다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도서관정책과-1154 결재일자 2017.1.26. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도서관정책과장 서울도서관장 김지안 박수정 01/26 이정수 협조 제24차 자치구 대표도서관장 회의 결과보고 2017. 1. 서울도서관 (도서관정책과) 제24차 자치구 대표도서관장 회의 결과보고 서울도서관을 중심으로 교육청과 자치구 대표도서관 간 소통과 협력을 통한 서울시 도서관의 균형 있는 발전을 논의하기 위하여 제24차 자치구 대표도서관장 회의를 개최하고 그 결과를 보고 드림 󰏚 추진근거 ❍ 서울시 자치구 도서관 네트워크 구축 계획(2013.7.5.) ❍ 자치구 도서관 네트워크 구축을 위한 대표도서관 지정통보 요청(2013.7.10.) ❍ 제24차자치구대표도서관장회의 참석 안내(2017.1.17.) 󰏚 회의개요 ❍ 일 시 : 2017. 1. 19.(목). 15:00-17:00. ❍ 장 소 : 서울도서관 사서교육장 ❍ 참 석 : 총 35명 - 위원(28) : 서울도서관장, 교육청 평생교육진흥 사무관, 종로도서관장, 개포도서관장, 한국점자도서관 사무국장 및 강남 도곡문화정보도서관장 등 23개 구립 대표도서관장 - 내부(7) : 도서관정책과장, 담당 주무관 등 총 7명 ❍ 안 건 : 붙임 2 참조 󰏚 회의 주요내용 ❍ 공공도서관 합동 해외 벤치마킹 제안의 건(노원구) - 해외 공공도서관 현장을 견학하기 위해 자비로 싱가포르에 4월 초순 경에 3박 4일 일정으로 현지가이드의 도움을 받아 가고자 함. 같이 가실 분을 모집하는데 서울도서관에서 공문 등 협조를 바람. - 여러 가지 공공도서관 위협 요소 중에 자동화와 인공지능이 있는데 이를 우리가 현장에 어떻게 적용을 해야할지, 아니면 방어를 해야하는 지, 도서관 서비스를 어떻게 대비해야 할 것 인가에 고민해보는 좋은 계기가 될 수 있다고 생각함 ❍ 송인서적 부도 관련 협조사항 안내 - 공공도서관 운영비로 지원하는 시보조금의 자료구입비 10퍼센트 범위 내에서 송인서적 거래 출판사의 책을 구입해 주실 것을 권유하고 부탁드림 - 출판사와 서점이 어려워지면 독서 전반 생태계에 영향을 미치므로 도서관의 수서자율성에 영향을 미치지 않으면서도 일부서점과 출판사에 이득이 갈 수 있도록 적극 협조를 바라며 - 또한 이번 기회를 통해서 도서관에서 몇 권의 책을 사주는 것에 그치지 말고 시민들을 대상으로 판매 독려나 독서운동으로 연장해서 이것이 지속적으로 출판-서점-도서관이 서로 연계 협력해갈 것을 우리 스스로도 알고 시민들도 함께 할 수 있는 계기로 삼았으면 좋겠음 - 한국출판인회의에서 송인서적 거래 출판사의 도서목록을 보내오면 검토하여 공문으로 보내겠고 다른 도서관에도 이런 내용을 알려주시기 바람 ❍ ‘17년(’16년 실적) 정부합동평가 도서관 분야 안내 - 올해 정부합동평가와 도서관분야 세부지표에 해당하는 ㉮ 1인당 연간증서수(장서증가량)와 ㉯ 공공도서관-작은도서관 간 상호 협력망(도서관리시스템 연계) 구축률에 대해 실적제출을 요청드리면 그것에 맞춰 증빙자료 잘 준비해서 주시기 바람 - “1인당 연간증서수” 지표에 기증서도 포함되어 구립도서관 현장에서 기증 업무에 힘이 들고 원서나 단가가 높은 책은 구입을 주저하게 됨. 지역주민 입장에서는 고가의 책을 도서관에서 구매를 해주기를 바랄텐데 지표와 현실 사이에 모순이 있으니 이 지표를 1인당 자료구입비로 변경하는 것을 건의함 - 지표를 바꾸는 절차에 대해 확인하고 타당성이 있다면 반영될 수 있도록 해보겠음. 