다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로포장연구센터-194 결재일자 2017.1.26. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 도로포장연구센터장 품질시험소장 이진욱 백종은 01/26 한민희 협 조 도로포장안전팀장 임영철 교육훈련팀장 조병건 주무관 구준서 주무관 윤한성 2017년 전반기 도로포장공사 전문기술교육 시행 계획 2017. 1. 서울특별시품질시험소 (도로포장연구센터) '17년 전반기 도로포장공사 전문기술교육 시행계획 우리시 도로포장 품질향상 및 도로포장 전문기술 인력의 역량 강화를 위한 2017년 전반기 도로포장 전문기술교육 시행계획을 보고 드림 1 추진 개요 ▢ 배경 및 필요성 ○ 건설기술진흥법(제20조) 및 국토교통부 지침으로 시행되는 건설기술자 교육은 자격증을 보유한 기술자 위주로 교육이 편성되어 있음 ○ 서울시에서 시행하는 포장공사 업체의 대부분은 전문공사 중 포장업 면허를 가진 영세한 업체로 직원 대부분이 자격증을 미 보유한 실정임 ○ 이에 서울시는 도심지 환경에 맞는 도로포장 전문교육을 실시하여 도로포장 관련 전문기술 인력의 역량을 강화하여 도로포장의 품질을 향상하고자 함 ▢ 추진경위 ○ ’13. 12. 20.: 포장 전문기술교육 개설 및 운영계획 수립 (행정2부시장 방침 제396호) ○ ’14. 02. 17.: 도로포장 전문기술교육 의무이수제 시행 ○ ’14. 03. 24.: 도로포장공사 전문기술교육 운영 개선계획 수립 (행정2부시장 방침 제97호) ○ ’15. 01. 09.: 15년 전반기 도로포장공사 전문기술교육 (직접)시행 계획 수립 ○ ’15. 09. 21.: 도로포장 전문기술교육 횟수 증가(6회→8회) 「차도혁신 종합대책 검토보고」(행정2부시장 방침 제321호) ○ ’17. 01. 06.: 2016년 도로포장공사 전문기술교육 운영결과보고 ○ ’17. 01. 11.: 2017년 서울시 도로포장공사 전문기술교육 발전방안 관련 자문회의 ○ ’17. 01. 09.: 2017년 서울시 도로포장공사 전문기술교육 참여자 수요조사 ▢ 2016년 교육 실적 ○ 교육추진 세부현황 - 교육기간: ’16. 2. 17. ~ ’16. 9. 23.(8개월) - 교육실시: 총 8회, 205명 이수(계획 400명 대비 참여율 51.3 %), 공무원 105명(51%), 굴착감리 4명(2%), 공단 39명(19%), 시공사 57명(28%) - 교육과목: 서울시 도로포장 개요, 아스팔트 포장 기준 제·개정 현황 등 9과목 회차 교육일자 교육이수자(명) 교육생 만족도 (%) 합계 공무원 공무직 (굴착감리) 공단 공사 시공사 계 205 105 4 39 - 57 99 1 2.17. ~ 2.19. 29 15 1 - - 13 99 2 2.24. ~ 2.26. 23 22 1 - - - 98 3 3. 9. ~ 3.11. 36 18 2 2 - 14 99 4 3.30. ~ 4. 1. 39 7 - 17 - 15 98 5 4.20. ~ 4.22. 17 8 - - - 9 100 6 5.18. ~ 5.20. 19 16 - - - 3 98 7 8.31. ~ 9. 2. 16 4 - 11 - 1 99 8 9.21. ~ 9.23. 26 15 - 9 - 2 98 ○ 교육비 부과·징수액: 25,920천원 - 산출내역: 270천원/인×96명=25,920천원(단, 공무원 및 공무직 교육비 면제) ※ 서울시 도로포장 관련 대상별 교육 과정 구 분 대상자 교육기관 교육시간 재교육 현장기술자1) 시공사, 아스콘 플랜트2) 서울시 품질시험소 3일 2년 건설기술교육원 10일(2주) 3년 감리3) 건설기술교육원 10일(2주) 3년 포장시공 기능원3) 건설기술교육원 2일 없음 서울시 공무원 및 산하기관 서울시, 자치구, 공무직, 공단, 공사 서울시 품질시험소 3일 없음 한국도로공사 인력개발원 5일(1주) 없음 1) ’15년부터 서울시 도로포장공사 현장기술자에 대한 의무교육 이수제를 시행하고 있으며, 교육(재교육) 미 이수자는 서울시 도로포장공사에 참여할 수 없음 2) 시공사, 아스콘 플랜트의 현장기술자는 건설기술교육원 과정 대체 가능 3) 감리, 포장시공 기능원은 건설기술교육원 과정만 인정 ▢ ’17년도 교육 개선방안(’17. 