다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-1698 결재일자 2017.2.10. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 행정팀장 소방행정과장 소방서장 박주영 박선호 02/10 심재강 협 조 재난관리과장 代최현규 예방과장 김장군 현장대응단장 정재룡 『안전한 서울 행복한 시민』 2017주요업무계획 은평소방서 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ □ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ □ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ □ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ □ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ □ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ □ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 □ □ 목 차 Ⅰ. 일반현황 2 Ⅱ. 2016년 소방활동 현황 8 Ⅲ. 정책목표 및 방향 9 Ⅳ. 주요업무계획 10 Ⅴ. 핵심추진과제 40 Ⅰ. 일반현황 ① 관할여건 ❍ 기 본 현 황 구분 면적((㎢) (서울시4.9%) 인구(명) 세대수 관할동수 유관기관 행정 법정 구청 경찰서 은평구 29.70 491,476 201,891 16 11 1 2 ❍ 관 할 구 역 구 분 주 소 건물현황 본서 통일로 962 (진관동) 4 / 1층 (6,711.05㎡ ) 녹번 은평로 245 (녹번동) 4/1층 (3,319.36㎡) 역촌 갈현로 80 (역촌동) 2/1층 (689.7㎡) 수색 수색로 294 (수색동) 3/0층 (728.9㎡) ❍ 지 역 특 성 - 주거비율이 높은 지역으로 주택화재 발생 빈도가 높음 (2016년 총 건수의 52.0%) - 정신병원, 사회복지시설 등 화재취약대상 산재로 다수인명피해 우려 - 북한산국립공원의 21%(7.7㎢)관할 산불 및 산악사고 발생환경 잠재 ② 조직 및 인력 ❍ 조 직 - 3과, 1단, 12팀, 3안전센터 서 장 소방행정과 재난관리과 예 방 과 현장대응단 행정팀 장비회계팀 홍보교육팀 대응총괄팀 구조팀 구급팀 예방팀 검사지도팀 위험물 안전팀 지휘 1 팀 지휘 2 팀 지휘 3 팀 현장대응단 진 압 대 현장대응단 구 조 대 녹번119 안전센터 역촌119 안전센터 수색119 안전센터 ❍ 소방재난인력 - 245명(소방245) 구 분 총계 소방직(245명) 일반직 소방정 소방령 소방경 소방위 소방장 소방교 소방사 정 원 246 1 4 13 11 24 60 132 1 현 원 245 1 4 13 73 53 38 63 ※ 인력 분포율 : 남성 227명(94.9%), 여성 12명(5.1%), ※ 사회복무요원 4명, 공무직 6명 ❍ 의용소방대 – 158명(남 34, 여 124) 총계(명) 본 대 여 성 대 다문화대 지 역 대 대 인원(명) 대 인원(명) 대 인원(명) 대 인원(명) 158 1 39 1 23 1 15 4 81 ※ 인력 분포율 : 남성 34명(21.52%), 여성 124명(78.48%) ③ 부서별 주요업무 부 서 주 요 업 무 소 방 행정과 ◦인사, 상훈, 교육, 복무, 조직, 정원관리 감찰, 보안, 안전대책, 지시사항 등 ◦차량, 장비 수습관리, 세출예산 집행, 결산, 급여, 후생, 전산 ◦소방홍보, 시민소방안전교육, 119소년단·안전체험관 운영, 불조심행사 재 난 관리과 ◦소방훈련·계획, 용수, 전시운영, 주정차단속, 의소대, 제설대책 ◦구조계획, 구조운영, 대테러, 재난대응, 풍수해 대책 ◦구급대운영, 구급장비 및 구급의약품 운영, 무선페이지시스템 예방과 ◦화재예방대책, 경계근무, 건축허가 동의, 완공검사, 방염 ◦소방특별조사, 완납증명, 소방안전관리, 비감리대상, 완공검사, 자위소방대관리 ◦위험물제조소등 인·허가, 위험물·가스시설 관리, 소방사범, 시설·관리업 등록 현 장 대응단 ◦현장지휘, 원인·피해조사, 통계분석, 상황실운영, 영상촬영, 현장안전관리 ◦화재진압, 구급활동, 생활안전대책출동, 지·수리조사, 풍·수해 출동 ◦유형별 재난현장 인명구조, 화재·산악·수난 순찰 등 ④ 장비 및 시설 ❍ 소방차량 - 36대 특 수 차(5) 일 반 차(10) 구 급 차 구 조 버 스 이 륜 차 행 정 차 고 가 차 굴 절 차 화 학 차 구 조 차 배 연 차 펌 프 차 탱 크 차 지 휘 차 기 타 1 1 1 1 1 4 3 1 2 6 1 8 6 ❍ 통신장비 - 408대 유 선 (162회선) 무 선 (246개국) 119 전 용 일 반 경 비 FAX 고정국 이동국 휴대국 휴대폰 10 18 37 88 9 13 54 164 15 시 설 ❍ 소방용수시설 – 2,080개소 공 설 사 설 소 계 소화전 저수조 급수탑 소 계 소화전 저수조 급수탑 2,080 2,073 3 4 304 304 - - ※ 비상소화장치 : 81개소(통행불가지역 5, 통행곤란지역 9) ⑤ 특정소방대상물 ❍ 소방특별조사대상 계 공동주택 근린생활 노유자 숙박 복합 기타 6,930 782 2,854 184 72 2,574 464 ※ 고층건물 계 11～15층 16～20층 21～25층 26층 이상 627 497 115 14 1 ☞ APT(526), 근생(2), 노유자(1), 숙박(1), 복합(98) ❍ 다중이용업소 계 유흥,단란 노래방 고시원 기타 비 고 1,073 209 221 131 512 ❍ 위험물제조소등 계 주유취급소 일반·판매취급소 저장소 기 타 63 22 16 25 ❍ 가스시설 등 총계 도시가스회사 LPG 고압가스 충전소 판매소 CNG충전소 냉동제조소 특정고압 가스사용 18 1 (서울도시가스) 3 3 2 4 5 ※ 도시가스 공급배관 388㎞, 정압실 38개소 ⑥ 세입세출 예산 ❍ 예산총액 : 1,384,981천원 (단위 : 천원) 구 분 2017년도 2016년도 증 감 액 계 1,384,981 1,070,461 314,520 22.71%▲ 기본경비 695,692 713,563 -17,871 2.48%▼ 사 업 비 689,289 356,898 332,391 48.22%▲ ❍주요사업 (단위 : 천원) 구 분 예 산 액 계 689,289 소 계 144,000 주요 사업 훈련탑 보수 보강 공사 30,000 시민교육장 보수 보강 공사 33,000 녹번 후정 아스콘 공사 24,000 역촌 수관건조대 설치 공사 21,000 은평소방서 청사 내진성능평가 36,000 소 계 545,289 경 상 사 업 구급장비 유지관리 및 보강 58,188 구급대 전문화 향상 18,525 의용소방대 활동수당 등 117,900 구조장비 보강 및 유지관리 20,600 소방용수시설 설치 및 보수 123,500 예방업무 추진향상 17,598 소방관서 보수, 보강공사 42,000 기타 146,978 Ⅱ. 2016년 소방활동 현황 화재발생 : (2016년) 1일 평균 0.6건 / 사상자 0.02명 구 분 화 