다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-2923 결재일자 2017.3.2. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 예방팀장 예방과장 소방서장 박종구 이정환 교육 03/02 박순일 협 조 소방행정과장 정종술 재난관리과장 정동민 현장대응단장 김연경 2017년 봄철 소방안전대책 2017. 3. 성북소방서 (예방과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 2017년 봄철 소방안전대책 ========================================================================================= 건조하고 바람이 많이 불어 화재발생 위험이 높은 봄철 기간 동안 선제적 예방 활동과 재난대응 능력 강화를 통해 시민들이 안전한 봄날을 보낼 수 있도록 하고자 함 Ⅰ 관련 근거 ❍ 본부 예방과-5146(2017.2.7.)호 “2017년도 봄철 소방안전대책 알림” ❍ 2017년 소방재난본부 주요업무 계획(제대로 작동하는 안전관리) (4-1) 인명피해 저감을 위한 화재 취약요인 보강 (4-2) 대상물 자율안전관리 환경 조성 (4-3) 가스위험물 시설의 그물망 안전관리 Ⅱ 최근 5년간 봄철 화재발생 분석 □ 최근5년 계절별 화재 현황 <성북소방서> 구 분 계 봄 (3∼5월) 여 름 (6∼8월) 가 을 (9∼11월) 겨 울 (12∼2월) 발생건수(건) 931 236 230 245 220 사망자(명) 8 2 1 4 1 부상자(명) 37 12 3 13 9 재산피해(백만원) 2,642,660 625,364 791,207 496,848 729,241 ❍ 최근 5년 간(‘12~’16년) 계절별 화재는 봄철이 2위(25.4%)를 차지하였고, 봄철 화재 사상자는 14명(사망2, 부상12)으로 전체 사상자의 31.1%를 점유함. □ 봄철 화재발생 증가 요인 ❍ (기후요인) 따뜻한 기온+건조+강한바람 ⇨ 최적의 발화조건 ❍ (야외활동) 신학기, 봄철 관광 및 학생들의 수학여행 증가 ❍ (특별행사) 석가탄신일(5.3), 어린이날(5.5) 등 다중운집행사 증가 <화재분석에 따른 중점 추진과제> ◈ 화재통계: 화재취약 주거시설, 건축공사장, 산불 등 부주의 화재예방 ◈ 야외활동: 신학기 및 방과 후 이용시설 안전관리, 여행주간 및 안심수학 여행 지원(숙박시설 안전관리) ◈ 특별행사: 석가탄신일 대비 사찰 등 목조문화재, 지자체 등 각종행사 안전관리 지원 ◈ 당면현안: 전통시장, 위험물 저장시설 및 가스시설 안전관리 강화 Ⅲ 추진개요 ❍ 기 간: 2017. 3. 1. ~ 5. 31. [3개월 간] ❍ 대 상: 668개소 계 교육연구 시설 등 건 축 공사장 숙박 시설 문화재 산(山) 전통 시장 위험물 저장소 가스 시설 화재취약 주거시설 668 432 15 101 20 2개지역 14 33 50 1개지역 ❍ 추진방향 - 해빙기 화재, 붕괴 등 재난사고 예방을 위한 맞춤형 안전관리 - 신학기 방과후 이용(학원)시설, 쪽방 등 취약대상 선제적 화재예방 - 숙박시설 안전점검으로 안전한 수학여행 지원 - 건조기 산불 예방을 위한 홍보 전개 및 대응태세 확립 Ⅳ 세부 추진계획 1 주요 대상 소방특별조사 ❍ 대 상: 432개소 계 교 육 연 구 청소년 수련시설 근린생활시설 고시원 터널 대학기숙사 (교내) 학원 도서관 학원 독서실 430 6 1 1 99 