다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 기전과-876 결재일자 2017.1.18. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★주무관 기전과장 강서도로사업소장 장종창 박재경 01/18 김용제 협조 주무관 하상철 주무관 하호영 2017년 도로터널 위기관리 대응 방재훈련 실시계획 보고 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2017. 01. 강서도로사업소 (기전과) 2017년 도로터널 위기관리 대응 방재훈련 실시계획 보고 관내 도로터널 내 차량화재 발생 등 비상시 신속한 대응체제 구축을 통하여 시민의 생명과 재산을 적극 보호하기 위한 도로터널 위기대응 방재훈련 실시계획을 수립하여 유사시 초기대응 능력을 강화코자 함. Ⅰ 관 련 근 거 □ 도로터널 방재시설 설치 및 관리지침 2.1.2(국토부, ‘09.08.24.) ○ 도로터널 시설관리자는 유관기관과 협력하여 정기적인 훈련계획 수립 □ 도로터널 화재안전기준 제3조(소방방재청, ‘13.09.03.) ○ 도로터널의 정의 : 자동차의 통행을 위한 지붕이 있는 지하구조(지하차도 포함) Ⅱ 도로시설물 현황 □ 터 널 : 5개소 터널명 폭 (m) 연장 (m) 종별 기전시설물 현황 수전 전압 조명등 CCTV 소화기 재방송 설비 비상벨 비상 발전기 화곡 20 442 2종 특고압 908 20 45 6 10 1 궁동 25 140 1종 저 압 556 6 12 - - - 작동 25 130 1종 저 압 716 5 12 - - - 범박 11.5 40 1종 저 압 105 3 4 - - - 항동생태 10.2 80 1종 저 압 58 4 8 - - - □ 지하차도 : 2개소 지하차도명 폭 (m) 연장 (m) 종별 기전시설물 현황 수전 전압 조명등 CCTV 소화기 재방송 설비 외발산 20 1,015 1종 특고압 648 16 66 1 서부트럭앞 20 1,350 1종 특고압 1,088 16 87 1 Ⅲ 실태 및 문제점 □ 터널내 화재발생 사고는 대부분 차량 추돌사고 및 정비불량에 의한 사고로 공간 특성상 사고발생시 대형화재로 확대되고 폭발 위험성 상존 ○ 안전운행 무시한 과속운전, 안전거리 미확보, 급차선 변경 등 □ 터널 화재발생시 급격한 연소 확대로 다수 인명 및 재산 피해 우려 ○ 터널 통로의 굴뚝 열할로 화재가 전 구간에 급속확산 ○ 유독가스 등 연기가 확산되고 배출이 원할치 않아 패닉현상 초래 ○ 사고 발생시 소방차량 진입에 어려움이 있음 ○ 터널의 구조적 특성상 터널내 사고는 신속한 인지와 초동 대처가 중요 □ 1종시설물 지하차도 2개소는 도로터널은 아니지만 시설규모가 커 지하차도내 화재발생시 터널과 마찬가지로 연소확대 등으로 인명 및 재산피해가 우려 됨. Ⅳ 세부 추진계획 【 도로터널 자체 방재훈련 】 □ 목 적 : 화곡터널의 자체 숙지훈련을 정기적으로 반복 실시하여 화재발생 시 신속한 초기대응능력 제고 □ 대상터널 : 화곡터널(도로시설과 지정) □ 시행시기 : 월 1회이상 실시(매월 넷째주 수요일) ※ 행사 등 사업소내 사정에 따라 일정은 변경 가능. □ 주관부서 : 강서도로사업소 기전과 □ 내용 ○ 화곡터널에 비치된 위기대응 매뉴얼에 따라 숙지훈련 매월 반복 실시 ○ 화재발생 상황을 가정하여 감시, 신고, 설비작동, 대피안내 등을 실제상황과 같이 실시 ○ 