재 (건) 인명피해(명) 재산피해(백만 원) 계 사 망 부 상 계 부동산 동 산 2016 217 8 2 6 237 114 123 2015 244 3 0 3 405 150 255 ※ 2015년 동기 대비 화재 11.1% 감소, 사상자 166.7% 증가, 재산피해 41.4% 감소 구조활동 : (2016년) 1일 평균 15.4건 출동 / 1.9명 구조 구 분 출 동 (건) 구조인원 (명) 사고유형 (건) 시건 화재 승강기 자연 교통 산악 기타 2016 5,616 679 920 653 231 152 103 62 3,495 2015 4,828 656 739 521 161 52 105 34 3,216 ※ 2015년 대비 구조출동 16.3% 증가, 구조인원 3.5% 증가 구급활동 : (2016년) 1일 평균 59건 출동 / 39명 이송 구 분 출 동 (건) 이송인원 (명) 환자유형(명) 급만성질환 사고 부상 교통사고 2016 21,622 14,222 9,610 3,422 1,190 2015 19,164 12,872 8,544 3,263 1,065 ※ 2015년 동기 대비 구급출동 12.8% 증가, 이송인원 10.5% 증가 Ⅲ. 정책목표 및 방향 안전한 은평, 행복한 구민 중점분야 주요업무 재난현장 황금시간 목표제 정착 ▪ 현장중심 재난대응 컨트롤 타워 기능 강화 ▪ 고층건축물 실전 대응능력 강화 ▪ 공동 관할구역 초기대응 현지적응 훈련 ▪ 재난현장 맞춤형 대응능력 향상 선제적 대응을 통한 도시안전관리 ▪ 취약계층 주거시설 화재안전 환경 조성 ▪ 시민휴식처 ‘북한산 둘레길’ 안전관리 강화 ▪ 공사장 안전3-포인트(예방·대비·대응) 전략 ▪ 가스·위험물 안전관리 강화 ▪ 재난약자 및 취약계층 밀착형 119서비스 제공 시민 자율대응 역량강화 ▪ 보이GO! 들리GO! 생활 속으로 스며드는 안전 은평 ▪ 내 건물 자율안전관리 소방서비스 확대 ▪ 불법 행위 근절을 위한 제도개선 및 운영관리 ▪ 소방 민원․예방업무 전문능력 강화 ▪ 시민참여 안전문화 확산을 위한 홍보 및 소방안전교육 현장중심 소방활동 역량강화 ▪ 재난대응 전문기관의 체계 정착 ▪ 화재취약지역 소방안전지도 현행화 ▪ 과학적 화재 분석능력 향상 및 피해복구 ▪ 고품질 구급서비스를 위한「3P」역량 강화 소방 인프라 구축 및 소방공무원 처우개선 ▪ 소통과 희망 네트워크 구축 ▪ 청사 환경개선으로 직원 복지 증진 및 출동력 강화 ▪ 소방공무원 심신안정을 위한 힐링 매직쇼 실시 ▪ 소방장비의 체계적 관리 및 전문 운용인력 양성 Ⅳ. 주요업무계획 1. 재난현장 황금시간 목표제 정착 12 2. 선제적 대응을 통한 도시안전관리 16 3. 시민 자율대응 역량강화 23 4. 현장중심 소방활동 역량강화 28 5. 소방 인프라 구축 및 소방공무원 처우개선 33 1. 재난현장 황금시간 목표제 정착 ① 현장중심의 재난대응 컨트롤 타워 기능 강화 ② 고층건축물 실전 대응 능력 강화 ③ 공동 관할구역 초기대응 현지 적응훈련 ④ 재난현장 맞춤형 대응능력 향상 1 현장중심 재난대응 컨트롤 타워 기능 강화 󰏚 추진배경 ❍ 재난현장 총괄․조정․지휘․통제를 위한 통제단 가동 능력 배양 ❍ 소방의 육상 재난 현장지휘권 강화로 긴급구조대응태세 확립 ❍ 통제단 운영 및 재난현장 핵심기구로서 통합 지휘 능력 제고 󰏚 추진계획 ❍ 재난현장 통합지휘권 확립을 위한 실전 훈련 강화 - 유형별 4종류 훈련 방식 도입, 주기적 숙달훈련 ① 통제단 불시 가동훈련(월 1회) ② 지원기관 합동 도상훈련(년 4회) 통제단 가동 및 지휘대 현장대응 지원기관별 현장대응 ③ 통제단 기능숙달 도상훈련(월 1회) ④ 긴급구조종합훈련(년 1회) 재난대응 및 긴급복구 중심 거주민 실제 대피훈련 참여 및 교육 ❍ 긴급구조훈련 종합평가를 통한 지원기관간 업무 피드백 실시 - 사전․후 검토회의 및 현장평가 실시 훈련결과 보고서 작성 - 훈련 평가단 구성 문제점 도출 및 개선이 필요한 사항 발굴 ❍ 긴급구조통제단 중심의 재난대응 통제․조정력 혁신 -『스마트 긴급구조통제단 시스템』구축에 따른 기관별 임무 조정 시간 단축 ․ 상황전파, 동원, 임무관리 자동화, 대응활동 관리 및 조정 통제 - 긴급구조지원기관(13개기관) 비상연락망 점검․정비 : 월 1회 󰏚 기대효과 ❍ 실전훈련을 통한 긴급구조통제단 운영요원 대응능력 극대화 ❍ 지원기관과 협업체제 강화 재난대응 핵심조직으로서 위상 정착 2 고층건축물 실전 대응능력 강화 󰏚 추진배경 ❍ 고층건축물 화재증가로 인한 소방안전관리 필요성 증가 ❍ 대상별 특성에 맞는 전문훈련을 통해 화재대응능력 향상 ❍ 유사시 관계자 대응능력 향상으로 자율안전관리 능력 강화 󰏚 추진계획 ❍ 추진시기 : 연중(분기별 실시) ❍ 고층건축물 현황(11층 이상) : 219개소(아파트 127, 복합 87, 기타 5) 구 분 계 11~15층 16~20층 21~25층 26~27층 219 171 39 8 1 ❍ 대상별 특성에 맞는 전문훈련을 통해 화재대응능력 향상 - 민·관 합동훈련 및 비상대피훈련 : 분기 1회(민방위 날 훈련계획) - 고층건축물 방재실 순환 근무 : 반기 1회(방재시스템 제어요령 숙지) - 전문 화재진압팀 훈련 : 분기 1회(소방시설 인지 및 활용 능력 배양 ) - 소방안전지도를 통해 취약요소 확인 및 등록정보 활용 ❍ 유사시 관계자 대응능력 향상으로 자율안전관리 능력 강화 - 자위소방대 화재진압 역량 강화 : 현지적응훈련 시 자위소방대 훈련 - 고층건축물 거주자 비상대피 훈련 실시 - 소방안전관리자 비상연락망 확보 등 유사시 신속한 공조체계 구축 󰏚 기대효과 ❍ 민・관의 신속한 초기 대응으로 인명피해 방지 및 재산피해 최소화 ❍ 정기적인 훈련을 통한 대응능력 향상 및 관계자의 안전의식 고취 3 공동 관할구역 초기대응 현지 적응훈련 󰏚 추진배경 ❍공조체제 확립을 위한 인접 서 공동 현지적응능력 향상 필요 ❍공동 관할구역 내 선착대 초기대응 역할 및 선제적 대응능력 요구 󰏚 추진계획 ❍ 훈련시기 : 반기별 1회 ❍ 훈련장소 : 공동 관할구역 내 화재취약지역 중 대상처 임의선정 ※ 공동 관할구역 : 응암3동, 증산동, 수색동 ⇔ 서대문 ❍ 훈련주관 : 현장대응단 현장지휘팀 ❍ 동원소방력 - 은평소방서(지휘차, 구조버스, 녹번P, 역촌P, 수색P) - 서대문소방서(지휘차, 북가좌P) ❍ 훈련목적 - 공동 관할 구역내 선착대 역할 및 대응방안 - 공동 관할 구역내 인접서 지휘차의 역할 및 지휘권 이양 시점 ❍ 훈련 중점사항 - 선착대(북가좌대) 상황보고 및 활동개시 시점 - 선착대 지휘관은 출동 소방력을 지휘 초동조치에 주력 - 후착대 지휘관이 현장 도착하면 상황에 따라 지휘권 인계인수 - 출동 시 통신(CH)체제 확립(UHF 3번 / TRS 은평화재비상) 󰏚 기대효과 ❍ 근거리 소방력 우선투입으로 선제적 대응 현장활동 확보 ❍ 화재진압 공동 관할구역 상호공조훈련을 통한 초동대비태세 확립 4 재난현장 맞춤형 대응능력 향상 󰏚 추진배경 ❍ 전통시장, 노후아파트 현지 적응훈련 ❍ 소방차량 진입 불능지역 중계 송수훈련 ❍ 현장지휘관 지휘역량 강화 및 대원 임무숙달 훈련 ❍ 굴절사다리차, 고가사다리차 고층건축물 현장 부서훈련 󰏚 추진계획 ❍ 훈련일정 : 2017. 