취수, 오염원 제거, 슬러지 처리, 오염지역 복구, 수질 제고, 바이오에너지, 에너지 효율화 ○ 해외협력기관 : 일본 JAICA*, 영국 런던대, 미국 텍사스대, 네덜란드 대학, 독일 하노버대 *일본 JAICA는 JBIC 투자자금을 활용하여 1990년대에 파라나주 남부 해변지역에 3개 하수처리장를 증설하고, 인구가 증가하는 쿠리티바에 9개 하수도 시스템 확장 공사를 지원함 ○ 국내협력기관 : 브라질 산학협력기관 󰏚 파라나 상하수도공사 기술교류 워크숍 참가 ❍ 일 시 : 2017.3.9.(목) 14:00 ~ 17:30 ❍ 장 소 : 파라나 상하수도공사 지속가능한 기술 센터 대회의장 ❍ 참 석 자 : 파라나 상하수도공사 임직원 250명 ❍ 발표내용 - 서울시 상수도사업본부 및 국제교류 현황 : 홍석재 - 한강 및 한국 강의 부영양화 대처 사례 : 차동훈 - 아리수통합정보시스템 등 소개 : 김지환 ❍ Q&A - 서울시가 워터나우 시스템을 개발하게 된 배경 ☞ 수돗물에 대한 시민들의 잘 못 된 고정관념을 불식시키고, 음용율을 높이기 위하여 시민소통 차원에서 개발된 모델임 - 서울시의 수질측정항목 내 호르몬 요소 존재 여부와 제거 방법 ☞ 서울시의 경우, 중앙정부차원의 59개 규제항목 외에도 111개 서울시 감시항목을 추가로 가지고 있으며, 감시항목에는 내분비계장애물질로 분류되는 노닐페놀, 비스페놀 A가 포함되어 있음. 정수처리공정을 거친 정수에서는 불검출되고 있음 - 서울시의 유수율 제고 방법 ☞ 서울시는 1989년 본부 발족 이후 낮은 유수율(55.2%)을 향상시키기 위해 수없이 많은 시행착오와 다양한 개선방안을 통해 유수율을 지속적으로 향상시켜 왔으며, 2015년말 기준 95.2%의 높은 유수율 향상실적을 보유하게 되었습니다. 유수율을 제고하기 위한 가장 중요한 방안 중 하나가 누수율을 줄이는 것으로서 그 주요인자인 누수사고, 누수량을 감소시키는데 주력하여 왔습니다. 실제로 지속적인 누수감소를 위해 노력한 결과 누수건수는 1989년 59,438건/년에서 2015년 9,157건/년으로 약 5만건 이상이 감소되었으며, 이에 따라 유수율도 55.2%에서 95.2%로 약 40%가 향상되었습니다. 다양한 누수저감 방안의 도입과 노후관 교체 등 직원들의 적극적인 노력이 가장 큰 유수율 향상 요인입니다. - 서울시의 관종 변경 사유 ☞ 서울시는 비내식성 금속관 및 강도가 약한 PVC, PE관 등을 부식에 강하고 강도가 튼튼한 관으로 교체하는 노후관 교체사업을 꾸준히 진행하여 왔습니다. D700mm 이상 대형 송배수관은 강관으로 D100mm 이상 배수관은 주철관(덕타일주철관, 내부 에폭시수지분체도장), 그리고 급수관은 스텐레스강관 등으로 교체하여 왔습니다. 파라나의 경우 PE관 및 PVC관을 주로 사용하고 계시는데, 서울시와 브라질(파라나주)의 계절적 특성(추운 겨울, 더운 여름의 반복) 및 지형적 특성(산지가 많은 서울시 지형)의 차이로 인해 주 사용관종의 차이가 있는 걸로 보여집니다. PVC 등 비금속관의 열팽창계수 및 약한 강도(도로에 부설된 관의 파손문제 등), 비금속관의 탐지불가로 인한 GIS 활용제한, 그리고 누수사고시 빠른 복구 불가 등의 문제로 인해 서울시의 경우 금속관을 주로 사용하고 있습니다. ☛ 파라나 상하수도공사는 자체 생산라인을 통해 주요 관종인 PE관을 생산하고 있으며, PE관의 안전성도 높게 평가하고 있었음 ☛ 파라나 상하수도공사는 비금속관을 주요 관종으로 사용하고 있기 때문에 상수도 GIS 시스템을 구축하기가 현실적으로 불가능 󰏚 파라나 상하수도공사 운영관리통제센터 시찰 ❍ 일 시 : 2017.3.10.