다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 주차계획과-2659 결재일자 2017.2.24. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 주차계획과장 교통기획관 도시교통본부장 홍승현 오진완 이대현 02/24 윤준병 협 조 버스정책과장 김태명 교통정보과장 이경순 주차계획팀장 이미경 주차시설팀장 전태호 주차관리팀장 김인호 잠실광역환승센터 대행기관 선정 및 관리·운영 계획(안) 2017. 2. 도시교통본부 (주차계획과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 ■ □ 잠실광역환승센터 대행기관 선정 및 관리·운영 계획(안) 송파구 일대 대중교통 이용편의성 개선을 위하여 건립된 잠실광역환승센터 관리·운영계획을 수립하여 운영에 만전을 기하고자 함. Ⅰ 시설 현황 󰏚 사업개요 ❍ 위 치 : 송파구 신천동 28번지 일대 (잠실역사거리~석촌호수교) ❍ 사업기간 : ’14. 5. ~ ’17. 3. ❍ 시설규모 : 지하1층 (연면적 19,797㎡) - 버스 주·정차면 31면, 버스 정차검지시스템(노면검지기) 27개, 스크린도어 42개 - 버스 엇갈림 방지 신호등 및 버스정보안내시스템(BIT) 8대, 상가 4개소, 관제실 ❍ 총사업비 : 1,360억원(롯데 부담) ❍ 시범운영 : 롯데물산(주)외 2 시범운영(’16.12.3.~’17.3.31.) 󰏚 추진경과 ❍ 2010. 6.22. : 건축위원회(건축·교통) 심의 ❍ 2013. 3. 6. : 서울시 도시계획위원회 심의 ❍ 2013.12. 5. : 사업실시계획 인가 고시(주차계획과) ❍ 2014. 5.29. : 공사착공 ❍ 2016.10. 5. : 잠실광역환승센터 종합점검 TFT 구성·운영 ❍ 2016.11.25. : 잠실광역환승센터 공사완료 ❍ 2016.12. 1. : 잠실광역환승센터 개통식 ❍ 2016.12. 3. : 버스운행 개시 - 수원·광주 노선운행 (6개 노선) : ’16.12. 3. - 구리·남양주 노선운행(11개 노선) : ’17. 1. 7. 󰏚 잠실광역환승센터 시설관리 ❍ 운영 및 계도 : 장기·불법주차, 잡상인, 정차대 부정사용 등 계도 ❍ 시설물 유지관리 : 시설 및 설비 가동상태, 장애조치(중앙관제실 운영) ※ 중앙관제실의 역할: 소방, 스크린도어 관리시스템, 환기시설, 사인몰 등 관리 ❍ 환경미화(청소) : 승강장, 스크린도어, 유출입로, 화장실 등 ❍ 수익시설 관리 : 상가 (4개소) 및 광고시설 ❍ 주요 시설물 현황 구분 수량 내역 구분 수량 내역 승강장 31개소 환승18, 통근13 UPS 1대 20kva 방화셔터 4개소 변압기 1대 1,500kva CCTV 50대 저수조탱크 1대 74t 스크린도어 42대 편개14, 양개28 에어커튼 43대 8kw~16kw 화재수신반 1식 R형 염수분사장치 1식 25t 화장실 1개소 남(좌4,소3), 여(좌7) 관제센터 1식 관제시스템 등 ※ 근로자대기실 및 관리사무소 조성 중 Ⅱ 관리대행기관 선정(안) 󰏚 대상시설 : 잠실광역환승센터 󰏚 대행분야 : 잠실광역환승센터 및 편의시설 등 시설물 일체 󰏚 대행기간 : ’17. 4. 1. ~ ’22. 3.31.(5년간) 󰏚 수탁기관 : 서울메트로 󰏚 대행사유 : 시설물의 체계적 관리 및 안정적 운영, 공공성 확보 ❍ 서울메트로 선정사유 : 잠실광역환승센터는 주차장과 직접 연계되지 않는 지하철·버스 환승시설로써 「지하철과의 환승연계로 시너지효과, 시설관리 효율화 등을 위해 「서울메트로」에서 대행」하는 것이 타당. <장▪단점 비교> 구분 <서울메트로> <시설관리공단> 장점 󰋼 잠실역(2호선) 운행과 효율적 연계로 시너지 효과 - 지하철·버스 간 도착시간, 안내동선 등 환승정보를 이용시민에게 제공 용이 󰋼 승강장, 스크린도어 등 유사시설 관리 경험 및 광고 발굴 등 수입 증가 기여 (대합실, 승강장, 스크린도어, 역사내 광고 등) 󰋼 시설관리 경쟁구조를 통한 업무효율화 기대 󰋼 화재, 수해 등 재난발생시 지하철시설과 유기적인 대응체계 구축 ※ 지하철 안전운행 및 새로운 교통체계 마련 등 양공사 통합취지에 부합 󰋼 서울시 시설물 관리의 전문관리기관으로서 기술과 경험 활용 가능 󰋼 환승주차장 및 부대시설 관리경험 보유(지하도 상가, 주차장 등) 󰋼 화재, 수해 등 재난발생시 지하도상가, 환승주차장 등과 유기적인 대응 가능 단점 󰋼 시설관리에 대한 전문적 운영경험이 시설공단에 비해 상대적으로 부족 󰋼 공단조직의 비대화, 비효율적 인력운영에 대한 비판 우려 󰋼 대규모 버스 환승센터 운영 및 스크린도어 관리 경험 부족 󰏚 대행근거 ❍ 서울시 주차장 설치 및 관리조례 제10조(공영주차장의 위탁관리) ❍ 서울메트로 설립 및 운영에 관한 조례 제21조(사업의 범위) ❍ 서울메트로 설립 및 운영에 관한 조례 제22조(대행사업) ✜ 서울메트로 설립 및 운영에 관한 조례 제21조(사업의 범위) 7. 