서대문에서 근무할 때 문체부에 기증도서의 문제를 얘기를 했었는데 이를 실적에 포함시키는 것의 취지는 예산으로 안되면 도서관이 적극적으로 시민을 대상으로 노력을 해라 라는 취지라고 답변을 들었음. 현장과 정책부서하고 생각에 차이가 있는 것 같은데, 우리로서는 효과적이라고 생각하니 한 번 확인을 해보겠음 ❍ 책이음서비스 시스템 구축 지원 - 서울시가 2015년부터 이 사업에 참여해서 16년까지 서울도서관과 7개 자치구가 참여를 했고 올해는 7개 77개 도서관이 구축할 예정임. 아직 참여하지 않은 구가 11개이고 교육청이 있는데 그 중 동작구는 문체부의 ‘작은도서관 육성 시범지구 사업’에 선정되어 올해 책이음시스템 구축을 한다고 함. 정부(국립중앙도서관)가 2018년까지 전국 모든 공공도서관으로 확대 구축을 목표하고 있는데 정부 예산은 그대로이고 참여도서관 수는 늘다보니 1관당 지원 예산액이 줄어들고 있다는 점을 아시고 사업에 임해주시기 바람. 그리고 올해부터 목별(경상보조, 자본보조) 매칭 바뀌었으니 실무진에서는 사업설명회 할 때 확인을 하시고 예산 편성을 하셔야 할 것임 - 서울시가 공공이용시설을 통합하여 이용하는 시민카드를 만든다고 자치구에 의견조사 공문이 왔었음. 도서관 자체 대출카드와 책이음 회원카드 있는데 여기에 또 서울 시민카드가 등장하게 되면 도서관은 큰 혼란이 우려됨 - 시가 시민카드 사업을 추진중이라면 중간에 확인을 해야 한다고 생각함. 만약 나중에 시행단계가 되어 내려오면 도서관만 아니라 다른 공공시설도 걸려 있어 반대도 어려울 것임 - 시민카드 추진 사항에 대해 공식적으로 통보 받은 내용은 없고 어디까지 추진이 되었는지 확인하고 알려드리겠고, 주관 부서에 분명하게 도서관의 입장을 설명하겠음. - 동작구가 올해 ‘작은도서관 육성 시범지구 사업(국·구비 50:50 매칭)’에 참여하는 조건에 보면 참여도서관은 반드시 “책이음서비스를 기반으로 하는 공공도서관과 작은도서관간의 상호대차시스템 구축 운영” 하도록 해서 책이음회원에 한 해 상호대차서비스가 가능한 구조이고 동작구 지역내 상호대차를 하려고해도 책이음 서버를 왔다갔다 해야 함. 남양주시와 인천 부평구가 시범적으로 운영을 하고 있어 견학을 다녀왔는데 문제는 있었지만 자리는 좀 잡았다고 하지만 추천하지는 않음 ❍ 작은도서관 육성지원 사업 평가기준 개선 관련 - 관내 운영중인 공사립 작은도서관을 평가해서 올해는 384관을 지원할 계획임. 공립과 사립의 지원 비율은 각각 40%와 60% 이며 시에서 등급별 비율을 정해주면 세부적인 내용은 자치구에서 정하도록 하고 있음. - 현행 작은도서관 운영평가지표가 2013년에 공사립 작은도서관 관계자와 구청 담당자들이 두 번의 회의를 거쳐 만들다 보니 지표 수가 많아진 것 같은데, 이 지표를 계속 사용할 것인지 개선을 할 것인지 의견주시고 이 외에도 자치구 재량 항목에 대한 요구도 있어 여기에 대한 관장님들의 의견을 듣고 검토, 반영하고자 함 - 평가항목이 많아 평가자가 힘이 들겠고 시스템을 사용하지 않는 사립 작은도서관들은 증빙에 어려움이 있겠음. 현재 지표는 이런 저런 의견에 대해 합집합을 만든 것 같은데 좀 더 교집합에 가까운 공통적용할 수 있는 지표를 정리가 되었으면 함 - 공사립 작은도서관 유공 표창 및 육성 발전 유공자를 표창할 때 평가결과에 따라 표창을 하면 자치구가 편할 것 같음 - 작은도서관 관계자들이 만들었다면 존중해 주고 공공이 관여하고 참여할 수 있는 범위나 수준이 어디까지인지, 공공과 작은도서관과의 협력이 중요한데 현재는 그런 항목이 적은 것 같음 - 개선에 대한 부담도 있고 개선의 필요성도 있어서 공공 관장님들 의견도 받고 작은도서관 당사자들의 의견도 중요함. 