(금) 08:30 ~ 09:30 ❍ 장 소 : 파라나 상하수도공사 운영관리통제센터 (Operational Command Center) ❍ 참 석 자 : 파라나 상하수도공사 Gustavo 선임 연구원 등 5인 ❍ 조사내용 - 상수도 관망에는 총 260개의 Infolog(계측기)가 설치되어, 압력과 유량을 측정하고 있음 - 최소 수돗물 사용 시간대인 새벽 2시 ~ 5시에 야간최소유량측정 실시 - 전력은 저녁 6시 ~ 9시가 최고가로 최저가 대비 4배 비쌈 - 특히 2014년에는 극심한 가뭄으로 수력발전이 타격을 받으며 전력단가가 비정상적으로 상승한 바 있는데 전력비 인상은 정부에서 인상시키기 때문에 속수무책이었음 󰏚 파라나 상하수도공사 Iguacu 정수장 시찰 ❍ 일 시 : 2017.3.10.(금) 10:30 ~ 11:30 ❍ 장 소 : 파라나 상하수도공사 Iguacu 정수장 ❍ 참 석 자 : 파라나 상하수도공사 Gustavo 선임 연구원 등 5인 ❍ 조사내용 - 현재 정수처리 공정은 표준정수처리 공정을 도입하고 있으며, 공정 순서는 다음과 같습니다. 취수장 ⇒ 착수정 ⇒ 혼화, 응집지 ⇒ 침전지(장방향 침전지, 경사판 침전지) ⇒ 여과지(여과사+여과사리+안트라사이트, 레오폴드 하부집수장치) ⇒ 정수지 ⇒ 배수지, 가압장 ⇒ 수요가 - 댐에 남조류가 발생하면 GAC를 투입함 - 실험실에서는 1일 3회 Jar-test 실시 - 정수장에서의 탁도는 보통 1NTU이며, 공급 탁도는 약 0.5NTU에 맞춰서 공급하고 있음 - 여과지에서는 여과사는 안트라사이트 사용 - 여과 후에는 ph 농도를 6 ~ 9로 맞춰주기 위하여 칼슘 투입(이로인해 공급탁도가 약 0.1NTU씩 증가하고 있음) - 생산량 확대를 위해 기존 침존지 옆 부지에 경사판침전지를 추가로 건설 󰏚 파라나 상하수도공사와 MOU 체결 협의 ❍ 일 시 : 2017.3.10.(금) 11:30 ~ 12:30 ❍ 장 소 : Iguacu 정수장 회의실 ❍ 참 석 자 : Gustavo Rafael Collere Posseti 등 연구진 5인 ❍ 협의내용 【파라나 상하수도공사 Gustavo 선임 연구원】 - 서울시의 세계 최고 수준의 수질 관리와 유수율 관리를 높이 평가하고 심도 있는 기술교류 협력 MOU 체결을 제안함 - 5월 ~ 6월경 3 ~ 7명의 대표단을 구성하여 서울시 상수도사업본부를 방문하고 MOU 체결, 현장시찰, 기술미팅 등 구체적인 기술교류협력을 추진하길 희망 【상수도사업본부 대외협력과장】 - 귀 공사의 제안을 환영하는 바이며, 구체적인 MOU 문안과 일정을 서울시에 전달해주면 내용을 검토하여 협력하겠음 【MOU 협의내용】 ○ 체결권자 : 상수도사업본부 본부장, 파라나주 상하수도공사 사장 ○ 시기 : 5월 ~ 6월 ○ 장소 : 상수도사업본부 ○ 언어 : 영어 ○ 협력분야 - 고도정수처리 도입 - 유수율 제고 방안 - 통합정보시스템 구축 - 상수원 오염원 제거 - 신재생에너지 도입 - 상수도 시설물 유지보수 방안 󰏚 파라나주 캄프라르고시 부시장 면담 ❍ 일 시 : 2017.3.10.