2. 1. ~ 12. 31. (월별 추진계획 수립) ❍ 훈련방법 - 전통시장, 노후아파트 현지 적응훈련 ▸차량 부서위치, 수관 전개수량, 위험요인 위치 파악 - 소방차량 진입 불능지역 중계 송수훈련 ▸안전센터별 관리지역 현장 방문하여 소방차량 근접위치 파악 - 굴절사다리차, 고가사다리차 고층건축물 현장 부서훈련 ▸고층건축물 중 사다리차량 접근 가능대상물 숙지 및 전개훈련 - 현장지휘관 지휘역량 강화 및 대원 임무숙달 훈련 ▸ICTC 및 소방훈련탑을 활용한 반복훈련 󰏚 기대효과 ❍ 관내 대상물 및 지리적 요인을 전 직원이 숙지하여 신속한 현장 대응 ❍ 현장지휘자의 지휘역량과 대원의 개인별 임무를 숙지하여 신속한 현장대응으로 시민의 생명과 재산보호 2. 선제적 대응을 통한 도시안전관리 ① 취약계층 주거시설 화재안전 환경 조성 ② 시민휴식처 “북한산 둘레길”안전관리 강화 ③ 공사장 안전 3-포인트(예방·대비·대응) 전략 ④ 가스·위험물 안전관리 강화 4-1. 위험물제조소 등에 대한 안전대책 4-2. 가스사고 방지를 위한 안전관리 강화 ⑤ 재난약자 및 취약계층 밀착형 119서비스 제공 1 취약계층 주거시설 화재안전 환경 조성 󰏚 추진배경 ❍ 민선 6기 시장 공약사항「안전한 도시, 재난대응시스템 강화」 ❍ 소방차 통행불가·곤란 등 화재취약지역의 시민 자율 초동 대응 역량 강화로 재난현장 황금시간 목표제 실현 ❍ 주택용 소방시설 설치 의무화 규정 도입에 따른 설치 유도 및 보급 - 신축주택 설치 의무화(‘12.2.5.부터) / 기존 주택 설치 의무화(’17.2.4.까지) 󰏚 보이는 소화기 설치 및 주택용 소방시설 보급 현황 ❍ 보이는 소화기 설치 현황 - (예 산) 소방차 통행 불가·곤란지역(6개지역) (사업기간 : 2016년 ~2018년) ․2016년 : 소화기 120개 (소화기함 60세트) 설치 완료 (예산집행 : 금9,794,500원) - (비예산) 전통시장 등 화재취약지역 협의 설치 (사업기간 : 2015년 ~2018년) ․2015년 : 소화기 180개(소화기 140, 소화기함 9세트) ․2016년 : 소화기 148개(소화기 46, 소화기함 9세트) 및 18개대상 137개소 표지 개선 ❍ 주택용 소방시설 보급 현황 - (예 산) 저소득 취약계층 기초소방시설 보급 (사업기간 : 2010년 ~2016년) ․설치 수량 : 5,414세대(소화기 5,414개, 단독경보형감지기 8,504개) - (비예산) 화재없는 안전마을 행사 등 각종 행사시 보급 ․설치 수량 : 총 649세대(소화기 649개, 단독경보형감지기 815개) 󰏚 추진계획 ❍ 보이는 소화기 설치 - 대 상 : 소방차 통행불가․곤란지역 6개소 - 수 량 : 소화기 130개 (소화기함 65세트) - 예 산 : 9,918,600원 - 기 간 : 2017. 2월 ~ 6월 - 방 법 : 계약업체 설치 및 소방공무원 검수 ❍ 사후 안전 관리 서비스 - 대 상 : 주택용 소방시설 무상보급세대, 보이는 소화기 설치 지역 - 방 법 : 주택화재안전봉사단 등 운영, 안전점검 및 정비 2 시민휴식처‘북한산 둘레길’안전관리 강화 󰏚 추진배경 ❍ 등산인구 증가로 발생하는 산악 안전사고 예방 및 선제적 대응 - 산악사고 구조인원(2016년) : 18명, 4~5월, 9~10월 집중(50%) ❍ 시민중심, 현장중심의 안전사고 예방활동으로 시민 안전 확보 󰏚 추진내용 ❍ 시민의 안전한 산행을 위한 대시민 홍보활동 전개 - 심정지 환자 현장 소생률 향상을 위한 『심폐소생술 안내도』 부착 - 산악 안전사고 방지 「등산목 안전지킴이」 운영 / 5월, 9월~10월 - 등산객 대상 안전사고 예방 캠페인 실시 / 4~5월, 9월~10월 ❍ 산악 안전시설 정비 및 사고 위험지역 중점관리 - 응급구조함, 위치 및 안전표지판 안전시설 보강․정비(상․하반기) - 상습 결빙구간 제설함 등 시설물 보강(자치구 협의 / 11~12월) - 북한산관리공단, 은평구약사회 합동 위험지역 안전점검(5월, 9월) - 시민산악구조대, 구청, 관리공단 합동 산악 구조훈련 실시(년 2회) 󰏚 기대효과 ❍ 시민 안전의식 전파를 통한 안전지킴이로서의 소방이미지 제고 ❍ 「시민과 함께 재난으로부터 안전한 도시」구현 및 안심서비스 제공 3 공사장 안전3-포인트(예방·대비·대응) 전략 󰏚 추진배경 ❍ 용접 등 화재위험요인이 많은 건축공사장 예방 및 대응활동을 통한 화재피해 최소화 ❍ 2016년 겨울철 소방안전책 “공사장 안전관리” 집중추진시책 󰏚 추진내용 ❍ 예방에서 대응까지 하나로 연결되는 실효성 있는 화재안전대책 추진 ❍ 건축 공사장 “용접․용단 등 화기취급” 에 대한 집중 안전 관리 강화 󰏚 추진계획 ❍ [예 방] 관리감독 책임자 안전관리 간담회 - 대 상 : 연면적 2천㎡이상 공사장 24개소(2017.1.1.현재) - 횟 수 : 각 대상 1회 이상 - 내 용 : 수범사례 발표 및 공유 - 참 여 : 현장소장(대표), 화재감시자 ❍ [대 비] ‘임시 소방시설 설치’ 촉진 - 대 상 : 법 시행(2015.1.8.) 이전에건축허가 동의 대상(7개소) - 방 법 : 공사장 방문 계도 * 총 대상수의 20% 추진 목표 - 내 용 : 설치 가능시설부터 우선 설치 ❍ [대 응] 소방안전지도 등록 · 활용 - 대 상 : 연면적 2천㎡이상 공사장 24개소(2017.1.1.현재) - 방 법 : 현장 정보 소방안전지도 등록 ․예방과 소방안전지도 관리카드 작성 알림 → 해당 부서 관리카드 작성 → 현장대응단 (지휘팀) 등록의뢰(본부 현장대응단, 본부 예방과, 방재센터 전산통신과) - 내 용 : 건축물 및 가용 소방시설 등 화재진압 작전도 등 현행화 - 활 용 : 화재 출동 중 사전정보 획득, 신속·정확한 현장활동 4 가스·위험물 안전관리 강화 <4-1>. 위험물 제조소 등에 대한 안전대책 󰏚 추진배경 ❍ 위험물 취약요인 사전제거를 통한 화재위험 예방 ❍ 계절적 취약시기 등을 고려한 안전관리 지도로 위험물 안전관리 기반 조성 󰏚 현 황 구 분 총 계 주유취급소 일반․판매취급소 저장소 (이동탱크제외) 이동탱크저장소 개 소 63 22 16 17 8 󰏚 추진계획 ❍ 위험물 저장 ․ 취급시설 소방검사 실시(연 1회) - 저장소(이동탱크제외) : 3월중, 주유취급소 : 5월중 - 일반 ․판매취급소 : 9월중, 이동탱크저장소 : 10월중, 페인트 점포 : 연 1회 ❍ 불법위험물 및 이동탱크저장소 불시 단속 실시(연 2회) - 불법 저장·취급 용이 대상 / 안전관리자, 운송자 실명제 확인 ❍ 위험물제조소 등 관계인의 관리능력 향상 - 위험물제조소 등 관계인 화재예방 안내문 발송 : 연 1회(하반기) - 법정 실무교육 이수 안내 : 위험물안전관리자 2년 1회, 운송자 3년 1회 ❍ 방사성 및 유해화학물질 취급업소 안전관리 강화 - 대 상 : 12개소(방사성물질 7, 유해화학물질 5) - 실태조사 후 안전관리 카드 정비 및 관계자 안전교육 실시 󰏚 기대효과 ❍ 위험물질 안전사고 사전 예방을 통한 안전관리체계 확립 ❍ 위험물 자율 안전관리 지도로 안전사고 예방 <4-2>. 