결재문서

강남순환로 돌발상황 대응체계 개선방안

문서번호 도로계획과-4162 결재일자 2017.3.20. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 민자사업팀장 도로계획과장 김정식 정회원 03/20 하종현 협 조 도로정보팀장 최종선 주무관 안재성 강남순환로 돌발상황 대응체계 개선방안 2017. 3 도로계획과 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 성별분리통계 ● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 서울시설공단 강남순환도로(주) 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 ■ □ 강남순환로 돌발상황 대응체계 개선 방안 강남순환로의 터널내 화재 등 중대사고 발생시 관련기관(센터)간 유기적인 대응체계 구축 및 신속한 대응을 위한 개선방안 보고임 󰏚 방재설비 및 교통관리시스템 설치 현황 ❍ 방재시설 : 설치기준 1등급 이상의 시설의 설치(강남순환도로(주)) ❍ 교통관리시스템 : 스마트 교통관리시스템 설치(서울시) - 정보표출시스템(VMS) ┏ 민자구간 4개(관악IC 2, 사당IC 2) ┗ 4·8공구 2개 󰏚 방재설비 및 교통관리스템 운영현황 및 문제점 ❍ 강남순환로의 경우 민자구간과 재정구간이 같이 건설됨에 따라 민자구간의 방재설비와 교통관리시스템 설치 및 운영 주체가 이원화 되어 있음. - 방재설비 : 강남순환도로(주) / 교통관리시스템 : 서울시(서울시설공단) ❍ 현재, 돌발상황 발생시 현장대응 및 방재설비 가동은 강남순환도로(주)에서 시행하고 있으며, 돌발상황 관련 정보제공은 강남순환도로(주)에서 도시고속도로관리센터에 요청하여 강남순환로 및 주변도로의 VMS, 터널내 LCS, 홈페이지 등을 통해 제공하고 있음. ❍ 업무 이원화로 인해 돌발상황 발생시 두 센터간 신속한 업무연락이 이루어지 못할 경우 현장대응 및 정보제공 지연으로 시민불편을 초래할 수 있음 - 교통관리시스템 주요장비 장애(센터 및 현장 선로 등)시 운영프로그램 가동중단 발생 가능 - 돌발상황 발생시 민원(문의) 폭주로 인한 상황전파 지연 발생 가능 ❍ 따라서, 돌발상황 발생시 효율적인 현장 대응 및 정보제공을 위해서 도시고속도로센터 업무의 일부를 강남순환도로(주)에서 수행할 필요가 있음. 󰏚 돌발상황 대응체계 개선방안 돌발상황 발생시 센터간 적절한 역할분담 및 책임의 명확화 신속한 상황전파(공유)를 위한 핫라인 구축 센터간 유기적 협력체계 구축을 위한 정기 합동 모의훈련 실시 (1) 돌발상황 발생시 대응체계 ❍ 강남순환도로 관제센터 - 교통상황 모니터링 및 돌발상황 감지·대응 - 차로제어시스템(LCS) 및 민자구간 정보표출시스템(VMS) 정보 제공(도시고속도로교통관리센터→강남순환도로 관제센터로 업무 이관) ❍ 도시고속도로교통관리센터(서울시설공단) - 돌발상황 대응 지원(2차 상황 전파), 접근도로 정보표출시스템(VMS) 및 홈페이지 정보제공 < 돌발상황 발생시 센터별 역할 > 구 분 강남순환도로 관제센터 도시고속도로 교통관리센터(공단) 주요 임무 ▪교통상황 모니터링(CCTV) ▪돌발상황 감지·대응 (영상 및 레이더 유고감지기) - 공단, 119, 경찰 등 상황전파 - 순찰원 현장출동 및 교통통제 - 사고처리 ▪차로제어시스템(LCS), 민자구간 VMS (요금소 VMS 포함, 6개소) 돌발상황 정보제공 ▪돌발상황 대응 지원 - 교통방송, 인접 지자체 센터 등 2차 상황전파 ▪접근도로 VMS(9개소), 홈페이지 등 돌발상황 정보제공 (2) 신속한 상황전파를 위한 센터간 핫라인 구축 ❍ 기존 일반전화와 분리된 별도의 센터간 전용 핫라인 구축 (3) 정기적 합동 모의훈련 실시 ❍ 강남순환도로(주), 도시고속도로교통관리센터, 경찰서, 소방서 등 합동으로 돌발상황에 따른 상황전파, 초동조치 및 도로통제 등 훈련을 실시하여 기관간 유기적 협력체계 구축 - 당초 자체/합동 훈련시 강남순환도로(주), 경찰서, 소방서만 모의훈련 실시하였으나, 도시고속도로교통관리센터를 포함하여 모의훈련 실시 - 강남순환도로(주)→ 도시고속도로교통관리센터 → 인접 지자체 센터로의 상황전파 및 정보제공 훈련 시행 < 돌발상황 발생시 대응체계 > 󰏚 조치계획 ❍ 돌발상황 발생시 신속하고 효율적인 대응을 위해 센터간 업무를 다음과 같이 분장코자 함 - 강남순환도로 관제센터 : 교통상황 모니터링, 돌발상황 감지·대응, 민자구간내 VMS·LCS에 돌발상황 정보제공 - 도시고속도로교통관리센터 : 2차 상황전파 및 접근도로 돌발상황 정보 제공 등 돌발상황 대응 지원 ❍ 신속한 상황전파를 위한 센터간 전용 핫라인은 서울시설공단에서 구축 시행 ❍ 강남순환로(주) 자체/합동 훈련시 도시고속도로교통관리센터를 포함하여 모의훈련 실시 󰏚 행정사항 ❍ 강남순환도로(주) 및 서울시설공단에 돌발상황 대응체계 개선방안 통보. 끝.

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강남순환로 돌발상황 대응체계 개선방안 - 문서정보 : 기관명, 부서명, 문서번호, 생산일자, 공개구분, 보존기간, 작성자(전화번호), 관리번호, 분류정보
기관명 서울시 부서명 안전총괄본부 안전총괄관 도로계획과
문서번호 도로계획과-4162 생산일자 2017-03-20
공개구분 공개 보존기간 준영구
작성자(전화번호) 김정식 (02-2133-8073) 관리번호 D0000029436175
분류정보 교통 > 도로정책 > 민자유치 > 도로관련민자유치 > 민자도로건설사업관리같은 분류 문서보기
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