다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 건설총괄부-4076 결재일자 2017.2.24. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 건설총괄부장 시설국장 도시기반시설본부장 최명자 이상국 형태경 02/24 고인석 협 조 교육훈련팀장 조병건 건설정보관리과장 정해민 공사관리관의 직무역량강화를 위한 ’17년 기술직 공무원 전문교육 추진계획 2017. 2 도시기반시설본부 (건설총괄부) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 성인지 ● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 □ ■ 공사관리관의 직무역량강화를 위한 ’17년 기술직공무원 전문교육 추진계획 기술직 공무원의 업무 수행 능력 향상을 위하여 분야별 외부전문가를 초청한 이론교육 및 공사현장 감리 체험을 실시함으로써 공사관리관의 현장 관리 전문 능력 향상을 도모하고자 함 Ⅰ 추진근거 및 배경 ○ 기술직 직원들의 전문성 강화방안 마련(‘14.7.17 시장요청사항) 민간에 의존하는 구조 탈피하기 위해 스스로 전문성 강화 방안 마련 할 것 ○ 공사담당 공무원 기술역량 저하로 현장 감리 감독 기능 수행 미흡 - 책임감리제 도입 이후 대규모 현장에 대한 설계, 감리 등 민간 의존으로 기술직 공무원의 전문역량 저하 - 공무원의 기술역량 부족으로 책임감리 현장의 각종 시안, 기술검토 등 능동적 의사결정이 어렵고 건설현장 감리원 지도에 한계 Ⅱ 추 진 방 향 ○ 민간기업 및 관련 전문기관 등의 전문가를 초청한 교육을 실시하여 공사관리 전문능력 강화 - 계획․설계․안전․계측 분야 공사관리 실무교육 및 신기술 습득 등 현장 관리에 직접 도움이 될 수 있는 교육 실시 ○ 공사관리관이 관리하는 현장에 방문하여 감리 업무 직접 체험 - 공사관리관(2인1조)이 직접 현장 감리와 함께 감리업무 수행 및 점검 Ⅲ 2016년 추진실적 󰏅 2016년 추진결과 ○ 기 간 : ‘16. 4월 ~ 12월 ○ 장 소 : 본부 10층 도시철도국 회의실 ○ 대 상 : 본부 기술직 공무원 (5급 이하) ○ 실 적 : 총 42회 788명 교육 ‘16. 교육운영 ▶외부전문가 교육 - 기 간 : 2016. 4월 ~ 11월 - 대 상 : 본부 기술직 공무원 257명(5급 이하) - 내 용 : 기술직 공무원으로서 알아야할 전문교육(기본과정) - 강 사 : 외부 강사 44명 - 실 적 : 총 30회 721명 교육(연인원) ▶기술직 신규 직원 맞춤형 교육 - 기 간 : 2016. 11월 ~ 12월 - 대 상 : 본부 기술직 신규 공무원 24명 및 교육 희망자 - 내 용 ․원가계산, 계약문서, 설계서의 종류 및 작성, 예정가격 작성 ․수량산출서, 표준품셈, 자재가격 조사, 단가산출, 공사발주 절차 등 - 강 사 : 내부 강사(도철계획부 이윤권 경전철설계과장) - 실 적 : 총 12회 67명 교육(연인원) ※ 교육이수자는 1일 2시간 최대 30시간 교육시간 인정 Ⅳ 추 진 계 획 외부 전문가 교육 󰏅 교육개요 ○ 교육기간 : 2017. 