다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 조경지원과-666 결재일자 2017.2.16. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 녹지관리팀장 조경지원과장 동부공원녹지사업소장 박선재 김희곤 김제중 02/16 이용태 협 조 공원운영과장 서동선 공원여가과장 윤세형 시설과장 진병규 서울숲공원지원과장 윤학수 2017 생태계교란 및 유해 야생동식물 관리계획 2017. 2 동부공원녹지사업소 (조경지원과) 2017 생태계교란 및 유해 야생동식물 관리계획 생태계에 미치는 위해가 큰 생태계교란 생물 및 시민들의 생명이나 재산 등에 피해를 주는 유해 야생동물에 대한 관리계획을 수립하여 생물다양성을 보전하고 시민의 생활불편을 최소화 하고자 함. Ⅰ 추진개요 근거법률 ○ 생물다양성 보전 및 이용에 관한 법률 제24조(생태계교란 생물의관리) ○ 야생생물 보호 및 관리에 관한 법률 제23조(유해야생동물의 포획허가 및 관리 등) 추진방향 ○ 시민단체, 기업, 학생 등과 연계하여 생태계교란 생물을 관리 ○ 도심 출현 멧돼지 피해 긴급 대응체계 구축 및 안전관리대책 강화 ○ 유해 집비둘기 개체소, 서식지 등 현황조사 및 체계적 관리 관리대상 ○ 생태계교란식물(14종) 중 주로 관찰되는 생태계교란 식물관리 - 관리대상(5종): 돼지풀, 단풍잎돼지풀, 서양등골나물, 가시박, 환삼덩굴 ※ 환삼덩굴은 생태계교란 식물은 아니나, 집단분포로 다른 식물의 생육 방해·고사 ○ 생태계교란동물(6종) 중 한강본류 전 지역에서 높은 서식밀도로 관찰된 블루길, 배스, 붉은귀거북 관리(제7차 한강생태계 조사연구.2012) 주로 관찰되는 생태계교란 식물관리 ○ 유해 야생동물 중 도심 주택가 출현으로 시민들의 신체·재산상 피해가 우려되는 멧돼지, 높은 서식밀도 및 군집으로 생활에 피해를 주는 집비둘기, 전력시설, 항공기 등에 피해를 주는 까치 및 조수류 등 Ⅱ 2016년 주요실적 생태계교란 생물관리 ○ 직영관리공원 생태계교란 식물(5종): 16,500㎡ 제거 ※ 서울숲공원 : 2016.11월 이전 자체 정비실적 관리대상 계 돼지풀 단풍잎 돼지풀 가시박 환삼 덩굴 서양 등골나물 기타 (칠넝쿨) 제거실적 16,500 - - - 3,500 (시민의숲) 3,000 (보라매공원) 10,000 (서울숲) - 제거 실적사진 서울숲공원 칡덩쿨제거(전) 서울숲공원 칡덩쿨 제거(후) 시민의숲 환삼덩굴제거 (전) 시민의숲 환삼덩굴 제거 (후) ○ 위탁관리공원(서울숲) 생태계교란 식물(5종): 2,190㎡제거 관리대상 계 돼지풀 단풍잎 돼지풀 가시박 환삼 덩굴 서 양 등골나물 기 타 (칠넝쿨) 제거실적 2,190 550 640 - 800 200 - 제거 실적 (전후)사진 곤충식물원 뒤 주변 서양등꼴나물 제거(전) 곤충식물원 뒤 주변 서양등꼴나물 제거(후) 10번 출입구 서양등꼴나물 제거(전) 10번 출입구 서양등꼴나물 제거 (후) ※ 시민참여 실적(제일기획 등 2업체 43명) ○ 생태계교란 식물 관리대상(5종) : 없음 ⇒ 우리사업소 산하공원 내 붉은 귀거북은 관찰되지 않으나, 길동자연 생태공원 등 연못이 있는 공원에서는 꾸준한 자체 예찰 및 모니터링을 실시하고 있음 유해 야생동물 관리 ○ 도심 출몰 야생 멧돼지: 없음 ⇒ 우리사업소 산하공원 내 야생멧돼지는 관찰된 바 없음 ○ 유해 집비둘기 관리실적 : 없음 ⇒ 서식 밀도가 낮아 우려되는 수준이 아님 Ⅲ 2017년 관리계획 생태계교란 생물 및 유해야생동물 관리계획 ○「서울시 외래식물 분포특성 및 관리방안Ⅲ」에 따라 체계적으로 관리 ○ 추진목표 - 집중관리지역에 대한 생태계교란 식물 제거사업으로 우점 확산 방지 - 대체식물 안정기까지 지속적인 관리 및 모니터링(데이터 관리) ○ 추진기간 : ’17. 