01. 11. 자문회의 결과) ○ 교육 과정 세분화 : 대상별 맞춤 교육 시행 필요 - 관리자 과정과 실무자 과정 분리 시행 ○ 교육 내용 개선 - 교육대상자에 따라 교육 과목 차별화 필요 - 업무 활용도 향상을 위하여 실무 중심의 교육 내용 추가 - 교육 자료에 실제 시공현장 동영상과 사진을 활용하여 이해도 향상 - 중요도를 고려한 교육시간 재분배 및 1일 교육시간 축소(8→7시간/일) - 교육 이수 평가를 통하여 교육생의 참여 유도 및 집중도 향상 필요 ○ 보수교육(재교육) 과정 확립 - 보수교육 대상자 수요가 적고, 교육 내용 변경으로 별도 추진하지 않음 ○ 기타사항 - 교육 과목 및 내용 개선을 위한 기간이 필요하고 ’17년도 1분기 교육 수요가 많으므로, 교육을 전반기와 후반기로 구분하여 개선·시행함 · ’17년 전반기(1~3회): 교육과정 1차 개선 · ’17년 후반기(4~8회): 교육과정 2차 개선 ▢ 수요조사 결과 ○ 수요조사 기간: ’17. 1. 9.~ 1.13. ○ 수요조사 결과(총 183명) - 계획 360명(45명/회) 대비 수요 183명(50.8%) - 상반기 151명(82.5%), 하반기 32명(17.5%) - 신규 151명(82.5%), 재교육 32명(17.5%) - 관리자 과정 152명(83.1%), 실무자 과정 31명(16.9%) 구 분 '17년 상반기 '17년 하반기 '17년 총계 신규 재교육 소계 신규 재교육 소계 신규 재교육 소계 관리자 과정 서울시 64 10 74 (49.0%) 20 5 25 (78.1%) 84 15 99 (54.1%) 공단 0 2 2 (1.3%) 0 0 0 (0.0%) 0 2 2 (1.1%) 공사 31 1 32 (21.2%) 4 0 4 (12.5%) 35 1 36 (19.7%) 공무직 8 5 13 (8.6%) 2 0 2 (6.3%) 10 5 15 (8.2%) 실무자 과정 감리 3 0 3 (2.0%) 0 0 0 (0.0%) 3 0 3 (1.6%) 시공사 19 8 27 (17.9%) 0 1 1 (3.1%) 19 9 28 (15.3%) 소계 125 (68.3%) 26 (14.2%) 151 (82.5%) 26 (14.2) 6 (3.3%) 32 (17.5%) 151 (82.5%) 32 (17.5%) 183 (100%) ※ 아스콘 플랜트 관계자 수요는 없었음 ○ 월별 수요조사 현황 - 전체 교육생 수요는 2~5월에 집중 - 특히, 실무자 과정 수요는 1~2월에 집중 2 2017년 교육 시행 계획 ▢ 교육 개요 ○ 교육대상 - 관리자 과정: 서울시 공무원, 공단, 공사, 공무직(굴착감리) - 실무자 과정: 시공사, 아스콘 플랜트 ※ (시공사, 아스콘 플랜트)의 현장기술자는 건설기술교육원 과정 대체 가능 (감리, 포장시공 기능원)은 건설기술교육원 과정만 인정 ○ 교육비: 270천원/인(세외수입 처리) ※ 공무원 및 공무직(굴착감리)은 교육비 면제 ○ 교육기간: 3일 ○ 교육장소: 품질시험소 강당, 실험실 및 아스콘 플랜트 생산 현장 ○ 교육 이수자에 대한 수료증 발급 ※ 교육태도 불성실 및 교육진행에 방해가 되는 교육생은 강제퇴소 및 미수료 조치 ○ 교육 이수 평가 시행 ※ 평가 결과 60점 이상의 교육생에게만 이수증 발급, 60점 미만의 교육생은 다음 차수 교육 시 재시험 가능 ▢ 교육 일정 및 대상 구분 교육일 비고 전반기 1차 실무자 과정 2.15.