다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 간호부-1807 결재일자 2017.2.24. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 담당주사 ★간호1과장 간호부장 김정경 명수영 임미숙 02/24 박영숙A 협 조 진료부장 서해숙 자활시설팀장 이병구 원무과장 김종환 행정팀장 박명선 2017년 노숙인 의료지원 사업 2017. 내삶의 터닝포인트 『인문학 아카데미』운영(안) 2017. 02. 서북병원 간호부 (17병동) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 ■ □ 결핵환자요구도 설문조사 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 대학교수자문 (성프란시스대학) 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등 ■ □ 결핵환자 노숙자,의료수급자등 성인지 ● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 체험행사 시 검토 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 서울시자활지원과,서울역다시서기센터 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 홈페이지, 지역신문등 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 순화어 첨부→붙임 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 ■ □ 목 차 Ⅰ 추 진 근 거 1 Ⅱ 추진배경 및 현황 1 Ⅲ 일반 현황 2 ❐ 결핵병동 환자 현황 ………………………………………………… ❐ 사업운영 및 자원 현황 ……………………………………………… ❐ 예산현황 …………………………………………………………………… ❐ 시설 및 장비 현황 ……………………………………………………… 2 3 4 4 Ⅳ 2016년 추진 현황 4 ❐ 추진 개요 및 내용………………………………………………………… ❐ 추진결과 및 성과 ……………………………………………………… ❐ 예산 집행 현황 ……………………………………………………… 4 5 6 Ⅴ 2017년 추진 계획 6 ❐ 사업 목적 ……………………………………………………… ❐ 사업 목표 ………………………………………………………………… ❐ 추진 전략 ………………………………………………………………… ❐ 세부 추진 계획 ………………………………………………………… 6 6 6 7 Ⅵ 추 진 일 정 8 Ⅵ 평 가 계 획 8 Ⅶ 기 대 효 과 9 2017년 노숙인 의료지원 사업 2017. 내삶의 터닝포인트 『인문학 아카데미』운영(안) 결핵병동 노숙인을 위한 「인문학 아카데미」 운영으로 참여자의 자존감 및 입원생활 만족도를 높이고 자활의지를 강화하여 결핵치료와 성공적인 사회복귀를 돕고자 함 Ⅰ 추진 근거 ❐ 결핵예방법 제3조(국가 및 지방자치단체의 의무) ❐ 서울특별시 노숙인 등의 복지 및 자립지원에 관한 조례 제8조(지원대상사업) Ⅱ 추진배경 및 필요성 ❐ 서북병원 결핵 입원환자 중 저소득 취약계층이 71%이상을 차지함 - 노숙인, 급여1종의 높은 입원율(‘14년 77% → ’15년 69% → ‘16년 71%) ❐ 노숙인의 실직, 생활고, 가족해체 등 지지체계 약화로 장기치료에 따른 치료의지 저하 및 자기 관리 소홀로 재발, 입• 퇴원 반복됨 - 결핵병동 평균 재원일수 : ‘14년 109일, ’15년 97일, ‘16년 81일 - 결핵병동 재입원율 현황 : ‘14년 32%, ’15년 29%, ‘16년 30% ❐ 활동 가능한 40 ~ 50대 남자 환자들의 장기 입원으로 인해 무기력하고 답답함을 호소하며 탈원 및 음주소란, 외출 후 미귀원 등 안전사고가 지속됨 - 40 ~ 50대 입원율 : ‘14년 56%, ’15년 52%, ‘16년 52% - 안전사고 현황 : ‘14년 123건, ’15년 114건, ‘16년 55건 ❐ 인문학적 소양과 함께 특병 강좌 프로그램 참여 후 변화 – 환자들의 적극적인 병동생활과 규칙을 잘 이행하여 안전사고를 줄이고 치료율 향상됨 – 제빵만들기, 그림, 노래, 뜨개질 등을 통해 자신의 재능과 소질을 발견하여 자활의지를 높임 Ⅲ 일반 현황 ❐ 결핵병동 환자 현황 1. 