다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 어르신복지과-5004 결재일자 2017.3.13. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 어르신지원팀장 어르신복지과장 이정석 육언조 03/13 김복재 협조 ‘17년 사랑의 안심폰 확대 및 교체 계획 2017. 3. 9. (목) 복 지 본 부 (어르신복지과) 『‘17년 사랑의 안심폰』확대 및 교체 계획 거동이 불편하거나 장기질병을 앓고 있어 상시 안전확인이 필요한 독거어르신에 대한 실시간 안전확인과 긴급상황 등에 대처하고자 운영중인 ‘사랑의 안심폰’ 기능을 강화하기 위하여 지원대상 확대 및 노후 단말기를 교체하고자 함 Ⅰ 추진근거 노인복지법 제27조의2(홀로 사는 노인에 대한 지원) Ⅱ 추진경위 ’08.10 :『사랑의 안심폰』 민․관 사회공헌 협력네트워크 양해각서 체결 ○ 서울특별시, 서울시사회복지공동모금회, 퀄컴사(미국 IT업체) ’08.12 :『사랑의 안심폰』시범운영 실시(400명) ’09.12 :『사랑의 안심폰』수혜자 확대 관련 업무협약 체결 ’10~’13 :『사랑의 안심폰』수혜자 지속 확대 ’14~ : 퀄컴사 후원 중단으로 단말기 구입비 및 유지보수 비용을 포함하여 예산편성 ○ ’15년도 기기구입비(1억 4천만원), 유지보수비(2천만원), 통화료(6억 7천만원) 반영 ’15~‘16 : ’15년 500명, ‘16년 373명 확대 Ⅲ 운영실적 연도별 사랑의 안심폰 운영실적 ’09년 ’10년 ’11년 ’12년 ’13년 ’14년 ‘15년 ‘16년 400명 4,600명 5,500명 6,200명 6,500명 6,298명 6,901명 7,266명 ○ 실시간 영상통화 및 안부전화를 통해 말벗 및 안전확인 서비스 제공 Ⅳ 사업개요 사업기간 : ’17. 1월 ~ 12월 현재 운영수량 : 7,266대(어르신폰 6,575대, 관리사폰 691대) ❍ 노인돌봄기본서비스 대상자 중 거동불편자, 장기질병 보유자 등 실시간으로 안전 확인이 필요한 독거어르신 수행기관 : 48개소 ❍ 어르신돌봄통합센터(5개소), 노인종합복지관(20개소), 재가노인지원센터(23개소) 서비스 구성 ❍ 노인돌봄기본서비스 독거노인생활관리사와 거동불편 독거어르신 연계하여 서비스 지원 - 독거노인 생활관리사 1명과 독거어르신 10명을 연계하여 서비스 지원 - 쌍방향 영상통화가 가능한 전용단말기를 활용하여 독거어르신 자택의 실시간 상황 파악 가능 - 휴대가 가능한 모바일단말기 활용으로 장소에 관계없이 말벗서비스 제공 서비스 체계도 사 업 비 : 848,900천원(시비 100%) ❍ 기기교체 139,500천원, 통화료 689,400천원, 유지보수비 20,000천원 Ⅴ 안심폰 현황 및 교체 계획 ‘16년 단말기 현황 ❍ 안심폰(어르신용) : 쇼케어(퀄컴), 특수단말기(에스모바일), 스마트폰(아바드) 3종 단말기로 운영 중 ❍ 생활관리사폰 : 모두 스마트폰으로 요금제가 25천원(아바드)으로 운영 중 구분 합계 KT(쇼케어) KT(에스모바일) SKT(아바드) 최초도입시기 ’08년12월 ’13년1월 ’13년11월 안심폰 6,575대(100%) 281(4.3%) 4,537(69%) 1,757(26.7%) 생활관리사폰 691대(100%) - - 691(100%) 제품사진 단말기 교체 계획(‘17년 수요조사 결과 반영) ❍ 사업후 운영대수 : 7,337대(’16년 7,266대, ’17년 신규 71대) - 어르신폰 6,628대, 관리사폰 709대 ❍ 교체계획 - 신규단말기 구입 : 71대(어르신폰 53대, 생활관리사폰 18대) - 구형단말기 교체 : 904대(어르신폰 873대, 생활관리사폰 31대) ‣ 배 경 : 기존 단말기(KT에스모바일) 노후화에 따른 교체 ‣ 시 기 : ’17. 