다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 조사연구과-122 결재일자 2017.1.13. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 조사연구과장 학예연구부장 서울역사박물관장 조치욱 정명아 박현욱 01/13 송인호 협 조 주차계획과장 오진완 역사문화재과장 정상훈 중부공원녹지사업소장 이춘희 경영지원부장 나병우 문화재연구팀장 허대영 총무과장 사창훈 한양도성연구소장 최형수 2017년 의정부터 발굴조사 계획 2017 서울역사박물관 (조사연구과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 의정부터 활용방안 학술용역 (역사문화재과) 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 ■ □ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 문화재청 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 현장설명회 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 □ ■ 2017년 의정부터 발굴조사 계획 2016년 의정부터 발굴조사의 연속으로 조선시대 최고 정치기구였던 의정부터의 역사적 변천과정에 대한 종합적 학술조사를 실시하고, 과거 의정부가 위치하였던 지역에 대한 발굴조사를 통하여 원형회복을 위한 학술적 근거를 제시하고자 함 1 추진 근거 ○ 의정부 터의 역사성 회복을 위한 광화문 열린시민마당 보존 ․ 정비 ․ 활용 기본 계획 (역사문화재과-2163, 2015.2.3.) ○ 의정부 터의 복원 및 활용방안 마련을 위한 종합 학술용역 추진계획 (역사문화재과-2359, 2015.2.4.) ○ 의정부 터 역사성 회복을 위한 광화문 열린시민마당 발굴조사 계획 (역사문화재과-8319, 2016.5.10.) 2 2017년도 조사계획 □ 사업개요 ○ 사업내용 : 의정부 터의 시굴 및 발굴조사ㆍ실측ㆍ사진기록ㆍ보고서 제작 등 ○ 조사대상 : 서울시 종로구 세종로 76-14, 76-2 일원 ○ 사업기간 : 2017.3. ~ 2017.10 ○ 조사면적 : 11,300㎡ ○ 소요예산 : 468백만원(역사문화재과 예산 재배정) 작 성 자 학예연구부장:박현욱 ☎724-0138 조사연구과장:정명아 ☎0140 담당: 조치욱 ☎0141 □ 조사방법 ○ 2016년 조사에 이어 대형버스 주차장, 주차장 정산소 등이 위치한 시유지에 대 하여 조사를 실시. 조사는 대상 지역에 대해 그리드 구획 후 시굴조사를 실시하 고 유구 확인 지역에 대해 전면 조사를 실시 ○ 확인된 유구는 완전히 노출, 정밀 조사를 실시 ○ 출토유구에 대한 사진촬영, 실측도면 작성 등 상세기록 ○ 중요한 유구나 유물이 출토시 관계 전문가 자문 등 실시 ○ 문화재청, 역사문화재과, 중부공원녹지사업소 등 관계 기관과 상시 협의 추진 ○ 굴삭기 등 조사 장비 임차, 현장 제토 용역은 연간 단가계약 체결하여 예산 절감 및 업무추진 투명성 제고 □ 조사 대상 지역 현황 ○ 현재 광화문 시민열린마당으로, 단순한 광장 및 녹지, 대형버스 주차장으 로 이용되고 있는 상태이며, 1967년 수원으로 이전하기 전까지 경기도청 이 위치하였던 곳임. ○ 기 조사현황 - 서울 광화문광장 조성사업부지 내 문화재 발굴조사(2007년, 한강문화재연구원) : 조사지역이 도로변으로 지하3m 아래에서 기와편 등 생활유적이 노출되어 조선시대 지층을 확인하였으며 근대기의 건축물(경기도청)의 하부가 확인 - 종로 세종로동 76-14·당주동108번지 유적 발굴조사(2013년, 겨레문화유산연구원) : 조선 전기의 유적(건물지 3기)이 확인되었으며 이중 1호 건물지가 의정부 부속건물일 가능성이 높다고 추정했으나 협소한 조사면적(100㎡)으로 인해 유적의 전체적인 규모는 확인이 불가능함 - 의정부터 발굴조사(2016년, 서울역사박물관) : 건물지 2동(정본당 및 협선당)의 전면기초 시설이 확인되었으나, 근대 공원조성으로 인한 교란이 심한 상태임. 