입원환자 (단위: 명, %) 구 분 입 • 퇴원 등 평균 재원 환자수 평균 재원 일수 외출/ 외박 전입/ 전출 재입원 환자 입원 퇴원 사망 총 계 642 620 27 33.3 80.8 1,117/116 173/180 196 14병동 219 182 11 37 66.1 294/22 15/50 32 15병동 115 103 6 26.7 77.7 142/19 24/32 33 16병동 225 170 6 39.8 80.6 318/25 17/73 63 17병동 83 165 4 30 99 363/50 117/25 68 (서북병원 통합정보시스템 2016년 12.31) 2. 성별, 연령별 (단위: 명) 구 분 계 성별 19세 이하 20대 30대 40대 50대 60대 70대 80세 이상 남 여 남 여 남 여 남 여 남 여 남 여 남 여 남 여 남 여 총 계 642 531 111 3 2 14 11 24 10 94 6 217 13 114 8 44 23 21 38 14병동 219 145 74 0 0 6 4 4 6 23 3 48 5 28 1 19 20 17 35 15병동 115 92 23 0 0 5 5 7 4 11 2 41 6 22 4 5 1 1 1 16병동 225 225 0 0 0 2 0 10 0 48 0 100 0 50 0 14 0 1 0 17병동 83 69 14 3 2 1 2 3 0 12 1 28 2 14 3 6 2 2 2 (서북병원 통합정보시스템 2016년 12.31) 3. 의료보장 (단위: 명) 구 분 의료보장 형태 * 특이사항 계 보험 의료 급여 일반 계 노숙 시설 입소자 외국인 총 계 642 388 202 52 206 161 23 24 14병동 219 186 23 10 18 5 3 10 15병동 115 69 41 5 18 10 0 8 16병동 225 105 90 30 153 136 16 3 17병동 83 28 48 7 17 10 4 3 (서북병원 통합정보시스템 2016년 12.31) 4. 안전사고 (단위: 건) 구 분 총계 안전사고 유형 　 낙상 무단 이탈 음주 외출,외박 미귀원 병실 소란 기타 총 계 96 45 27 6 6 3 9 1분기 21 9 7 4 0 0 1 2분기 28 14 8 1 0 2 3 3분기 24 10 7 1 3 0 3 4분기 23 12 5 0 3 1 2 ※ 2016년 EMR 보고자료 ❐ 사업 운영 및 자원 현황 1. 사업 수행 구성 2. 인력 자원 구분 부서 자격분야 참여인원 업무내용 내부 진 료 부 의 사 2 사업자문, 환자관리 음악치료사 1 음악치료 강의 미술치료사 1 미술치료 강의 간 호 부 간호사 13 사업계 간호행정 1 프로그램 운영비 지원 원 무 과 행정 1 서울시 예산 지원 및 지출 시설팀 2 시청각기자재 및 아리수 지원, 차량지원 사회복지사 1 자원봉사자 및 물품지원 외부 서울시 자활지원과 행정 1 노숙인사업관련 예산 지원 역촌동주민센터 행정 1 지역사회 직업재활관련 업무 자문 및 협조 노숙인다시서기센터 희망연구소 교수 3 성프란시스대학 교수진 인문학 강의 사회복지사 1 인문학 프로그램 내용 및 강사 자문 지역사회 웃음치료사 1 웃음 및 레크레이션 강의 협조 제빵사,바리스타 2 직업재활 관련 제과제빵, 바리스타 협조 사회복지사 1 직업재활 관련 이력서 및 면접 방법 강의 통계목 산출 내역 소요 예산 (천원) 비고 계 9,000 - 사무 관리비 • 인문 강사료 150,000원* 32회 4,800 시비 100% (市 자활지원과) • 체험 학습 운영비 500,000원*2회 1,000 • 프로그램 운영비 100,000원*22회 2,200 일반 운영비 • 프로그램 운영비 1,000 - 3. 사업예산 : 총 예산 9,000천원 ※ 강사료의 경우, 서울특별시인재개발원 강사료 지급기준을 따름. 4. 시설 및 장비 현황 시설・장비 구비내역 교육시설 및 장비 17병동 휴게실(책상 및 의자, 화이트 보드 포함) LCD TV 및 DVD 각1대 노트북 1대 빔프로젝트 1대 음악・미술 특강용품 오카리나, 타악기, 노래방기기, 크레용, 파스텔, 필기도구 등 Ⅳ 2016년 추진현황 ❐ 추진개요 1. 운영 기간 : ‘16.4.1. ~ 12.30. 