다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-4265 결재일자 2017.3.9. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 예방팀장 예방과장 소방서장 신동은 신민준 안서용 03/09 김재병 협 조 소방행정과장 전영환 재난관리과장 서영배 종로 금세공작업장 소방안전 종합대책(특수시책) 종로소방서 예방과 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 ■ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 ■ □ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 종로 금세공작업장 소방안전 종합대책  최근 급증하는(2016년 8건) 금세공작업장 화재를 분석하여 실효성 있는 소방안전 종합대책을 수립하고자 함. 1 화재 현황 (최근 5년) 연번 연도 시간 지역 원인 발화열원 피해액(천원) 1 2011 야간 낙원동 미상 미상 72 2 야간 창신동 기계적 요인 전기로 100 3 2013 야간 봉익동 부주의 전기로 861 4 야간 종로3가 전기적 요인 전기로 1,504 5 야간 와룡동 부주의 전기로 88 6 주간 묘동 부주의 기타 438 7 야간 낙원동 부주의 전기로 100 8 2014 야간 봉익동 미상 미상 21,969 9 주간 봉익동 전기적 요인 천장 전기 50 10 야간 봉익동 부주의 전기로 369 11 2016 야간 원남동 미상 미상 648 12 주간 봉익동 부주의 연마기 100 13 주간 봉익동 미상 집진기 2,358 14 주간 봉익동 부주의 전기로 50 15 주간 봉익동 부주의 전기로 110 16 야간 봉익동 부주의 천장 전기 110 17 주간 봉익동 미상 미상 60 18 야간 봉익동 전기 천장 전기 319 Keyword : 2016년 8건/2014년 대형화재/부주의/전기로/봉익동 2 화재 분석 ➊ 발생 순위 ❍ 원 인 : 부주의 9건(50%) > 전기 3건(16%) > 기계적 요인 1건(5%) ❍ 열 원 : 전기로 8건(44%) > 천장 전기 3건(16%) ❍ 시 간 : 야간 10건(55%) > 주간 8건(45%) ❍ 지 역 : 봉익동 11건(61%) > 낙원동 2건(13%) ❷ 원인 분석 ❍ 금세공 종사자 → 화재안전의식 취약 - 평균 3~4인이 근무하나 최근 경기악화로 1인 작업장 급증 추세 - 고열의 전기로를 상시 사용하면서도 화재안전교육 수강 경험 없음 - 고가의 보석, 금 등을 보관하다보니 타인 방문에 매우 민감 ❍ 작업장 환경 → 노후화된 작업기기 다수 보유 - 봉익동 일대에 약 640여개 작업장 존재 추측 (정확한 통계 부재) - 24시간 동작하는 고열(800℃)의 전기로를 관리인이 부재 상태에서 타이머 장치로 ON/OFF 작동 - 주변 작업기기(흡입기, 집진기, 연마기 등) 또한 불티 발생 가능 <작업장 내부> <금세공 작업 모습> 3 세부 추진내용 ➊ 추진 경과 ❍ (2016.5.) 화재예방안내문 서울주얼리산업협동조합에 비치 《서울주얼리산업협동조합 연혁》 ◈ 2010년 (재)한국귀금속 보석기술협회 종로지부와 한국주얼리산업연합회가 병합 ◈ 조합원은 총460명이며 종로에 360명 나머지는 명동 및 강남에 분포 ❍ (2017.2.) 민·관 협력네트워크 구축을 위한 실무 간담회 개최 - 참 석 : 6명 (예방과 3, 서울주얼리센터 2, 서울주얼리산업협동조합 1) - 센터 및 조합 파악 금세공 작업장 현황 자료 종로소방서 제공 합의 ❍ (2017.3.) 산업협동조합 소속 421개 작업장 주소 현황 자료 확보 ❷ 향후 계획 ❍ 부주의 원인 화재발생 개연성 사전 차단 - “화재예방안내문” 종로구 산업협동조합원 개별 발송 (3월중) - 금세공 작업장 소방대책 설명회 및 안전교육 소집행사 개최 (4월중) - 조합 또는 센터 행사 시 “찾아가는 소방안전교육” 프로그램 포함 ❍ 금세공 종사자 자율안전관리 역량 강화 - 전기로 타이머 오작동 방지를 위한 규격품 사용 요청공문 발송 (3월중) - 작업장 밀집지역(봉익동) 골목길 “보이는 소화기”설치 (6월중) - 노후·영세 금세공 작업장 소화기 무상 보급 (6월중) ❍ 화재예방 순찰 강화 및 현지적응훈련 실시 - 펌프차 야간 순찰 및 안전센터장 현지확인 대상 지정 (3월중) - 민‧관 합동 비상소화장치 및 현지적응훈련 실시 (반기 1회) - 소방서, 의소대, 관계자 합동 화재안전캠페인 실시 (반기 1회) 5 행정사항 ❍ (검사지도팀) 2017. 3월중“화재예방안내문” 우편 발송 ❍ (홍보교육팀) 작업장 종사자 안전교육 행사 시 교육 및 촬영 지원 ❍ (대응총괄팀) 봉익동 작업장 밀집 지역 민‧관 합동 비상소화장치 및 현지적응훈련 계획 수립 후 실시 ❍ (종로119안전센터) 펌프차 야간순찰 및 월 1회 센터장 현지확인. 끝.

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예방과-4265

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