다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보기획담당관-3812 결재일자 2017.3.8. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 IT투자심사팀장 정보기획담당관 정보기획관 정성중 김천억 이기완 03/08 최영훈 협 조 통계데이터담당관 안정준 정보시스템담당관 고경희 정보화사업 거버넌스 체계 구축 컨설팅 계획 2017. 3 정보기획관 (정보기획담당관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 성별분리통계 ● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 ■ □ 정보화사업 거버넌스 체계 구축 컨설팅 계획 사용자 중심의 정보화사업 추진을 위한 거버넌스 체계를 마련하여 시정에 적용하고 정착시킴으로써 시민과 함께하는 소셜특별시를 만들어 가고자 함 Ⅰ 추진개요 󰏚 추진근거 ○ 서울디지털기본계획 2020 이행과제 1-1-1번 󰏚 추진배경 및 필요성 ○ 행정패러다임, 공공주도형의 한계 직면으로 거버넌스 패러다임으로 전환되는 추세이며 시민의 시정참여 의지와 성숙도 향상 ○ 대시민 서비스를 위한 정보화사업 추진 시 민관협치에 의한 사업의 ‘절차적 합리성’과 ‘실효성’ 제고 필요 󰏚 정책방향 ○ 비젼 및 4대 전략, 12개 전략과제 Ⅱ 추진경과 󰏚 2016년도 시범사업 추진 ○ 시민참여형 거버넌스 추진 1. 서울시 홈페이지 통합기반시스템 고도화 용역 - 사업기간 : 2016.6 ~ 2017.1 - 사업내용 : 서울시 통합검색 연계 확대 및 기능고도화, 홈페이지 분야별 주요 콘텐츠 맵구성, 홈페이지 표준 GNB 개발 등 2. 서울 둘레길 공공앱 개선사업 - 사업기간 : 2016.6 ~ 11 - 사업내용 : 시민이 직접 제작한 2015년 함께서울 앱 공모전 수상작을 서울시와 협동으로 서울 둘레길 공공앱으로 개선 활용하는 사업 ○ 추진시 애로점 및 시사점 - 시민주도 사업 추진시 필요 예산 및 시민참여 보상에 대한 어려움 ⇒ 시민주도 사업 추진시 사업 예산외의 추가적 예산확보에 대한 산정근거 및 시민참여시 보상책에 대한 법․제도적 근거 필요 - 시민추진단 구성시 시민대표성 보장 및 활동 등에 대한 내용 미흡 ⇒ 시민추진단 구성 및 활동, 이해관계 조정 등의 지침 필요 - 사업결과에 대한 사후 평가에 대한 어려움 ⇒ 사업에 대한 시민평가에 대한 기본 지침 수립 필요 󰏚 2017년도 시범사업 추진(12개) 연번 사업부서 사 업 명 연번 사업부서 사 업 명 1 정보기획 담당관 서울시 대표 유무선 사이트 통합개편 사업(시스템구축) 7 통계데이터담당관 2017년 행정데이터 통합 및 열린데이터광장 확장 2 정보기획 담당관 2017년 공공서비스예약시스템 Open API 개발 8 통계데이터담당관 디지털 시민시장실 구축 3 정보기획 담당관 2017년 모바일서울 운영 및 유지관리 9 정보시스템담당관 서울시 공통행정시스템 통합 유지보수 4 정보기획 담당관 2017년 모바일플랫폼 운영 및 유지관리 10 공간정보 담당관 2017년 서울형 지도태깅과 공간정보 플랫폼 활용 확산(기능개선) 5 정보기획 담당관 2017년 엠보팅(mVoting) 시스템 운영 및 유지관리 11 공간정보 담당관 2017년 서울지도 홈페이지 사업 6 통계데이터담당관 데이터 기반의 사회혁신 생태계 조성 사업(2017년도 빅데이터 캠퍼스 사업 ) 12 공간정보 담당관 2017년 서울스마트 불편신고 운영 Ⅲ 추진계획 󰏚 사 업 명 : 정보화사업 거버넌스 체계 구축 컨설팅 󰏚 사업기간 : 계약일로부터 5개월 󰏚 추진방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 입찰가격 및 제안서 평가(제안서평가위원회)를 통해 우선협상 대상자를 선정하고, 협상절차를 통해 사업 수행자를 선정 󰏚 소요예산 : 161,200천원 ○ 지식정보사회 선도기반구축, 정보서비스의 안정적 지원, 정보화사업 통합관리 및 감리, 사무관리비(100-207-01) : 1,200천원 ○ 지식정보사회 선도기반구축, 정보서비스의 안정적 지원, 정보화사업 통합관리 및 감리, 연구용역비(100-207-01) : 160,000천원 󰏚 사업내용 ○ 사용자 중심(User-Centered)의 정보화사업 추진을 위한 시민참여형 거버넌스 추진 원칙․절차 및 지침, 평가체계 수립 - 디자인 싱킹(Design