4월 ～ 10월 (1일 2시간) ○ 교육장소 : 본부 회의실 활용 ○ 교육대상 : 본부 기술직 공무원 235명(6급 이하) ○ 교육인원 : 705명(시설국 390명, 도시철도국 315명) 󰏅 교육운영 ○ 교육방법 : 부서별 및 직렬별 맞춤 교육 - 전문가 강의 후 질의‧응답 및 토론식 교육 병행 - 동일 직렬 및 업무상 연관 있는 부서와 공동 교육 ○ 교육주기 : 교육기간 중 부서별 3회 이상 ○ 교육교재 : 부서 요청 시 건설총괄부에서 일괄 제작‧배부 ※ 해당부서에서는 교육 전후 배부대상자 파악하여 건설총괄부로 요청 ○ 교육강사 - 분야별 전문가 : 총 30명(부서에서 추천) - 강사료 지급 : 교육 후 부서 요청에 따라 건설총괄부에서 지급 ※ 강사료는 ‘17년 인재개발원 강사료 지급기준에 의함 󰏅 교육내용 ○ 토목 특수 분야 포장 개선, 교량의 계획과 설계 등 ○ 복합 민자 역사의 설계 및 시공 사례 분석, 고성능 유리의 시공 사례 등 ○ 에너지 경제와 전기 설비의 경제성(VE), 경기장 조명설비 설계 기준 등 ○ 조경 설계기준 및 시설물 설치, 건설자재 시험방법 및 관리, 시공품질 관리요령 등 ○ 민간투자, 터널, 궤도, 정거장, 가시설 및 구조물 설계 등 지하철 분야 󰏅 교육과정 및 인원 부 서 별 교육과정 대 상 횟수 목표인원 (연인원) 연관부서 (직 렬) 계 235명 30회 705명 시 설 국 토 목 부 구조, 특수분야, 교량 등 32명 3회 96명 도철사업부 도철토목부 건 축 부 유리, 전통 건축 등 31명 3회 93명 도철건축부 방재시설부 색채디자인, 조경 등 23명 3회 69명 토목부 설 비 부 설비, 경기장 조명 등 30명 3회 90명 설비분야 (조명-건축부) 안전관리과 품질, 계측 등 14명 3회 42명 토목, 건축 도 시 철 도 국 계 획 부 계측, 민간투자, 쉴드 등 23명 3회 69명 토목직 (계측-전체) 사 업 부 가시설, 터널 등 17명 3회 51명 토목직 토 목 부 계측, 공정, 터널, 궤도 등 21명 3회 63명 토목직 (안전-전체) 건 축 부 정거장, 안내사인, 설계VE 12명 3회 36명 건축직 설 비 부 차량, 정보통신 등 32명 3회 96명 설비분야 ※ 교육일정 및 내용은 부서 상황에 따라 조정 가능 공사현장 감리체험 󰏅 운영개요 ○ 기 간 : ‘17. 4 ~ 10월 (반기별 1회) - 시행 : 4~5월, 8~9월 - 보고 : 6월, 10월 ○ 장 소 : 본부에서 관리하고 있는 건설공사 현장 ○ 대 상 : 본부 기술직 공무원(6급 이하) ○ 인 원 : 기술직 공무원 198명(시설국 116명, 도시철도국 82명) ※ 안전관리과, 도시철도 계획부는 제외 󰏅 운영계획 ○ 방 법 : 부서별 체험대상 현장 자체 선정 및 체험 실시 - 공사관리관(2인 1조 편성) 건설현장 방문 - 감리단과 함께 1일 감리체험 실시 ○ 현장방문 시 조 편성 - 공사별 정․부 또는 숙련된 공사관리관과 신규․전입 공사관리관 - 현장 체험의 실효성이 있도록 필요시 2인 이상 편성도 가능 ○ 내 용 : 공사시행 단계의 주요 감리업무 체험 - ‘건설사업 관리기술자 업무지침’ 숙지 후 현장 감리체험 【주요 체험 내용】 ‣ 시공계획서 검토(품질관리대책, 안전대책 및 환경대책 포함) ‣ 시공상세도 검토(구조물 및 암발파 작업 상세도 등) ‣ 하도급 적정성 검토 ‣ 도면 확인 및 숙지 ‣ 현장 검측 실시(일일 안전점검 병행) ○ 결과보고 : 현장 체험 후 1주일 이내 사진첨부 제출 ○ 인센티브 : 교육시간인정(8시간/1일) 및 내부강사 지정시 인센티브 지급 Ⅴ 추진일정 구 분 인원 추진일정 비고 ’17년 교육계획 관련 부서별 의견 수렴 ‘17. 