다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인재기획과-723 결재일자 2017.1.16. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 인재행정팀장 인재기획과장 남미라 오세우 01/16 원권식 협 조 시설재무팀장 이창희 2017년 인재개발원 공직기강 확립 추진계획 2017. 1 인재개발원 (인재기획과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 □ ■ 2017년 인재개발원 공직기강 확립 추진방안 우리시『2017년 공직기강 확립 종합계획』에 따라 인재개발원 자체 공직 기강 확립 계획을 수립․시행하여 청렴하고 부패 없는 깨끗한 공직문화 조성에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 추진방향 ① 엄정한 공직기강 확립 ○ 공직기강 확립 특별점검 실시 - 공직자 기본자세 등 해이사례, 공무원의 기본의무 소홀 등 ○ 공직기강 감찰활동 강화 : 연중 상시, 비노출 암행감찰 - 선물 등 금품 및 향응 수수, 품위손상, 기밀누설, 근무태만 등 ○ 기관 및 주요시정에 대한 동향보고 강화 - 외부 사정기관 동향 신속보고, 소속직원 범죄사실 외부기관 수사․감사 동향보고 ② 시민생활 안전 확보 ○ 안전취약요소 사전점검 - 화재 취약시설, 다중이 운집하는 체육 및 관람시설, 대규모 행사장 등 - 소방 및 도시가스 등 위험시설물 관리실태, 화재발생시 대응 적정여부 등 ○ 재난관리부서 등 비상사태 대응능력 점검 - 재난관리부서 비상사태 대비실태, 공무원 비상응소 태세 점검 ③ 공직윤리 교육 및 홍보강화 ○ 공직기강확립 교육 강화 - 공직기강확립 특별교육, 기관 청렴교육, 기관별 자체 직장교육 강화 ○ 공무원 행동강령 활성화 및 공직기강 담당직원 워크숍 개최 ④ 추진실태 평가 및 환류 ○ 공직기강확립 추진실적 평가, 수범사례 격려 및 전파 Ⅱ 분야별 추진대책 ① 공직기강확립 교육실시 ○ 전 직원 특별교육 - 일 시 : 매월 1회 실시(매월 마지막 금요일 17:40~18:00) - 장 소 : 인재개발원 다산홀(소강당) - 교육대상 : 인재개발원 전직원 126명 - 실시방법 : 기관장 및 부서장 포함 전직원 20분간 교육실시 - 교육내용 : 공무원행동강령 실천 생활화 등 ․복무확립 등 기본 공직기강 확행 ․초과근무수당, 여비, 업무추진비 집행 등 예산회계 규정 준수 ․청렴 등 공직자 윤리 솔선 실천 ․하계휴가철, 명절 연휴기간 등 검소하게 보내기 실천 ․원스트라이크아웃제 등 강력한 공직비리 척결 제도 교육 등 ․업무수행 과정에서 습득한 정보 비밀엄수 등 ․시험출제 전후 교육생 및 시험응시자와의 불필요한 접촉 금지 ․교육생 및 방문객에게 최상의 서비스를 제공하기 위해 복장 등 청결유지 ․인사이동 등에 따른 비상연락망 정비 및 보안관리 철저 ○ 간부공무원에 대한 공직윤리교육 상시 실시 - 일 시 : 매월 정례간부회의 활용 - 장 소 : 2층 회의실 - 교육대상 : 팀장이상 간부 - 주 관 : 기관장이 직접 간부 대상 교육 - 교육내용 : 공무원행동강령 이행여부 감독 강화 등 ․ 위로부터의 청렴분위기 확산에 간부들이 적극 동참 ․ 계약/회계 등 투명하고 엄격한 예산집행지침 준수(관리감독 철저) ․ 직원간 적극적인 소통을 통한 공직분위기 강화 ․ 부서별․팀별 취약업무에 대한 상시 감독 강화 등 ② 공직기강분야 자체 점검 강화 ○ 점검분야 - 출근, 출장, 연가, 초과근무 규정 준수 등 복무상황 - 평일 야간 및 휴일 주간 당직근무 상황 - 퇴청시 사무실 정리정돈 및 보안사항 준수 - 기타 공무원 공직기강관련 준수 여부 등 ○ 점검내용 - 공직자의 기본자세 등 해이사례 ․ 출․퇴근, 중식시간 미준수, 무단이석, 출장 중 사적용무 ․ 허가없이 중요자료를 특정인에게 반출하는 행위 ․음주운전, 근무시간 중 유기장 출입행위 등 복무위반 행위 - 복지부동 등 공무원의 기본 의무를 