다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-1764 결재일자 2017.2.9. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★담당자 홍보교육팀장 소방행정과장 소방서장 조정훈 김영숙 김성준 02/09 이재옥 협 조 담당자 류근웅 2017. 시민안전파수꾼 운영 계획 마 포 소 방 서 [홍보교육팀] ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 ■ □ 보고 순서 목 차 1. 추진배경------------------------------------ 1 2. 추진방향------------------------------------ 1 3. 16년도 성과분석과 17년도 전망------------------ 2 4. 2017년도 주요추진 계획----------------------- 3 ① 지속가능한 정책 사업기반 마련 -------------------------- 3 ② 관내 실정에 맞는 파수꾼 사업 추진----------------------- 4 붙임1. 철도운전기술협회 교육 일정 2. 마포육아종합지원센터 교육 일정 2017. 시민안전파수꾼 운영 계획 Ⅰ 추진배경 □ 2015년 서울시 시민공감정책 1위 선정 □ 민선 6기 시장 공약사항 『안전한 도시, 재난대응시스템 강화』 ○ 재난현장 황금시간 목표제 실행관련 10만 시민안전파수꾼 양성 단위 사업 - 지역공동체(대학, 통장 등) 중심의 주민 자율 위기대응 네트워크 구축 □ 세월호 사고 이수 재난현장 황금시간 패러다임 부각 ○ 관이 도착하기 전 재난초기 자율적인 시민대응의 중요성 필요 Ⅱ 추진개요 □ 시민안전파수꾼이란? ☞ 성숙한 시민사회 일원으로서 위기상황 등에서 자신을 보호하고 남을 도울 수 있게 안전에 대한 기본소양을 갖춘 시민 □ 사업개요 ○ 대 상 : 서울시민(성인) 누구나 ○ 신청방법 : 인터넷 ‘시민안전파수꾼’(fire.seoul.go.kr/citizen) 홈페이지 신청 ○ 교육장소 : 시민안전체험관(2개소) 또는 단체는 출장교육 가능 ○ 추진목표 : 1차 → 10만명, 2차 → 확대양성 예정 구 분 2015 2016 2017 2018 시민안전파수꾼 양성 1만명 3만명 3만명 3만명 ○ 교육과정 - 교육시간 : 12시간(기본교육 8시간 + 심화교육 4시간) ․ 기본교육 : 위기상황판단(2h), CPR 등 응급처치(3h), 표준행동요령(3h) ․ 심화교육 : 아파트 등 용도 및 대상별 특화된 교육(4h) ※ 8시간 기본교육 이수자 → 『안전파수꾼 지정』 구 분 교육과목 세부과목 교육시간 기본교육 위기상황판단 위기상황 상황판단 2시간 CPR 등 응급처치 심폐소생술 3시간 기타 응급처치 재난대응 표준행동요령 재난대응 기본원칙 3시간 초기 대처요령 심화교육 연령·장소별 재난대응 연령별 재난대응요령 4시간 장소별 재난대응요령 Ⅲ 추진방향 □ (정책) 시민안전파수꾼을 지속 가능한 정책으로 발전시키기 위한 토대 마련 ⇒ 안전파수꾼 제도화, 민방위․대학 등 연계, 시민 초기대응 정립 □ (협치) 민, 관이 함께 추진할 수 있는 다양한 프로그램 개발 ⇒ 시민, 시민단체, 자치구, 전기안전공사 등 유관기관 등과 협업 □(관리) 시민안전파수꾼 정책 질적 향상을 위한 관리시스템 안정화 ⇒ 파수꾼 관리시스템 활성화, 강사역량향상 프로그램 운영 □ (홍보) 2015년 10대 뉴스 1위 정책으로 대시민 인지도 향상 추진 ⇒ 대학생 서포터즈 활용, 동영상․포스터 등 다양한 홍보 전개 Ⅲ 16년도 성과분석과 17년도 전망 1 2016년도 성과 2016년 추진성과 파수꾼 양성 인원 본부 협력 횟수 상반기 316명 10회 하반기 412명 11회 □ 시민안전파수꾼 첫 시행임에도 각 단체별 교육에 긍정적 반응을 보임 □ 교육에는 관심이 있으나 이수 시간(8시간)에 부담을 가져 실제적 참여 유도가 제한 □ 공공기관, 학교, 대형마트 등 다수인원 밀집 대상에 