(금) 14:00 ~ 15:00 ❍ 장 소 : 파라나주 캄프라르고시 청사 ❍ 참 석 자 : 파라나주 캄프라르고시 부시장, 고문 등 5인 ❍ 협의내용 【파라나주 캄프라르고시 부시장】 - 최근 정부로부터 디지털시티 사업을 승인받아 브라질 최초로 와이파이 통신망을 완비한 도시로 조성하고 있음 - 또한, 4개의 대규모 의료시설을 갖추고 있어 브라질을 대표하는 의료휴양도시로 약진하고 있음 - 이에, 서울시 차원에서 당 도시에 많은 관심과 투자를 바람 【상수도사업본부 대외협력과장】 - 서울시는 도시가 성장하면서 물 문제 해결에 상당한 노력을 기울여왔고 현재 세계 최고 수준의 건강하고 맛있는 물을 생산하고 있음 - 최근에는 태양광, 지열 등 친환경 재생에너지를 정수장에 도입하여, 에너지 절감은 물론이고 생태도시 조성에도 기여하고 있음 - 귀 시가 서울시의 우수한 기술을 도입한다면, 인근 쿠리티바처럼 브라질을 대표하는 지속가능한 도시, 친환경 의료휴양도시로 발전할 것으로 기대 󰏚 파라나 상하수도공사 위생 박물관 시찰 ❍ 일 시 : 2017.3.11.(토) 08:00 ~ 10:00 ❍ 장 소 : 위생 박물관(Museu do Saneamento) ❍ 참 석 자 : 파라나 상하수도공사 Gustavo 선임 연구원 등 5인 ❍ 조사내용 - 2004년까지 운영했던 Taruma 정수장을 박물관으로 개조하여 사용중 - 향후 동 박물관은 침전지 부지에 병물을 형상화한 구조물을 건설하여 시민들에 파라나주 상하수도 역사를 교육하는 장으로 활용할 계획 【파라나주 상하수도공사 연혁】 ○ 1853년 : 쿠리티바 지역이 상파울루 지역에서 독립함 ○ 1854년 : 쿠리티바 최초의 우물정 1기 건설 ○ 1903년 : 자연유하 방식으로 급수 ○ 1920년 : 장티푸스로 145명(당시로서는 많은 인구) 사망 (사인은 하수도관 상수도관 인근 매설로 밝혀짐) ○ 1928년 : Taruma 정수장 건설(~2004년까지 운영) ○ 1964.6.19. : 파라나주 상하수도공사 설립 ○ 1979년 : 쿠리티바 최초의 댐인 Piraquara I 건설 󰏚 파라나 상하수도공사 수원지 Piraquara I 댐 상부지역 보 시찰 ❍ 일 시 : 2017.3.11.(토) 11:00 ~ 13:30 ❍ 장 소 : 쿠리티바시 외곽 Piraquara I 댐 상부지역 보 ❍ 참 석 자 : Gustavo Rafael Collere Posseti 등 연구진 5인 ❍ 조사내용 - 쿠리티바 상류의 17 ~ 18개 지류가 합류하는 지역에 Piraquara I 댐을 건설하여 현재까지 상수원으로 사용하고 있음 - 도수관은 재래식 동관과 주철관을 사용하고 있으며 자연보호 구역으로 엄격하게 보호하고 있음 【Piraquara I 댐 개요】 ○ 건설 : 1979년 ○ 표고차 : 약 280m - 정수장 고도 : 920m - 수원지 고도 : 1,200m ○ 도수거리 : 약 38km 5 출장 결과 ❍ 우리업체의 브라질 시장 측면 지원 - 중소업체는 대기업과 달리 회사 지명도가 없어서 그 동안 해외사업 추진시 어려움을 겪고 있었는데, 서울시를 중심으로 민관합동 사절단을 