4월 ~ 11월 ○ 대상 공원 : 시민의 숲 등 3개 공원 ○ 산하공원 별 유해식물 중점 관리대상지 공 원 별 관리대상 위 치 면 적 집중제거 시기 시민의숲 유해식물5종 주 산책로 주변 4,500㎡ 5월 ~ 10월 길동생태공원 〃 자연녹지 5,963㎡ 〃 서울숲공원 〃 생태숲 등 7개소 103,000㎡ 〃 합 계 113,463㎡ ※ 유해식물 5종(돼지풀, 단풍잎돼지풀, 서양등골나물, 가시박, 환삼덩굴) ○ 관리방법 관리대상종 주요 관리방법 생태계 교란식물5종 (돼지풀,단풍잎돼지풀,서양등골나물,가시박,환삼덩굴) ο 생태적 우수지역 및 사람이 많이 이용하는 공원, 하천변 등을 중심으로 물리적(인력)방법으로 집중제거 ※ 화학적, 생물학적 방법이 있으나 생태적으로 악영향 우려 ο 생태계교란 위해식물 관리 중요성에 대한 홍보 실시 ※ 사례 : 화분에 생태계교란식물을 심어 등산로 공원 입구 등에서 홍보 ο 생태계교란 식물 제거 활동 계획 시 생태체험프로그램을 통한 시민·자원 봉 사자의 참여, 기업·시민단체와의 MOU체결(지속적인 제거 위해 3년 이상) 등 다양한 방안 모색 ο 집단 분포지역에 대한 제거작업으로 토양 노출 시 대체식재 방안 강구 ο 제거지역에 대한 위티도 작성하고 이를 활용하여 지속적인 모니터링 실시 ο 필요시 전문가, 관련 시민단체 등의 자문을 받아 시행 ο 생태계교란식물 집주관리지역 선정 관리(제거작업·대체식재·모니터링·시민참여 등) 생태계교란 동물 관리계획 ○「제7차 한강생태계 조사연구(2012)」에 따라 체계적으로 관리 - 붉은 귀거북 : 한강 본류를 비롯한 주요지천 대부분에서 관찰, 지속제거 ○ 추진기간 : ’17. 2월 ~ 12월 ○ 대상 공원 : 보라매공원 등 4개 공원 ○ 산하공원 연못현황 공 원 별 규 모(㎡) 집중관리대상 동물 집중관리 시기 비 고 보 라 매 720㎡ 붉은 귀거북 4월 ~ 10월 천호공원 888㎡ 붉은 귀거북 〃 시민의숲 260㎡ 붉은 귀거북 〃 길동자연공원 11,353㎡ 붉은 귀거북 〃 저수지 서울숲공원 27,385㎡ 붉은 귀거북 〃 ※ 관리위탁 합 계 40,606㎡ ○ 주요 관리대상 및 방법 관리 대상종 주요 관리방법 생태계교란 동물 (붉은 귀거불속 전속 8종 20여개 아종) ο 대상공원은 자체 인력을 활용하여 연못 청소 및 운영 가동 시 수시로 포획 ο 포획방법 : 주낙과 같은 낚시법, 먹이를 이용한 bait trap, 일광욕 습성을 이용한 floating trap, 산란기 알 제거 등 유해 야생동물(집비둘기) 관리계획 ○ 집비둘기 서식현황(2009년 서울시 조사자료) - 총 603개소에서 약35,575마리 서식 추정 - 종로구 낙산공원 외 33개소(100마리 이상 집단서식지)를 관리대상지역(Ⅱ단계)으로 지정·관리 (※16년 현재는 16개소 <Ⅰ단계 5, Ⅱ단계 11개소> 지정·관리) - 집비둘기 총 개체수에 대한 관리보다 관리지역별(Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ단계)개체수 관리를 통해 인명 및 재산피해 예방 필요 ○ 추진기간 : ’17. 