10 303 4 6 ※①자유학기제 및 공교육 정상화 지원을 위한 학원 등 방과 후 이용시설 안전점검 ②국가안전 대진단(화재취약시설), ③이명수 국회의원 기숙사 안전점검 요구(’17.2.14.) ④2017년 소방특별조사계획에 따른 소방특별조사 대상을 반영한 조사 대상임 ❍ 방 법: 소방관서별 소방특별조사반 운영(필요시 합동점검 실시) - 대학 내 기숙사: 6개소(전수조사) - 기타 대상(10%이상 표본조사) ❍ 주요 추진사항 - 비상구 폐쇄, 소방시설 잠금‧전원차단 등 불법행위 중점 단속 - 불법 증축(확장), 용도변경 및 불안전 시설물 등 확인 철저 - 기타 관계자 등에 의한 자체점검 실시, 교육‧훈련 상태 등 확인 특히, 부주의 화재 발생 요인 차단을 위한 관계자 교육 철저 ※ 결과보고서 작성시 ‘이상(특이사항) 없음’ 기록을 지양하고 구체적으로 작성 ❍ 기타사항 - 교육부 주관 ‘자유학기제 및 공교육 정상화 지원을 위한 학원 등 방과후 이용시설 합동점검’ 요청 시 지원 - 안전점검 실시 후 ‘국가안전대진단관리시스템’에 입력 철저 ※ 국가안전대진단관리시스템(http://nsi.safekorea.go.kr) 2 해빙기 건축공사장 안전관리 ❍ 기 간: 2016. 3월~5월 ❍ 대 상: 15개소 <2017.1월 기준> 구분 계(개소) 2천㎡이상~ 5천㎡미만 5천㎡이상~ 1만㎡미만 1만㎡이상~ 3만㎡미만 3만㎡이상 15 10 1 2 2 ❍ 주요 추진사항 - 소방서장 등 간부 현장방문지도(1만㎡ 이상, 안전수칙 준수 교육) - 공사장 임시 소방시설 설치․지도(매뉴얼 보급, 서한문 발송) - 관리감독 책임자 안전관리 간담회 및 안전교육(연면적 2천㎡이상) - 착공신고 대상 현장 안전교육(착공신고 2주 이내 / 연면적 5천㎡이상) - 상주감리대상 공사장 불시 현장확인(연면적 3만㎡이상) - 공사장 위험물 저장․취급 실태 불시 단속(연면적 5천㎡이상) - 현장적응훈련(연면적 2천㎡이상) 및 화재예방순찰(연면적 1만㎡이상) - 용접․용단 등 작업 시 사전신고 및 출장교육 실시(연면적 1만㎡이상) ※ 용접부주의, 안전수칙 위반으로 화재 시 엄정한 법집행으로 재발 방지 3 여행주간 및 안심수학여행 지원 ❍ 대 상: 숙박․체험시설 개소 계 일반숙박시설 관광숙박시설 민박 모텔 여관 여인숙 관광호텔 가족호텔 콘도 등 101 56 27 13 5 ❍ 주요 추진사항 - 여행주간(5.1.~5.14) 참여시설에 대한 소방특별조사 실시 - 수학여행 출발 전 숙박시설 화재안전 점검 실시 사전점검 요청 (학교) ⇨ 특별 사전 점검 (소방서) ⇨ 점검 결과 통보 (소방서→ 학교) ※ 기타사항은 재난대응과「119대원 동행프로그램」에 의거 추진 4 석가탄신일 대비 사찰 등 목조문화재 안전관리 ❍ 대 상: 20개소 국가지정 문화재 시도지정 문화재 등 록 문화재 소계 국보 보물 사적 명승 중요민속 문화재 소계 유형 문화재 기념물 민속 문화재 문화재 자료 6 0 0 5 1 0 10 4 1 4 1 4 ※ 기타사항은 재난대응과「119대원 동행프로그램」에 의거 추진 ❍ 주요 추진사항 - 자치구 유관부서 합동점검, 현장지도방문, 신속․대응체계 구축 ※ 필요시 목조문화재에 대해서는 문화재청의 문화재 안전대진단과 병행 실시 - 관계자 교육(예방순찰 및 교육․훈련을 통한 자율안전관리 강화) ※ 촛불사용, 불량 LED 연등 등과 같은 화재취약요인에 대한 안전관리 철저 - 소방시설 등 불량사항에 대하여는 석가탄신일 이전 보완완료 조치 ※ 국민안전처 주관 중앙소방특별조사 예정 5 봄철 산불예방 활동 강화 ❍ 기 간: 2017.1.25. ~ 5.15.