다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-3689 결재일자 2017.3.7. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 행정팀장 소방행정과장 소방서장 심종보 최영성 이성로 03/07 김시철 협 조 장비회계팀장 한종승 2017년 강남소방서 보건안전 및 복지집행계획 2017. 3. 강 남 소 방 서 (소방행정과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 성인지 ● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 ■ □ 목 차 Ⅰ. 관련근거 1 Ⅱ.추진배경 및 여건 1 Ⅲ.추진전략 및 비전 3 Ⅳ.분야별 세부계획 4 1. 신체적•정신적 건강증진을 위한 보건관리 4 ① 특수건강진단 실시 4 ② 소방공무원 정밀체력측정 5 ③ 정신건강관리 및 치료비 지원 5 ④ 힐링프로그램 운영 6 ⑤ PTSD 심신안정실 운영 7 ⑥ 찾아가는 금연클리닉 운영 8 ⑦ 자살예방 특별프로그램 운영 9 ⑧ 특수건강진단 후속조치 10 2. 안정적 직무수행을 담보하는 안전관리 11 ① 소방공무원 안전관리 강화로 안전한 임무수행 11 ② 안전사고 방지를 위한 위험예지훈련 실시 12 ③ 공상자 지원을 통한 공상자 부담완화 13 ④ 전년대비 교통사고 50% 줄이기 실천 14 3. 직무만족도 향상을 위한 맞춤형 후생복지 15 ① 맞춤형 후생복지 지원(선택적 복지제도) 15 ② 무주택 소방공무원 전세자금 대출 지원 16 ③ 우수공무원 문화유적지 시찰 16 ④ 직원 휴양시설(콘도)운영 및 지원 17 ⑤ 현장활동 폭행피해 소방공무원 진단비 지원 18 Ⅴ. 분야별 추진일정 19 2017년 강남소방서 보건안전 및 복지집행계획 안전, 건강, 후생복지에 대한 기본계획을 수립 및 시행함으로써 근무환경 개선과 삶의 질 향상을 도모하고 소방공무원의 위상과 사기를 높여 대시민서비스 향상에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 관련근거 소방공무원 보건안전 및 복지 기본법 제8조(기본계획의 수립·시행) ② 국민안전처「2016～2020 소방공무원 보건안전 및 복지 기본계획」 ③ 안전지원과「2017년 소방공무원 보건안전 및 복지 집행계획」 Ⅱ 추진배경 및 여건 소방공무원 공상자 발생에 따른 안전관리 대책필요 ○최근 5년간 유형별 공상자 발생현황 : 24명(서울시 전체 : 263명) - 현장활동 :11명(45.8%)/화재진압 4,구조활동 2,구급활동 5 - 소방훈련 : 5명(20.8%)/교육훈련 4, 체력단련 1 - 기 타 : 8명(33.4%)/장비점검 1, 기타행사 3, 출퇴근 3, 질병 1 (단위 : 명,) 연도별 계 현 장 활 동 소 방 훈 련 기타 소계 화재 구조 구급 소계 교육훈련 체력단련 소계 장비점검 기타행사 출퇴근 질병 계 24 11 4 2 5 5 4 1 8 1 3 3 1 2016년 8 5 3 0 2 1 1 0 2 0 1 0 1 2015년 4 3 0 1 2 0 0 0 1 0 0 1 0 2014년 4 2 1 1 0 0 0 0 2 0 0 2 0 2013년 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2012년 7 1 0 0 1 3 2 1 3 1 2 0 0 ○최근 5년간 공상자 현황은 24명(연평균 