~2.17. 회차당 교육인원 45명 2차 관리자 과정 2.22.~2.24. 3차 관리자 과정 3. 8.~3.10. 후반기 4차 실무자 과정 3.29.~3.31. 5차 관리자 과정 4.26.~4.28. 6차 관리자 과정 5.24.~5.26. 7차 실무자 과정 8.30.~9. 1. 8차 관리자 과정 10.11.~10.13. ※ 현장 여건과 교육 수요에 따라 교육일정 및 회차별 교육 참여 대상은 변경될 수 있음 ※※ 회차별 교육 신청자가 10명 미만 시 교육일정 변경 또는 취소될 수 있음 ▢ 전반기 교육 시행 계획 - 교육과정 1차 개선 ○ 교육 과목 및 강사 과목 시간 교육 강사 소 속 직 책 학 력 성 명 선정 과목 아스팔트 혼합물 품질관리 2 ********* *** ** ** *** *** 아스팔트 플랜트 생산체계 2 아스팔트 포장 시공 품질관리 2 ********* *** ** *** 시공 장비의 이해 1 골재원 관리 2 ********* **** ** *** 콜드빈 유출량 시험 1 아스팔트 포장 파손원인 1 ********* *** ** *** 포장관리시스템(PMS) 2 아스팔트 포장 설계 1.5 ********* **** ** *** 아스팔트 플랜트 현장 견학 1 현장 견학 아스팔트 플랜트 품질 실장 및 외부전문가 배합설계 실습 2 품질시험소 장비 견학 0.5 도로포장연구센터 서울시 아스팔트 포장 기준 현황 1 ※ 교육 강사의 개인 사정에 따라 강사는 변경될 수 있음 ○ 교육 시간표 일자 시간 1일차 2일차 3일차 09:00～10:00 교육 안내 및 입교식 골재원 관리 아스팔트 포장 파손원인 10:00～11:00 아스팔트 혼합물 품질관리 포장관리시스템(PMS) 11:00～12:00 콜드빈 유출량 시험 12:00～13:00 중 식 중 식 중 식 13:00～13:30 아스팔트 플랜트 생산체계 버스이동 (품질시험소 → 현장) 도로포장 조사장비 견학 13:30～14:00 아스팔트 포장 설계 14:00～15:00 아스팔트 플랜트 현장 견학 15:00～16:00 아스팔트 포장 시공 품질관리 배합설계 실습 서울시 아스팔트 포장 기준 현황 16:00～16:30 교육 이수 평가 및 설문 16:30～17:00 수료식 17:00～18:00 시공 장비의 이해 버스이동 (현장 → 품질시험소) ※ 현장 여건과 교육 수요에 따라 교육일정 및 회차별 교육 참여 대상은 변경될 수 있음 ※※ 수료 공무원 및 산하기관 직원 학습시간 인정(22시간) ▢ 후반기 교육 시행 계획(안) - 교육과정 2차 개선 ○ 과정별 교육 과목 및 강사 관리자 과정 실무자 과정 과목 시간 과목 시간 아스팔트 혼합물 품질 점검 방법 2 아스팔트 혼합물 품질 관리 방법 2 아스팔트 플랜트 시설 점검 방법 1 아스팔트 플랜트 생산체계 2 아스팔트 포장 시공 품질 점검 방법 2 아스팔트 포장 시공 품질 관리 방법 2 시공 장비 점검 방법 1 특수 아스팔트 포장 시공 품질 관리 방법 1 골재원 관리 방법 2 골재원 관리 방법 2 포장관리시스템(PMS) 2 콜드빈 유출량 시험 1 아스팔트 포장 설계 (서울형 포장설계법) 1 아스팔트 포장 파손원인 1 아스팔트 플랜트 현장 견학 1 아스팔트 포장 유지관리 공법 2 배합설계 실습 2 아스팔트 플랜트 현장 견학 1 품질시험소 장비 견학 0.5 배합설계 실습 2 아스팔트 포장 신기술·신공법 1.5 품질시험소 장비 견학 0.5 서울시 아스팔트 포장 기준 현황 1 도심지 도로 포장 안전 시공 관리 1.5 - - 서울시 아스팔트 포장 기준 현황 1 ※ 후반기 교육 계획 수립 시 교육 내용 및 교육 강사 확정 계획 ○ 교육 시간표(관리자 과정) 일자 시간 1일차 2일차 3일차 09:00～10:00 교육 안내 및 입교식 