그 외에 경기도청 관련으로 추정되는 근대건물지가 확인되었음. 2016년 12월21일 동절기로 인하여 조사 중지. 【2016년 조사지역 및 2017년 조사예정지역】 □ 조사단 구성(안) ○ 조사 단장 : 송인호(서울역사박물관장) ○ 자문 위원 : 김권구(계명대학교 교수) 김정동(전 목원대학교 교수) 신희권(서울시립대학교 교수) 전우용(서울시 문화재위원) 이경미(역사도시건축연구소 소장) ○ 조사 위원 : 박현욱(서울역사박물관 학예연구부장) 정명아(서울역사박물관 조사연구과장) 양필승(서울역사박물관 보존과학과장) ○ 책임조사원 : 최형수(서울역사박물관 학예연구관) ○ 조 사 원 : 조치욱(서울역사박물관 학예연구사) ○ 준 조사원 : 오창희(서울역사박물관 연구원) ※ 조사의 추이에 따라 개별 위원 및 조사인원의 추가 또는 변경 가능 □ 현장관리계획 ○ 현장조사는 조사원인 학예연구사의 입회하에 오전 8시부터 오후 5시까지 실시(월~금) ○ 작업인부, 굴삭기 기사의 수기 사인으로 출근 점검 및 주1회 안전교육 실시 ○ 회의 등으로 조사원의 현장 부재 중에는 연구원 및 인력공급업체의 현장대 리인이 현장 안전 및 인력관리 ○ 외부인의 현장 방문은 사전에 의사를 밝힌 단체 및 개인에게 조사원의 안 내에 따라 현장을 공개 ○ 작업현황 및 장비운용 내용을 명시한 주간업무보고는 일지 작성하여 1주 단 위로 학예연구부장 결재 시행 ○ 발굴조사 경과에 따라 현장공개 프로그램 운영 □ 소요예산 : 468,000천원 조사대상 구분 예산액(천원) 의정부터 발굴조사 기간제근로자등 보수 196,000 제토용역 110,000 중장비 용역(굴삭기 등) 45,000 조사용품 구입(천막지 등) 10,000 유구 및 유물 실측 15,000 디지털 기록용역 20,000 컨테이너 및 조사차량 임차 12,000 측량 및 항공촬영 5,000 기타(자료집 제작, 자문회의 등) 2,000 펜스 설치 및 펜스 싸인그래픽 50,000 공공운영비 3,000 합계 468,000 □ 추진일정 ○ 2017.01 : 방침수립 및 예산 재배정 요청, 계약심사요청 ○ 2016.02 : 펜스추가설치 및 이설, 지장물 제거 ○ 2016.03 ~ 06 : 발굴조사 실시, 현장설명회 개최 ○ 2016.07 : 조사 추이에 따라 완료신고 또는 발굴조사 연장 신청 3 행정사항 ○ 기간제근로자 채용(서울역사박물관 총무과) ○ 조사차량 주차장 출입승인 및 주차요금 면제(서울역사박물관 시설과) ○ 출토유물 보존처리(서울역사박물관 보존과학과) ○ 조사지역 내 시설물 및 수목이식 협의(중부공원녹지사업소 녹지관리과) ○ 대형버스 주차장 폐쇄협의(서울시 주차계획과, 역사문화재과) 4 기타 ○ 발굴보고서는 발굴조사 완료 후 20일 이내에 약보고서를 제출, 2년 이내에 정식 보고서 발행(발굴조사 보고서는 발굴조사 기관에서 발간 배포) ○ 출토 유구와 유물은 관계 법령에 따라 처리 ○ 현장 조사원의 출장여비 한도내에서 실비지급(한도 월 20만원) 5 책임운영기관 성과목표ㆍ성과지표 □ 18.유물 구입 · 확보 및 보존 노력. 끝. ◆ 별첨 : 조사지역 세부사진 및 2016년도 기 조사현황 사진 【시민마당】 【대형버스 주차장 및 요금정산소·관리동】 【2016년 조사지역 전경】 【2016년 조사지역 3D스캔도면】

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조사연구과-122

D0000028713380