4.8명)으로 서울시 현황(263명/연평균 52.6)의 9.12% 차지함 < 최근 5년간 사고원인 공상통계 > ② 특수건강진단 시행 결과에 따른 체계적인 건강관리 대책필요 < 특수건강검진 결과 현황 > (단위 : 명, %) 구 분 2013년 2014년 2015년 2016년 실시인원 311 306 307 319 건강이상자 인 원 163 162 193 193 발생률 52.4 52.2 62.8 60.5 * 주요질환 : 내분비계 > 순환기계 > 소음성난청 > 호흡기계 > 눈귀유양돌기 ○ 일반인에 비해 심리질환(PTSD, 우울증 등) 유병률 4~10배 높음 < 2014년 심리평가 전수조사 분석결과(이화여대) > (단위 : %) 구 분 PTSD 알콜성장애 우울증 수면장애 소방관 6.3 21.1 10.8 21.9 일반인 0.6 3.2 2.4 6.0 유병률 비교 10.5배 6.6배 4.5배 3.7배 * PTSD 등 4가지 중 한가지 이상 장애로 치료 필요군은 39%(36,912명 중 14,452명) ○연평균 15회 이상 14.4%, 매월 한번 이상 경험하는 비율 17% * 참혹한 경험유형 : 다수사망사고 27.1% > 시신수습 24.4% > 신체훼손 17.7% ○정신장애로 인한 신변비관과 가정불화는 자살사고로 이어져 최근 5년간 연평균 자살자(7명) > 순직자(6.6명) Ⅲ 추진전략 및 비전 비전 1000만 시민안전을 책임지는 명예로운 소방공무원 목표 근무환경 개선과 삶의 질 제고로 보건안전정책구현 추진 과제 체계적 보건관리 ① 특수건강진단 실시 ② 소방공무원 정밀체력측정 ③ 정신건강관리 및 치료비 지원 ④ 힐링프로그램 운영 ⑤ PTSD 심신안정실 운영 ⑥ 찾아가는 금연클리닉 운영 ⑦ 자살예방 특별프로그램 운영 ⑧ 특수건강진단 후속조치 현장 안전관리 ① 소방공무원 안전관리 강화로 안전한 임무수행 ② 안전사고 방지를 위한 위험예지훈련 실시 ③ 공상자 지원을 통한 공상자 부담완화 ④ 전년대비 교통사고 50% 줄이기 실천 맞춤형 후생복지 ① 맞춤형 후생복지 지원(선택적 복지제도) ② 무주택 소방공무원 전세자금 대출 지원 ③ 우수공무원 문화유적지 시찰 ④ 직원 휴양시설(콘도)운영 및 지원 ⑤ 현장활동 중 폭행피해 소방공무원 진단비지원 Ⅳ 분야별 세부계획 1. 신체적․정신적 건강증진을 위한 보건관리 특수건강진검진 실시 [장비회계팀] 1 󰏚 특수건강진단 운영 연혁 ▪(2004년) 소방공무원 특수건강진단 시행 (관련, 노동부 산보 68341-616호) ▪(2011년) 소방업무종사자 특수건강진단 표준 모델 개발(소방 R&D, 동국대학교) ▪(2012년) 특수건강진단 개발모델 중 정기특수건강진단 항목 적용 시행 󰏚 진단대상 : 324명 󰏚 소요예산 : 84,240천원 (1인당 260천원) 󰏚 진단기간 : 3월 ~ 6월 󰏚 진단항목 : 흉부방사선 검사 등 30개 항목 󰏚 진단기관 : 34개소(서울시소재) 한신메디피아의원 (서초구) 세란병원 소중한의원 (금천구) 정해산업보건연구소 (서초구) 한국의학연구소 (강남구) 서울의료원 (중랑구) 한국의학연구소 (종로구) 인터케어내과의원 (강남구) 원진재단부설 녹색병원 (중랑구) 서울성모병원 (서초구) 강남하나로의원 (강남구) 인제대학교 상계백병원(노원구) 강북삼성 태평로의원 (중구) (재)씨젠의료재단 (성동구) 한전의료재단 한일병원(도봉구) 강북삼성병원 (종로구) 한양대학교병원 (성동구) (사)서울산업보건센터 경희의료원 (동대문구) 