다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공기업담당관-1070 결재일자 2017.1.19. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 공기업총괄팀장 공기업담당관 박정훈 김숙희 01/19 박진영 협조 교육훈련팀장 조병건 공기업담당관 직장교육(OJT) 실시계획 (공기업회계) 2017. 1. 기 획 조 정 실 (공기업담당관) 공기업담당관 직장교육(OJT) 실시계획 공기업담당관 전 직원의 공기업 회계기초 지식을 함양하기 위하여 내부 전문가(회계사)를 활용한 직장교육(OJT)을 실시하고자 함. 󰏅 목 적 ○ 투자, 출자·출연기관의 예산 및 사업 검토 시 필수지식인 공기업 회계의 기초를 다져 직원의 업무 전문성과 효율성을 제고하고자 함 󰏅 개 요 ○ 일 시 : 2017. 1. 19.(금) 10:00~12:00 (2시간) ○ 장 소 : 신청사 8층 공용회의실 ○ 대 상 : 공기업담당관 전 직원 ○ 강 사 : 이윤주 회계사 (공기업담당관 공사공단팀) ○ 내 용 : 공기업회계 기초의 이해 및 활용 (직무교육) 󰏅 세부운영계획 시 간 내 용 비 고 10:00~11:30 (90분) ∙공기업회계 기초 및 활용 이윤주 회계사 11:30~12:00 (30분) ∙질문답변 및 토의 참석자 전원 󰏅 행정사항 : 인력개발과 협조 ○ 상시학습 교육시간 인정 : 기관주관교육(직장교육) 2시간 ○ 예산 재배정 : 100천원 - 산출내역 : 내부강사 인센티브 100천원 상당 문화상품권 지급 - 예산과목 : 행정국 인력개발과, 인적자원 역량강화, 교육훈련, 직장교육활성화, 사무관리비(재배정) 붙 임 : 1. 강의자료 1부. 2. 2016년 교육·학습 유형별 인정시간 기준 1부. 끝. 붙임1 강의자료 ◈ 서울시 재정구조 시본청 예산 일반회계 특별회계 기타특별회계 서울시 재정 기금 공기업특별회계 (직영기업) 세입세출외 현금 투자출연기관등 (공사/공단/출자·출연기관) ○ 우리시는 '07년부터 발생주의 복식부기에 근거한 재무회계결산을 수행중이며, 매년 재정공시시 공시하고 있음 市 지방공기업/ 출자출연기관 예산 현금주의 편성 ※ 공기업특별회계는 발생주의 (실무적 현금주의) 발생주의 편성 (실무적으로 현금주의와 혼용) 결산 예산회계결산과 재무회계결산(발생주의 복식부기) 병행 * 예산회계결산결과가 주로 사용 예산회계결산과 재무회계결산(발생주의 복식부기) 병행 * 재무회계결산자료가 주로 사용 공시 통합공시 매년 8월 재정공시시 재무보고서 포함 공시 별도공시 재무회계결산이 주된 공시자료임 ◈ 현금주의 vs 발생주의, 단식부기 vs 복식부기 □ (발생주의) 경제적 거래가 발생하는 시점에 기록, 현금주의와 대비 ○ 경제적 거래 발생시점은 현금주의 회계에서도 동일*한 경우가 있으나 일부 거래는 발생주의 회계에서 먼저 인식** * (예) 물품구매시 현금으로 즉시 지급하는 경우 발생주의․현금주의 동일 ** (예) 외상거래시 발생주의 방식은 외상 거래시점에 바로 회계처리가 발생하나, 현금주의 방식은 현금으로 갚는 시점에 회계처리를 함 □ (복식부기) 하나의 거래를 원인과 결과 양쪽(차변과 대변)으로 기록 ○ 발생주의와 복식부기는 별개의 개념이나 발생주의회계를 적용하기 위해서는 복식부기회계가 반드시 필요 발생주의 현금주의 ㅇ 거래 또는 사건 발생시점에 기록 - 현금출납이 없어도 거래발생시 기록 - 경제적 실질 가치로 자산·부채 표시 ㅇ 현금의 유ㆍ출입 시점에만 회계처리 - 현금의 출납이 있어야 기록 - 취득원가로 기록 후 가액불변 복식부기 단식부기 ㅇ 수입지출을 자산·부채·수익·비용과 연계 - 자산·부채의 변동을 동시 기록 - 대차평균원리에 따라 자동검증 - 재무제표(명세서)간 연계정보의 일치 ㅇ 수입지출 사실만을 기록 - 자산·부채는 별도로 기록 - 연계정보 불일치 가능성 존재 특징 특징 ㅇ 경제적가치측정가능 ㅇ 