다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 한양도성도감-3140 결재일자 2017.3.22. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 도성보존팀장 한양도성도감과장 문화본부장 김종범 신추교 심말숙 03/22 고홍석 협 조 한양도성 인왕구간 해빙기 긴급점검 결과 및 조치계획 2017. 3. 문 화 본 부 (한양도성도감) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 전문가 현장자문 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 성별분리통계 ● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 순성길 차단 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 □ ■ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 □ ■ 한양도성 인왕구간 해빙기 긴급점검 결과 및 조치계획 한양도성 해빙기 정밀계측 결과, 인왕구간에 성벽 변형의 진행성이 관측되어 전문가 현장조사 및 검토결과, 정밀계측 주기단축(2개월→2주) 및 순성길 이용시민의 안전대책(내측 순성길 접근차단, 안내표지 설치 등)을 마련하고자 함 Ⅰ 점검개요 ○ 해빙기 계측기간 : `17. 2월 ~ 3월 (총 사업기간 : `16.3월~`18.12월) ○ 계측업체 : 시립대학교 산학협력단(권기혁 교수) + 대주ENC ○ 점검방법 - 정밀계측 구간 : 26개소 · 해빙기·우기 등 연6회 변형의 진행성 관찰을 위한 정밀계측 시행 · 계측시기 : 2월/4월/7월/8월/10월/12월 - 전구간 모니터링(수시) : 기초 육안점검, 위험요소 발견 및 정밀계측 필요구간 추가 <이격계> 균열 벌어짐 측정 <경사계> 개별성돌 기울어짐 측정 <광파기> 성벽 전체의 경사변화도 측정 ○ 위험구간 관리절차 전구간 모니터링(수시) 주요 변형부위 정밀계측 순성길 차단 성벽 보수공사 - 성벽 배부름·균열 등 위험요소 육안조사 - 정밀계측 필요구간 선정 - 변형이 심한구간 특별관리 - 계측장비로 해빙기·우기 등 연6회 변형의 진행성 관측 - 정밀계측결과 관리기준치 초과시 순성객 접근 차단 - 계측주기 단축 (2주간격)으로 붕괴 위험성 판단 - 부분보수(여장제거 등) 또는 전면 해체보수 등 공사시행 Ⅱ 점검결과 ○ 정밀계측 결과 : 인왕구간 1개소 관리기준치 초과 - 관리기준치 초과현황 구분 이격계 경사계 광파기 관리기준치 ±0.5˚이내 ±2mm이내 ±10mm이내 측정결과 +0.79˚ +2.5mm -9mm ○ 위치 및 계측결과 위 치 도 세 부 위 치 계측결과 비고 1. 백악 청운대 변화없음 2. 숙정문 〃 3. 백악 말바위데크 동측1 〃 4. 백악 말바위데크 동측2 〃 5. 백악 휴암 주변 〃 `14.12 외부 순성로 폐쇄ㆍ우회 6. 백암 휴암 약 12m 구간 〃 7. 백악 휴암주변 초입부 〃 8. 낙산 혜화문 맞은편 사면 〃 9. 혜화동 옛시장공관 주변 〃 10. 낙산 가톨릭대 외측 〃 11. DDP 이간수문 〃 12. 남산 남소문지 방향 외측 〃 13. 남산 N타워 동측 약20m 〃 14. 남산 미군 CAMP 초입 〃 15. 남산 N타워 주변 〃 16. 남산 옛체육회 하부 〃 17. 남산 N타워 동측 철망보호 〃 18. 인왕 사직공원 인근 외측 〃 19. 인왕 정상부 동측 〃 `14.12 외부 순성로 폐쇄 20. 인왕정상 동측 약 30m 〃 21. 인왕 정상 동측~철제계단 관리기준치 초과 22. 인왕 동측 철제계단 하부 변화없음 23. 남산 캠프모스 〃 `16년 4개소 추가 계측 24. 남산 회현자락 상부 〃 25. 남산 N타워 하부 〃 26. 백악 와룡공원 하부 〃 Ⅲ 전문가 의견 □권기혁 교수 (서울시 문화재위원ㆍ문화재청 근대문화재 전문위원, `17.3.9 현장조사) ○ 변형의 진행성이 관측되어 내측 순성길 접근차단 필요 (외측 순성길은 `14.12월 차단) ○ 계측주기를 단축하고, 여장을 제거하는 방법도 검토해 볼 수 있을 것임. 󰋼 변형구간 여장제거는 공사과정 중 면석에 충격을 줄 수 있으며, 문화재청에서는 성벽 복원 시 기본적으로 여장복원을 요구하고 있어, 여장제거에 필요한 국비 확보는 어려울 것으로 판단됨 Ⅳ 조치계획 ① 내측 순성길 접근차단 휀스 설치 ○ 변형구간 내측에 접근 차단 휀스(로프) 및 안내문 설치 변형구간 내측 임시차단 성벽 외측(`14.12월부터 차단) ② 계측주기 단축 및 안전조치 철저 ○ 위험요소 조기발견 및 안전조치를 위해 계측주기 단축 - 해빙기(3~4월)․우기(7~9월) : 2개월 1회 → 2주 1회 - 나머지 기간 : 2개월 1회 → 월 1회 ③ 성벽 사진, 도면 등 관련 자료 확보 ○ 향후 성벽 훼손 붕괴시 보수를 대비하여 현상태의 상세 사진 등 자료 확보 [한양도성자문위원회] `14년~`15년 주요 자문내용 ○ 해체․보수를 시행하는 경우 기존 성돌 재활용이 어렵고, 보수 부위가 새로운 부재로 교체되어 성벽 원형 훼손이 예상되며 이는 세계유산 등재에도 부정적인 영향을 미칠 우려가 있음 ○ 해체·보수는 원형보존 차원에서 마지막 방법이 되어야 하며, 붕괴된 이후에 보수하는 방법도 고려되어야 할 것임 ○ 통행인의 안전이 우려될 경우, 순성로를 우회·폐쇄하거나 안내판 설치를 검토하고, 필요시 보강지지대 등 낙석 차단시설 설치 검토 끝.

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한양도성도감-3140

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