메디라이프의원 서울산업보건센터 (금천구) 녹십자의원 (서초구) (재)서울비전내과의원 (마포구) 구로성심병원 삼육서울병원 (동대문구) 순천향대학교 부속서울병원 (용산구) 서울e연세의원 서울중앙의료원 (중구) 한국의학연구소 (영등포구) 강남고려병원 하나로의료재단 (종로구) 한국의료재단IFC (영등포구) 애트민영상의학과의원 우리원영상의학과의원 (중구) 이대부속목동병원 (양천구) ※ 지정병원 : 산업안전보건법 시행규칙[별표 14]에 따른 인력․시설 및 장비를 갖추고 지방고용노동관서의 장에게 특수건강진단기관으로 지정을 받아야 함. 소방공무원 정밀체력측정 [장비회계팀] 2 󰏚 정밀체력측정 운영 연혁 ▪(2008년) 직원 근무만족도 제고를 위한 종합대책(시장방침 제509호) ▪(2008년) 직원 건강증진 강화 계획(행정 제1부시장 방침 제520호) 󰏚 진단대상 : 71명(50세 이상) 󰏚 소요예산 : 8,520천원(1인당 120천원) 󰏚 진단기간 : 8월 ~ 10월 󰏚 진단항목 : 심장운동부하측정 등 13개 항목 󰏚 진단기관 : 전자공개계약으로 선정된 전문 측정기관 󰏚 기대효과 : 맞춤형 운동처방을 통한 질병예방 및 체력 증진 도모 정신건강관리 및 치료비 지원 [장비회계팀] 3 󰏚 연도별 PTSD진단 결과 * 2016년 PTSD 조사응답자(319명)중 치료필요군 6명, 관리필요군 8명 * 2015년 PTSD 조사응답자(307명)중 치료필요군 14명, 관리필요군 10명 * 2014년 PTSD 조사응답자(306명)중 고위험군 3명, 위험군 9명 * 2013년 PTSD 조사응답자(311명)중 고위험군 8명, 위험군 13명 󰏚 주요내용 : 찾아가는 심리상담 서비스 제공 - 안심프로그램 협약병원(25개기관) : 전문가 상담 및 인지행동 치료 등 - 힐링센터 ‘쉼표’(인력개발과) : 스트레스 측정, 전문상담사 상담 등 - 소방공무원 외상후스트레스 진단 실시(특수건강검진시 병행) - 외상후스트레스 예방을 위한 교육 외상후스트레스 및 자살예방 교육 : 연 2회 이상 외상후스트레스 관리 사이버 교육 : 회차별 75명 /연 2회 자체 상담요원(CISD) 교육 : 40명 / 연 1회 / 3일 힐링프로그램 운영 [행정팀, 장비회계팀] 4 󰏚 추진배경 - 참혹한 현장, 과도한 업무 등에 따른 스트레스 해소 방안이 필요 < 힐링프로그램 운영 현황 > * 스트레스 해소를 위한 힐링캠프 : 6명(2014. 8월 ∼ 9월, 3회) * 메르스전담 구급대 스트레스 해소 힐링캠프 : 15명(2015. 11월∼12월, 6회) * PTSD치료필요군 및 업무과중 : 11명(2016. 5월∼12월, 4회) 󰏚 추진내용 ○ 사업대상 - 외상후스트레스 치료필요군 및 관리필요군 - 2인 이상 사망사고, 어린이 사망사고, 소방공무원 순직사고, 자살사고 활동 직원 - CPR환자 처치 구급대원 (출동대원의 외상후 스트레스 장애 및 우울증 등 유발 우려) - 폭행피해 직원, 신체 절단사고 활동 직원, 기타 참혹한 현장 노출 등 ○ 사업 집행 절차 기본계획 수립(1차) ⇨ 대상자 파악(2차) ⇨ 프로그램 운영(3차) ․ 기간, 프로그램 구성 등 계획 수립 및 계약 추진 ․각 기관별 대상자 파악 ․ 스트레스 해소를 위한 힐링 프로그램 시행 ○ 본부사업예산 : 30,000천원 PTSD 심신안정실 운영 [행정팀. 장비회계팀] 5 󰏚 추진배경 - 심신안정실의 체계적인 운영으로 직원 정신건강 관리에 만전을 기하기 위함 󰏚 심신안정실 설치 현황 힐링 마루/본서 1층(46.8㎡) - 설치일자 : ‘16. 