다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 수질과-1671 결재일자 2017.2.27. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★주무관 수질과장 생산부장 상수도사업본부부본부장 김인성 강성욱 구자훈 02/27 구아미 협 조 제5차 수돗물평가위원회 회의자료 2017. 2 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 第5次 會議 2017. 2. 28(화) 본부 4층 회의실 <수돗물평가위원회> 會 議 資 料 서울特別市 수돗물評價委員會 【 차 례 】 □ 제4차 회의결과 보고 1 □ 제5차 정례회의 자료 5 Ⅰ. 2월 수질검사 결과 평가 5～7 ○ 광암·암사 수질조사평가서(환경수도연구원) : 첨부1 ○ 환경수도연구원 수질검사 성적서 : 첨부2 ○ 서울물연구원 수질검사 성적서 : 첨부3 Ⅱ. ‘17. 3월 채수일자 및 채수지점 선정 8 Ⅲ. 수평위 현안사항 검토 9 ○ 2017년 수돗물평가위원회 연구과제 선정 會 議 資 料 제4차 정례회의 결과 보고 Ⅰ. 일시 및 장소 ○ 일 시 : 2017. 1. 24(화). 16:30 ~ 18:30 ○ 장 소 : 상수도사업본부 4층 회의실 Ⅱ. 회의참석 및 위임위원 ○ 참석위원(9명) - 회의주관 : 독고석 위원장 - 위 원 : 이상묵, 이상현, 신재우, 이정일, 최정현, 한상열, 홍정림, 김혜정 Ⅲ. 회의 안건 ○ 2017년 1월 수질검사 평가 및 공표 ○ 2017년 2월 채수일자 및 위원 선정 ○ 2016년 수돗물평가위원회 해외조사관련 방문성과 ○ 정수기 물 수질검사결과 관리기준 개정건의 사항 ○ 2017년 아리수 홍보방안 Ⅳ. 회의 결과 1) 2017년 1월 수질검사 평가 및 공표 ○ 수질검사 개요 - 시료채수 : 2017. 1. 3(화) - 채수주관 : 최정현, 이상현 위원 - 대 상 : 구의, 뚝도 아리수정수센터 공급수계 수도꼭지 등 총 10지점 - 검사결과 : 정수 및 공급수계 수도꼭지 수돗물 먹는물 수질기준에 모두 적합 ○ 토의사항 ▷ 2016년 해외조사관련 방문성과 첫째 상수원관리의 중요성으로 샌프란시스코, 씨에틀, 벤쿠버 등은 상당히 큰 도시이지만 이 도시들은 상수원주변이 상당히 청정하여 오염이 없고 물 맑기가 좋은 것이 특징적이었다. 각 도시들은 좋은 상수원을 유지하기 위해서 상수원주변지역의 접근을 금지하려는 의지가 강하였고, 이런 원인으로 수돗물 음용율에 대해 큰 관심을 갖고 있지 않았다. 우리도 상수원보호를 위해 법, 관련규정을 가지고 있지만 상수원주변에 많은 시설들이 입 지해 있는 것이 위 도시들과의 차이점이라 할 수 있다. 둘째는 외부 오염물질로 유입으로 인해 상수원수가 일시적으로 나빠지는 경우 일정시간 취 수하지 않거나 다른 취수원을 이용하는 등 다양한 방법으로 수질을 유지하려는 방법을 가지고 있다는 것이 또 하나의 특징이었다. 셋째는 원생동물에 대한 철저한 관리가 또 하나의 특징이었음, 원생동물중 가장대표적인 것은 크립토스포리디움, 지아디아로 이물질은 염소소독에도 강한모습을 보이고 있다. 