가스사고 방지를 위한 안전관리 강화 󰏚 추진배경 ❍ 가스공급시설 안전관리를 통해 시민의 생명과 재산을 보호 ❍ 가스시설 훈련 및 굴착공사장 순찰을 통한 초기대응능력 강화 󰏚 현 황 구 분 총 계 도시가스정압실 LPG시설 CNG충전소 충전소 판매소 개 소 46 38 3 3 2 󰏚 추진계획 ❍ 가스공급시설 안전관리 - 대 상 : 정압실 38, LPG시설 6, CNG 충전소 2 - 시 기 : 연 5회[해빙기, 하절기, 동절기, 설, 추석] - 방 법 : 소방서 및 자치구, 한국가스안전공사 합동점검 ❍ 가스시설 훈련을 통한 가스사고 대응력 강화 - 대 상 : CNG충전소 및 정압실 등 - 내 용 : 공급시설 비상대응 유관기관 합동훈련 실시(연 2회) ❍ 가스사고 예방을 위한 지속적 홍보 및 굴착 공사장 순찰 - 홍 보 : 매월 4일 ″가스안전 총 점검의 날″ 예방 홍보 캠페인 실시 - 순 찰 : 굴착공사장에 대한 펌프차 및 이륜오토바이 순찰 ❍ 가스사고 대응 관리체계 확립 - 유관기간 24시간 상황실 운영 및 신속한 대응체계 구축 󰏚 기대효과 ❍ 가스시설 사전점검으로 시민생활 안전 및 재산보호 ❍ 가스사고 대응체계 강화 및 유관기관 안전관리체계 확립 5 재난약자 및 취약계층 밀착형 119서비스 제공 󰏚 추진배경 ❍「장애인 희망서울 종합계획」서울시장 방침 제126호(2012.5.1) ❍ 함께하는 안전한 학교만들기 프로젝트 지원 업무협약(2014.8.25) 󰏚 추진계획 ❍ 장애인 교육기관․거주시설 등 재난안전 교육 및 훈련 실시 - 대 상 : 32개소(특수학교 1, 복지관 1, 거주생활시설 등 30) - 소방안전점검, 대피훈련․소방계획서 작성 등 맞춤형 안전지도 ❍ 독거중증장애인 등 안전관리를 위한 긴급구조체계 강화 - 장애인 안전벨․투척용소화기 제공 및 관리 - 소방안전지도 및 U-안심콜 정보 입력 ❍ 소규모 테마형 교육여행 119대원 동행 프로그램 운영 - 대 상 : 교육복지 우선 초등학교 12개교 / 여행 시즌(4~7월, 9~11월) - 학생 및 인솔교사 안전교육, 숙소 등 사전 안전점검, 현장 응급처치 등 󰏚 기대효과 ❍ 긴급구조체계 강화 및 재난안전교육을 통한 재난약자 안전 확보 ❍ 119대원 동행 및 안전교육으로 행복하고 안전한 교육여행에 기여 3. 시민자율대응 역량강화 ① 보이GO! 들리GO! 생활 속으로 스며드는 안전 은평 ② 내 건물 자율안전관리 소방서비스 확대 ③ 불법 행위 근절을 위한 제도개선 및 운영관리 ④ 소방 민원․예방업무 전문능력 강화 ⑤ 시민참여 안전문화 확산을 위한 홍보 및 소방안전교육 1 보이GO! 들리GO! 생활 속으로 스며드는 안전 은평 󰏚 추진배경 ❍ 주택용 소방시설 설치, 안전의식 향상 등 화재예방활동 강화 󰏚 추진내용 ❍ 최근 주택 화재 현황 분석을 통한 화재저감 전략 기획 홍보물 제작 ❍ 시민접점 매체를 활용,『언제·어디서나! 보고 듣는 화재 안전」홍보 󰏚 추진계획 ❍ 기획 홍보물 표준 디자인제작 및 보급 - 주택 화재예방 안전 확인 자석 스티커 ․배부대상 : 주택(아파트 포함) 거주자 등 ․제작부수 : 1,000매 ․방 법 : 각종 대외활동시(간담회, 캠페인, 훈련 등) 배부 - 주택용 소방시설 설치 촉진 정책 홍보물 ․배부대상 : 한국공인중개사협회(은평지회) 1,030개 공인중개소 ․제 작 : 포스터 1,200매, 전단지 5,000매 ․방 법 : 지회장 현장 방문하여 교육 및 안내 - 아파트 화재안전 매뉴얼 리플릿 제작․배부 ․ 배부대상 : 노후아파트(35개 단지)+118개 단지(11층 이상) 우선보급 / 432매 ․ 제작부수 : 1,000매 ․ 방 법 : 각종 대외활동시(간담회, 캠페인, 훈련 등) 배부 ❍ 시민 접점 매체를 활용한 친(親) 서민 화재예방 홍보 - 영화관 스크린 활용 영화 시작 전 홍보영상 상영 ․현재 롯데시네마 은평(롯데몰)관 협의 중 - 전기·수도·가스요금 고지서를 활용한 주택용 소방시설 촉진 - 은평구 초등·중등·고등·특수학교 67개교 관계자 협업 홍보 2 “내 건물 안전은 내가 지킨다” 내 건물 자율안전관리 소방서비스 확대 󰏚 추진배경 ❍ 고품질의 행정서비스를 요구하는 시민의식 부응 및 소방위상 강화 ❍ 자체점검 대상에 비해 관리업체 절대부족, 부실점검 및 점검비용 상승 ❍ 영세 건물 관계인의 노령화, 전문기술 부족으로 작동기능점검 실시 어려움 󰏚 추진계획 ❍ 점검기구 대여서비스 센터(Safety sharing center) 운영 - 기 간 : 2017. 1월 ~ 12월(토・일요일, 공휴일 제외) - 장 소 : 종합민원봉사실(2층) - 대여장비 : 열・연감지기, 방수압력측정계, 전류전압측정계 등 - 내 용 : 대여서비스 전담직원 운영, 점검기구 대여 및 사용법 교육 ❍ 다중이용업소에 대한 자율 안전관리 환경 조성 - 위험도 등급 분류를 통한 맞춤형 관리 : 등급별 소방특별조사 실시 계 유 흥 주 점 단 란 주 점 노 래 연습장 비디오 감 상 일 반 음식점 휴 게 음 식 게 임 제 공 PC방 고시원 기 타 1,073 81 128 220 4 310 53 16 70 131 60 - 다중이용업소 영업주 「자율 안전관리매뉴얼」 제작 보급 : 상・하반기 - 비상구 안전점검의 날 운영(매월 4일) 및 안전관리 우수업소 인증제 추진(6월중) 󰏚 기대효과 ❍ 자율 소방안전관리 체계 정착 및 소방안전관리자 점검 역량 강화 ❍ 영세건물 대상 대여 서비스 실시로 질 높은 소방서비스 제공 3 불법 행위 근절을 위한 제도개선 및 운영관리 󰏚 추진배경 ❍ 소방시설 등 불법행위 신고포상제 조례 시행(2017.1.28.) ❍ 시민들의 자발적인 신고를 통한 경각심 고취와 시민 안전의식 확산 ❍ 소방시설 및 피난・방화시설의 중점관리를 통한 예방효과 극대화 󰏚 추진계획 ❍ 소방시설 등 불법행위 신고센터 운영 - 기 간 : 2017. 1월 ~ 12월(토・일요일, 공휴일 제외) - 장 소 : 종합민원봉사실(2층) - 내 용 : 신고접수, 현장확인, 포상금 지급, 과태료 부과 - 운영절차 신고접수 현장확인 포상금 지급 과태료 부과 ○ 민원실 ○ 방문, 우 편 팩스, 인터넷 ○ 소방특별 조사요원 ○ 심의위원회 운 영 ○ 사법담당 ❍ 소방시설 등 불법행위 신고대상 집중 관리 - 신고 포상제 관련 안내문 발송 및 대상처 방문 현장 지도 : 1~2월 중 계 근린생활 문화집회 판매시설 운수시설 숙박시설 위락시설 복합건축물 544 385 18 15 19 68 1 38 - 대상별 전담요원(소방특별조사요원) 지정을 통한 맨투맨식 집중 관리 : 연중 󰏚 기대효과 ❍ 관계인의 책임성 강화를 통한 자율적인 안전관리 체계 정착 유도 ❍ 지속적인 지도 및 교육을 통한 불법 소방시설 사용인 안전의식 강화 4 소방 민원․예방업무 전문능력 강화 󰏚 추진배경 ❍ 예방업무 담당자의 능동적인 업무 추진력 확보 및 직무역량 강화 ❍ 교육・훈련의 내실화를 통한 「119 비상구지킴이」 현장 전문성 제고 󰏚 추진계획 ❍ 외부 전문가 초빙 현장방문 소방시설별 맞춤교육 : 분기 1회 - 소방기술사・시설관리사 초빙 현장교육(대형대상) 실무능력 습득 - 점검 실무능력 향상을 위한 소방시설 점검기구 사용법 교육 및 실습 ❍ 예방요원 전문능력 향상을 위한 직무교육 강화 : 월 1회 - 소방 법령 연구 및 질의 회신사례 