3월 2회 교육일정 조율 및 외부강사 섭외 30명 ‘17. 3월 ~ 수시 외부 전문가 교육 235명 ‘17. 4 ~ 10월 중 30회 공사현장 방문 감리체험교육 198명 ‘17. 4~5월/ 8~9월 교육결과 평가 및 보고(인센티브, 교육시간 인정 등) ‘17. 11월 Ⅵ 행정사항 󰏅 소요예산 : 13,000천원 ○ 교육교재 및 교육물품 등 : 6,000천원 - 10개부 × 10,000원 × 2회 × 30권 = 6,000천원 ○ 외부강사료 : 7,000천원 - 외래강사료 지급 기준에 따라 강사별 차등 지급 ※ 일반회계, 도시기반시설본부, 공사장안전점검, 사무관리비 󰏅 부서협조 사항 ○ 강사료 지급, 강의교재 및 물품 지원 : 건설총괄부 ○ 강사 일정 조율 및 교육 시행 : 해당부서 ○ 강의실 준비 및 지원 : 건설총괄부 - 전기 및 통신설비, 사무용 집기류 지원 - 직원 교육시간 인정을 위한 시스템 지원 등 󰏅 교육 후 인센티브 부여 ○ 교육 및 출석 우수부서․우수직원 본부장 격려(포상 실시) ○ 운영상 필요 시 내부강사 지정 및 인센티브 지급(인력개발과 협조) ○ 교육 후 1일 2시간 최대 30시간 학습시간 인정 붙 임 1 󰏅 공사단계별 감리업무 현황 공사단계별 ‘건설사업 관리기술자’의 주요 업무 공사착수 단계 ◦설계도서, 착공신고서 ◦세부공정표 검토, 지장물 조사 󰁿 공사시행 단계 ◦시공계획서 검토 - 품질, 안전, 환경 관리 계획서 적정여부 등 ◦시공상세도 검토 ◦도면 검토 및 숙지 ◦현장검측 실시(안전점검 병행) - 검측요청서의 체크리스트 작성 ◦하도급 적정성 검토 ◦자재(공장) 검수 󰁿 설계변경 및 계약금액 조정 ◦발주처 요구사항 처리 ◦현장 실정보고 검토 ◦ES 계약금액의 조정 󰁿 기성 및 준공검사 ◦검사자 임명 및 기성검사 ◦기성검사 서류 작성 ◦예비준공검사 및 재시공 명령 ◦준공도면 검토 확인 󰁿 시설물 인계‧인수 ◦시설물 인계‧인수 계획서 검토 ◦현장문서 인계‧인수 ◦유지관리 및 하자보수 지침서 작성 【일반사항】 ◦발주처 지원업무 - 각종 보고서, 감사자료, 부서 내 수합 요구자료 등 ◦ 기술검토 ◦ 민원처리(주민면담 등) ◦ 유관부서 협의 및 인‧허가 서류 작성 붙 임 2 󰏅 건설현장 감리체험 결과 보고 (000 부) 구 분 주 요 내 용 비 고 공 사 명 (예시) 감 리 원 (예시) 체험대상 - 000과 토목 6급 000 - 000과 토목 7급 000 ※ 현장별 상황에 따라 다수인 체험가능 (예시) 주 요 체 험 내 용 - 시공계획서 검토 (품질관리대책, 안전대책 및 환경대책 포함) - 시공상세도 검토 (구조물 및 암발파 작업 상세도 등) - 도면 검토 및 숙지 - 현장 검측 실시(일일 안전점검 병행) (예시) 기타사항 - 하도급 적정성 검토 (예시) ※ 체험사진 첨부

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건설총괄부-4076

D0000029140731