소홀히 하는 사례 ․ 민원처리 지연, 불법주정차, 무허가 건축물 및 위생업소 단속 회피 ․ 청사, 중요장비․시설물에 대한 점검 및 유지관리 부실 등 ○ 점검방법 : 정기 및 수시점검 - 정기(월1회) : 당직근무, 보안점검 분야 - 수시 : 출근점검, 출장상태, 초과근무 준수 여부, 시설 안전점검 등 ※ 특히 명절연휴, 하계휴가철, 연말연시 등 공직기강확립이 강화되는 시기에는 수시점검 강화로 기관내 안전사고 예방 및 공직기강 솔선수범 ③ 내․외부 감찰활동 대비 청렴운동 솔선 실천 ○ 추진목적 - 명절 등 취약시기에 검소한 명절 보내기 솔선 실천 - 명절을 빙자하여 미풍양속을 저해하는 뇌물성 선물 수수관행 추방 ○ 추진사항 - 청사․사무실 입구에서 출입자 통제 강화로 선물반입 원천적 차단 ․ 당직실, 정문 등에서 출입자 통제 등 근무요령 교육실시(인재기획과) ․ 방호원(보안당번)은 방문 부서(직원)․목적 확인 및 선물 반입시 차단 ․ 부득이하게 반입된 선물은 클린신고센터에 접수하고 정중하게 돌려주기 ④ 시설물 등 취약분야 점검 ○ 화재발생시 단계별 대응조치 점검 - 점검일정 : ‘17. 1월중 - 점검대상 : 본관, 창의관, 생활관, 직장어린이집 - 점검사항 ․소방설비(소화․경보․피난설비) 확보 상태 및 정상작동 여부 ․가상 시나리오에 대한 상황전파 및 인력․장비출동, 복구조치 등 대응계획(시 중점 점검사항과 동일한 설정으로 자체점검 실시) - 점검방법 : 자체계획에 의거 별도 점검 ․점검책임자 : 시설관리팀장(정), 소방담당(부) ○ 제설 대책 및 산불예방 추진 점검 - 점검일정 : ‘17. 1월중 - 점검대상 : 제설구역 및 산불예방 구역 - 점검방법 : 자체계획에 의거 별도 점검 ․점검책임자 : 시설재무팀장(정), 제설담당(부) ※ 중점점검대상 시설물(취약시설물 등)을 선정․점검하고 별도 결과보고 ∙ 시설재무팀장 → 인재기획과장 → 원장 ⑤ 청렴교육 과정 운영 ○ 청렴교육 확대 시행 : 2017년도 교육훈련계획에 반영 - 집합 : 연 5회, 총 1,000여명 교육(‘16년 5회, 500명) - 사이버 : 6개 과정(1개 신설), 총 30,000여명 교육(‘16년 5개과정, 7,200명) ※ 2016년도 청렴교육 현황 – 정규(7개 과정) 구 분 집합교육 e-정규학습 과 정 명 반부패 청렴교육 e-청렴교육 e-공직자 행동강령 e-사례로 배우는 부패 영향 평가 e-공직자를 위한 신목민심서 e-세상을 바꾸는 힘 공익신고 e-헌법정신에 기반한 공직 윤리와 가치 교육대상 4급 이하 4급 이하 4급 이하 4급 이하 4급 이하 4급 이하 4급 이하 교육인원 연 1,000명 (200/회) 연 5,000명 연 5,000명 연 5,000명 연 5,000명 연 5,000명 연 5,000명 교육횟수 총 5회 수시 수시 수시 수시 수시 수시 ○ 전직원 청렴교육 이수 이행 - 인재원 전직원 연 5시간 이상 청렴교육 의무이행 유도 Ⅲ 추진일정 ○ 청렴교육과정 개설․운영 : ‘17.1.～ 연중 ○ 전직원 공직기강확립 교육 및 자체점검 : ‘17.1.～ 연중 ○ 시설안전관리계획수립 및 점검 : ‘17.1.～ 연중 Ⅳ 행정사항 ○ 총괄추진 : 인재기획과 인재행정팀 - 추진계획 수립, 직원교육실시, 기관 공직기강확립 점검, 기타 공직기강 관련 사항 ○ 청렴 교육과정 개설 : 인재기획과 교육기획팀 - 교육과정 개설시기, 운영시간 등 추진계획 총괄 설계 ○ 안전관리계획수립 및 점검 : 인재기획과 시설재무팀 - 소방설비 정상작동여부 및 비상시 대응계획, 제설 및 산불예방 등 ○ 사이버 청렴교육과정 운영 : 인재기획과 - 교육과정 콘텐츠 설계 등 사이버과정 총괄운영 ○ 청렴 집합교육과정 운영 : 인재양성과 - 교육과정 운영(강사선정, 교재준비, 교육총괄 운영)

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본청

인재기획과-723

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