7. 22. - 주요시설 : TV, 오디오, 소파, 상담실 산소방(안마의자), 각종 안마기 스트레스 측정기 및 혈압기 힐링 쉼터/개포안전센터(29.8㎡) ※ 한국보훈복지의료공단 지원 - 설치일자 : ‘16. 12. 27. - 주요시설 : TV, 오디오, 안락의자, 상담치료실 안마존(안마의자), 각종 안마기 커피메이커 심신안정실/역삼안전센터(16.17㎡) ※ KB손해보험 지원 - 설치일자 : ‘16. 9. 25. - 주요시설 : 안마의자, TV, 소파, 오디오 산소발생기 󰏚 운영방법 - 현장 활동시 외상경험자, 직무 스트레스 등 스트레스 해소가 필요한 직원 - 특수건강검진 중 PTSD검사 결과 관리 ‧ 치료 필요군, CPR환자 처치 구급대원 - 직급에 상관없이 상‧하관계 틀에서 벗어나 자유롭게 이용 - 동료심리상담 강사 운영 - 자체 상담요원(CISD요원) 찾아가는 금연클리닉 운영 [행정팀, 장비회계팀] 6 󰏚 추진배경 - 직원들의 잦은 흡연으로 개인 건강관리 필요성방안이 필요 - 금연 성공자에 대한 표창 수여로 금연 동기부여 󰏚 추진내용 ○ 운영기간 : 2017. 3월 ~ 9월 ○ 대 상 자 : 금연을 희망하는 모든 직원 ○ 금연방안 : 강남보건소 이동 금연클리닉 방문 운영 ○ 포상내용(6개월 이상 금연에 성공한 직원) - 서장표창수여 - 강남보건소 성공 기념품 제공 택 1 (1.종합비타민4종세트, 2.혈압계세트, 3.잇몸치약칫솔&종합비타민세트) 󰏚 세부 추진일정 ○ 흡연실태 및 금연희망자 파악 : ’17. 2. 23. ~ 2. 28. ○ 강남보건소와 추후 일정 협의 : ’17. 3. 2. ~ 3. 3. ○ 상담 일정 - 1차 : 일산화탄소 검사 및 보조제 사용법 공지 - 2차 : 보조제 사용피드백 금단증상, 금연진행 개인상담 - 3차 : 보조제 사용피드백 금단증상, 금연진행 개인상담 - 4차 : 6개월 금연 확인을 위한 니코틴소변검사 자살예방 특별프로그램 운영 [장비회계팀] 7 󰏚 추진배경 - 외상후스트레스, 우울증 등으로 인한 직원 자살사건 사전예방 최근 5년간 자살 현황 : 5명(가정불화 2, 신변비관 3) * ‘16년 1명(신변비관), ‘15년 2명(가정불화 2), ‘14년 1명(신변비관), ‘13년 1명(신변비관-배우자사망), 강남소방서 - 없음 ※ 외상후스트레스 진단결과 : 정상 󰏚 추진내용 ○ PTSD 및 자살예방교육 - 대 상 : 서울시 소방공무원(연 2회 이상) - 교육내용 : 생명존중 의식 함양 등 정신건강 증진을 위한 교육 ‣자살 위험자 멘토 지정 운영 ○ 자살 위험자 멘토 지정운영 - 대 상 : 우울증, 신변비관자, 자살경고 표지자 등 - 교육내용 : 생명존중 의식 함양 등 정신건강 증진을 위한 교육 - 멘토임무 자살행위로 연결되지 않도록 조언 및 치료 연계 유도 자살예방 상담서비스 전화 및 사이트 이용 안내 권유 ❖ 자살예방 상담서비스 전화 및 사이트 안내 ∙ 서울시자살예방센터 : ☎ 1577-0199 / 홈페이지 http://www.suicide.or.kr/ ∙ 한국생명의 전화 : ☎ 1588-9191 / 홈페이지 www.lifeline.or.kr 가족과 공조하여 상호 정보 교환 등 특수건강진단 후속조치 [장비회계팀] 8 󰏚 추진배경 : 소방공무원의 현장 직무환경 - WHO 1급 발암물질에 지속 노출(화재시 고열에 의한 석면, 벤젠 등 노출) - 열악한 작업환경 및 야간근무(교대근무자)에 따른 육체적, 정신적 스트레스 - 소방공무원 특수건강검진 수검자중 요관찰 및 유소견자(69%) 매년누적 󰏚 추진근거 ○ 소방공무원 보건안전 및 복지기본법 제8조(소방공무원 보건안전 및 복지집행계획의 수립․시행)(2012.8.23) ○ 소방공무원 보건안전 및 복지기본법 제16조(소방공무원 특수건강진단)제2항 ○ 안전지원과-18848(2016.7.28.)