2월 ~ 12월 ○ 대상 공원 : 천호동 공원 - 관리대상지역(서식100마이 이상)은 아니나, 인근 주택지 이용시민들이 많고 먹이가 풍부하여 개체수이 증가가 예상되므로 자체 모니터링 실시 ○ 유해 집비둘기 관리 방법 -「유해 야생동물 포획업무 처리지침(2013.7.환경부지침)」에 따라 관리 관리 대상종 주요 관리방법 유 해 집비둘기 ο 민원 증가에 따라 민원발생지역·집단서식지 현장조사 후 먹이 제공 금지 홍보물설치(현수막, 안내판, 홍보전광판), 조류 기피제 배포, 알·둥지 제거 및 포획 등 적정조치 ο 노점, 공원 내 매점에서 발생하는 음식물 쓰레기 등의 신속한 수거 독려 ο AI예방을 위한 공원 등 관리구역 내 비둘기 배설물 제거 등 ο 유해 집비둘기 포획 관련사항은「유해 야생동물 포획업무 처리 지침」(2013.7,환경부 지침) 준용 ο 유해 집비둘기는 개체수·서식지 조사결과에 따라 관리대상지역(Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ 단계) 을 선정(환경부 유해 집비둘기 처리지침), 관리지역별 개체 수 관리 유해 야생동물(멧돼지) 관리계획 ○ 야생 멧돼지 서식실태(’14. 9월 국립생물자원관) - 2000년대 중반부터 서울 근교에서 도심 유입 멧돼지 목격 시작 - 2011년 이후 도심 출몰 건수 급증 - 추정 개체수 : ’12년 150마리(1.85마리/㎢), ’13년 200마리(2.5마리/㎢) - 서울 도심 멧돼지는 북한산 7~8부 능선에서 3~4부 능선 민가지역 경계구역의 산림지역에 걸쳐 서식하고 있어 서식밀도는 타 도시지역에 비해 매우 높은 편임. ○ ’10 ~’16년 멧돼지 출현 및 포획 통계 구 분 계 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 출현신고 (단위:건수) 855 17 16 54 135 199 155 279 포획개체수 (단위:마리) 188 8 2 18 17 5 45 93 ※ 자치구별 출현신고(건수): 종로구(259)>은평구(194)>서대문구(94)>강북구(92) >성북구(91)>도봉구(91)>강동구(27)>기타(22) ○ 관리계획 - 추진기간 : ’17. 2월 ~ 12월 - 대상공원 : 길동자연생태공원 - 관리방법 : 출몰된 사례는 없으나, 증가 추세에 있고 관할 구에 출현 한 사례 및 인근 산(일자산)이 있는 것을 감안하여 평소 비상 연락체를 유지하 멧돼지 출현 시 신속히 119 구조대에 연락하는 등 신속한 보고체계 유지 Ⅳ 추진일정 ○ ’17. 2. 15 ~ : 관리계획 수립 ○ ’17. 2. 16 ~ : 자연생태과, 각 부서 및 산하공원 관리계획 통보 ○ ’17. 3월. ~ : 관리대상구역 자체 점검 ○ ’17. 4월. ~11월 : 중점관리, 관리실적 보고 및 자체 평가 등 Ⅴ 행정사항 자료제출 : 동부공원녹지사업소→자연생태과 ○「2017 생태계교란 생물 및 유해 야생동물 세부 관리계획」수립·제출 : ’17.2.17 ○ 유해 야생동물 기피제 및 안내문 배포 수요조사 제출 : ’17.2.17 ○ 생태계교란 생물 및 유해 야생동물 관리실적 보고 : 반기별(7월초,12월말) 붙 임 : 1. 서울시 외래식물 분포특성 및 관리방안Ⅲ(서울연구원) 1부. 2. 유해 야생동물 기피제 및 안내문 수요조사(작성서식) 1부. 3. 생태계교란 생물 및 유해 야생동물 관리실적 보고(작성서식) 1부. 4. 생태계교란 생물 및 야생동물 현황, 관리방법 1부. 5. 생태계교란 위해식물 관리 협약서 체결문(안) 1부. 끝.

11209558

20211012203434

본청

조경지원과-666

D0000029052081