6월 교체 예정 ※ 신규단말기 71대는 전부 구입하고, 구형단말기 교체는 구형 단말기(쇼케어, 러빙아이) 단종, AS불가로 예산 범위내에서 각 자치구별 KT보유 수량 고려하여 904대 교체 수량 배정 구형 KT 어르신폰 교체 필요성 ◆ 단말기 단종 ○ 안심폰 신규 공급 불가 - 단말기 업체의 사업중단으로 AS불가(전체 안심폰의 8.3% 차지) ◆ 제한된 기능 ○ 긴급호출, 움직임 감지등 안전관리 기능만 제공 ○ 외로움 해소 등 체감도 높은 맞춤형 기능의 부재로 사용율 저하 ◆ 낮은 품질 ○ 어린이 전용으로 개발된 소형단말기로 서비스 품질과 사용 편의성이 낮음 ○ 통화음질이 떨어지며, 화면이 작아 영상통화 및 조작이 어려움 ◆ 업그레이드 불가 ○ 특수목적으로 개발된 전용단말기로 업그레이드 불가 ○ 기능개선을 통한 서비스 개선과 발전이 불가 주요일정 ❍ 자치구별 구형 및 노후단말기 교체 수량 조사 완료 : 2월말 ❍ 2017년 사랑의 안심폰 운영계획 수립 : 3월초 ❍ 자치구별 확정내시 통보 및 보조금 교부 : 3월중 ❍ 자치구별 단말기 공급 및 유지보수 업체 계약 체결 : 3월말 ❍ 단말기 교체 : 6월 ❍ 자치구별 신규단말기 사용(생활관리사, 어르신) 교육 실시 : 6월 ※ 단말기 공급 및 통신사 개통 등 일정기간 소요 예정(3개월) Ⅵ 단말기 관리 및 유지보수 계획 단말기 관리 및 유지보수 ❍ 단말기 운영 관리 철저 - 안심폰 지급대상은 거동불편자, 안전사각지대 거주 어르신에게만 지급 - 건강이 완쾌되어 어르신 반납하는 경우 신규 대상자에게 지급 - 고장 또는 분실시 기기사용 즉시 중단하여 통화료 예산절감 관리 철저 (자치구에서는 수행기관에서 매월 확인하여 통화료 지급) ❍ 유지보수 - 수리가 필요한 단말기의 경우는 자치구별로 계약업체에 수리 의뢰(자치구→업체)하고 유지보수 내역을 시로 통보하면 검토 후 보조금 교부(시→자치구) ❍ 단말기 교체 시 통화료 이중부과 금지 - 단말기 교체 시 기존 단말기 해지일과 교체 단말기의 신규개통일을 반드시 동일일자로 하여 통화료가 이중 부과되지 않도록 주의 ❍ 단말기 교체 후 기존 단말기 관리 철저 - 단말기 교체가 완료된 자치구는 기존 단말기를 회수 후 수행기관에서 보관 ❍ 독거어르신 단말기(교체, 신규) 배부 대상자 명단 관리 철저 ❍ 폭염, 폭우, 폭설 등 위기상황 시 안심폰 활용 행동요령 등 안내 철저 Ⅶ 행정사항 『사랑의 안심폰』확대 및 교체 계획 시달 : ’17. 3월초 ❍ ’17년도 사랑의 안심폰 운영대수 및 교체단말기 수량 통보 자치구별 안심폰 사업자 계약 체결 : ’17. 3월말 ❍ 자치구별 업체 선정과 계약(단말기 공급 및 유지보수) 진행 자치구별 단말기 인수 및 배부 : ’17. 6월 중 ❍ 자치구별 단말기 인수 및 수행기관 배부 ❍ 단말기 구입비는 6월 교부 예정, 통화료는 ’17.7월분부터 반영하여 교부(통화료는 익월 반영되어 청구) 자치구별 어르신과 생활관리사 대상으로 사용자 교육 실시 : ’17. 6월 중 ❍ 교육대상 : 독거어르신 및 생활관리사 ❍ 교육내용 : 안심폰 사용 및 적정관리 관련 내용 ❍ 교육일정 : 자치구별로 안심폰 단말기 선정업체와 협의하여 진행 붙 임 : 사랑의 안심폰 운영현황 및 수요조사. 끝. 【 붙 임 】 “사랑의 안심폰” 운영현황 및 수요조사 (단위 : 대) 자치구 현재 운영현황(수량) 수요조사(추가 소요량) 안심폰 (어르신폰) 관리사폰 안심폰(어르신폰) 관리사폰 신규 (SKT) 교 체 (KT→SKT) 신규 (SKT) 교 체 (KT→SKT) 합 계 6,575 691 53 873 18 31 강남구 302 29 　 35 　 　 강동구 192 28 　 39 　 1 강북구 293 39 16 30 2 　 강서구 276 34 　 45 　 1 관악구 319 32 　 30 　 　 광진구 180 18 　 25 　 　 구로구 261 25 　 35 1 10 금천구 178 15 6 25 　 　 노원구 453 45 　 45 2 　 도봉구 245 25 　 40 　 2 동대문구 267 28 　 42 　 　 동작구 239 25 　 35 　 　 마포구 336 29 　 45 　 　 서대문구 242 26 　 35 　 　 서초구 341 28 　 35 8 　 성동구 230 23 　 35 　 　 성북구 238 33 20 30 2 　 송파구 351 36 　 37 2 1 양천구 280 28 10 35 1 10 영등포구 177 29 　 17 　 　 용산구 225 21 　 39 　 　 은평구 390 39 　 60 　 　 종로구 181 18 　 29 　 1 중구 162 13 1 25 　 　 중랑구 217 25 　 25 　 　 ※ KT(에스모바일) 어르신폰은 기기 단종 및 노후와 AS불가로 수요조사 내역 조정함

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어르신복지과-5004

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