「소방보건환경 비전제시를 위한 심포지엄」 󰏚 추진목적 ○ 특수건강진단을 통해 뇌관련 질환 등이 발견된 직원을 2차 정밀검진을 실시하여 치료 및 예방 등 장기추적 관리기준을 마련 󰏚 추진내용 - 사 업 명 : 소방공무원 특수건강진단 후속조치 - 추진기관 : 이화여자대학교 뇌 과학융합연구원(업무협약 2016.9.1.) - 추진대상 : 특수검진후 뇌질환 의심자 - 소요예산 : 매년 1억원(인건비, 관리비 및 용역수당 등) - 내 용 : 뇌 영상촬영 및 분석, 후생유전학 검사, 혈구 등 신체적 검사, 전문가 면담 및 설문 등 󰏚 기대효과 - 소방공무원의 뇌기능 장애와 관련한 공상 근거 마련 - 소방공무원의 뇌기능장애 원인을 밝히고, 이를통해 새로운 예방과 치료법을 밝힘으로써 “건강한 삶”, “행복한 삶”의 증진 2. 안정적 직무수행을 담보하는 안전관리 소방공무원 안전관리 강화로 안전한 임무수행 [행정팀] 1 󰏚 추진배경 ○ 안전사고 위험인자 사전에 발견·예방함으로써 안전사고 저감 ○ 소방공무원의 현장안전 및 공·사상자 발생 방지 위한 현장대응 필요 󰏚 주요내용 ○ (보건안전관리책임자) 소방서 직급별 보건안전관리책임자 및 현장안전 점검관을 지정하여 보건안전관리의 책임의식 강화 <현장안전점검관 지정기준> 출동유형(상황) 현장안전점검관 ․ 하나의 119안전센터가 여러 팀으로 나누어 활동 ․ 팀별 현장안전점검관 지정(팀별 4인 이하→팀별 지휘자) ․ 여러 119안전센터가 하나의 출동대로 편성되어 활동 ․ 관할센터 또는 소방서 현장안전점검관 ․ 여러 119안전센터가 하나의 출동대로 편성되어 활동하고 소방서장이 지휘 ․ 소방서 현장보건안전관리책임자 ․ 여러 소방서가 현장에 출동하여 활동 ․ 관할소방서 또는 본부 현장보건안전책임자 ․ 긴급구조통제단 설치․운영 시 ․ 「긴급구조대응지휘규칙」별표4의 안전담당 ․ 현장실습 교육훈련 또는소방안전교육 ․ 교수요원 및 강사가 지정한 자 ※ 출동대별 근무교대시 마다 일일지정 및 당일 근무일지에 반드시 기록유지 ○ 정보시스템 활용 안전사고 정보 공유 - 안전사고 사례전파 및 안전교육 실시 - 포털사이트(국가화재정보시스템, 행정포털 정보공유게시판) 활용 ○ 안전사고 조사 및 기록 관리 사고발생 긴급(응급)조치 (최우선) 활동중지 대원대피 사고조사 보 고 - 소방활동 안전관리(검토평가 회의실시) 󰏚 현장대응단 및 각 119안전센터별 추진사항 ○ 직급별 보건안전관리책임자 및 현장안전점검관 지정·확행 ○ 안전사고 조사 및 안전관리 검토·평가 철저 이행 ○ 공상자 및 안전사고 현황 매월 3일한 행정팀 보고 안전사고 방지를 위한 위험예지훈련 실시 [행정팀] 2 󰏚 추진배경 ○ 실제 현장출동 영상과 경험, 가상 시뮬레이션 훈련을 통해 위험요인을 발견․인지하여 그 위험요인에 대한 대원들간 토론을 통해 발생 할 수 있는 안전사고를 미연에 방지하고자 함 󰏚 주요내용 ○ 2016년과 달라진 점 2016년 ⇒ 2017년 비 고 위험예지훈련 경연대회 ICTC 활용한 