문서번호 교육정책담당관-2394 결재일자 2017.2.7. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 교육환경지원팀장 교육정책담당관 평생교육정책관 김현종 서경란 배형우 02/07 김용복 2017년 서울형혁신교육지구 지원 계획 2017. 2. 평생교육정책관 (교육정책담당관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 ■ □ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 □ ■ 2017년 서울형혁신교육지구 지원 계획 아동․청소년이 행복하게 성장하는 학교-마을 교육공동체 구축을 위해 2017년 서울형혁신교육지구를 확대하여 지원하고자 함 1 사 업 개 요 추진 근거 ○ 상생과 협력의 글로벌 교육혁신도시 공동선언(2014.11.17.) - 서울시「교육우선지구」와 교육청「혁신교육지구」사업 통합 운영 ○ 서울특별시 서울형혁신교육지구 지원에 관한 조례(2017. 1. 5.) ○ 서울특별시 지방보조금 관리 조례 및 동 시행규칙 추진 방향 ○ 서울시․교육청․자치구․학교․지역주민의 유기적 협력체제 구축 ○ 지역의 인적・물적 자원의 체계적 조직을 통한 효율적인 학교교육 지원 ○ 서울형혁신교육지구 운영 모델 정립을 통한 서울교육 혁신방향 제시 지원 개요 ○ 대 상 : 22개구(기존 20, 신규 2) ○ 지정기간 : 2017. 1. 1. ~ 2018.12.31.(2년) ○ 사업내용 : 마을-학교 연계, 청소년 자치활동, 민‧관‧학 거버넌스 구축 ○ 총사업비 : 322억원(시 92, 시교육청 102, 자치구 128) <그간의 추진경과> 2017년 2016년 2015년 22개구 (기존20, 신규2) ⇦ 20개구 (혁신12, 우선4, 기반4) ⇦ 11개구 (혁신7, 우선4) 322억원 (시92, 교102, 구128) 279억원 (시89, 교90, 구100) 152억원 (시65, 교52, 구35) 2 운 영 계 획 서울형혁신교육지구의 개념 모두에게 신뢰받는 공교육 혁신을 이루기 위해 서울시, 교육청, 자치구, 지역주민이 참여하고, 지역사회와 학교가 협력하여 새로운 교육모델을 실현하도록 서울시와 교육청이 지정하여 지원하는 자치구 비전과 목표 비전 참여와 협력으로 아동․청소년이 행복하게 성장하는 학교-마을교육공동체 전략목표 ■ 마을과 함께하는 학교문화 조성 ■ 배움과 돌봄의 마을교육공동체 형성 ■ 유기적인 민관학 협력체제 구축 사업 과제 ○ 마을-학교 연계 사업[필수과제] ① 마을과 함께하는 학교교육과정 운영 마을에 존재하는 다양한 인적, 물적 자원과 학교와의 관계망 형성을 통해 마을과 함께하는 학교교육과정으로 재구성하여 운영할 수 있도록 지원함으로써 앎과 삶의 통합 교육을 지원하는 사업 ‣ [필수사업] 중학교 협력종합예술활동 지원, 수업방법개선 협력교사 지원 ② 마을 방과후활동 체제 구축 아동·청소년들의 방과후 안전과 건강한 여가 및 교육활동을 지원할 수 있도록 마을의 다양한 인적, 물적, 공간 자원을 정비 및 확충하고 마을의 성장을 지원함으로써 아동·청소년이 행복하게 성장할 수 있도록 마을교육공동체를 이루어가는 사업 ‣ [필수사업] 마을과 함께하는 독서․토론 문화 조성 ○ 청소년 자치활동[필수과제] 청소년들이 협력적 인성과 민주 시민 의식을 함양할 수 있도록 지역사회 구성원으로서 스스로 기획, 참여하는 다양한 아동·청소년 자치활동을 지원하고, 창의적이고 자율적인 청소년 동아리 운영을 조장하는 사업 ‣ [예시사업] 청소년의회, 청소년자치연합, 프로젝트형 학생 동아리활동 등 ○ 민․관․학 거버넌스 구축 운영 사업[필수과제] 지속가능한 혁신교육 추진을 위해 지구의 민관학이 만나 아동․청소년이 행복한 교육을 지원할 수 있는 일상적인 학교-마을교육공동체를 만드는 사업 ‣ [예시사업] 학부모․교원 동아리 지원, 학교와 동주민센터 연계 등 ○ 지역 특화사업[선택과제] 지역 