다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로시설과-1360 결재일자 2017.2.1. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 기전시설팀장 도로시설과장 안전총괄관 안전총괄본부장 배광희 김호성 김길남 이진용 02/01 김준기 협 조 도로계획과장 하종현 2017 도로터널 방재훈련 추진계획 2017. 1. 안전총괄본부 (도로시설과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 관할 소방서, 경찰서, 병원 등 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 훈련 시행전 보도자료 배포 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 □ ■ 2017 도로터널 방재훈련 추진계획 도로터널의 화재 등 사고발생시 신속한 초기대응, 피난대피, 소화·구조 활동을 위해 유관기관과의 협업기능을 강화하는 방재훈련을 실시코자 함. 1 기본 방향 ○ 화재사고시 대형피해 유발 가능성이 높은 장대터널의 훈련대상을 확대하여 실전위주의 훈련을 실시, 사고 대응능력 제고 ○ 관할 소방서·경찰서 등 유관기관과의 사고현장 협업기능 숙달훈련을 통해 유기적 대응체계 강화 ○ 터널위치 표시판 활용, 시민대피요령 홍보 등을 통해 개개인의 대처능력 향상 및 범 시민 안전마인드 확산 2 훈련 개요 ○ 근 거 :「도로터널 방재시설 설치 및 관리지침 2.1.3」(국토부) ○ 기 간 : 2017. 3월 ~ 11월 ○ 주 관 : 도로사업소, 시설관리공단 등 유지관리기관 ○ 참여기관 : 소방서, 경찰서, 대형병원 등 ○ 내 용 : 장대터널의 화재, 정전 등을 가상하여 행동매뉴얼에 의한 유기기관 합동 대응훈련 실시 2017년도 달라진 점 󰋮 훈련대상 터널 개소수 확대 : 5개소(‘16년) → 12개소(’17년) 󰋮 터널위치 번호판을 활용한 훈련 : 12개소 󰋮 시민 피난대피 모의훈련 : 1개소(홍지문) → 2개소(정릉, 위례) 3 현 황 ○ 도로터널 : 총 192개소(터널 46, 지하차도 146) (단위 : 개소) 연장별 1,000m 이상* 500m이상~1,000m미만 500m 미만 계 소계 시 민자 소계 시 구 소계 시 구 192 12 7 5 8 7 1 172 124 48 * 훈련대상 : 남산1호·2호·3호, 위례, 홍지문, 정릉, 구룡, 우면산, 용마, 관악, 봉천, 서초 ○ 방재시설 : 총 28,098대 (단위 : 대) 계 소화기 옥 내 소화전 비상 방송 긴급 전화 CCTV 제연 설비 비상 발전 비상 조명 진입차단 기 타 28,098 3,864 1,332 1,340 296 698 201 23 15,715 24 4,605 ※ 방재시설 설치기준(연장별) ․연장 500m 미만 : 소화기 ․연장 500m 이상~1,000m 미만 : 긴급전화, CCTV, 비상방송설비 등 ․연장 1,000m 이상 : 제연설비, 옥내소화전, 연결송수관, 자동화재탐지설비 등 주요 훈련체계 상황감시·확인 경보·상황전파 방재시설 가동 현장 조치 ∙CCTV 감시 ∙자동화재탐지설비 인지 ∙긴급전화, 휴대폰 등 신고 ∙VMS* 표출 ∙피난유도 방송 (스피커, 라디오) ∙소방서, 경찰서, 교통방송 등 연락 ∙제연팬 가동 ∙진입차단막 작동 ∙비상조명 점등 ∙소화설비 가동 ∙화재 초기진화 (소화기, 소화전) ∙사상자 응급 조치·이송 ∙차량진입 통제 * VMS(Variable Message Sign) : 도로 이용자에게 교통 및 도로상황, 교통통제 등 정보를 실시간으로 제공하는 도로전광 표지판 4 추진 계획 ○ 목 적 : 유관기관과의 합동훈련을 통한 유기적인 협업체계 구축 및 유사시 대응능력 강화 ○ 대 상 : 총 12개소 터널명 남산1호·2호·3호 위 