위험예지훈련 평가 변경 위험예지훈련 리포트 없음 폐지 월1회 영상촬영 제출 연2회 동영상 자체 제작 평가 평가 반영 입상팀 시상 1위1, 2위2, 3위3(서울시장상 및 상금) 변동없음 입상팀 특전 차년 평가 제외(1～2위 3개팀) 입상팀 심사위원 선정 성과평가 가점 1위0.5점, 2위0.4점, 3위0.3점 변동없음 ○ 위험예지훈련 : 현장대응단 및 안전센터 연4회(분기 1회) - 실제 현장출동 영상 및 자체 제작 된 자료 활용하여 자유토론 - 화재방어 검토회의 시 병행실시 가능 ○ ICTC(재난현장 지휘역량 강화센터) 위험예지훈련 평가 - 2017년 기관합동도상훈련 평가와 병행 실시(하반기 예정) - ICTC 훈련평가표에 따른 평가 ○ 위험예지동영상 제작 평가 : 상 ․ 하반기 각 1편(※ 상반기 평가 제외) - 실제 현장을 토대로 위험요인 인지 및 예견할 수 있는 훈련 영상 제작 - 공간 및 시간적 제한을 받지 않는 시청각 교육용 영상 제작 ※ 세부계획 별도수립예정 공상자 지원을 통한 공상자 부담완화 [행정팀] 3 󰏚 추진배경 ○ 소방업무 특성상 충격적인 외상사고 현장에 상시 노출 ○ 공상자에 대한 특별위로금 등 지원을 통하여 경제적 부담을 완화 󰏚 주요내용 ○ 소방공무원『특별위로금』제도 적극활용 - 공상직원이 미완치된 상태로 현업에 복귀하는 것을 방지하기 위함 - 공무상 요양승인을 받은 경우 신청(미 출근 해당일수만큼 지급) ○ 공상자 입원위로금 지급(비예산 사업) - (관련근거) 순직유가족 등 지원사업 운영위원회 의결사항 - (지급대상) 소방활동(소방기본법 제16조, 제16조의2, 제16조의3 및 제17조제1항) 중 부상을 입은 소방공무원 - (산정방법) 병원 등 입원 일수에 따른 위로금 지급 ○ 공상자 자부담 의료비 지원(비예산 사업) - (관련근거) 순직유가족 등 지원사업 운영위원회 의결사항 - (지원대상) 공무상요양승인 지급대상자로 결정된 소방공무원 - (지원방법) 총 지출한 의료비에서 공무상특수요양비, 보험비(단체보험 또는 개인실손보험) 등 지원받은 금액을 제외한 순수 자부담비용 - (지원기간) ‘18년도 관련예산 편성 시까지 한시적 지원 ○ 공상급여 지급(대한소방공제회) - 공무수행중 부상을 당해 8주 이상의 공무상 요양승인을 받은 경우 - 소방공제회 월 납입금에 따라 차등지급(20만원~40만원) ○ 공사상자 발생현황 관리 및 장학사업 지원 - 공상자 발생현황 분기 및 연도별 관리 - 공사상 소방공무원 대상 다양한 장학사업 적극안내 및 지원 전년대비 교통사고 50% 줄이기 실천 [장비회계팀] 4 󰏚 추진배경 ○ 차량 증가 및 도로․교통 여건 변화로 교통사고 발생 증가 - 최근 3년간 교통사고 : 35건(’16년 15 / ’15년 8 / ’14년 12) ○ 교통사고 발생에 대한 안이한 생각과 책임의식 결여 ○『소방』분야 통합채용에 따른 숙련된 운전요원 부족 󰏚 주요내용 ○ 교통사고 예방 안전교육 - 교통사고 발생시(운전원, 동승자) 도로교통안전공단 교육 이수 - 서울소방학교 소방차운용능력향상 교육 입교 (연5회/10명) - 소방산업기술원 안전운전체험 위탁교육 입교 (연3회/3명) - 자체 교통사고 분석 및 사례별 동영상 교육 (분기1회) - 외부 전문강사 초빙 교통사고 특별안전교육 (연1회) - 교통사고 분석시스템(TAAS)을 이용한 자기주도 학습 (수시) ○『소방』임용 직원에 대한 운전원 양성 자체훈련 - 운전 경험이 부족한 신임직원(3년미만) 우선 교육 - 차량 단계별(순찰차~ 펌프차)로 경험이 많은 선임의 멘토 교육 - 적응 훈련 : 강남소방서~강남역 주행 훈련 실시 (조연차 활용) - 실제 훈련 : 화재출동 귀서 시와 현지적응훈련 시 탄력적 운용 󰏚 기대효과 ○ 교통사고 저감으로 소방력 극대화 및 안전운행 의식 제고 ○ 지속적인 교육․훈련으로 운전요원 운용능력 향상 ○ 운전요원 운용능력 향상으로 신속한 출동태세 확립 3. 