(115일간) ❍ 대 상: 2개 산(북한산, 북악산) ❍ 주요 추진사항 - 고압펌프차 등 산불 대응 장비 정비(3.3~3.6) - 산불예방 캠페인 및 홍보활동 전개(공휴일, 산불위험경보 등 발령시) ※ 유관기관 및 의용소방대 등 합동 캠페인 전개 - 취약시기 산불 예방순찰 및 감시활동 전개(주요 등산로 등 취약지역) - 산불 진압 훈련 실시 및 산불 진압용 소화용수 확보 ※ 소방서별 1회 이상, 고압펌프차 고압호스 연장 원거리 송수 숙달 등 - 산림청 등 유관기관 공조체제 강화, 비상연락망 체계 정비 등 ✓ “2017년도 산불화재 및 진압대책 알림” 시달 예정(본부 재난대응과) 6 전통시장 안전관리 ❍ 대 상 : 14개소 1,028개 점포 구분 계 전 통 시 장 소규모점포 밀집지역 계 등록시장 인정시장 상점가 무등록 14 14 6 5 3 ❍ 주요 추진사항 - 전통시장 자동화재속보설비 조기설치 지원을 위한 시장 내 설치된 소방시설(자동화재탐지설비) 현황 파악(3월중) - 6만 점포를 찾아가는 소화기 1:1 실제 체험교육 실시 - 소방시설 자체점검(작동기능점검) 방문교육, 점검기구 무상대여 7 위험물저장소 소방검사 ❍ 기 간: 2017. 3월 ~ 4월 ❍ 대 상: 위험물저장소 33개소 중 40%내외 표본검사 총 계 옥내저장소 옥내탱크 옥외저장소 옥외탱크 지하탱크 33 9 9 3 12 ❍ 방 법: 서별 자체 계획에 의거 검사반 편성 추진 ❍ 중점 점검사항 - 위험물저장소의 허가사항 및 각종 신고사항 확인 - 정기점검 실시 및 정기점검기록표 비치 여부 - 위험물시설의 위치·구조·설비의 불법변경 여부 등 8 해빙기 가스시설 안전관리 ❍ 기 간: 2017. 3월 ~ 4월 ❍ 대 상: 50개소 도시가스 공급시설 LPG 공급시설 고압가스 공급시설 가스배관 정압기 CNG충전소 바이오가스제조소 332.14㎞ 44 2 3 1 ❍ 방 법: 소방, 자치구, 도시가스사, 가스안전공사 합동 점검 ❍ 중점 점검사항 - 지반침하, 붕괴 등에 의한 가스시설 손상 여부 - 가스저장탱크, 용기 보관실의 지반 침하 여부 - 가스배관의 안전조치 및 손상 방지기준에 따른 굴착작업 시행 지도 - 가스사고 현장 대응 합동 비상훈련 실시 병행 9 화재취약 주거시설 소방안전서비스 강화 ❍ 기 간 : 2017. 3월 ~ 5월 ❍ 대 상 : 1개 지역 89세대 구분 계 쪽 방 주 거 용 비닐하우스 무허가주택 컨테이너 하 우 스 성매매 업 소 지역 1 1 세대 89 89 ❍ 중점 추진사항 - 소방특별조사 및 유관기관 합동 소방훈련 실시 등 - 지역별 기 보급 기초소방시설(감지기, 소화기) 점검 및 보수 ※ 감지기 배터리 교체, 노후소화기(가압식) 회수 등 - 주택화재안전봉사단 운영(소방1, 의소대2) - ‘소방안전책임관’ 예방활동 Ⅴ 행정 사항 ❍ 예방팀장은 봄철 화재예방대책 추진에 만전을 기하여 대형화재 방지 등 화재예방에 내실화를 기하여 주시기 바라며, ❍ 각 부서에서는 본 대책이 국민행복소방정책 종합평가 및 소방서 성과평가에 추진결과가 반영됨을 감안, 자체 세부 추진계획 수립 시 봄철 화재예방대책 추진실적 보고서식을 참조하여 수립․ 시행하시기 바랍니다. ※ 국민안전처 국민행복소방정책 종합평가 및 소방서 성과평가 반영됨 붙임 봄철 화재예방대책 추진실적 보고서식 1부. 끝.

11331185

20211012204835

본청

예방과-2923

D0000029231485