15:00~17:00 (주2회 3개월 과정, 2기 운영) ㅇ 1기: 2016.04.01. ~ 06.28. 총27회 운영 ㅇ 2기: 2016.09.01. ~ 12.30. 총36회 운영 2. 장 소 : 동관 7층 17병동 휴게실, 역촌동 주민센터 3. 추진내용 ㅇ 인문학 강좌: 철학, 문학, 시쓰기 등 - 인문학적 소양과 함께 자존감 향상, 긍정성 회복을 위한 주제 ㅇ 특별 강좌: 직업재활을 위한 직업 이론 및 체험, 호흡재활 요법을 접목한 노래 교실, 음악치료, 미술치료 등 - 치유, 소통과 화합, 참여 동기 강화를 위한 체험중심 프로그램 - 직업교육, 음악, 미술치료 등 각 외부기관 및 부서 협조 와 지원 4. 추진 실적 ㅇ 상반기: 인문학 13회 305명, 특별강좌 14회 302명(현장체험 1회) ㅇ 하반기: 인문학 12회 225명, 특별강좌 12회 216명(현장체험 1회), 힐링 12회 196명 구 분 운영 횟수(회) 참여인원(실인원, 명) 연인원(명) 수료인원(명) 50%이상출석자=수료자 총 계 63 119 1,244 50 상반기(1기) 27 60명 607 26 하반기(2기) 26 59명 637 24 5. 예산 집행 현황 (단위: 원) 구 분 총 계 서울시 자활지원과 재배정 예산 간호부 진료부 계 강사료 현장 학습 재료, 운영비 프로그램 운영비 강사료 계 9,240,000 8,000,000 4,200,000 1,000,000 2,800,000 1,000,000 240,000 상반기 4,018,280 4,018280 1,480,000 229,700 2,308,580 - - 하반기 5,221,720 3,981,720 2,720,000 770,300 491,420 1,000,000 240,000 6. 추진 결과 ◦ 2016년 프로그램 운영횟수: 63회 ◦ 2016년 참여자 만족도: 만족이상 80% ◦ 평가지표에 의한 결과 평가 지표 2016년 목표 결 과 상반기 하반기 총계/평균 프로그램 운영횟수 연 45회 이상 27회 36회 63회 프로그램 만족도 만족이상 80% 85% 74% 80% 스트레스 척도 참여 후 변화감소(2점 이상) 3.1점 감소 1.6점 감소 2.4점감소(17.1%) 자아자존감 척도 참여 후 변화 상승(2점 이하) 2.2점 상승 3.3점 상승 2.8점 상승(11.3%) 7. 추진 성과 ◦ 특별강좌 프로그램 음악치료 및 노래부르기로 환자들의 활력증진 및 호흡재활 치료에 도움을 줌 ◦ 취약계층과 노숙인으로 스트레스가 많고 자존감이 낮은 환자들에게 긍정적인 자기인식의 기회를 제공하고 자립과 자활의지를 높여줌 ◦ 제빵 체험, 그림, 노래, 뜨개질 등을 통해 자신의 재능과 소질을 발견하고 자신 들이 만든 작품을 통해 성취감을 느끼고 사회복귀시 취미생활, 직업탐색에 도움을 줌 8. 문제점 및 개선사항 ◦ 인문학 강의 내용과 참여자의 이해수준이 상이하여 강의 집종도가 떨어져 체험 위주의 눈높이 프로그램 마련이 필요함 ◦ 직업재활에 대한 흥미는 유발되었으나 깊이있는 직업재활 다루기가 힘들어 기관 협력등을 통하여 현실감 있는 재활프로그램이 필요 Ⅴ 2017년 추진계획 ❐ 사업 목적 ◦ 긍정적 자기인식의 기회를 제공하고 ◦ 자립과 자활을 위한 자기의지 강화를 통해 ◦ 성공적인 결핵치료와 사회복귀로 사회적 비용을 절감하고 ◦ 서북병원 결핵관리 체계를 전인적 치료 환경의 선도적 체계로 구축 ❐ 사업 목표 평가 지표 2016년 결과 2017년 목표 비 고 프로그램 만족도(설문조사) 만족이상 80% 만족이상 80% - 스트레스 척도(참여전,후 설문비교) 참여 후 평균점수 2.4점 감소 참여 후 평균점수 2.4점 이상 감소 스트레스량 (저 스트레스 5점 미만) 자아자존감 척도(참여전,후 설문비교) 참여 후 평균점수 2.8점 향상 참여 후 평균점수 2.8점 이상 향상 자존감 척도 (최고 40점) ※ Brief Encounter Psychosocial Instrument 도구(9점미만 저스트레스군, 14점이상 고스트레스군) ※로젠버그의자존감척도RSES(Rosenberg Self-Esteem Scale): 19점이하 낮음,30점이상 높음 ❐ 추진 전략 ❐ 세부 추진 계획 구 분 내 용 대 상 결핵 음성 입원환자(노숙인 및 취약계층 중심) 중 참여희망자 기 간 2017. 