직무만족도 향상을 위한 직원 후생복지 맞춤형 후생복지 지원(선택적 복지제도) [장비회계팀] 1 󰏚 사업개요 ○ 대 상 : 소방재난본부 소속 소방공무원 - 제외 : 전출, 6개월 이상 해외파견, 휴직(육아, 질병, 가사휴직 제외) ○ 사용기간 : ’17.1.1 ~ 12.15. (복지카드는 ’17.1.1 ~ 11.30.) ○ 2017년 배정기준(평균) (1포인트 = 1,000원) 계(1인평균) 개인별 자율포인트 단체보험 명절 효도지원(설, 추석) 1,800P 1,290 460 50 ○ 포인트 사용항목 (※ 세부내역 붙임자료 2 참조) - 기본항목 : 생명․상해 보장보험, 의료비보장보험 2항목 - 자율항목 : 건강관리비용, 학원수강, 국내외 여행비용 등 15개 항목 ○ 2017년 예산 : 12,513,600천원 ○ 단체보장보험 : 생명 3억 + 입원실비 1천만원(개인보험 보유자는 선택 가능) - 통원 의료실비보험은 개인 희망에 따라 가입 선택 가능(추가비용 발생) 󰏚 다자녀출산지원(선택적복지 포인트 추가 지급) ○ 대 상 : 2자녀 이상 출산 직원(둘째부터 적용) ○ 지원내용 - 선택적복지포인트 : 500P(2자녀), 1,000P(3자녀), 1,500P(4자녀 이상) ※ 신청 당해년도 1회만 지원, 부부 공무원일 경우 1명만 지원 ○ 신청방법 : 지원 사유 발생시 행정정보시스템으로 개별 신청 ○ 2017년 예산 : 90,000천원 무주택 소방공무원 전세자금 대출 지원 [장비회계팀] 2 󰏚 사업개요 ○ 지원대상 : 소방재난본부 소속 소방공무원 ○ 선정시기 : 상반기 1회, 미달시 추가 모집 ○ 지원금액 : 1인당 최고 7,000만원, 연 이자 1.8% - 전세계약서상 전세금액의 50% 범위 내 - 보증보험에서 인정하는 범위 내 ○ 채권확보 : 보증보험 가입 - 보증보험료 : [대출금액 + (대출금액 x 10%)] x 0.728% x 2 ※ 2년 기준이며, 지원 대상자 본인 부담임 ○ 지원기간 : 기본 2년(2회 연장가능, 최장 6년까지 지원) ○ 선정방법 : 기본배점과 가·감점(상훈, 징계 등)을 산정하여 최고득점자 순으로 예산범위 내 선정 ○ 2017년 예산 : 2,500,000천원 우수공무원 문화유적지 시찰 [행정팀, 장비회계팀] 3 󰏚 사업개요 ○ 대 상 : 우수공무원 및 배우자 (총 4명) / 2박3일 ○ 장 소 : 국내 문화유적지 ○ 신청방법 : 우수 활동 공무원에 대해 기관별 추천 ○ 본부 2017년 예산 : 43,260천원 ※ 세부계획 별도수립예정 직원 휴양시설(콘도) 운영 및 지원 [장비회계팀] 4 󰏚 운영개요 ○ 이용대상 : 서울특별시 소방재난본부 소속 전 직원 ○ 이용일수 : 연 4박 이내(주말기준) - 평일 신청의 경우 예산 범위 내 예약 및 환급 ○ 이용자 복지포인트 차감 및 이용료 지원한도 - 선택적복지 포인트 1박당 15포인트 차감 - 콘도이용료 1박당 최대 7만5천원까지 지원하고 초과금액은 본인 부담 (이용료 선결제 후 안전지원과로 