시의 정책적인 것도 필요하므로 지표 개선의 정도를 어디까지 할 지 고민을 해보고 다음에 다시 한 번 얘기를 해보겠음 - 관장님들의 의견을 반영해서 내년도 평가할 때는 심플한 지표로 확실하게 평가할 수 있도록 하겠고 자치구 재량 지표를 주느냐 마느냐, 어떻게 주느냐는 자치구에 공문(의견수렴)으로 받겠음 ❍ 2017년 공공도서관 운영비 지원 계획 안내 - 본 안건과 관련하여 운영평가 기간에 대해 논의가 있었으나 회의내용 추후 운영비 교부 시 별도로 안내하겠음 ❍ 2017 제10회 서울 북 페스티벌 참여 방안 논의 - 서울광장 사용이 어려운 관계로 올해는 5월 13일, 14일 양일간 하게 되었고 담당자도 바뀌었음. 올해 주제는 한국도서관분류표 600대 ‘집’으로 16년 축제추진위원회에서 결정하였으나 축제 준비기간이 넉넉하지 않으니 많이 도와주시기 바람. - 참여 형태는 도서관별로 또는 지역도서관끼리, 공공과 작은도서관 협력형, 도서관과 독서동아리 연합형 등 다양한 형태의 참여가 가능하며 참여 형태에 따라서 담당자를 지정하고 축제에서의 역할을 분담하고자 함. 역할 내용은 축제 장서구성, 예상 정보요구 개발, 정보서비스, 이벤트 및 홍보 등임 - 참여 단위 담당자 회의와 추진위원회를 구성 운영하고 대표도서관장회의에서 추진 상황을 공유하고 논의하는 과정을 거치겠음. 자치구가 대부분 책축제를 하고 있고 서울도서관에서 먼저 하고 나중에 구에서 이어서 할 수 있는 방안도 있으니까 함께 할 수 있는 아이디어를 적극 제공해주시기 바람 - 도서관 단위의 아이디어를 신청받는 이유는 지역 책 축제는 도서관이 중심이 되어 구민들하고의 커뮤니케이션이 중요하지만 서울시 책 축제는 도서관끼리의 축제를 통해서 시민들에게 상징적으로 보여주는 거라고 생각함. 그래서 도서관끼리의 아이디어를 모아서 그것을 축제로 버무리는 작업이 굉장히 중요하고 위에서 그림을 그려서 참여를 하도록 하기보다는 그림을 밑에서 그려서 그것을 꿰는 것이 조금 더 복잡하나 남아 있는 시간이 많지 않기 때문에 한 번 해 볼만하다고 생각함. - 여러 관장님과 직원들의 의견으로부터 서울시가 도서관 정책을 만들어내고, 또한 화합해서 도서관문화를 만들어서 서울도서관에서 만들어서 떨어뜨리는 구도 보다는 아래로부터 만들어가는 구조를 만들었으면 함 - 대표도서관장 회의가 탄탄하게 받쳐주는 구조는 필요하다고 생각하고 그래야 개인이 아니라 도서관이 결합하는 구조가 되겠지만 자치구도 인력이 부족하고 시간이 없으니 도와달라고만 하고 자율적인 의견을 요구하면 굉장히 힘들어지므로 실무적인 것과 역할을 정하고 구차원으로도 결합할 수 있게 층위를 두었으면 함. 그래서 실무추진단을 꾸려 첫 회에 자치구 상황을 놓고 얘기한 다음 거기서 실무와 지원이냐 역할을 분담하는 순서로 진행하면 좋겠음 ❍ 기 타 - 우리들이 어떤 목소리를 합해야 할 때 같이 합칠 수 있는 기구가 굉장히 필요하다고 생각을 했고 제가 그런 역할을 할 수 있다면 그 일을 제가 해야된다고 생각하였음. 그런데 제가 만들고 싶다고 만들 수 있는 것도 아니므로 준비 과정에 적극 동참해주시기 바람. ※ 회의사진 󰏚 향후계획 ❍ 제24차 회의 결과 통보 ❍ 제25차 회의 개최 일정은 추후 통보 붙 임 1. 제24차 회의참석부 1부. 2. 제24차 회의자료 1부. 끝.

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도서관정책과-1154

D0000028841468