토의 등 자체 연찬회 개최 ❍ 「119 비상구지킴이」의용소방대원 전문능력 강화 : 분기 1회 - 최신 소방법령 안내 및 실무능력 향상을 위한 집합교육 - 현장 방문 응대요령 및 민원발생 방지를 위한 친절교육 󰏚 기대효과 ❍ 현장중심 업무 추진으로 점검능력 향상 및 질 높은 소방서비스 제공 ❍ 교육・훈련, 현장활동 고도화를 통한 전문 자원봉사 능력 배양 5 시민참여 안전문화 확산을 위한 홍보 및 소방안전교육 󰏚 추진배경 ❍ 대시민 홍보를 통한 사실적 정보제공 및 긍정적 소방이미지 구축 ❍ 시민 참여형 안전교육 프로그램 운영 확대 󰏚 추진계획 ❍ 안전문화 및 공감대 확산을 위한 대시민 홍보 -『10만 시민안전파수꾼』목표 달성을 위한 실효성 있는 홍보 - 생생한 현장 활동 활약상 및 미담사례 적극적 홍보 - ‘지역주민 소방차 동승 체험 프로그램’ 등 공감대 확산을 위한 정책홍보 ❍ 수요자 맞춤형 온·오프라인 매체 병행 홍보 - 포털사이트·SNS, 소방차량, 영화관 영상표출, 대중교통 모니터 - 교육기관 안내문발송, 캠페인, 지역축제 및 행사시 이동홍보단 운영 등 ❍ 시민의 직접 참여 체험형 안전교육 - Bystander CPR 확대를 위한 심폐소생술 교육 강화 ․전문 심폐소생술 체험장 설치를 통한 대상별 맞춤형 교육 ․매월 1회 ‘전문심폐소생술 교육의 날’ 지정운영 - 어린이 안전문화 활동 참여 확대 ․(시민안전 체험관) 다양한 콘텐츠 체험을 통한 안전의식 향상 및 역량강화 ․(대회·공모전) 소방동요경연대회, 소방안전작품공모전 등 참여활동 - 취약계층 맞춤형 소방안전교육 확대 ․대 상: 기초생활수급자, 다문화 가정, 외국인, 장애인, 노약자 대시민 소방활동 홍보 다양한 매체활용 홍보 심폐소생술 교육 어린이 안전체험 󰏚 기대효과 ❍ 다양한 채널을 통한 홍보·교육으로 친근하고, 사랑받는 소방 이미지 강화 ❍ 직접 체험을 통한 안전교육으로 재난 초기대응능력 강화 및 시민안전문화 확산 기여 4. 현장중심 소방활동 역량강화 ① 재난대응 전문기관의 체계 정착 ② 화재취약지역 소방안전지도 현행화 ③ 과학적 화재 분석능력 향상 및 피해복구 ④ 고품질 구급서비스를 위한 「3P」역량 강화 1 재난대응 전문기관의 체계정착 󰏚 추진배경 ❍ 소방조직의 본래 목적 달성을 위한 현장 활동 ❍ 재난현장 지휘관으로서의 역량 발휘를 위한 능력향상 ❍ 재난정보 취득에 따른 임무부여, 인명구조 및 재산보호 󰏚 추진계획 ❍ 재난현장 지휘관 지휘역량 강화 - 재난정보 취득 및 임무부여, 인명정보 취득 및 신속한 인명구조 - 인명피해 정보 추적관리(구조 ⇒ 구급 ⇒ 병원이송) - 현장상황 전파(도착 3분 이내 6하 원칙에 의거 방재센터에 보고) 등 ❍ 현장 활동 상황관리 역량강화 - 소방안전지도 등 정보제공, 상황관리, 언론브리핑, 현장통제 - SNS 상황전파(현장 도착 20분 이내) 등 ❍ 지휘통제 등 재난대응 체계구축 - 지휘통제 매뉴얼 작성(상반기 2회, 하반기 2회), 현장 운영일지 작성 - 전술검토, 방어검토, 구조평가회의 철저실시 등 ❍ 현장 활동대원 인명구조 역량 강화 - 인명구조(도착 후 5분 이내), 지원기관 업무협력, 상황판단회의 실시 등 ❍ 재난대응 황금시간 목표달성 - 차고출발 60초 이내, 재난현장 도착(60초/500m 기준) 󰏚 기대효과 ❍ 인명피해 및 재산피해가 발생할 수 있는 재난현장의 적극적인 활동 ❍ 적극적인 인명구조 및 현장 활동으로 시민의 생명과 재산보호 2 화재취약지역 소방안전지도 현행화 󰏚 추진배경 ❍ 화재취약지역 정보의 갱신/최신화 및 정확한 정보체계 유지․활성화 ❍ 소방안전지도의 지속적 발전 기반 마련 및 현장 활용성 제고 ❍ 추진대상 : 총 92개소(2017.1.1.현재) 화재취약지역 소방안전지도 정비 대상 비 고 계 노유자 소방차 불통지역 전통시장 (재래시장) D급 주택 92 67 10 14 1 현행화 및 진압작전도 정비 ※ 2016년도 추진실적 : 887개소(특급 2, 1급 86, 2급 797, 일반 2) ※ 2015년도 추진실적 : 4,131개소(특급 2, 1급 77, 2급 1,639, 일반 2,413) 󰏚 추진계획 ❍ 화재취약지역 정보 업데이트 및 화재진압작전도 수정 보완 - 대 상 : 92개소 / 훈련 실시 후 소방행정정보시스템 수정 입력 ❍ 소방훈련 및 재난대응 회의시 소방안전지도 적극 활용 - 대상물에 대한 개황, 작전도, 평면도 등 자료활용 / 안전지도 정보가 상이할 경우 최근 실시 훈련과 연계 수정 보안 (연중 실시) ❍ 중점 추진사항 - 소방행정정보시스템과 연계, 최신 정보 업데이트를 통한 소방안전지도 현행화 확보 - 분기별 별도계획 수립, 안전담당이 자료의 정확성․충실성 지속적 확인 - 상황별 소방안전지도 활용 재난정보 전달로 신속한 대응체제 구축 󰏚 기대효과 ❍ 소방안전지도를 활용한 선제적 재난대응 능력강화로 시민의 신뢰도 향상 ❍ 소방안전지도 정보공유 및 제공으로 정확한 작전수립 및 대응능력 강화 3 과학적 화재 분석능력 향상 및 피해복구 󰏚 추진배경 ❍ 체계적이고 과학적인 화재원인·감식을 위한 유관기관 조사체계 구축 및 특별조사팀 운영 ❍ 실화책임이 경과실에서 중과실로 확대되고 제조물 책임 소송증가 등으로 화재 원인조사 결과의 중요성 증대 󰏚 추진계획 ❍ 과학적 화재원인 감식을 위한 유관기관 조사체계 구축 및 특별조사팀 운영(연중) - 대 상 : 대형·특수 및 사상자가 발생된 화재 등 사회이목이 집중된 화재 - 구 성 : 소방재난본부, 서울지방경찰청, 전기안전공사, 가스안전공사 등 ❍ 화재사례 재현실험을 통한 원인규명 및 진압능력 향상(하반기) - 대 상 : 기존 발생한 화재사례 중 특이사례 선정 - 내 용 : 재현실험보고서 및 화재조사 우수사례 발표 자료 작성 ❍ 화재피해복구 재활센터 운영 - 지원대상 : 기초생활수급자, 홀몸노인, 소년·소녀가장, 차상위 150%이하 소득가정 등 - 내 용 : 화재피해시설 복구(잔존물제거, 도배, 장판 등) 및 기초 생필품 지원 - 지원한도 :「세대별 840만원」이내 (비 예산 / ㈜S-oil 지원기금 활용) - 지원절차 : 재활센터장 추천 → 본부․S-oil․사회복지협의회 심의 → 시행 ※ 지원 미대상: 자체 피해복구 지원(선별) ❍ 화재피해시민을 위한 재난심리상담 치료 지원 - 지원대상 : 화재 등 재난사고로 인한 정신적 충격을 입은 시민 - 방 법 : 소방서 재난심리지원단 및 서울재난심리지원센터 연계 치료 - 절 차 : 1차 상담(소방서 재난심리지원단) → 2차 상담(서울시 재난심리지원센터) 󰏚 기대효과 ❍ 실질적인 구호 및 재활지원을 통한 119 이미지 향상 ❍ 과학적 분석을 통한 정확한 화재원인 규명으로 대 시민 신뢰도 확보 4 고품질 구급서비스를 위한「3P」역량 강화 󰏚 추진배경 ❍ 병원 전 고품질 구급서비스 제공을 위한 구급대원 전문성 향상 ❍ 다양한 구급현장에서의 전문구급장비 사용을 위한 반복·숙달 훈련 ※「3P」- Plucky(용기있는), Professional(전문적인), Passionate(열정적인) 󰏚 추진계획 ❍ 추진기간 : 년 2회(반기별 1회) ❍ 운영대상 : 현장대응단 및 119안전센터 구급대원 ❍ 추진일정 - 2017. 