이용대금 청구 시 개인계좌 입금처리) ○ 2017년 콘도 운영 예산 : 865,350천원 - 콘도 이용료 지원 : 265,350천원(사무관리비) - 콘도 회원권 구매 : 600,000천원(자산및물품취득비) 󰏚 보유구좌 및 객실 수 : 99구좌 / 2,938실 계 한화콘도 대명콘도 금호콘도 일성콘도 ES리조트 99구좌 / 2,938실 52구좌/1,528실 22구좌/660실 18구좌/540실 4구좌/120실 3구좌/90실 폭행피해 소방공무원 진단비 지원 [행정팀, 장비회계팀] 5 󰏚 관련근거 ○ 지방공무원법 제77조(능률향상을 위한 실시사항) ○ 소방공무원 보건안전 및 복지 기본법 제3조(국가 등의 책무) 󰏚 최근 4년간 현장활동대원 폭행피해 현황 : 6명(서울시 전체 : 126명) 계 2016년 2015년 2014년 2013년 6 4명 0명 2명 0명 ※ 폭행 피의자 유형 : 이송환자, 가족 및 보호자, 신고자 등 제3자 ○ 2016년 지원 현황 : 총 1건, 1명 지원 (86천원) 󰏚 운영개요 ○ 기 간 : 2017년 1월 ～ 12월 ○ 지원대상 : 현장활동 중 폭행피해를 입은 소방공무원 ○ 사 업 비 : 금10,000천원(금일천만원) ○ 예산항목 : 소방공무원보건복지증진/사무관리비(201-01) ○ 지원기준 : 1인당 50만원 이내(성폭행 등 사안에 따라 지원 금액을 초과할수 있음) - 현장활동 중 주취자, 가족 및 보호자, 신고자 등 제3자에게 폭행당한 대원(성폭행 포함)이 상해진단서 발급을 위한 최초 검진비, 응급처치비용, 상해진단서 발급비 지원 (제외자 : 공상자 및 선택적복지 보험 청구자(이중지급 불가) - 최초 지원후 합의자와의 합의를 거쳐, 피의자측과 합의한 금액이 지원 금액을 상회할 경우 해당금액을 환수 조치 - 지원 후 동일 부상건으로 공무상요양승인을 받을 경우, 지원된 금액만큼 환수 처리 Ⅴ 분야별 추진일정 추진과제 추진로드맵 주관 부서 비고 1/4 2/4 3/4 4/4 1 체계적 보건관리 분야 ① ∘특수건강진단 장비회계팀 ② ∘소방공무원 정밀체력측정 장비회계팀 ③ ∘정신건강관리 및 치료비 지원 장비회계팀 ④ ∘힐링프로그램 운영 행정팀 장비회계팀 ⑤ ∘PTSD 심신안정실 운영 행정팀 장비회계팀 ⑥ ∘찾아가는 금연클리닉 운영 행정팀 장비회계팀 ⑦ ∘자살예방 특별프로그램 운영 장비회계팀 ⑧ ∘특수건강진단 후속조치 장비회계팀 2 현장안전관리 분야 ① ∘소방공무원 안전관리 강화로 안전한 임무수행 행정팀 ② ∘안전사고 방지를 위한 위험예지훈련 실시 행정팀 ③ ∘공상자 지원을 통한 공상자 부담완화 행정팀 ④ ∘전년대비 교통사고 50% 줄이기 실천 장비회계팀 3 맞춤형 후생복지 분야 ① ∘맞춤형 후생복지 지원(선택적 복지제도) 장비회계팀 ② ∘무주택 소방공무원 전세자금 대출 지원 장비회계팀 ③ ∘우수공무원 문화유적지 시찰 행정팀 장비회계팀 ④ ∘직원 휴양시설(콘도)운영 및 지원 장비회계팀 ⑤ ∘현장활동 폭행피해 소방공무원 진단비 지원 행정팀 장비회계팀 붙임 1. 서울소방공무원 보건안전관리규정 1부. 2. 보건안전관리 조직 현황 1부. 3. 안전사고 조사 및 기록관리․사례전파 1부. 4. 매월 안전사고 등 발생보고(서식) 1부. 끝.

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소방행정과-3689

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