비상방송, 조명등 점등, 소화기 분사 등 실제 방재설비 조작위주로 실시 ○ 각 개인별 숙지능력 향상을 위해 매회 합동 및 개인별 조작훈련 실시 ○ 훈련실시 후에는 강평을 통해 보완사항 등을 도출, 개선하고, 훈련 실시결과 보고(도로시설과) 【 지하차도 자체 방재훈련 】 □ 목 적 : 지하차도(1종시설물) 자체 방재훈련을 실시하여 화재발생 시 신속한 초기대응능력 제고 □ 대상 지하차도 : 2개소(외발산, 서부트럭터미널앞) □ 시행시기 : 도로시설과 특별지시 또는 훈련필요 판단시 ※ 화곡터널 방재훈련이 없는 일정을 선택하여 별도 실시. □ 주관부서 : 강서도로사업소 기전과 □ 내용 ○ 각 지하차도별로 비치된 위기대응 매뉴얼에 따라 숙지훈련 실시 ○ 화재발생 상황을 가정하여 감시, 신고, 설비작동, 대피안내 등을 실제 상황과 같이 실시 ○ 비상방송, 조명등 점등, 소화기 분사 등 실제 방재설비 조작위주로 실시 ○ 각 개인별 숙지능력 향상을 위해 개인별 조작훈련 실시 ○ 훈련실시 후에는 강평을 통해 보완사항 등 도출, 개선 【 유관기관 합동 방재훈련 _ 필요시 】 □ 목 적 : 화재발생 시 피해발생 요인이 큰 화곡터널에 대해 소방서, 경찰서 등 유관기관과 합동훈련을 실시하여 긴밀한 협조체제 구축 및 사고 위기대응능력 제고 □ 대상터널 : 화곡터널 □ 시행시기 : 도로시설과 특별지시 또는 훈련필요 판단시 □ 유관기관 : 소방서, 경찰서 등 훈련참여 실시 □ 주요 추진사항 ○ 소방서 및 경찰서 등 유관기관과 협의하여 훈련 시행일정 결정 (훈련일정이 확정되면 별도 세부 훈련계획 수립 보고) ○ 사전에 화재발생 시나리오를 내실있게 작성하여 유관기관과 협의 ○ 방재설비 가동, 차량우회 유도, 화재진압 등 실제상황을 가정한 상황별 대처능력 향상훈련 실시 ○ 유관기관과 합동으로 당해 터널의 방재시설 상태, 유사시 진입로 확보 및 이용, 환자 구급을 위한 인근 병원의 최단 통행로 파악 등 ○ 훈련실시 후 종합적인 평가를 통해 각 기관별 보완사항 수렴 반영 훈련홍보를 위하여 서울시 교통방송에 안내방송 협조의뢰 << 터널 화재 발생시 대응체계 및 방재설비 가동조치 >> □ 대응체계 상황감시 ⇒ 상황전파 ⇒ 방재설비 가동 ⇒ 화재진압 - CCTV 시민신고 등 - 소방서 - 경찰서 - 교통방송 - 서울시 - 상황실 - 비상방송 송출 - 조명등 추가점등 - 현장출동 - 피난대피 유도 - 소화기방사 - 사후처리 □ 시민행동 안내 등 방재설비 가동조치 ○ 터널내 라디오 재방송설비 가동하여 시민들에게 대피안내 ○ 차량진입 금지를 위한 터널입구 교통 통제(안내) ○ 터널내부 모든 조명등 점등으로 조도 최대화하여 시인성 제고 Ⅴ 행 정 사 항 □ 교육훈련 실시 후에는 매회 그 내용을 교육일지에 기록하여 보관 □ 화곡터널 훈련실시 결과는 붙임양식에 의거 매 익월 10일까지 도로시설과에 보고 □「터널별 위기대응 매뉴얼」작성하여 훈련시 직원교육 및 현장 비치 □ 유관기관 합동 훈련시 세부 추진계획을 수립하여 도로시설과 보고 및 「터널위기대응훈련」 실시관련, 보도자료 배포 붙임 : 1. 화곡터널 위기관리 대응 방재훈련 매뉴얼 1부. 2. 도로터널 방재훈련 실시결과 보고서(양식) 1부. 끝.

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기전과-876

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