다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방감사담당관-2208 결재일자 2017.2.15. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★담당 감사총괄팀장 소방감사담당관 소방재난본부장 임경석 최성범 이정희 02/15 권순경 협 조 소방행정과장 김선영 교육지원과장 현진수 안전지원과장 김송연 재난대응과장 김학준 예방과장 代장만석 현장대응단장 정재후 소방정책팀장 김명호 홍보기획팀장 오정일 청렴 콘서트·선포식·임명식 등 개최 계획 서울특별시 소방재난본부 (소방감사담당관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 □ ■ - 소방분야 전국1위 회복을 위한 - 청렴 콘서트▪선포식▪임명식 등 개최 계획 소방분야 청렴도 전국 1위 달성을 위해 서울소방 전 간부 및 직원이 콘서트 형식의 청렴교육에 참여하고, 청렴 선포식과 임명식, 부패발굴 토론회 등을 통해 우리 본부의 확고 불변한 청렴의지를 재천명하고자 함 Ⅰ 관련근거 ❍ 서울특별시 자율적 내부통제 운영에 관한 규칙 제16조 내지 제18조 ❍ 2017년도 소방청렴도 향상 종합대책 「청렴 자율준수제 시행계획」(행정2부시장 방침 제18호, ’17.2.2) - 청렴 자율준수제 추진동력 확보 Ⅱ 추진개요 󰏚 행사개요 ❍ 일 시 : ’17. 2. 23(목) 14:00 ~ 17:30 ❍ 장 소 : 서울소방학교 창의1관 (대강당) ❍ 참여인원 : 515명 - 본부·종합방재센터·학교·특수구조단·청와대소방대 · 본부장, 과장(소방행정, 재난대응, 예방, 안전지원, 현장대응, 감사) · 종합방재센터소장, 소방학교장, 교육지원과장, 특수구조단장 · 청와대소방대장, 본부 각 팀장, 안전체험관장, 감찰, 계약 - 소방서 · 소방서장, 과장, 팀장, 119안전센터장, 감찰, 계약, 예방요원 ❍ 복 장 : 정복 (소방정 이상 예장 계급장) ❍ 주 관 - 청렴 콘서트 : 국민권익위원회 청렴연수원 - 선포식·임명식·토론회 등 : 소방재난본부 청렴자율준수담당관 ❍ 주요내용 - 청렴을 주제로 문화공연과 접목하여 친근한 청렴교육 참여 유도 - 청렴 다짐을 통한 청렴 자율준수의지 천명으로 청렴 분위기 확산 - 기관장이 직접 청렴자율준수 업무를 총괄하는 책임자 임명 등 시 간 (분) 내 용 비 고 14:00~14:01 1' 개 회 감사총괄팀장 14:01~14:05 4' 국민의례 감사총괄팀장 14:05~16:00 115' 청렴 콘서트 국민권익위원회 청렴연수원 16:00~16:20 20' 휴 식 - 16:20~16:25 5' 청렴 선포식 대표자(2명) 16:25~16:30 5′ 청렴자율준수담당관 임명식 본 부 장 16:30~16:40 10' 본부장님 당부말씀 본 부 장 16:40~16:45 5' 휴 식 - 16:45~17:29 44' 부패요소 발굴 토론회 감사총괄팀 총괄기획(임경석) 17:29~17:30 1' 폐 회 감사총괄팀장 󰏚 진행순서 ※ 일부 변경가능 Ⅲ 세부 추진계획(안) 󰏚 청렴 콘서트 ❍ 추진배경 - 그동안 청렴교육은 '지루하다. 뻔하다. 졸리다‘ 라는 선입견으로 공직자의 자발적 참여의지가 낮고, 교육효과의 한계 있음 - 상황극, 공연, 영상 등을 융합하여 재미와 감동을 느끼면서 동시에 청렴에 대한 중요성을 인식할 수 있도록 교육방법 변화 필요 ❍ 내 용 코너명 진행구분 (진행시간) 세부내용 및 출연자 현장사진 청렴 판소리 공연 (20분) ○ 춘향전을 개사하여 도덕적 기준이 시대적 상황에 따라 변한다는 메시지 전달 ○ 판소리 명창 및 고수 설문조사 통계 프레젠 테이션 (10분) ○ 공직자가 갖고 있는 청렴인식과 관련한 설문조사 결과 소개 ○ 진행자(교육운영과장 등) 고이사의 하루 역할극 (25분) ○ 공직자의 허위의식을 상황극으로 표현하고, 공직자와 국민의 부패인식도 차이를 설명 ○ 진행자(교육운영과장 등), 연기자(교육지원과장 등) 퇴직 공직자 출신가수 공연 공연 (20분) ○ 퇴직공직자 출신 60대가 오디션 프로그램에 출연하여 화제가 된 가수의 공연 ○ 퇴직공직자 출신 가수 뇌물과 맞바꾼 23명의 목숨 프레젠 테이션 (15분) ○ 공직자의 부패로 인하여 대참사를 유발한 화재사건을 돌아보며 청렴의 중요성 강조 ○ 진행자(교육운영과장 등) 청렴편지 토크 및 마무리 말씀 프레젠 테이션 (10분) ○ 청렴우수 기관장의 청렴편지 소개 및 교육소감 등 간단한 인사 ○ 진행자(교육운영과장 등) 󰏚 청렴 선포식 및 임명식 ※ 붙임 1. 