이런 물질이 상수원에서 발생하는 경로는 가축이나, 야생동물의 배설물이 비등으로 인해 상 수원에 유입되게 되고, 이로 인해 위와 같은 원생동물이 번식하게 되어, 수인성전염병 발생 에 원인이 된다. 90년대 미국에서 원생동물로 인해 큰 사건이 일어나면서 관심을 갖게 되 었고 염소소독만으로는 원생동물을 제거할 수 없게 되어 현재는 UV시설을 도입 원생동물을 제거하고 있다. 서울시는 위나라와는 달리 정수처리과정상 여과과정 및 소독능 확보로 관리 하고 있어 원생동물에 의한 수돗물 오염문제는 발생하고 있지 않지만 앞으로 관심을 가져야 할 부분이라 생각되었음. 넷째는 시민단체와의 협업이 중요하다는 것을 알게 되었는데, 상수도에 대한 전문가적 내 용에 대해서는 시민들에게 이해시키는데 어려움이 있다, 이런 부분을 해결하기 위해서는 시민이나 관련단체들이 원하는 것이 무엇이고, 전문가들이 설득하려고 하는 것이 무엇인지를 서로 소통을 통해서 공유하는 모습이 문제해결에 많은 도움을 줄 수 있다는 것을 파악할 수 있었음. ▷ 정수기 관리기준 개정건의(안) 우리 위원회가 과거 7년 동안 매달 2건씩 정수기물에 대하여 수질검사를 실시하였으며 그 결과를 보면 약 50%정도에서 수질기준을 초과되는 결과를 얻을 수 있었음. 대부분의 정 수기에는 총대장균군이 없는 매우 맑은(0.05NTU) 수돗물이 공급되어 사용되고 있는데, 정 수기 관리항목으로 탁도, 총대장균군을 관련법에서 규정하고 있다는 것은 모순임. 따라서 정수기 수질검사 시 빈번히 수질기준을 초과하는 항목(일반세균, 수소이온농도)이 정수기 관리항목에 포함 되도록 지속적으로 건의하는 것이 우리 위원회의 역할이라 사료됨. ▷ 2017년 아리수 홍보방안 1. 수돗물네트워크 자료를 보면 그동안 수돗물 홍보와 관련 조사된 자료는 상당히 많다. 질적으로도 좋은 자료가 많은데 아쉬운 건 시민들은 실제로 마시지 않고 있다. 수돗물을 잘 이해하고 환경에 관심 있는 분 즉 실질적으로 활동할 수 있는 유명인 또는 연예인 등을 홍보대사로 모셔 수돗물을 홍보한다면 상당한 효과를 볼 수 있을 것이다. 예를 들어 공효진, 최강희님 들은 환경에 많은 관심이 있는 분들로 관련활동 또한 많이 하고 있다. 이런 분들을 모셔 집중적으로 수돗물에 대해 홍보를 하고 더 나 아가 이분들과 함께 서울시와 환경부 등이 협업하여 수돗물관련 다큐를 찍는다면 수돗 물에 대한 인식전환에 도움이 될 수 있을 것이다. 2. 홍보 전략이 음용율을 높이는 것이라 한다면 음용율이 낮은 원인을 찾아 대응방안을 개발해 나가는 방식이어야 하는데 아직 홍보에 대한 전략을 분석하지 않은 것 같다. 예를 들어 불특정 다수가 좋아하는데 일부의 사람이 안 좋게 생각한다면 그 일부의 사람은 어떤 사람이고 이런 사람들을 대상으로 어떻게 홍보할 것인가? 를 알아내는 것이 홍보의 좋은 전략이라 할 수 있을 것이다. 또한 홍보의 대상은 30~40대 여성으로 했으면 좋겠다. 이 연령대는 SNS을 사용할 수 있은 분들로 학습에 대한 효과가 클 것으로 예상한다, 또한 이 연령대는 대부분 아이를 키우는 엄마들로 수돗물 홍보와 관련된 내용이 아이들에게 전달되는 효과도 있을 것이 다. 이런 분들에게 수돗물은 안전하다식의 막연한 내용을 전달 할 것이 아니라 수돗물의 생산 과정 등 실체를 보여주고 관련 전문 내용 등을 교육시킨다면 수돗물에 대한 인 식전환에 많은 도움을 줄 수 있을 것으로 생각된다. 