다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 안전관리과-804 결재일자 2017.1.26. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 안전관리과장 시설국장 도시기반시설본부장 한종수 호경수 형태경 01/26 고인석 협 조 도시철도국장 이정화 기획예산과장 안순봉 주무관 이석우 「외부전문가 활용 안전,품질 점검」운영 계획 2017. 1. 도시기반시설본부 (안전관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 「외부전문가 활용 안전, 품질 점검」운영 계획 우리본부에서 운영중인 공사장에 대한 안전점검의 내실화 및 실효성 확보를 위하여 2017년 외부전문가 활용 안전▪품질점검 계획을 보고 드림 Ⅰ 추진근거 ○ 건설안전 점검위원 위촉(본부장방침, ́16.12.27) ○ 건설공사 현장점검 지침(국토교통부, ́16.1) Ⅱ 2016년 활동결과 󰏚 외부전문가 현황( ́15. 1~ ́16. 12) - 10개분야 72명(교수 6명, 공기업 : 7명, 용역사 : 9명, 시공사 및 기타 : 50명) 계 안전(명) 품질(명) 소계 구조 토질 안전 소계 시공 도로 철도 상하수도 건축구조 건축시공 플랜트 72 45 14 15 16 27 10 5 2 2 3 3 2 󰏚 외부전문가 활동결과 - 기간 : 2016. 1. 2 ~ 12. 29 - 점검대상 : 71개 현장 / 월 (시설국 58개, 도시철도국 13개) 시 설 국 도 시 철 도 국 소계 토목부 건축부 방재시설부 소계 도시철도 사업부 도시철도 토목부 도시철도 설비부 58 28 17 13 13 4 8 1 - 점검결과 (‘16.12.30 기준) 점검대상 현장수 (현장) 점검횟수 (회) 점 검 위원수 (명) 점검결과(건) 지적건수 처분결과(벌점위원회) 상정 벌점 경고 시정 71 241 257 2,093 28 6 18 4 󰏚 활동성과 ○ 건설현장 안전의식 제고 및 안전문화 정착에 기여 ․ 느슨해지기 쉬운 주말에도 현장 안전관리를 위한 노력 유도 ․ 관리자로부터 근로자까지 안전을 최우선으로 하는 현장문화 정착 Ⅲ 세부운영계획 󰏚 전문가 인력풀 구성 ○ 안전․품질 점검위원 - 학문적 이론, 현장경험 등 다각적인 시각에서의 점검 내실화 확보를 위하여 학계․업계 전문가 등으로 다양하게 선임 ○ 점검위원 선임 - 구 성 : 4개분야 55명 - 선임기간 : 2017. 1. 2 ~ 2018. 12. 31 (단위 : 명) 계 건설안전 구조 토질 및 기초 품질 55 17 14 13 11 - 교수 6명, 공기업 : 4명, 용역사 : 9명, 시공사 및 컨설팅 용역사 등 : 36명 ○ 점검대상 공사장 - 점검대상 : 74개 현장 / 월(시설국 56개, 도시철도국 18개) 시 설 국 도 시 철 도 국 소계 토목부 건축부 방재시설부 소계 도시철도 사업부 도시철도 토목부 도시철도 설비부 56 23 19 14 18 7 9 2 󰏚 점검반 구성 및 운영 ○ 운영기간 : ́17. 1. 2 ~ 12. 31 ○ 점검대상 - 본부 전체현장 : 74개 현장(＇17년 1월말 현재) ○ 점검횟수 - 현장별 월 1회 점검(일 3개 점검반 편성) ○ 점검반 구성 - 외부 전문가 : 1~2명(현장특성에 따라 해당 전문가 선정) - 안전관리과 직원 : 2~3명 ○ 점검방법 - 안전점검과 병행 품질점검 시행 · 점검현장 특성에 따라 관련분야 전문가 선정 - 사전고지 점검 및 공사관리관 합동점검 시행 · 안전점검의 효율성을 감안하여 점검당일 아침 점검계획을 통보하고 공사관리관과 함께 합동점검 시행 - 분기별 기동불시점검 시행 · 점검의 효율성 극대화를 위하여 분기별 1회 기동불시점검 시행 - 주말점검 시행 · 평일대비 주말 작업관리가 미흡(관리자출근 1/2축소)하여 주말점검 시행 󰏅 안전점검시 주요 확인사항 ○ 안전관리계획서 작성 및 승인 이행 여부 - 공사 단계별 현장여건에 맞는 시공상세도 작성 및 기술지원기술자 검토 여부 - 건설공사 시공상세도 작성지침(국토해양부, 2010.6)에 따라 작성여부 - 공종별 시공계획서의 안전관리 계획에 하도급업체 의견 반영 여부 - 계획서에 따라 각종 안전시설 설치 및 정기점검 시행여부 ○ 시공계획서와 시공상세도 규정대로 시행여부 - 시공계획서, 시공상세도를 작성하지 않거나 감리단의 승인 없이 시공한 사례 - 시공계획 변경 시에도 감리단 승인 절차 이행 여부 ○ 설계 시방서 등 관련 기준 준수 및 정밀시공 여부 ○ 동바리, 흙막이 등 가시설의 적정 시공 등 안전관리 여부 ○ 구조물 균열 및 누수(방수) 등 시공상태 확인 ○ 현장 자재 관리상태 및 가설비계, 동바리 설치상태 점검 ○ 소규모공사장 재해예방 기술지도 사항 이행여부 확인 ○ 월별 취약공정을 중점 점검사항으로 선정 집중 점검 실시 󰏅 안전점검 지적사항에 대한 처리 ○ 지적사항은 One-PMIS를 활용 사업부서에 통보하고 시정토록 조치(점검조) ○ 지적사항 조치 후 One-PMIS를 활용 결과 통보(사업부서) ○ 점검사항에 대한 점검결과 DB화 관리(엑셀) - 부실시공 등 주요사안에 대하여 벌점위원회 상정 - 우수사례 횡단전개 ○ 현장에서 시정 및 개선방향 논의로 자율예방활동 강화 ○ 긴급한 사항과 경미한 사항은 즉시 시정하고, 점검결과는 7일 이내 조치완료 후 결과제출 (단, 자문검토 등으로 7일 이상 소요되는 지적사항에 대해서는 처리계획 제출) Ⅳ 행정사항 󰏚 점검위원 수당 지급 ○ 점검수당 : 220,000원 / 회 - 예산과목 : 도시기반시설본부, 도시기반시설관리, 건설공사장안전점검, 기간제근로자 등 보수 ※ 서울시 기술심사담당관, 품질시험소 점검위원 지급금액 참고하여 위원점검수당 조정 - 점검수당 지급현황 (단위 : 천원) 기관 ＼ 년도 2016년 2017년 비고 기술심사담당관 220 220 품질시험소 220 220 도시기반시설본부 240 220 󰏚 상시출장 시행 ○ 출장횟수 : 15회 / 월 - 사고조사 및 점검현장 자료 수집 등을 위한 출장 필요 - 소규모사업 컨설팅 및 근로자 심리상담 등을 위한 출장요인 발생 - 주말점검 등 시행으로 출장횟수 증가 따로붙임 : 1. 점검위원 명단 1부. 2. 안전․품질점검 대상공사장 1부. 끝.

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안전관리과-804

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