파수꾼 양성 □ 철도운전기술협회 교육생, 마포육아종합지원센터 영․유아 교사 대상 정기교육에 시민안전파수꾼 양성 협조 2 2017년도 전망 □ 철도운전기술협회 교육생, 마포육아종합지원센터 교사 정기교육자 대상 시민안전파수꾼 양성사업 지속 추진 □ 기타 관내 학교, 대형사업체 등 파수꾼 동참 추진 □ 본부 시민안전파수꾼 운영 관리 시스템으로 체계적 관리 Ⅳ 2017년도 주요 추진계획 1 지속 가능한 정책 사업기반 마련(본부추진) □ 시민안전파수꾼 운영 조례 제정 추진 ❍ 자체 초안 검토(12월) → 전문위원 검토(1~2월) → 시의회 상정(4월) ❍ 시민안전파수꾼 지속사업 기반 마련을 위한 법제화 □ 관-학 연계 대학교 안전교육 교양과목 개설 운영 ❍ 교양과목 확대 운영 : ‘16. 2개 대학(상명․세종대) → ‘17. 참여학교 확대 ❍ 서울시 소재 대학 52개소 공문 발송 후 개별 대학교 방문 상담 □ 민방위 교육과 연계한 시민안전파수꾼 양성 ❍ 민방위 대원 편입 1~4년차 대상 시범 실시(직장민방위) ❍ 시민안전파수꾼 3과목 이수 → 민방위 교육 2년 면제 혜택 ❍ 구청 민방위 담당관과 협의 후 추진 □ 시민안전파수꾼 양성 외부민간업체 위탁교육 ❍ 기 간 : 계약일 ~ 17.12.31. ❍ 양성인원 : 10,000명 ❍ 위탁과목 : 3개(위기상황판단 2h, 표준대응요령 3h, 응급처치 3h) □ 홈페이지 구축에 따른 활성화 방안 ❍ 홈페이지, 모바일 이용 파수꾼 실시간 참여 연동 서비스 운영 ❍ 양성된 시민안전파수꾼 대상 실시간 재난안전정보 제공 ❍ 서울시 각종 행사 등 안전요원 봉사활동 기회 제공 2 관내 실정에 맞는 파수꾼 사업 추진(서 추진) □ 시민안전파수꾼 성과평가 달성 추진 ❍ 양성인원 : 반기별 300명 이상 ❍ 본부 협력 횟수 : 교육 10건, 장비지원 및 보조강사 10건 - 교육 : 시민안전파수꾼 교육 횟수 - 장비지원, 보조강사 : 타서 교육 장비 대여횟수, 보조강사 동원 횟수 → 철도운전기술협회, 마포육아종합지원센터 정기교육 인원으로 달성 가능 □ 마포 관내 철도운전기술협회, 마포육아종합지원센터 정기 교육 인원 시민안전파수꾼 양성 추진 → 협의 완료 - 철도운전기술협회 철도운행안전관리자 교육 : 연간 14회 784명 교육 예정 - 마포육아종합지원센터 마포 관내 육아종합 교직원 : 연간 7회 400명 교육 예정 □ 관내 대학교 교양과목 시간 일부 활용 시민안전파수꾼 양성 ❍ 홍익대 보건학 교양과목 중 시민안전파수꾼 교육 - 일일 4시간, 총 2일 8시간 / 4월 중 실시 예정 □ 시민안전파수꾼 민방위 교육 대체 인정 활용 ❍ 1년 4시간 민방위 교육 대상자(1~4년차) → 시민안전파수꾼 교육 8시간으로 대체 ❍ 마포구청 민방위 담당관과 협의 후 진행 □ 홈페이지를 활용한 효율적 관리 ❍ 시민안전파수꾼 체계적 데이터 확보 – 관리자 사이트 ❍ 시민안전파수꾼 접근 경로 확대, 홍보 – 일반 사이트 □ 시민안전파수꾼 사업 홍보 안내 ❍ 각종 안전교육 시 시민안전파수꾼 사업 안내 ❍ 관내 캠페인 시 시민안전파수꾼 기념품(볼펜, 배지) 배부 홍보 붙임1 철도운전기술협회 교육 일정 붙임2 마포육아종합지원센터 교육 일정 마포육아종합지원센터 교육 계획 1. 교육대상 : 마포 관내 보육 교직원 2. 교육회수 : 8회 3. 교육인원 : 400명 4. 교육일정표 연번 일 정 인 원 연번 일 정 인 원 1 2017. 2. 22.(수) 50명 5 2017. 7. 26.(수) 50명 2 2017. 3. 29.(수) 50명 6 2017. 9. 27.(수) 50명 3 2017. 4. 26.(수) 50명 7 2017. 10. 25.(수) 50명 4 2017. 6. 28.(수) 50명 8 2017.11. 29.(수) 50명

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소방행정과-1764

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