5월 / 10월 : 부서별 자체 시나리오 주제 선정 시연 - 전문구급장비 사용 및 활용을 통한 시나리오 주제 선정 - 예측불허한 구급상황으로 다양한 상황극을 통한 팀워크 능력 강화 - 중증응급환자일 경우 다중출동으로 선착대 및 후착대 연계훈련 - 시나리오 훈련 시 구급지도의사 초빙으로 feedback 실시 󰏚 기대효과 ❍ 팀원끼리 훈련으로 구급현장에서의 구급전문술기 질적인 향상 증대 ❍ 시민들에게 고품질 구급서비스 제공으로 구급대원 인식변화 제고 5. 소방 인프라 구축 및 소방공무원 처우개선 ① 소통과 희망 네트워크 구축 ② 청사 환경개선으로 직원 복지 증진 및 출동력 강화 ③ 소방공무원 심신안정을 위한 힐링 매직쇼 실시 ④ 소방장비의 체계적 관리 및 전문 운용인력 양성 ⑤ 소방이미지 향상을 위한 증명사진 현행화 1 ‘소통과 희망’ 네트워크 구축 󰏚 추진배경 ❍ 일하고 싶은 직장분위기 조성으로 소통 문화가 있는 소방조직 구현 ❍ 직원들에 대한 배려와 이해로 존중하고 존중받는 (Mutual Respect) 생동감 넘치는 직장분위기 조성 󰏚 추진계획 ❍ 문화와 소통이 있는 직장분위기 조성 구 분 1/4분기 2/4분기 3/4분기 4/4분기 비 고 문화 예술 관람 및 음악회 반기별 1회 반기별 1회 치맥 데이 서장님, 각 과장님 신규임용자, 각 과 서무 서장님, 각 과장님 여성소방공무원, 구급대원 소통과 희망 워크숍 부서별 통합 도시락미팅 간 부 + 의소대 간 부 + 업무유공자 간 부 간 부 + 각 부서 서무 ❍ 직원 역량 향상을 위한 다양한 콘텐츠 개발 - 각계 각층의 전문가 초청 강연 : 2회 (2/4, 3/4분기) - 전문 지식 전달 강연회 개최 : 분기별 1회 (직원 재능기부식 강의) - 공동학습 동아리 사례 발표회 개최 : 4/4분기 (운영성과 평가 및 우수동아리 인센티브 제공) 󰏚 기대효과 ❍ 활기찬 직장분위기 조성으로 직원 자존감 향상 및 사기진작 ❍ 직원 역량 향상을 통한 긍지와 자부심 고취 2 청사 환경개선으로 직원 복지증진 및 출동력 강화 󰏚 추진배경 ❍ 신속한 현장 대응력 강화를 위한 다각적이고 효율적인 교육훈련 필요 ❍ 노후 시설물 교체 및 정비를 통한 청사 근무환경 개선 필요 󰏚 추진내용 ❍ 훈련탑 훈련시설 및 시민교육장내 인공암벽 등 교육시설 보강 ❍ 녹번청사 후정 아스콘 교체 및 역촌센터 수관건조대 설치 󰏚 추진계획 ❍ 훈련탑 훈련시설 보강 공사 - 사업기간 : 2017. 2～ 6월 - 예 산 액 : 30,000천원(시설비) - 추진내용 : 구조훈련(수평구조훈련장), 교육장비(연결살수 등 4종) 설치 ❍ 시민교육장 인공암벽 등 교육시설 보강 공사 - 사업기간 : 2017. 2～ 6월 - 예 산 액 : 33,000천원(시설비) - 추진내용 : 인공암벽체험장 전문심폐소생술 교육장 설치 ❍ 청사 노후시설물 교체 및 정비 - 사업기간 : 2017. 2～ 4월 - 예 산 액 : 45,000천원(시설비) - 추진내용 : 녹번청사 후정 노후 아스콘 재포장 및 역촌센터 수관건조대 설치 □ 기대효과 ❍ 교육시설 보강으로 전직원 현장활동 전문성 확보 및 대응력 강화 ❍ 청사 노후시설물 교체로 청사관리 철저 및 근무환경 개선 3 소방공무원 심신안정을 위한‘힐링매직쇼’실시 󰏚 추진배경 ❍ 2016. 은평소방서 PTSD 및 우울증 필요 치료군 13명 ※ 2015년도 10명으로 최근 증가 추세임 ❍ 각종 격무로 지친 소방공무원 및 의용소방대원에게 함께 참여하고, 즐길 수 있는 ‘힐링 매직쇼’를 통해 직원들의 심리적 안정감 향상 󰏚 추진계획 ❍ 추진시기 : 2017년 6월 중(예정) ❍ 추진대상 : 내, 외근 소방공무원 및 희망 의용소방대원 ❍ 추진예산 : 기본경비/ 일반운영비/ 사무관리비 ❍ 추진방법 - 인터넷을 통하여 행사 전문 마술사 섭외 후 일정 조율 󰏚 기대효과 ❍ 동료와 같이 신비한 매직쇼를 관람함으로써 은평소방서에 대한 소속감과 동료애가 향상되는 효과 ❍ 매직쇼를 통해 개인의 심리적 안정에 도움이 되고, 생활의 활력과 삶에 희망이 깃들 것으로 예상 4 소방장비의 체계적 관리 및 전문 운용인력 양성 󰏚 추진배경 ❍ 소방장비의 체계적 유지․관리 강화 ❍ 소방 채용자에 대한 소방차 운용 전문인력 양성 󰏚 추진내용 ❍ 소방장비의 체계적 유지․관리를 위한 실명제 추진 ❍ 소방차 운용 전문인력 양성으로 부족 운전요원 확보 ❍ 현장체험위주 안전교육 실시로 소방차량 교통사고 발생 저감 󰏚 추진계획 ❍ 주요 소방장비「소방장비 유지관리 실명제」시행 - 주요 장비별 책임 실명제를 통한 소방장비 유지․관리의 효율성 증대 ❍ 상시 소방장비 관리상태 점검제도 실시 - 소방장비 관리상태 확인을 위한 점검단 운영 ▷ 본서 이동정비반 활용 수시 점검 ▷ 중점관리 장비 선정(`17.3월) → 관리자 지정․관리(연중) 전문 1급 2급 고가차, 굴절차 화학차, 배연차등 펌프차, 물탱크차 → 점검단 상시점검, 부실관리 시 시정조치(연중) ❍ 소방차 운용 전문인력 양성(소방차운용사) - 대상차량 : 6종(고가차, 굴절차, 화학차, 배연차, 펌프차, 다목적펌프차) ▷ 자격분류 : 소방차운용사(전문, 2급, 1급) ❍ 전 운전요원(멀티) 양성으로 교통사고 최소화 - 전문기관(소방산업기술원) 위탁교육 실시 - 운전요원 양성반 전문 실무교육 : 소방배명 우선자 입교 Ⅴ. 핵심추진과제 1. 수색119안전센터 청사 신축 이전 추진 41 2. 틈새시간을 활용한 ‘공동학습’시간운영 42 3. 전문심폐소생술 체험장 설치·운영 43 4. Fire Safety Zone 시범마을 조성 44 5. 「Any 의용소방봉사단」조직체 구성 45 6. 불광천 수변공간 소방안전환경 조성 46 7. 민 ․ 관 협업을 통한 안전하고 행복한 은평 만들기 47 8. 대조동 주거형건축물 밀집지역 소방안전대책 48 9. 소방훈련탑 시설 보완으로 현장대응능력 향상 49 10. 도시형 생활주택 실물화재 대응훈련 50 안전한 생활도시 서울 구현 1 수색119안전센터 청사 신축 이전 추진 □ 추진배경 ❍ 수색4재정비촉진구역 주택재개발에 따른 이전 결정 ❍ 변화하는 소방환경을 반영하여, 근무하기 편한 효율적인 청사 신축 ※ 추진경과 일 시 내 용 비 고 2006.10.19 수색증산 재정비 촉진지구 지정 2015.05.07 관리처분 인가 2016.05.04 최종고시 2016.12.26 수색119안전센터 설계공모 공고 □ 추진계획 ❍ 신축청사 개요 위치 은평구 수색동 326-16 일대 면적 대지 762㎡, 건물 연면적 1,530.0㎡ 내외 규모 지상3층(1,000㎡), 지하1층(530㎡) 예정 층별 용도 층별 용 도 면적(㎡) 층별 용 도 면적(㎡) 1층 사무실, 차고, 감염관리실 등 380 3층 식당, 회의실, 서고 등 240 2층 대기실, 휴게실, PTSD실 등 380 지하 부설주차장, 기계실 530 ❍ 신축청사 설계공모 심사 및 실시설계(2017.02 ～ 03월) - 응모업체 : 건축사무소 숲 등 6개 업체 - 심사방법 : 심사위원회(서울시 4, 발주기관 추천 1명) 구성 및 설계공모지침에 의한 심사 ❍ 신축청사 공사 시행 및 준공(2017.05 ～ 12월 예정) - 사업자 선정 및 사업시행 : 수색4촉진구역 재개발 조합(경쟁입찰방식) 기 대 효 과 ❍ 소방업무에 특화된 설계 및 건축으로 현장 출동 대응력 집중 및 강화 ❍ 청사 신축에 따른 직원 근무환경 개선 및 업무효율성 증대 안전한 생활도시 서울 구현 2 - 변화와 발전을 위한 - 틈새시간을 활용한 『공동학습』 시간 운영 □ 추진 배경 ❍ 문제해결형 공동학습 활성화를 통한 전문성 및 업무역량 향상 ❍ 직원 자율참여를 통한 문제 해결형 학습문화로 정착 □ 추진 계획 ❍ 틈새시간을 활용한 자율적 능동적 공동학습 추진 : 각 부서별 - 전문기술 및 기법등에 대한 부서별 자율 과제 선정 ※ 시정방침, 당면현안, 지식과제 『지식과제』란 ? 