다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-550 결재일자 2017.1.5. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 서무담당 예방팀장 예방과장 소방서장 박동춘 주종옥 박철우 01/05 김시철 『민·관 네트워크 구축』을 통한 원 클릭! 건축공사장 소방안전관리 계획 강 남 소 방 서 (예 방 과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 □ ■ 『민·관 네트워크 구축』을 통한 원 클릭! 건축공사장 소방안전관리 계획 용접·용단 및 난로 사용으로 겨울철 화재위험이 높은 건축공사장을 실시간으로 모니터링을 함으로써 대형재난을 미연에 방지하여 인명과 재산피해를 최소화하고자 함 1 추 진 방 향 ❏ 공사기간 중 작업일정과 인원 통계 관리로 재난발생시 활용 필요 ❏ 용접·용단 작업 사전신고로 화재위험 요인에 대한 지도 필요 ❏ 관계자에 대한 안전관리 업무 지원을 통한 자율 예방환경 구축 2 개 요 ❏ 기 간 : 2017. 1. 9.(월) ~ 연중 ❏ 건축공사장 현황 합계 1천이하 1천~2천 2천~5천 5천~1만 1만~3만 3만 초과 191 72 34 38 11 22 14 ❏ 최근 3년간 겨울철 공사장 화재 현황 구 분 연도별 화재건수(건) 재산피해(천원) 인명피해 (구조인원) 계 동 산 부 동 산 계 35 984,001 71,543 527,772 0 2016 19 11,977 4,458 7,519 0 2015 15 417,672 21,800 219,736 0 2014 10 556,602 46,000 301,301 0 화재 발생 분석 및 시사점 ▪ 최근 3년(2014~2016년)간 화재는 35건(평균 11건)으로 전체 화재건수에서 차지하는 비율은 0.6%로 작음. ▪ 화재는 공사장 내 용접작업 등에 의해 발생하여 우레탄 등 가연성 물질로의 급속한 연소 확대로 재산피해가 발생하였음. ▪ 원인별로는 최근 3년 간 부주의 70%, 전기적요인 15%, 원인미상11%, 기계적요인 1%로 관계자(작업자) 등의 소방안전 미준수로 인한 화재가 가장 많은 것으로 분석됨. ▪ 따라서 관계자에 등에 대한 안전관리 업무 지원을 통한 자율 예방환경 구축으로 지속적인 화재예방 교육과 용접·용단작업 사전신고로 조기 대응 및 관할대의 초기 대응 능력 제고 노력이 더욱 요구됨. ❏ 건축공사장 주요 화재사례 ① 마곡지구 오피스텔 - 일 시 : 2016.3.28. 14:00 - 화재원인 : 용접추정 - 피해현황 : 17명(사망2, 부상 15) / 3,000만원 ② 김포 주상복합건물 - 일 시 : 2016.9.10, 13:38 - 화재원인 : 용접추정 - 피해현황 : 6명(사망4, 상2 / 6,500만원 ③ 역삼동 태광DNI - 일 시 : 2015.11.16, 16:39 - 화재원인 : 담배 - 피해현황 : 인명피해 없음 / 2억원 ④ 고양종합터미널 - 일 시 : 2014.5.26, 09:00 - 화재원인 : 용접 - 피해현황 : 69명(사망9, 부상60)/ 500억원 3 추 진 계 획 ❏ 네이버 “밴드”를 통한 착공부터 완공까지 건축공사장 밀착관리 ❍ 관리대상 : 1만㎡ 이상 건축공사장(36개소) ⇒ 추후 5천㎡이상으로 확대(시범운영 후 3월 이후 예정) ❍ 주요 활용방법 강남소방서 건축공사장 관계자 강남소방서 ✓ 화재예방 수칙 및 각종 매뉴얼 ‘중요공지’ 등록 ✓ 「오늘의 작업현황」 “일반공지” 등록 인 원 ✓ 일일 작업인원 등록 ✓ 일일 작업인원 통계관리 ✓ 안전센터 수시 순찰 ✓ 예방 행동요령 홍보 ✓ 상황에 따른 협조요청 2. 화 기 ✓ 화기취급 장소 및 현황 3. 작업내용 ✓ 오늘의 작업내용(간략히) 4. 기 타 ✓ 화기취급 외 위험작업 ※ 예시 ➠ “오늘의 작업현황” 게시 ➫ 예방과 작업현황 댓글 등록 ➫ 현장소장 (안전관리자 등) ❍ 기타 활용방법 - 화재예방 수칙 및 화재예방 매뉴얼 등 게시 - 상호간 질의 및 답변을 통한 소통의 장 마련 - 작업내용에 따라 관할 안전센터 순찰 및 확인 등 4 기대 효과 ❏ 사고사례 및 안전수칙 등을 공유함으로 화재예방 효과 극대화 ❏ 작업 인원 및 화기취급현황 밀착 관리로 재난발생시 관할대의 현장 대응능력 제고 5 행정사항 ❏ 현장대응단 및 각119안전센터 : 팀별 서무만 밴드 가입 ❍ 현장대응단 및 안전센터별 관내 건축공사장 작업내용에 따라 확인 및 순찰 등 ❏ 건축공사장 관계자 밴드 가입 안내 ❍ 신규 : 착공신고 시 밴드가입 안내 ❍ 기존 : 유선 및 방문 안내 ➩ 2017. 1. 13.(금)한 안내 - 1만 초과 ~ 3만 미만 : 각 안전센터 - 3만 초과 : 예방팀 붙임 : 밴드 가입 안내문 1부. 끝. 붙 임 밴드를 활용한 건축공사장 안전관리 안내 용접·용단 및 난로 사용으로 겨울철 화재위험이 높은 건축공사장을 실시간으로 모니터링을 함으로써 대형재난을 미연에 방지하여 인명과 재산피해를 최소화하고자 함 Ⅰ 추 진 배 경 󰏚 공사기간 중 작업일정과 인원 통계 관리로 재난발생시 활용 필요 󰏚 용접·용단 작업 사전신고로 화재위험 요인에 대한 지도 필요 Ⅱ 세 부 추 진 계 획 󰏚 대 상 : 연 1만㎡ 이상 건축공사장 󰏚 활용 방법 강남소방서 건축공사장 관계자 강남소방서 ✓ 화재예방 수칙 및 매뉴얼 ‘중요공지’ 등록 ✓ 「오늘의 작업현황」 “일반공지” 등록 인 원 ✓ 일일 작업인원 등록 ✓ 일일 작업인원 통계관리 ✓ 안전센터 수시 순찰 ✓ 예방 행동요령 홍보 ✓ 상황에 따른 협조요청 2. 화 기 ✓ 화기취급 장소 및 현황 3. 작업내용 ✓ 오늘의 작업내용(간략히) 4. 기 타 ✓ 화기취급 외 위험작업 ※ 예시 ➠ “오늘의 작업현황” 게시 ➫ 예방과 작업현황 댓글 등록 ➫ 현장소장 (안전관리자 등) 󰏚 해야 할 일 ❍ 밴드 가입할 인원 통보 : 성명, 대상처, 연락처 ➠ 강남소방서 예방과 (☎ 561-2119, *************)

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