3.21(화) ~ 12. 28(화) 매주 화요일 15:00 ~ 16:30 (총34회) 장 소 동관 7층 17병동 휴게실( 사정에 따라 변경 가능) 구 성 계 (회) 인문학 특별강좌 계절학기 (요가) 철학 한국사 글쓰기 웃음 치료 음악 미술 직업 재활 현장 체험 특강 (기타) 34 4 4 4 4 2 2 2 2 2 8 내 용 ㅇ 인문 ・ 교양 강좌: 총 12회 - 내용: 인문학적 소양과 함께 자존감 향상, 긍정성 회복을 위한 주제 - 과목: 철학, 한국사, 글쓰기 등 ㅇ 특별강좌: 총 14회 - 내용: 치유, 소통 과 화합, 참여 동기 강화를 위한 체험 중심 프로그램 운영 - 과목: 웃음치료, 음악, 미술, 직업찾기, 현장체험, 기타특강 등 ㅇ 계절학기: 총 8회 - 내용: 몸 • 마음치유, 긍정성회복, 자기변혁을 통해 자존감 증대 - 과목: 요가 방 법 - 프로그램 진행 : 담당자(또는 부담당자)가 운영 - 강좌운영 : 외부 전문가 초빙 및 내부인력 자원 동원 소요 예산 구분 계 강사료 현장학습운영비 프로그램운영비 예산(천원) 8,000 4,800 1,000 2,200 산출내역 - 150*32회 500*2회 (제빵실습재료) 100*22회 (미술,음악재료) 평 가 - 프로그램 만족도 설문 - 스트레스 척도/자아 존중감 척도 참여 전․후 설문 - 평가지표에 의한 평가 Ⅵ 추진 일정 ❐ 향후 추진 일정 ◦ ‘17. 2월 프로그램 운영회의 및 간담회 ◦ ‘17. 1~3월 프로그램 컨텐츠 개발 및 관련 설문조사 도구 개발 ◦ ‘17. 3월 프로그램 참여 홍보 ◦ ‘17. 3~6월, 7~12월 프로그램 운영 ◦ ‘17. 7~8월 계절학기 프로그램 운영 ◦ ‘17. 12월 업무 회의 및 평가 ❐ 월별 추진 일정 추진 업무 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 프로그램 운영관련 회의 및 간담회 프로그램 컨텐츠 개발 관련 설문조사 도구 개발 프로그램 운영 계절학기 프로그램 운영 자료 분석 및 평가 프로그램 개강 및 종강식 Ⅶ 평가계획 ❐ 평가개요 ◦ 평가시기 : 상반기, 하반기(총괄) 평가 ◦ 평가방법 : 평가지표에 의한 서면평가 ◦ 평가내용 - 프로그램 만족도 설문 - 스트레스 척도/자아 존중감 척도 참여 전․후 설문 - 평가지표에 의한 평가 ◦ 평가결과 : 평점 90점이상 우수, 89~80 보통, 80점 미만 보완 ◦ 평가환류 : 사업평가를 통해 장단점 평가 후 차기년도 계획수립시 환류 ◦ 평가지표 분류 평가내용 세부평가지표 평가기준 배점 평점 평가결과 합계 100 구조평가 (20점) o 사업계획 o 팀구성의 적절정 o 목표의 적절정 o 운영체계 사업수행에 필요한 인력, 시설, 예산이 확보되었는가? ① 세 가지 모두 확보 ② 두 가지만 확보 ③ 한 가지만 확보 10 7 5 사업목표가 구체적이고 계량적으로 제시되어 있는가? ① 있음 ② 없음 5 1 사업목표가 적절하고 달성가능한가? ① 가능함 ② 불가능함 5 1 과정평가 (40점) o 간담회, 프로그램 운영횟수 등 관련 회의 및 간담회 운영 ① 연 3회 이상 ② 연 1회 미만 10 5 프로그램 운영(목표 : 운영횟수 34회) ① 34회 이상 ② 30~34회 미만 ③ 30회 미만 30 25 20 결과평가 (40점) o 목표달성도 프로그램 만족도 (목표 : 만족도 80%) ① 80%이상 ② 70%~79%미만 ③ 70% 미만 20 15 10 교육 효과 (교육 전후 비교) ① 자아 존중감 척도 긍정적 변화 (목표 : 실시 후 평균 2점이상 향상) ① 2점 이상 ② 1~2점 미만 ③ 1점 미만 10 7 5 ② 스트레스 척도 긍정적 변화 (목표 : 실시 후 평균 2점이상 감소) ① 2점 이상 ② 1~2점 미만 ③ 1점 미만 10 7 5 Ⅷ 기대 효과 ❐ 결핵노숙인의 자존감회복과 긍정적 자기 인식을 통한 결핵치료의지 강화 ❐ 결핵노숙인의 직업재활교육 및 체험을 통한 성공적 사회복귀 제고 붙임 1. 프로그램 일정(안) 1부. 2. 설문지 각 1부(스트레스, 자아존중감, 만족도). 끝.

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간호부-1807

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