구성하여 불모지나 다름없던 브라질에 출장하여 주요 발주처인 상파울루 상하수도공사와 파라나 상하수도공사를 상대로 기술발표를 실시하고, 상수도시설 시찰을 통해 현지 상수도 현황을 파악함으로써 이들 업체에게 향후 브라질 시장 진출을 위한 교두보를 제공하였음 ❍ 브라질 상수도시설 컨설팅 제공을 통한 기술교류 초석 마련 - 브라질 주요 발주처인 상파울루 상하수도공사와 파라나 상하수도공사를 상대로 수질 및 유수율 제고 등을 주제로 기술발표를 실시하여 현지에서 상당한 관심과 호응을 얻었음 - 양 공사는 조속한 시일 내에 한국을 방문하여 기술교류를 이어갈 뜻을 밝혔으며, 특히 파라나 상하수도공사는 기술교류 협력 MOU 체결을 적극적으로 제안하였음 ❍ 중남미 상수도사업 진출 타깃지역 확인 - 브라질은 신흥경제국가(BRICs)의 일원으로 노동력과 자원이 풍부하고, 향후 경제개발 가능성이 높은 시장임 - 파라나 상하수도공사는 블록형 관망관리시스템, 야간최소유량 측정, 에너지 효율화 등 선진 상수도 시스템에 대한 기본개념이 자리잡고 있어서 서울시의 스마트 워터 그리드, 상수도 GIS 등 첨단 시스템을 수출하기에 최적의 지역으로 판단 ❍ 브라질 상수도사업 추진 계획 - 브라질 환경협회(ABES), 상파울루 상하수도공사, 파라나 상하수도공사와 지속적인 기술교류를 통해 비즈니스의 기본인 신뢰관계를 유지하겠음 - 특히 파라나 상하수도공사와는 2017년에 상수도 기술교류 협력 MOU를 체결하여 양기관간 기술교류 및 R&D 협력 사업 추진을 모색하고, 환경산업기술원 등 정부출연기관의 지원사업 신청도 검토하겠음 - 동 출장결과보고서와 관련자료는 브라질 상수도사업을 추진하는 민간업체와도 공유하여 우리업체의 해외수주 증대를 모색하겠음 참고1 기관별 담당자 연락처 기관명 부서 이름 직급 연락처 이메일 브라질 환경 협회 (ABES) - Roberval Tavares de Souza 회장 55-21-2277-3900 roberval.tavares@abes-dn.org.br 상파울루 지회 Marcio Goncalves de Oliveira 부회장 55-11-3814-1872 abes@abes-sp.org.br 상파울루 상하수도공사 (SABESP) Barueri WWTP Nivaldo Rodrigues da Costa 소장 - nivaldorodrigues@sabesp.com.br 파라나 상하수도공사 (SANAPAR) Sustainable Technology Center Gustavo Rafael Collere Possetti 선임 연구원 55-41-3777-7264 55-41-9206-0142 gustavorcp@sanepar.com.br Reginaldo Joaquim de Souza 기술개발 이사 55-41-3316-3020 rjsouza@tecpar.br Giancarlo Lupatini 연구원 55-41-3330-7263 giancarlol@sanepar.com.br Centro de Controle Operacional Edymilson Luiz dos Santos 기술자 55-41-3330-7073 edymilsonls@sanepar.com.br

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