기간별 경영성과 비교가능성 증대 ㅇ 현금기준으로, 직관적이고 이해가 용이 - 자산·부채는 별도로 기록 - 연계정보 불일치 가능성 존재 감가상각비 설립이후 누적금액** ◈ 재무회계와 예산회계의 연관관계 재무상태표 (B/S) 손익계산서 (P/L또는I/S) 예산* (자금) Stock, 해당시점 재무상태(누적) Flow, 특정기간 경영성과 　 　 　 　 차변 대변 서식1 서식2 * 수입예산 지출예산 자산 부채 매출액 A 영업수익 A 영업수익 영업비용 사업예산 (손익계산서 항목) 유동자산 (1년이내 현금화) 유동부채 (1년이내 현금지급) 매출원가 B 영업비용 B+D 판매수익 사업비 당좌자산(현금, 미수금등) 단기차입금 매출총이익 C=A-B 대행사업수익 등 인건비, 경비 재고자산 미지급금 판매비와관리비 D 　 영업외수익 영업외비용 비유동자산 예수금 등 영업이익 E=C-D 영업이익 이자수익 　 이자비용 투자자산 비유동부채 영업외수익 F 영업외수익 비경상적으로 발생하는 일회성 수입 　 비경상적으로 발생하는 일회성 비용 유형자산 사채, 장기차입금 영업외비용 G 영업외비용 　 무형자산 퇴직급여충당금 세전순이익 H=E+F-G 세전순이익 　 기타비유동자산 임대보증금 등 법인세비용 I 법인세비용 예비비　 　 　 당기순이익 J=H-I 당기순이익 자산처분수입 자산취득지출 자본예산 (재무상태표 항목) 자산취득완료시 유형자산/ 미완료시 현금성자산에 차감항목으로 기재 자본 자본적지출 (유형자산취득) 자본금 부채수입 (부족자금)** 부채상환 자본잉여금 수익항목 A, F 정부자금 예비비 자본조정 　 　 시 기금 기타포괄손익누계액 비용항목 B, D, G, I 공사채 이익잉여금(결손금)* 도시철도공채 법정적립금 자본금수입 (출자금) 임의적립금 자본잉여금수입 미처분이익잉여금(미처리결손금) (자산취득과 관련된 보조금) 　 　 　 　 * 일반적으로 자본>자본금임 결손금이 있을 경우 자본<자본금이 됨 (자본잠식) 지속적 결손으로 자본이 음수가되면 “완전자본잠식” 예 : 2003년 메트로는 자본이 –1,306억원으로 완전자본잠식이었음 (자산 2.90조, 부채 3.03조원) * 원가가 없거나 판관비 구분실익이 없는 기관은 영업수익/비용(서식2) 으로 기재 ** 배당 또는 자본전입이 없는 경우 이익잉여금은 설립이후 당기순이익 누적액 * 공기업예산은 발생주의이나 (이 경우 예산결산과 재무결산이 동일) 현금주의예산으로 편성하거나 (지하철, SH) 현금예산 + 감가상각비, 퇴직급여충당금만 포함 편성 (공단, 농수산) ** 예산상 공사채는 공사채승인을 받은 금액만 편성가능 일시차입금은 연중 자금유동성 확보차원 사용, 예산에 드러나지 않음 붙임2 2016년 교육·학습 유형별 인정시간 기준 ※ 지방공무원 교육훈련운영지침에 근거하여 정함. 교육·학습유형 인 정 시 간 최 대 인정시간 인 정 근 거 교육 훈련 부서 주관 교육 공공교육기관 교육 (인재개발원,중앙부처 소속 각급 공무원교육훈련기관) 기본 교육시간 100 자체교육기관 및 인력개발과에서 등록 (교육수료 통보 등 근거) 전문 〃 100 기타 〃 100 민간교육기관 교육 (교육훈련 주관부서의 교육명령에 의한 경우에 한함) 기본 〃 100 인력개발과에서 등록 (교육수료 통보 등 근거) 전문 〃 100 기타 〃 100 국내 위탁교육 (시행령 제4장에 의한 국내위탁교육) 6월미만 〃 100 인력개발과에서 등록 (수료증, 교육수료 통보, 연수보고서 등 근거) 6월이상 〃 160 국외 위탁교육 (시행령 제4장에 의한 국외훈련교육) 1월미만 〃 50 6월미만 〃 100 6월이상 〃 160 기 관 주 관 교 육 직장교육 (OJT) 직무 〃 80 LMS에 주관부서 등록 → 인력개발과 승인 (결과보고서, 출석부 등 첨부) 시책 〃 80 소양 〃 80 멘토링 활동 멘토 1기별 30시간 60 멘티 1기별 15시간 15 직무 워크숍(액션미팅) (기관·부서 주관 워크숍) 주제발표 (퍼실리테이터 활동 포함) 발표시간×1.5 30 단순참가 참가시간 20 학습동아리 함께서울 학습동아리 활동평가 시간 50 LMS에 주관부서 등록 → 인력개발과 승인 (개인별 기여도 등 첨부) 창의활동 지식공유시스템 제안 점수기준에 따른 시간 50 사회혁신담당관에서 등록 실․국 단위 이상 발표회에서의 “발표” ※ 단순참가 인정불가 15시간 50 LMS에 주관부서 등록 → 인력개발과 승인 (결과보고서, 출석부, 출장보고서 등 첨부) 정책현장방문 국가적 행사 등 정책현장 방문 방문시간 30 제안 (제안규정에 의한 입상) 입상(대내) 20시간 50 입상(대외) 30시간 50 연구, 경진대회 (입상 및 참가 이중 등록 불가) 입상(대내) 20시간 50 입상(대외) 30시간 50 참가 참가시간 20 강의(출강) 교육훈련기관 또는 타기관의 강의요청 등으로 출강한 경우만 인정 강의시간×2 50 LMS에 주관부서 등록 → 인력개발과 승인 (강의확인서, 강의요청공문 등 첨부 ) 재난․재해 대응 및 봉사활동 (실적 증명이 가능한 사회복지시설 또는 부서단위 동아리활동 등) 근무활동기간(월단위) 참가시간 (재난재해는 참가시간의 50%를 인정하되 1일 4시간 인정) 30 LMS에 주관부서 등록 → 인력개발과 승인 (추진계획, 근무일지 등 첨부 ) 교육·학습유형 인 정 시 간 최 대 인정시간 인 정 근 거 개 인 학 습 사설학원 등 교육(수강) (사이버교육 포함) 직무 교육시간 30 LMS에 개인별 등록 → 인력개발과 1차 승인 → 행정정보연계 내부결재 (수료증 사본 등 첨부) 전산 교육시간 30 어학 교육시간 30 기타 교육시간 30 대학·대학원(자비 포함) (야간･사이버･방송통신 대학 포함) 비학위과정 학기당 30시간 60 LMS에 개인별 등록 → 인력개발과 1차 승인 → 행정정보연계 내부결재 (수료증, 성적증명서, 학위증명서 등 첨부) 학사과정 1학점당 3시간 100 석사과정 1학점당 5시간 100 박사과정 1학점당 5시간 100 직무관련 자격증취득 (당해년도 취득분에 한하며, 1년에 취득한 자격증 중 최상위 1개만 인정) 기술사 30 30 LMS에 개인별 등록 → 인력개발과 1차 승인 → 행정정보연계 내부결재 (자격증 사본 첨부) ※ 서울특별시 인사규칙 [별표23] 자격증만 인정 기능장 25 25 기사 20 20 산업기사 15 15 기타 15 15 직무관련 연구모임, 세미나, 학술대회 등 (1일 참가시간 5시간 이내) 주제발표시간 발표시간×2 30 LMS에 개인별 등록 → 인력개발과 1차 승인 → 행정정보연계 내부결재 (결과보고서, 출석부 등 첨부) 토론 토론시간×1.5 30 단순참가 참가시간 30 독 서 (독서감상문 제출) 독서 권당 5시간 (2Page 이상, 서식3 활용) 20 LMS에 개인별 등록 → 인력개발과 1차 승인 → 행정정보연계 내부결재 (독서감상문 첨부) 직무관련 저술활동 개인 50 50 LMS에 개인별 등록 → 인력개발과 1차 승인 → 행정정보연계 내부결재 (관련 증빙자료 첨부) 공동 25 50 직무관련 논문게재 등 논 문 등 일반논문(개인) 25 50 LMS에 개인별 등록 → 인력개발과 1차 승인 → 행정정보연계 내부결재 (논문 등 관련 증빙자료 첨부) 일반논문(공동) 15 50 석사학위(개인) 50 50 박사학위(개인) 75 75 칼럼 등(개인) 10 50 칼럼 등(공동) 5 50 ※ 인재개발원 e-자유학습, U-지식여행, 일반직전환, 외국어, 자격증 과정 의 경우 - e-자유학습(기존 열린사이버) 연 30시간, U-지식여행 연 30시간까지 교육훈련부서 주관교육으로 자동 이수시간 인정 - 일반직전환 : 개인학습(사설학원-직무), 외국어 : 개인학습(사설학원-어학), 자 격 증 : 개인학습(사설학원-기타)으로 인정

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공기업담당관-1070

D0000028762017