례 홍지문·정릉·위례 우면산·용마·관악·봉천·서초 관리기관 서 부 동 부 공 단 민자사업자 ○ 시 기 : 연 1회 ※ 붙임 1 도로터널별 방재훈련 일정표 참조 ○ 방 법 : 사업소 및 공단에서 훈련일정, 사고 시나리오 등을 소방서, 경찰서 등과 사전 협의하여 시행계획 수립 및 시행 ※ 민자터널 5개소는 도로계획과에서 별도 자체 훈련계획을 수립하여 시행 ○ 내 용 < 경보 발생 > - VMS(도로전광 표지판) 문자 표출 - 비상방송설비(터널내 스피커, 차량내 라디오)를 통해 시민행동요령 안내 < 유관기관 상황전파 > - 위치번호판을 활용, 소방서 등에 유선 등으로 신속히 상황전파 - 화재발생, 인명피해 등의 사고유형에 따라 구급대 등 지원요청 - 교통방송 등에 차량진입 차단, 우회도로 이용 등 방송요청 <위치번호판> < 방재설비 가동 > - 진입차단막, 제연팬(제연모드로 전환), 옥내소화전 등 가동 - 터널내 조명을 전체 점등하여 조도를 최대화, 시인성 제고 등 < 응급 조치 및 현장 통제 등 > - (경찰·소방관 도착전) 인명대피 유도, 화재 초기진화, 사상자 응급조치 - (경찰·소방관 도착후) 방수구 등 소방시설 위치안내, 차량통제 등 합동조치 - 잔여화재 확인, 사고차량 견인, 현장정리 등 현장수습 등 ※ 붙임 2 도로터널 사고대응 세부 행동매뉴얼 참조 5 기타 사항 ○ 자체 방재훈련을 통한 터널 근무자의 반복 숙지훈련 실시 - 대 상 : 총 20개소(연장 500m 이상) - 시 기 : 매 월 - 주 관 : 각 도로사업소 및 시설관리공단 - 방 법 : 화재, 정전 등 유형별로 사고를 가상하여 상황전파, 방재설비 가동, 시민대피 방송 등 실제에 준하여 실시 ※ 연장 500m 미만인 경우는 소화기 등 기본적인 방재설비만 구비되어 있으므로 월 1회 자체 안전점검으로 갈음. ○ 2017 안전한국훈련을 시행하는 도로터널의 경우는 동 계획에 의거 합동훈련을 실시한 것으로 갈음 ○ 교통방송, 문자정관판, SNS을 통한 교통통제, 우회도로 안내 등 사전홍보로 시민불편 최소화 6 행정 사항 ○ 도로계획과 : 민자터널에 대한 세부추진계획 수립 및 시행 ○ 각 도로사업소 및 시설관리공단 : 관할 유관기관과의 훈련일정 등 사전 협의후 자체 세부추진계획 수립 및 제출(‘17년 2월말까지) 붙임 : 1. 2017 도로터널별 방재훈련 일정표 1부. 2. 도로터널 사고대응 세부 행동매뉴얼 1부. 3. 서울시 도로터널 현황 1부. 끝. 붙임 1 2017 도로터널별 방재훈련 일정표 월별 터널명 주관기관 유 관 기 관 비 고 3월 홍지문, 정릉 시설관리공단 - 종로‧성북소방서 - 성북‧서대문경찰서 - 고대안암병원 - 종로‧성북보건소 - 2개 터널 통합훈련 - 시민대피 모의훈련 4월 남산1호 서부도로사업소 - 중부소방서 - 중부경찰서 등 5월 용 마 용마터널(주) - 중랑‧구리소방서 - 중랑‧구리경찰서 - 건대부속병원 등 6월 우면산 우면산인프라웨이(주) - 서초소방서 - 서초경찰서 - 강남성모병원 7월 남산2호 서부도로사업소 - 중부소방서 - 중부경찰서 등 8월 위 례 동부도로사업소 - 수서‧산성소방서 - 수서‧수정경찰서 - 수정구(성남시)보건소 강남보건소 - 시민대피 모의훈련 9월 구 룡 시설관리공단 - 강남‧서초소방서 - 수서경찰서 - 삼성서울병원 - 강남보건소 10월 남산3호 서부도로사업소 - 중부소방서 - 남대문경찰서 등 11월 관악, 봉천, 서초 강남순환도로(주) - 구로·관악·방배소방서 - 구로·관악·방배경찰서 등 - 3개 터널 통합훈련 ※ 동 훈련일정은 유관기관과의 최종 협의결과 등에 따라 변경될 수 있음

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도로시설과-1360

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