Thinking) Design Thinking : 고객 중심, 혁신과 창의를 유발하는 개방적이고 유연한 계획을 추구하는 사고방식 의 사고방식과 애자일(Agile) SW개발 방법론을 적용한 거버넌스 추진 체계 마련 ○ 민간의 참여와 투자를 통한 정보화사업 추진을 위한 시민주도형거버넌스 추진 원칙․절차 및 지침, 평가체계 수립 - 사회성과보상사업(SIB SIB(Social Impact Bond) : 사회성과연계채권 ) 또는 민간투자사업방식의 거버넌스 추진 체계 마련 ○ 거버넌스 유형별 정보화사업 관리 및 지원 방안, 로드맵 마련 - 세부 수행절차별 템플릿, 사업담당자 거버넌스 역량 강화 방안 등 제시 - 서울시 운영 온/오프라인 협치 채널을 활용한 거버넌스 관리방안 제시 - 거버넌스 추진 체계 확립을 위한 이행과제 정의 및 추진일정 등 제시 - 선행 연구에 제안된 프로세스에 대한 시범사업 실무자 의견 수렴 및 유관부서 협의 - 전문가 및 시민 등의 의견 수렴을 위한 설문 조사 수행 ○ 정보화사업 거버넌스 추진을 위한 관련 법, 조례, 규칙 등 검토와 서울시 조례, 규칙 등에 대한 개정방안 마련 - 사업기본계획수립, 예산타당성 심사, 사업계획 수립, 제안요청서 작성 및 제안서 평가, 사업수행관리, 사업평가 등 전 과정에 시민이 공식적으로 참여하는 제도적 근거 정립 ○ 정보화사업 거버넌스 체계의 지속가능을 위한 조직 및 업무프로세스 정립 󰏚 추진체계 ○ 추진조직 구성 ○ 추진조직별 역할 구 분 세 부 내 용 사업관리 정보기획담당관 (IT투자심사팀) ㅇ 사업총괄 및 관리, 감독 ㅇ 세부추진실태 점검, 산출물 관리 및 검수 자 문 단 민관협력담당관,정보화전략위원회, 서울연구원,서울디지털재단 ㅇ 정보화사업 거버넌스 체계 구축에 대한 자문 협 조 정보기획담당관,통계데이터담당관,정보시스템담당관,공간정보담당관 ㅇ 시범사업 추진에 따른 문제점 및 요구사항 건의 ㅇ 산출물에 대한 내용 검토 사업수행사 ㅇ 일정별 과업수행, 과업 필수사항 협의 및 수행 ㅇ 계약내용 준수 및 추진사항 보고 등 󰏚 전문가 자문단 구성 및 운영 ○ 구성방법 : 민관협력담당관, 정보화전략위원회, 서울디지털재단, 서울연구원으로부터 거버넌스 및 IT 전문가를 추천받아 구성 ○ 구성인원 : 대・내외 전문가 8명으로 구성 - 내부위원 : 통계데이터담당관, 정보시스템담당관(2명) - 외부위원 : 거버넌스 및 IT전문가(6명) ○ 역 할 : 정보화사업 거버넌스 체계 구축방향과 원칙 검토 및 세부 수행절차 등 컨설팅 추진 관련 자문 ○ 운영시기 : 사업수행계획 수립, 요구사항 분석 및 사업수행 시 󰏚 추진일정 ○ 계획수립, 사업발주, 사업자 선정 및 계약체결 : ‘17.3~5. ○ 컨설팅 수행 : 계약일로부터 5개월 ○ 사업수행 세부일정(안) 주요추진내용 2017년 M M+1 M+2 M+3 M+4 현황분석 선행연구분석 및 요구사항 분석 법제도 및 이해 관계자, 선진/유사 사례 분석 중점분석 선행 시범 사업 분석 관련 조직 및 업무, 정보시스템 분석 설문조사 및 결과분석 거버넌스체계수립 정보화사업 거버넌스 원칙, 절차, 지침 등 마련 관련 조례, 규칙 개선안 수립 제도 기반 구축을 위한 조직 정비(안) 수립 시민추진단 구성 및 참여 방안 마련 시민참여 채널 활용 방안 수립 성과평가 지표 제시 및 시민평가 방안 수립 시범사업 선정 및 검증 이행계획 수립 이행과제 정의 및 추진 일정, 체계 등 수립 사업관리 방안 및 이행과제 수행 로드맵 수립 Ⅳ 기 대 효 과 ○ 시정의 수요자인 시민 중심, 시민 주도의 정보화사업 추진으로 다양한 도시문제 해결 및 시민의 삶의 질 향상에 기여 ○ 정보화 분야에 대한 시민, 전문가, 공공 등 참여주체들의 참여와 협력에 기반한 사업추진체계 마련으로 시민의 시정참여 활성화 Ⅴ 향후 추진계획 ○ 계약심사, 제안요청서 검토 : ‘17.3월 ○ 사전규격 공개 및 입찰공고 : ‘17.3~4월 ○ 제안서 평가 및 계약 : ‘17.4월 ○ 용역사업 추진 : ‘17.5~9월 ○ 정보화사업 추진 관련 조례, 규칙 개정 추진 : ‘17.10월 ○ 2018년도 거버넌스 시범사업 선정 및 추진 지원 : ‘17.10~12월 ○ 정보화사업 거버넌스 체계 설명회 개최(사업담당) : ‘17.12월 붙임: 1. 산출기초조사서 1부. 2. 제안요청서(안) 1부. 끝.

11401647

20211012205330

본청

정보기획담당관-3812

D0000029319228