이런 세대에게 가장 영향을 미칠 수 있는 세대는 바로 엄마들이다. 10대, 20대는 수돗물에 관심이 없다. 3. 수돗물을 안 마신다고 하는 사람들의 공통적 의견은 한강물을 믿지 못하겠다. 수돗물 에서 냄새가 난다. 수도관을 못 믿겠다, 피부트러블이 생긴다 란 갖가지 이유를 들고 있다. 이런 조사내용을 좀 더 세분화된 항목으로 진행되어 졌으면 좋겠다. 냄새가 난 다면 시기별 언제(월별, 시간별), 냄새의 유형은 어떤 것이 있으며, 연령대별 느끼는 정 도의 차이는 어느 정도인지? 조사해 보는 것도 좋을 것 같다. 4. 주부와 어린이가 함께 참여하는 수돗물평가단을 모집하면 좋겠다. 엄마와 아이가 함께 정기적으로 정수장 및 수도시설을 체험하고, 수돗물을 어떻게 마시면 좋은지 교육시킨 다면 홍보의 효과가 커질 것으로 본다. 평가단 중 참여도가 높고, 활동내용이 우수한 분들에겐 연말에 해외여행도 보내주면 좋겠다. 또한 엄마와 아이가 함께 참여하는 다 양한 봉사활동 프로그램을 만들어 운영했으면 좋겠다. 청소년들에겐 봉사시간을 부여 해 주고, 엄마들에겐 수돗물에 대한 인식전환의 기회도 마련해 줄 수 있어 좋을 것 같다. 5. 공동주택 등 노후배관을 교체하는데 시에서도 약 80% 지원하는 것으로 알고 있다. 20% 본인부담을 해서 진행하게 되는데 이 20% 정도의 공사비가 없어 노후관을 교체 하지 못하는 주택들이 많은 것으로 알고 있다. 예산이 된다면 전액지원해 주면 좋겠다 실제로 부산시에선 100% 지원하고 있다고 한다. 6. 새로 지어지는 아파트는 대부분 직결급수로 공급하고 있는 것으로 알고 있다. 이런 아 파트 들에게 직결급수 인증 제도를 도입해 아파트 앞에 현판을 설치해 준다면 인근 물탱크를 사용하는 아파트들도 직결급수로 전환하는데 자극을 줄 수 있을 것으로 생각 된다. 2) 2017년 2월 수질검사 및 정례회의 일정 토의 ○ 채수일자 : 2017. 2. 7(화) 09:00~18:00 ○ 채수 주관위원 : 한상열, 홍정림 위원 ○ 채수 지점 선정 - 채수대상 아리수정수센터 : 광암, 암사 - 정수장별 원 ․ 정수 및 공급계통 수돗물(직수, 물탱크 경유), 정수기 물 ○ 제2차 회의일자 및 장소 - 일 자 : 2017. 2. 28(화) 16:30 ~ - 장 소 : 상수도사업본부 4층 회의실 - 안 건 : 2017년 2월 수질검사 평가 및 공표 제5차 정례회의 자료 Ⅰ. 일 시 : 2017. 2. 28(화) 16:30 ~ Ⅱ. 장 소 : 4층 회의실 Ⅲ. 수질검사 결과 분석 평가 □ 2월 수질검사 결과 분석 평가 ○ 시료 채수일 : 2017. 2. 7(화), 맑음 ○ 채수주간 기상상황 월일 항목 2/1 2/2 2/3 2/4 2/5 2/6 2/7 (채수) 기온 (℃) 관측 -4.0 -2.7 1.5 0.9 1.2 -1.7 -2.0 평년 -2.4 -2.3 -2.0 -1.7 -1.2 -0.9 -0.7 강수량 (mm) 관측 - - - - 0.5 - - 평년 0.4 0.3 0.2 0.2 0.2 0.3 0.5 ※ 채수주간(’17.2.1~’17.2.7) : 강수량 0.3mm ○ 대상 정수장 : 광암, 암사 아리수정수센터 ○ 시료채수 주관 : 한상열, 홍정림 위원 ○ 채 수 지 점 : 총 10지점 - 원 ․ 정수 : 광암, 암사 아리수정수센터 4개 