개인이나 부서가 소방 업무를 추진하면서 얻은 고급의 경험이나 노하우 등을 말하며 이를 정리하여 공유할 가치가 있는 것으로 기존 지식과 차별화 되는 창의적 업무지식 ※ 예를 들어 어린이의 머리가 벽사이에 끼어 있는 경우 다치지 않게 신속하게 구조하는 창의적 노하우 등을 연구과제로 선정․활용 ❍ 재능품앗이 공동학습 동아리 운영 - 운영시기 : 동아리별 자율적 운영 (일일/주간 단위로 상시화) - 운영방법 : 각 부서별 단위 운영 (각과, 센터), 필요시 서 단위 구성․운영 · 부서별 동아리 조직 및 목적 운영시기 등 2월 말까지 구성 · 운영자는 해당 동아리 목적에 정통한 사람 · 공동학습 운영에 대한 종합정리 및 결과 도출 (우수사례집 발간) · 운영성과 활용도가 높은 동아리를 선정 학습과 교육훈련강화에 포함하여 부서 및 개인평가에 반영 (동아리 참석 명부는 동아리에서 자율 관리) 기 대 효 과 ❍ 활기찬 직장분위기 조성으로 직원 자존감 향상 및 사기진작 ❍ 재능 품앗이를 통한 직원들의 긍지와 자부심 고취 안전한 생활도시 서울 구현 3 - bystander CPR 확대를 위한 - 전문심폐소생술 체험장 설치·운영 □ 추진 배경 ❍ 기존 이론과 실습 교육 지속 심정지 목격시 심폐소생술 등 시행률 저조 ❍ 실제 심정지 현장을 가정한 시나리오의 시뮬레이션 교육 등 부재 □ 추진 계획 ⇒ ❍ 추진 기간 설 치 2017년 2월~6월 운 영 2017년 7월~ ❍ 추진 내용 - 체험관 오리엔테이션실을 전문심폐소생술 체험장으로 개보수 - 오리엔테이션실 가벽 제거 공간확장 후 강화유리제질 통유리벽 설치 - 반원형 강단 설치 및 시뮬레이션마네킨(심맨)1대 등 마네킨 15대 배치 ❍ 추진 예산 : 33,000천원 ❍ 체험 인원 : 회당 30명 ❍ 운영 내용 : 대상별 맞춤형 교육 추진 학 생 구급대원 직업체험 계발장비 활용 심폐소생술 뇌졸증 등 10가지 응급상황에 대한 응급처치 체험 성 인 실제 심정지 현장을 가정 시나리오를 통한 3인1조(2인CPR, AED) 시뮬레이션 교육 전문화 ※ 매월 2째주 토요일 전문심폐소생술 교육의날 지정운영 신 임 구 급 대 원 시뮬레이션마네킨(심맨)을 활용한 전문심폐소생술 (기도확보포함) 시뮬레이션 교육 및 피드백 기 대 효 과 ❍ 선진국에 비해 낮은 목격자에 의한 심폐소생술 실시율 향상 ❍ 실제 상황에 맞는 시뮬레이션 체험교육으로 시민참여 확산 ❍ 신임구급대원 교육을 통해 구급대원 전문역량 강화 안전한 생활도시 서울 구현 4 Fire Safety Zone 시범마을 조성 □ 추진 배경 ❍ 불광동 수리마을 : 2016. 9월 서울시 주거환경 정비구역 지정 은평구 불광동 23번지 일대(노후 저층주택 밀집지역) 면적 : 46.619㎡, 세대수 : 약 1,000 재해 및 사고가 없는 마을 등 5개분야 13개 사업추진 ❍ Fire Safety Zone 시범마을 조성 – 소방안전 시설물 인식 제고 □ 추진 계획 ❍ 소방안전 시설물 설치 : 은평구청 주거재생과(2016년) ❍ 지속적인 협의를 통한 필요 시설물 및 수량, 진행사항 확인 ❍ Fire Safety Zone 시범마을 조성 예산(은평구청 :20,000,000원) 가. 태양광 조명불럭 : 5개소 - 태양광 충전으로 전기공급 불필요 / 충격강도(30톤) - 태양광 조명설치로 야간 시각적 효과 극대화 나. 소방차 출동로 노면표시 : 2개소 - 표기문구 : 소방차 출동로 - 색상 및 넓이 : 노랑색, 10㎝이상 다. 비상소화장치함 : 2개소 - 방 식 : 호스릴식(주변환경에 맞는 디자인) - 구 성 : 릴호스드럼 셋, 50m 릴호스 라. 소방용수시설 : 2개소 - 표 기 : 소화전 주차금지(고휘도 반사체 가루) - 방 법 : 도료표지용 반사도료 사용 마. 보이는 소화기함 : 2개소 - 장 소 : 식별이 용이한 비상소화장치 주변 - 구 성 : 소화기 10개이상 비치 기 대 효 과 ❍ 소방안전 시설물 설치를 통해 재해, 사고없는 안전마을 조성 ❍ Fire Safety Zone을 통해 소방안전 시설물 중요성 등 안전의식 확산 안전한 생활도시 서울 구현 5 『Any 의용소방봉사단』조직체 구성 □ 추진 배경 ❍ 전문성을 가진 의용소방대원을 주축으로 Any(time, where), 관내 독거노인 등 소외된 계층에 대해 봉사활동을 전개하여 시민에게 좀 더 다가가는 의용소방대가 되고자 함. □ 추진 계획 ❍『Any 의용소방봉사단』조직체 구성 - 전문 자격자(자원봉사, 소방시설, 전기, 상담심리사, 조리사) 위주로 상설 의용소방봉사단 조직 구성. - 전문성을 보유한 의소대 가족을 봉사단 고문으로 위촉, 전문화 추진 ❍ 추진 내용 - 은평소방서 화재피해복구 재활지원단 운영요원 역할 수행 - 정기적으로 복지관 및 노인복지센터 봉사단 활동 실시 - 지킴이(소방용수, 전통시장, 비상구, 등산목) 안전관리 역할 수행 - 은평소방서 주요 추진업무 홍보 및 업무보조 기 대 효 과 ❍ Any(time, where), 언제 어디서나 찾아가는 봉사단 역할을 통해 소방인의 이미지 제고와 소외된 은평구민의 안전과 행복에 기여 안전한 생활도시 서울 구현 6 “수난사고 No, 안전 Want” 불광천 수변공간 소방안전환경 조성 □ 추진배경 ❍ 산책로, 자전거 도로 등 생태하천 공원 조성으로 안전사고 증가 - 불광천 : 불광동~증산동(4.48km), 폭 40~60m, 산책로 2.9km, 수심 50cm ❍ 풍․수해 등 급격한 기후 변화 대비 선제적 대응으로 피해 최소화 □ 추진내용 ❍ 내수면 인명사고 예방을 위한 순찰 및 홍보활동 전개 - 재난감시 CCTV(18대) 영상 모니터링을 통한 위험징후 사전 대처 / 연중 - 응급조치요령 및 심폐소생술 교육, 안전사고 예방 캠페인 실시 / 7~9월 - 수난 안전사고 방지를 위한「생명 안전지킴이」운영 / 7~9월 ❍ 사고위험 취약지역 훈련 및 안전시설물 관리 강화 - 간이 인명구조함(3개) 및 수난사고 경고표지판(5개) 추가 설치 / 상반기 - 구청, 시설관리공단 합동 안전점검 및 불안전 시설 사전교정 / 7월 - 현장 대응능력 배양을 위한 수난 구조훈련 실시 / 6~7월 / 불광천 기 대 효 과 ❍ 자연재난에 대한 한 발 앞선 초동 대처로 안전확보 및 피해 최소화 ❍ 시민만족 구조서비스 제공으로 소방 위상 제고 및 안전 문화 정착 안전한 생활도시 서울 구현 7 민 ․ 관 협업을 통한 안전하고 행복한 은평 만들기 □ 추진 배경 ❍ 안전하고 행복한 은평 만들기를 위한 민·관 유기적인 상호 