실천 결의문, 2. 임명장 ❍ 결의문 낭독자 : 2명 (남 : 은평소방서 강규희, 여 : 종로소방서 이창희) ❍ 임명장 수여 : 소방재난본부장 → 소방감사담당관 󰏚 부패요소 발굴 토론회 ❍ 추진배경 - 그동안 치밀한 반부패 관리시스템과 특화된 청렴교육으로 2년 연속 청렴도 최상위권 달성 - 그럼에도 일부 구조적·고질적 비위는 발생하고 있으며, 의식적인 개혁노력없이는 청렴문화의 성공적 안착과 시민의 신뢰 회복에 한계 - 이에 기관장 이하 전 직원이 함께 소방특성에 맞는 비위유형 발굴 및 모니터링 방안 등을 모색하고 고민하는 토론의 장 필요 ❍ 진 행 : 감사총괄팀 임경석 ❍ 방 법 : 참석자 자유발언 → 본부 팀장 답변 → 청렴자율준수담당관 ❍ 내 용 - 소방본부 자체 청렴도 조사 결과(직간접 부패경험 유무) 안내 - 현재 가장 취약한 업무분야 선정 및 대응방안 의견 수렴 - 부패요소 발굴 및 모니터링 시스템(소방해피콜, 레드휘슬, 시민청렴자문단 등)의 재점검 및 새로운 부패발굴 장치 모색 Ⅳ 소요예산 ❍ 소요예산 : 1,100,000원 - 콘서트 비용 : 국민권익위원회 부담 - 현수막 제작 : 150,000원 - 실천결의문 및 임명장 제작 : 40,000원 (20,000원 × 2개) - 다과비용 : 410,000원 - 식대(25,000원 × 20명) : 500,000원 ❍ 예산과목 - 기본경비 / 사무관리비 - 소방청렴도 및 투명성 제고 / 사무관리비, 시책추진 업무추진비 Ⅴ 행정사항 ❍ 소방학교(교육지원과) - 창의1관 사용 등 행사 필요사항 협조 ❍ 예방과(홍보기획팀) - 촬영 지원 및 언론기관 홍보 ❍ 청렴 콘서트 행사참가자는 행사 당일 13시 40분까지 <붙임 3. 좌석배치도>에 따라 해당 좌석에 착석 - 간부(소방령 이상)는 좌석 후면에 부착된 번호를 확인하시고 착석 - 이하 직원들은 해당 블록 내에서 자유롭게 착석 붙임 : 1. 실천 결의문 1부 2. 임명장 1부 3-1. 좌석배치도 1부 3-2. 좌석번호 1부. 끝. < 붙임 1 > 청렴 자율준수 정착을 위한 실천 결의 우리는 서울특별시 소방공무원으로서 부단한 자율적 부패예방노력을 통하여 부정부패를 없애고 공정한 사회를 조성하는데 앞장설 것을 다짐하면서 다음과 같이 결의한다. 하나, 우리는 공직사회의 부패를 예방하고, 청렴한 문화를 조성하는 길잡이로서 청렴도 향상을 위해 모든 노력을 다한다. 하나, 우리는 업무와 관련하여 알선·청탁을 하지도, 받지도 않고, 공정하고 엄정하게 직무를 수행한다. 하나, 우리는 어떠한 경우에도 금품·향응을 받지 않으며, 주변으로부터 청렴성을 의심받을 행동을 하지 않는다. 하나, 우리는 업무추진비·여비 등 서울시 예산을 내 돈처럼 아끼고, 목적에 맞지 않는 부당한 사용을 하지 않는다. 하나, 우리는 규정에 위반하여 부당한 업무지시, 연고관계에 따른 업무처리 등 공정한 직무수행을 해치는 행동을 하지 않는다. 하나, 우리는 인사나 직무와 관련된 외부의 부당한 개입을 배제하여, 조직 구성원이 소신 있게 일할 수 있도록 한다. 하나, 우리는 최선을 다하여 공정하고 객관적으로 직무를 수행함으로써, 시민들이 제대로 된 서비스를 받을 수 있도록 한다. 2017년 2월 23일 서울특별시 소방재난본부 직원 일동 < 붙임 2 > 임 명 장 소방감사담당관 지방소방정 이 정 희 귀하를 서울특별시 자율적 내부통제 운영에 관한 규칙 제18조에 따라 소방재난본부 청렴자율준수담당관으로 임명합니다. 2017년 2월 23일 서울특별시 소방재난본부장 권 순 경

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