지점 - 공급수계 수도꼭지 : 4개 지점(직수 2, 물탱크 경유 2) 구분 정수장 직수 수도꼭지 지점 물탱크경유 수도꼭지 지점 광암 송파구 양산로 8길8 거여1단지아파트 3층 송파구 양산로 8길8 관리실 1층 새싹어린이집 암사 삼성로 154(대치동) 강남구민회관지하4층 삼성로 154(대치동) 강남구민회관 1층 - 정수기 물 : 2개 지점 구분 정수장 정수기 물 채수 지점 광암 송파구 양산로 36 2층 컷&펌미용실 베스트월드산업, DW-1500A, 세디멘트-프리카본-U/F-포스트카본 암사 삼성로 154(대치동) 강남구민회관 1층 청호나이스, CHP-3800, 세디멘트-프리카본-R/O-포스트카본 제조일 : 2015. 04. 22 ○ 검사항목 : 먹는물 수질기준 60개 전 항목 및 미네랄 4항목 ○ 검사기관 : (재)한국환경수도연구원 ○ 정수, 직수, 물탱크 수질검사 결과 (붙임 “시험성적서”,“분석보고서” 참조) - 미생물 분야 : 4개 항목 모두 불검출 - 건강상 유해영향 무기물질 : 11개 항목중 10개 항목 불검출, 1개 항목 (질산성질소, ) 수질기준 이내 - 건강상 유해영향 유기물질 : 페놀 등 17개 항목 모두 불검출 - 소독 부산물 및 심미적 영향물질 : 소독 부산물 12개 항목 및 심미적 영향물질 16개 항목 모두 먹는물 수질기준 이내 〈 표1 원수 〉 (단위 : ㎎/L) 구 분 총대장균군 (군수/100㎖) KMnO4 소비량 pH 탁 도 (NTU) 철 클로로필-a (물연구원 측정) ‘16.11월 ’17.2월 ‘16.11월 ’17.2월 ‘16.11월 ’17.2월 ‘16.11월 ’17.2월 ‘16.11월 ’17.2월 ‘16.11월 ’17.2월 ’16.2월 광암 50 40 5.1 6.3 7.6 8.0 4.4 1.49 0.16 불검출 16.1 13.4 15.5 암사 200 12,000 4.6 5.2 7.6 7.3 4.3 1.40 0.13 불검출 30.0 16.0 12.7 〈 표2 정수 및 수돗물 〉 (단위 : ㎎/L) 구 분 주요항목 탁도(NTU) 잔류염소 pH 아연 철 수질 기준 0.5이하 4.0이하 5.8~8.5 3이하 0.3이하 채수월 ‘16.11월 ’17.2월 ‘16.11월 ’17.2월 ‘16.11월 ’17.2월 ‘16.11월 ’17.2월 ‘16.11월 ’17.2월 광암 정수센터 공급 계통 정수 0.05 0.06 0.41 0.30 7.3 7.2 0.006 0.004 불검출 불검출 직수 0.05 0.06 0.22 0.22 7.4 7.1 0.024 0.009 불검출 불검출 탱크수 0.05 0.05 0.10 0.12 7.5 7.1 0.006 0.002 불검출 불검출 암사 정수센터 공급 계통 정수 0.06 0.06 0.45 0.42 7.1 7.0 0.013 0.007 불검출 불검출 직수 0.05 0.10 0.20 0.12 7.3 7.0 0.004 0.005 불검출 불검출 탱크수 0.05 0.18 0.15 0.10 7.6 7.0 0.002 0.020 불검출 불검출 〈 표3 수돗물과 정수기 〉 (단위 : ㎎/L) 구 분 주요항목 pH 잔류염소 KMnO4 소비량 THMs 일반세균 총대장균군 수질기준 5.8~8.5 4.0이하 10㎎/L 0.1㎎/L 100CFU/㎖이하 불검출/100㎖ 광암 정수센터 공급 계통 직 수 