협력 필요 ❍ 은평구민 생활안전 예방강화와 자율참여 분위기 확산 □ 추진 계획 ❍ 추진 기간 : 2017.1월 ~ 12월 ❍ 추진 대상 : 영화상영관 3개소(33관 / 3,996석) 대 상 직위 성명 상영관수 전화번호 비고 롯데시네마 은평[롯데몰]관 (은평구 통일로 1050) 관장 조상진 8관, 1,336석 070-7405-7912 CGV 불광 (은평구 불광로 20) 점장 이준석 9관, 1,620석 350-9000 메가박스 은평 (은평구 통일로 830) 관장 천남중 6관, 1,040석 357-5337 ❍ 추진 내용 - 은평소방서 & 영화관 업무협약(Safe Eunpyeong, Safe Cinema) - 스크린 활용 주요 안전정책 영상 상영 및 주요 안전정책 홍보 - 영화관 직원에 대한 체계적인 안전교육 및 시민안전파수꾼 양성 - 영화관과 사회공헌사업 프로그램 협조체제 구축 - 기타 안전문화 확산을 위한 상호 협력사업 발굴 및 추진 기 대 효 과 ❍ 민 · 관 협업을 통한 안전문화 정착 및 안전한 은평 만들기에 기여 안전한 생활도시 서울 구현 8 대조동 주거형건축물 밀집지역 소방안전대책 추진 □ 추진 배경 ❍ 건물 외벽 가연성마감재(Drivit) 사용 및 건물 간격 협소로 화재 시 이웃건물 연소확대로 대형화재 확대 가능성 농후 ❍ 진입도로 협소(폭3m)로 인한 접근성 저하, 보안 출입문 설치로 긴급 상황 발생 시 진압활동 어려움 □ 추진 계획 ❍ 추진 기간 : 2017. 3월 ~ 12월 ❍ 추진 대상 : 주거형 건축물 34개동(도시형생활주택, 공동주택, 복합건축물 등) ※ 은평구 대조동 4, 6, 9번지 일대 현장 사진 위성 사진 ❍ 추진 방법 - 소방특별조사 실시 및 각 세대별 주택용 소방시설 설치 확대 - 지역내 현황, 소방통로 등 소방안전지도 등록(특별 구역 지정 관리) - 주거형 건축물 밀집지역 관계자 특별 안전교육 실시 및 안전관리 안내문 배포 - 민·관합동 현장중심 재난대응 역량 강화 훈련 실시 - 불법 주·정차 차량단속, 소방통로확보훈련 및 예방순찰 등 실시 건물간격 협소 외장마감재(드라이피트) 출입구유리문 드라이비트/주차공간 기 대 효 과 ❍ 거주민의 화재예방 의식 고취 및 관계인 중심의 자율안전관리 확립 ❍ 현장중심 훈련 통한 초기 대응능력 향상으로 피해 최소화 도모 ❍ 화재피해저감을 위한 화재예방활동 강화 안전한 생활도시 서울 구현 9 소방훈련탑 시설 보완으로 현장대응능력 향상 □ 추진 배경 ❍ 소방훈련탑을 활용한 현장대응능력 향상 ❍ 초기화재 진압에 중요한 소방안전관리자의 역량강화 필요 - 층별 현황 층 수 1층 2층 3층 4층 5층 6층 7층 옥상층 시 설 맨 홀 인명구조 수 평 인명구조 계단층 방수훈련장 계단층 ·방수훈련장 ·등반훈련장 ·하강훈련장 □ 추진 계획 ❍ 추진일정 및 시설 보완내용 - 추진기간 : 2017년 5월 - 보완내용 : 연결살수설비, 자동화재탐지설비, 창호, 무선통신보조설비, 수평인명구조 훈련시설, 자동화재탐지설비 시뮬레이터 등 ❍ 대응능력 향상훈련 및 주관부서(연중실시) - 소방공무원 : 현장대응단 ▸각종 재난현장 인명구조기술 및 신속한 화재 진압능력 숙달훈련 - 소방안전관리자, 의소대 등 : 교육계획 수립부서(예방과, 재난관리과) ▸소집대상자들에게 맞춤형 시설을 활용한 소방훈련 및 안전교육 실시 기 대 효 과 ❍ 각종 재난현장의 맞춤형 인명구조 및 화재진압 능력 배양 ❍ 관계자 등의 초기화재대응 능력 향상으로 화재발생 및 인명피해 최소화 안전한 생활도시 서울 구현 10 도시형 생활주택 실물화재 대응훈련 □ 추진배경 ❍ 은평구 관내 다세대․다가구 등의 주택에서 화재 발생빈도 증가 ❍ 주차장 등 외부 마감재로 인한 화재 발생시 인명 및 재산피해 대형화 ❍ 관내 산재해 있는 도시형 생활주택에 대한 선제적 대응능력 필요 □ 추진계획 ❍ 추진일정 - 9월 : 훈련대상 선정 및 재개발조합 협의 - 10월 : 훈련물품 등 세부계획 수립 - 11월~12월 : 실제훈련 ❍ 훈련방법 - 외근부서 팀별 1회(1․2․3팀) - 회차별 현장대응단 및 2개 안전센터 참여 - 최근 실제 화재유형과 유사한 시나리오로 구성 ❍ 훈련 중점내용 - 황금시간 도착(5분내) 및 인명구조, 연소확대 방지 주력 - 지휘관 각 대별 임무부여 및 유기적인 현장 활동 상황보고 - 세대별 다수 대피인원 상황관리 및 신속한 SNS 전파 - 한전, 도시가스 안전조치 및 구청 이재민 대책․긴급복구 협의 - 각 대별 화이어캠 작동 및 훈련결과 토론 시 영상자료 활용 기 대 효 과 ❍ 초기 대응능력 강화 및 유사 화재훈련으로 실전능력 배양 ❍ 선제적 대응능력 향상을 통한 시민의 생명과 재산보호 2016년 은평소방 10대 뉴스 ① 제23대 은평소방서장·제7대 의용소방대장 취임 ② 소통 공감 한마음 워크숍 ✔ 심재강 제23대 은평소방서장, 양승현 제7대 의용소방대장 취임 ▴ ✔ 각 부서별 공감 소통 한마음 워크숍 개최 ▴ 각 종 체육행사와 레크리에이션으로 직원들 서로 간의 화합과 친목의 시간을 갖고, 소방조직문화 발전과 개선방안에 대해 자유롭게 토론 ③ 화재없는 안전마을 조성 ④ 선진소방 재난안전 국제 학술교류 ✔ 화재없는 안전마을 지정 및 기초소방시설 기부 ▴ 주택화재로 인한 인명 및 재산피해를 최소화하고 화재예방 의식고취를 위해 신사동 산새마을 화재없는 안전마을 조성 ✔ 국제 소방대, 선진소방 재난안전 학술교류를 위한 은평소방서 방문 ▴ 캄보디아, 홍콩 등 7개국에서 방문해 PTSD실, 각종 신형 구조·구급 장비 등 견학 ⑤ 마음의 치유 힐링 음악회 ⑥ 전통시장 장보기 행사 ✔ 직원들을 위한 힐링 음악회 개최 ▴ 소방공무원 및 의용소방대원들에게 활력을 불어넣기 위해 KBS교향악단과 따뜻한재단을 초청해 연 중 2회 힐링 음악회 개최 ✔ 설·추석 명절맞이 전통시장 장보기 행사 실시 ▴ 지역경제 활성화를 위한 명절맞이 전통시장 장보기 행사를 연 중 2회 실시 ⑦ 따뜻한 희망나눔 사랑의 119 ⑧ 서울 119소방동요 경연대회 대상 ✔ 어려운 이웃을 위한 따뜻한 희망나눔 사랑의 119 행사 실시 ▴ 어려운 이웃들의 따뜻한 겨울나기를 위한 생필품과 김장김치 전달, 행복한 추석나기 송편 나눔 행사 실시 ✔ 제17회 서울 119소방동요 경연대회 은평소방서 대상 수상 ▴ 제17회 서울 119소방동요 경연대회에서 은평소방서 대표 성균관유치원 대상 수상, 전국 119소방동요 경연대회 은상 수상 ⑨ 유관기관 합동 체육행사 우승 도시형생활주택 실물화재 적응훈련 ✔ 각 종 유관기관 합동 체육행사 우승 ▴ 서울소방재난본부장배, 소방동회회장배, JCI유관기관대회, 제1905부대장배 모두 석권 ✔ 응암동 재개발구역 도시형생활주택 대상 실물화재 적응훈련 실시 ▴ 도시형생활주택을 대상으로 초기 화재대응을 통한 상층부로의 연소확대 방지 및 인명구조 중점 훈련 은평소방서 직원 모두는 시민의 안전과 행복을 지키기 위해 처음의 열정으로 항상 깨어 있겠습니다.

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소방행정과-1698

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