특화사업은 지역의 여건과 특성에 맞게 자율적으로 실시하는 사업으로 서울형혁신교육지구 사업 목적과 취지(학교-마을교육공동체 구축)에 맞게 실시 3 세부 지원계획 추진 일정 월 주요계획 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 자치구별 운영계획 수립 기본계획 수립 및 예산 교부 민·관·학 워크숍 정책포럼 운영위원회 실무추진협의회 지구상호 컨설팅 종합평가 2018년 사업계획 수립 주요 지원사업 ○ 컨설팅 운영·지원 - 목 적 : 지구별 모범사례 확산 및 상호 성장의 기회 제공 - 방 식 : 지구 상호 컨설팅 - 운영시기 : 4 ~ 9월 - 실시방법 ▸ 지구별 컨설팅 희망 지구 사전조사 후 매칭 ▸ 민‧관‧학 실무 담당자가 집단적으로 컨설팅에 참여하여 운영 경험 공유 ▸ 연 1회 이상 실시 후 결과보고서 제출 ○ 운영관계자 워크숍 - 목 적 : 정책방향 공유 및 발전적 운영방안 협의 - 일정 및 장소 ▸ 상반기 : 1.18.(경기도 고양시 엠블호텔, 약400명) ▸ 하반기 : 6~7월 예정(정책 포럼과 연계 가능) - 참석대상 : 서울시, 교육청, 22개 혁신교육지구 민‧관‧학 담당자 등 ○ 정책포럼 - 목 적 : 혁신교육의 보편적 확대 및 다양한 사례와 의제 발굴 - 시 기 : 7월 - 내용(안) ▸ 서울형혁신교육지구의 성과 조망 및 중장기 정책 비전 수립 ▸ 지구별 정책성과를 바탕으로 학교-마을 교육생태계 발전방안 모색 ▸ 타 기관, 타 시도, 외국의 사례를 종합하여 정책적 외연 확대 등 ○ 성과평가(중간평가) - 목 적 : 자치구별 발전방안 모색 및 우수사례 발굴 - 시 기 : 11월 - 평가방법 : 절대평가(정량과 정성평가 병행) - 평 가 단 : 중앙평가단, 지구상호평가단 - 결과활용 : 2018년 사업계획 반영 및 예산지원과 연계 ○ 중앙-지구간 소통 강화 - 목 적 : 현장의 다양한 의견 수렴 및 반영의 제도화 - 시 기 : 연중 실시 - 방 법 ▸ 사업별 설문조사 및 만족도 조사 ▸ 사업별 TF 구성시 지구의 민‧관‧학 참여 확대 ▸ 2017년 운영에 대한 전체 평가회(12월) ○ 우수사례 발굴 및 홍보 - 목 적 : 지구별로 추진하고 있는 혁신교육지구 사업에 대한 홍보 지원 - 시 기 : 4월, 9월 - 방 법 ▸ 영 상 : 주요사업 기록영상 제작(외부용역), UCC 동영상 공모전 등 ▸ 인쇄물 : 각 지구별 상·하반기 행사 및 프로그램 종합 홍보 4 추 진 체 계 시장 교육감 ▪혁신교육지구 운영 및 지원 정책 협의 서울형혁신교육지구 운영위원회 ▪서울시, 교육청, 시의회, 혁신교육지구 운영협의회 대표 등으로 구성 ▪본청 단위의 협력 사업 추진 및 조정 ▪혁신교육지구 운영에 대한 모니터링 및 점검(평가) ▪운영 재원 확보 방안 마련 ▪실무추진협의회 운영 구청장 교육장 ▪지역별 혁신교육지구 사업 방향 협의 ▪지역별 혁신교육지구 운영을 위한 조직 구성 및 협의체 등 운영 협의 ▪혁신교육지구 자치구 특화사업 조정 및 예산 사용 방안 등 협의 OO혁신교육지구 운영협의회 ▪자치구, 교육지원청, 구의회, 지역주민(단체), 교원 등으로 구성 ▪혁신교육지구 사업 개발 및 조정 ▪혁신교육지구 사업 점검(평가), 모니터링 결과 보고 ▪지역교육자원 통합관리 및 학교와 지역사회 연계 담당 ▪혁신교육지구 사업의 효과적 운영을 위한 영역별 분과 구성 등 학교 자치구청 교육지원청 지역사회 운영위원회 ○ 운영 개요 - 위원구성 : 총30명 ‣ 서울시(2명) : 평생교육정책관, 교육자문관 (간사: 담당과장) ‣ 교육청(2명) : 기획조정실장, 교육정책국장 (간사: 담당과장) ‣ 서울시의회(4명) : 행정자치위원회 2명, 교육위원회 2명 ‣ 지역별 대표(22명) : 혁신교육지구별 1명(지역 실무협의회 및 운영협의회의 추천) - 위 원 장 : 공동위원장 3명(서울시 평생교육정책관, 교육청 기획조정실장, 지역대표위원) - 위원임기 : 위촉 시 ~ 2018년 