7.2 0.22 0.9 0.013 불검출 불검출 정수기 7.2 불검출 불검출 불검출 160 불검출 암사 정수센터 공급 계통 직 수 7.1 0.10 1.1 0.014 불검출 불검출 정수기 6.1 불검출 불검출 불검출 90 불검출 【 원수와 정수에서 맛․냄새물질 및 유기물 검사결과】 - 검사기관 : 서울 물연구원 - 검사결과 (단위: ng/L, mg/L) 항목별 2-MIB(ng/L) Geosmin(ng/L) TOC(mg/L) KMnO4(mg/L) 비고 수질기준 20 이하 (환경부 감시항목) 20 이하 (환경부 감시항목) 5 이하 (서울시 감시항목) 10 이하 광암 정수센터 원 수 6 2 1.85 6.3 정 수 불검출 불검출 1.06 0.9 건강하고 맛있는 물 가이드라인 달성유무 2-MIB : 달성 Geosmin : 달성 TOC : 달성 직 수 2 불검출 1.02 0.9 탱크수 불검출 불검출 0.92 0.9 암사 정수센터 원 수 18 6 2.42 5.2 정 수 3 불검출 1.26 1.1 건강하고 맛있는 물 가이드라인 달성유무 2-MIB : 달성 Geosmin : 달성 TOC : 달성 직 수 3 불검출 1.21 1.1 탱크수 3 불검출 1.14 0.9 ※ 건강하고 맛있는 물 Guideline : 2-MIB, Geosmin 모두 8ng/L 이하. TOC 1mg/L 이하 ※ KMnO4 자료는 수평위 수질검사 결과임. Ⅳ. ‘17. 3월 채수일자 및 채수지점 선정 ○ 채수일자(안) : 2017년 3월 7일(화) 09:00 ~ 18:00 ○ 채수 주관위원 : ○ 채수 지점 선정 - 채수대상 아리수정수센터 : 강북, 영등포 - 정수장별 원 ․ 정수 및 공급계통 수돗물(직수, 물탱크 경유), 정수기 물 정수장 공급수계 채수 지역 비고 강 북 공릉배수지 도봉구 8개동, 노원구 20개동 상계배수지 노원구 1개동 북악터널 배수지 종로구 3개동, 성북구 13개동, 강북구 8개동, 은평구 1개동, 서대문구 7개동 백련배수지 서대문구 7개동 응암배수지 은평구 3개동 가좌배수지 은평구 3개동, 서대문구 8개동 홍은배수지 은평구 2개동, 서대문구 6개동 불광터널 은평구 13개동 월곡배수지 동대문구 6개동, 성북구 11개동, 강북구 1개동 월곡소배수지 성북구 4개동 증산배수지 마포구 2개동, 은평구 8개동, 서대문구 3개동 영등포 금천배수지 금천구 8개동 구로구 1개동 목동배수지 양천구 9개동, 강서구 14개동 신월배수지 양천구 6개동, 강서구 2개동 신정배수지 양천구 9개동, 구로구 9개동역 우장산배수지 강서구 12개동 화곡배수지 강서구 7개동 ○ 제6차 정례회의 일자 및 장소 - 일 자(안) : 2017. 3. 28(화) 16:30 - 장 소(안) : 상수도사업본부 4층 회의실 - 안 건 : 17년 수질검사 시험 검사기관 선정 등 Ⅴ. 토의과제 ○ 2017년 연구과제 선정 ○ 2017년 수질시험 검사기관 선정관련 서류심사 및 현장 확인을 위한 방문일정과 위원 선정 Ⅵ. 따로붙임 1) 수질검사 성적서 1부. 2) (재)한국환경수도연구원 분석보고서 1부. 3) 서울시 물연구원 분석보고서 1부. 4) 2017년 수돗물평가위원회 운영계획(수정) 1부. 끝.

11294353

20211012204442

본청

수질과-1671

D0000029155184