지하철과 다른 교통수단의 연계수송을 위한 각종 시설의 건설·운영 및 기존 버스운송사업자의 노선과 중복되지 않는 버스운송사업(단, 마을버스운송사업 기준에 의함) 제22조(대행사업) ① 서울메트로는 국가·지방자치단체 또는 기타 위탁자의 사업을 대행할 수 있으며, 이 경우 상호 위·수탁계약에 따른다. ② 서울메트로는 제1항에 따른 사업을 대행함에 있어 특히 필요한 경우에는 시장의 승인을 받아 그 사업의 일부를 제3자로 하여금 시행하게 할 수 있다. Ⅲ 잠실광역환승센터 관리․운영 󰏚 운영방향 ❍ 다중이용시설인 환승센터에 대한 승객, 시설 등 안전관리 최우선 ❍ 지하철·버스 환승의 효율적 연계를 통한 편리한 환승체계 구축 ❍ 철저한 대기질 관리 및 환경관리로 쾌적한 지하 환승공간 제공 ❍ 체계적 시설관리, 종합관제시스템 운영 등을 통한 업무효율화 󰏚 잠실광역환승센터 운영 ❍ 운영시간 : 05시 ~ 익일 02시 ❍ 운영인력(안) : 총26명(총괄 1, 사무/교통 4, 전기/기계/소방 7, 토목/건축 2, 청소 12) ❍ 주 요 기 능 - 지하철·버스간 편리한 환승 지원 및 안내, 불편민원 응대 - 잠실광역환승센터 중앙관제실 운영 및 상가 등 부대시설 관리 - 대합실 내 공기질관리, 청결한 환경미화 및 노점상, 노숙자 예방·관리 등 󰏚 시설물 유지관리 ❍ 시설물 인계·인수 - 인 계 자 : 롯데물산(주)외 2 - 인 수 자 : 서울시(서울메트로) ❍ 시설물 유지보수 및 관리 - 전기/스크린도어, 신호체계 등 환승센터 편의·안전시설 관리 - 신속한 시설보수 유지시스템 및 안전관리 체계 구축, 공기질 관리 - 화재·수해 등 재난발생 대응매뉴얼 작성 및 훈련실시 󰏚 상가시설 관리 및 수입 발굴 등 ❍ 상가시설 : 4개소 (323.3㎡) ❏ 상가4개소 감정평가결과 (단위: 백만원) 구분 면적 감정평가 상가1 73.4㎡ 299 상가2 153.1㎡ 180 상가3 46.7㎡ 549 상가4 50.1㎡ 167 계 323.3㎡ 1,195 ❍ 광고시설 : 환승센터내 광고공간 발굴 및 수입 확대 ※ 예상수익 : 부대시설(연 12억원), 광고수익(전문기관 용역 중) ❍ 운영방법 : 서울메트로에서 인수 후 상가 사업자 선정 및 광고계획 수립 󰏚 운영예산(안) : 20억원 (’17.3 ~12월 : 10개월, ’17년 예산서기준) ❍ 인 건 비 : 770백만원(총 26명 : 총괄1, 운영4, 시설9, 미화12) ❍ 시설운영비 : 1,230백만원 ※ 인건비 및 시설운영비는 사업개시 기간과 서울메트로 세부 운영관리계획을 기준으로 재산정하여 결정할 계획임 Ⅳ 환승센터 운영 활성화 󰏚 하남, 양평, 가평 등 버스이용노선 확대 ❍ 지상 운행 광역버스의 추가유치 협의 ❍ 경기권 지자체 및 경기버스운송사업자와 지속 협의 추진 󰏚 지하철·버스간 이용편익 증진을 통한 환승서비스 업그레이드 ❍ 동선안내 바닥시트지 부착 ❍ 환승센터 및 지하철 유도사인 추가설치 ❍ 환승센터내 지하철 도착안내 패널설치 ❍ 지하철 및 환승센터 출구번호 조정 등 󰏚 잠실광역환승센터 안전사고 예방 ❍ 과속방지 CCTV, 경광등, 안내표지 추가설치 ❍ 계절별(해빙기, 동·하절기), 유형별 사고예방 재난안전관리 매뉴얼 작성 ❍ 화재 및 수해 등 재난대응 훈련 실시 등 󰏚 국내외 홍보강화를 통한 교통시설관련 벤치마킹 명소화 Ⅴ 향후 추진계획 󰏚 인계·인수전 시설물 사전 점검결과 조치 ✜ 사전점검 : 주차계획과, 서울메트로 합동점검(’17.3.1~3.17) ✜ 조치계획 : 합동점검 중 발견된 보완사항은 인계·인수전 보완완료 ✜ 자료목록 : 설계도서 등 공사 및 시설관련 서류 일체 ✜ 인수시기 : ’17. 3월말 󰏚 인계·인수전 관리인력 합동근무 : 3.23. ~ 3.27.(5일간) 󰏚 공사완료(준공) 공고 및 사용개시 고시 : 3.30.(시보 게재) 󰏚 정식 운영개시 : 4. 1.(토) ※ 관련부서 업무범위 : “붙임 3” 참조 󰏚 잠실광역환승센터에 대한 세부 운영·관리추진계획 수립 제출 (운영관리 매뉴얼 포함) : 서울메트로 ※ 잠실광역환승센터에 대한 지속적인 대시민 안내 및 홍보 추진 붙임 : 1. 잠실광역환승센터 건립사업 개요 1부. 2. 이용 버스노선 현황 1부. 3. 잠실광역환승센터 관련부서 업무범위 1부. 끝.

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주차계획과-2659

D0000029149153