12월 - 회의개최 : 정기회의(년 4회), 임시회의 ○ 역 할 - 서울형혁신교육지구 운영 지원체제 구축 및 발전 방향 협의 - 서울시-교육청 단위의 협력 사업 추진·조정 및 운영 재원 확보 - 서울형혁신교육지구 운영에 대한 모니터링 및 사업 점검 - 운영위원회 산하에 실무추진협의회 구성 - 사업의 효율적 추진을 위해 필요시 소위원회 운영 실무추진협의회 ○ 운영 개요 - 구성인원 : 70명 내외 ‣ 서울시 및 교육청(각 2~3명) ‣ 자치구, 교육지원청, 민간(각 1명) : 66명(팀장, 교육보좌관, 주무관, 장학사, 민간위원 등) - 회의 개최 : 매월 1회(교육지원청별 순환 개최) ‣ 2월(남부), 3월(동부), 4월(성북강북), 5월(동작관악), 6월(중부), 8월(강서양천), 9월(강남서초), 12월(서부) ○ 역 할 - 자치구별 서울형혁신교육지구 운영에 대한 상호 모니터링 및 사업공유 - 서울형혁신교육지구 세부사업 점검 및 평가 실무지원 - 실무적으로 필요한 세부 방침 의견수렴 및 협의 5 평가 및 환류 성과 평가 ○ 목 적 : 우수사례 또는 문제점 도출 및 발전방안 모색 ○ 시 기 : 11월(’17~’18년 중간평가) ○ 방 법 : 절대평가(정량 및 정성평가 병행) ○ 평 가 단 : 중앙평가단, 지구상호평가단 ○ 평가지표(예시) : 평가TF 운영을 통한 지표 개발 및 보완 - 혁신교육지구 사업의 학교 지원 기여도(만족도) - 혁신교육지구별 교육사업에 대한 목표 달성도 - 혁신교육지구의 마을교육생태계 조성 정도 - 자치구청과 교육지원청의 행·재정적 협력의 달성도 영역 성과 지표 사업비전 ○ 민·관·학 거버넌스 구성 ○ 서울형혁신교육지구 사업을 통한 공교육 혁신 ○ 지역의 인적·물적 교육인프라 발굴과 조직화 등 기반조성 ○ 서울형혁신교육지구 운영협의회 활성화 노력 ○ 자치구와 교육지원청의 협력 모델 구축 ○ 실무추진단, 협의회 산하 분과 등의 역할 및 상호 협력관계 등 교육활동 및 사업성과 ○ 지역 내 학교구성원(교원, 학생, 학부모)의 만족도 ○ 사업 실행을 위한 계획의 합리성 및 목표 달성도 ○ 자치구 및 교육지원청의 사업 수행과정에서 역할의 적절성 등 - 지구별 운영협의회 및 실무협의회 등 운영 활성화 정도 평가 환류 ○ 사업추진의 문제점, 개선사항, 발전방안 등 평가 결과를 각 지구별 2018년 사업계획 수립 시 반영 ○ 평가 결과에 따라 2018년 예산 지원액 조정 6 소 요 예 산 보조금 등 ○ 소요예산 : 9,200백만원 - 자치단체경상보조금 : 7,500백만원 ‣ 예산과목 : 학교지원 및 우수인재양성, 학교교육 지원, 서울형혁신교육지구 지원, 자치단체경상보조금 - 조례상전출금 : 1,700백만원 ‣ 예산과목 : 학교지원 및 우수인재양성, 교육비특별회계 전출금 지원, 교육경비 지원(조례상전출금), 비법정전출금 사무관리비 ○ 소요예산 : 141,390천원 ‣ 예산과목 : 학교지원 및 우수인재양성, 학교교육 지원, 서울형혁신교육지구 지원, 사무관리비 ○ 혁신교육지구 TF팀(실무지원단) 운영(안) 지원내용 예산액(천원) 민·관·학 거버넌스 워크숍 33,000 홍보(영상, 사례집, 포스터, 리플릿 등) 50,000 지구상호 컨설팅 및 역량강화 프로그램 운영 등 58,390 7 행 정 사 항 운영위원회 구성 및 개최 : ’17. 3월 2017년 사업비 교부 : ’17. 3월 ※ 단, 1/4분기 예산액(자치구별 1억원) 조기 교부 추진사항 및 실적요약 보고(자치구) : 매월 말일 실적보고 및 정산서 제출(자치구) : ’18. 2월 붙 임 : 1. 2017년 서울형혁신교육지구 운영 계획 1부. 2. 자치구별 사업실행계획서 22부(별첨).
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본청
교육정책담당관-2394
D0000028938318
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