골재원 관리 포장관리시스템(PMS) 10:00～11:00 아스팔트 혼합물 품질 점검 11:00～12:00 버스이동 (품질시험소 → 현장) 아스팔트 포장 설계 12:00～13:00 중 식 중 식 중 식 13:00～13:30 아스팔트 플랜트 시설 점검 아스팔트 플랜트 현장 견학 도로포장 조사장비 견학 13:30～14:00 도로포장 신기술·신공법 14:00～15:00 아스팔트 포장 시공 품질 점검 배합설계 실습 15:00～16:00 서울시 아스팔트 포장 기준 현황 16:00～16:30 아스팔트 포장 시공 장비 버스이동 (현장 → 품질시험소) 교육 이수 평가 및 설문 16:30～17:00 수료식 ※ 수료 공무원 및 산하기관 직원 학습시간 인정(20시간) ○ 교육 시간표(실무자 과정) 일자 시간 1일차 2일차 3일차 09:00～10:00 교육 안내 및 입교식 골재원 관리 아스팔트 포장 파손원인 10:00～11:00 아스팔트 혼합물 품질 관리 방법 아스팔트 포장 유지관리 공법 11:00～12:00 콜드빈 유출량 시험 12:00～13:00 중 식 중 식 중 식 13:00～13:30 아스팔트 플랜트 생산체계 버스이동 (품질시험소 → 현장) 도로포장 조사장비 견학 13:30～14:00 도심지 도로포장 안전 시공 관리 14:00～15:00 아스팔트 플랜트 현장 견학 15:00～16:00 아스팔트 포장 시공 품질 관리 배합설계 실습 서울시 아스팔트 포장 기준 현황 16:00～16:30 교육 이수 평가 및 설문 16:30～17:00 수료식 17:00～18:00 특수 아스팔트 포장 시공 품질 관리 버스이동 (현장 → 품질시험소) ※ 수료 공무원 및 산하기관 직원 학습시간 인정(22시간) 3 향후 계획 ○ 2017. 2. 3.: 회차별 교육생 명단 확정 ○ 2017. 2.10.: 강의자료 및 교육 이수 평가 양식 작성 ○ 2017. 2.~3.: 전반기 교육 시행(3회) ○ 2017. 3.: 후반기 교육 계획 수립 ○ 2017. 3.~10.: 후반기 교육 시행(5회) ○ 2017.12.: 2017년 도로포장공사 전문기술교육 운영결과보고 4 행정 사항 ○ 소요예산: 47,740천원 - 강사료: 26,880천원 · 교육 시간: (기본 8시간 + 초과 13시간)/회 × 8회 · 강사료(1급 기준) (기본) 230,000원×8시간×8회 = 14,720,000원 (초과) 120,000원×13시간×8회 = 12,480,000원 ☞ 일반1급 강사를 일반2급 강사로 대체하는 경우를 고려하여 320천원 감액 ※ 2016년도 서울시 인재개발원 강사료 및 원고료 지급 기준 적용 (’16. 9. 28. 개정: 「부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률」적용) - 인쇄비: 4,500천원 · 50원×250쪽×45부×8회 = 4,500,000원 - 현장학습용 차량 대여비(여행자보험 포함): 4,000천원 · 500,000원×1대(45인승)×8회 = 4,000,000원 - 교육생 중식비: 8,640천원 · (계획) 7,000원×45명×1식×3일×8회 = 7,560,000원 · (변경) 8,000원×45명×1식×3일×8회 = 8,640,000원 ※ 지방자치단체 세출예산 집행기준(행정자치부 예규 제74호, 2016. 12. 27. 시행)(행사실비보상금) 민간인 급량비는 급식비 기준단가(7,000원→8,000원) 적용 - 교육기자재 구입(현수막, 이수증 제작, 시험기자재 등): 4,800천원 · 600,000원×8회 = 4,800,000원 붙임: 인재개발원 강사수당 등의 지급 기준표(’16. 9. 28. 개정)

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본청

도로포장연구센터-194

D0000028841485