다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보행정책과-3234 결재일자 2016.9.12. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 보행문화팀장 보행정책과장 보행친화기획관 도시교통본부장 심보화 이우승 이방일 서성만 09/12 윤준병 협 조 2016년 9월3주 세종대로 보행전용거리 운영계획 2016. 9. ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 ■ □ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 2016년 9월3주 세종대로 보행전용거리 운영계획 ‘시민공모제 페스티벌’을 주제로 시민이 직접 만들어가는 보행문화행사를 개최하여「걷는 도시, 서울」을 대표하는 보행전용거리를 조성코자 함 1 추진근거 및 방향 󰏚 추진근거 ❍ 보행친화도시 서울 비전(시장 제404호, 2012.12.27.) ❍「걷는 도시 서울」구현을 위한 ’16 도심권(세종대로․DDP 등) 보행전용거리 추진계획(보행자전거과-1516호, 2016.2.1.) 󰏚 추진방향 ❍ 보행전용거리 시민공모 모집 공연·작품 전시로 시민이 만들어가는 거리 운영 ❍ 시민들이 직접 참여하고 함께 즐기는 문화·체험의 장으로 확립 2 9월1주 행사결과 보고 󰏚 운영개요 ❍ 일시·장소 : ’16.9.4(일) 09:00~18:00 / 광화문삼거리 ⇒ 세종대로(550m) ❍ 행사 내용 : 한가위 놀이 한마당(전통문화체험, 줄타기공연, 롯데월드 퍼레이드 등) 전통문화체험 줄타기 공연 롯데월드 퍼레이드 󰏚 추진결과 ❍ 참여인원 : 약 25천명 ❍ 설문조사 결과 : 만족도 91.5% ※ 가족과(72.6%), 우연히(52.8%) - 방문경위 : 우연히(52.8%) > 시 홈페이지·SNS(27.4%) > 언론(18.9%) - 방문유형 : 가족(72.6%) > 친구·연인(26.4%) - 행사 만족도 : 만족(56.6%)·약간 만족(34.9%) / 재방문의사 : 있음(95.3%) ▸ 9.4 행사장 방문객 106명 대상 조사 결과 기준 - 행사 만족도(91.5%), 재방문의사(95.3%) 등 시민만족도는 꾸준히 상승 ❍ 언론보도 실적 : 총 11건(문화일보, 동아일보 등 일간지 보도 실적) - 사전 행사 내용 보도 : 2건, 행사 결과 보도 : 9건 󰏚 운영평가 ❍ 상반기 행사 경험 누적에 따른 행사 진행의 안정화, 교통통제 조기 해제 ❍ 전통놀이 체험 및 줄타기공연, 롯데월드 퍼레이드 등 볼거리에 대한 높은 호응 - 아이들에게 전통체험을 경험하게 할 수 있어 뜻깊었다는 시민의견이 많았으며 그늘막 등 휴식 공간이 좀 더 확충되었으면 하는 의견도 있었음 3 9월3주 행사계획 □ 행사개요 ○ 일 시 : ’16. 9.18(일) 09:00~18:00 ○ 운영구간 : 광화문삼거리⇒세종대로(550m) ○ 프로그램 : 시민이 주인이 되는 거리 - 2016 보행전용거리 시민 공모에서 선정된 시민예술가의 공연 및 작품 전시 ※ 공연14팀 : 공연 무대 3곳(댄스존, 연주존, 밴드존)에서 각 팀 40분간 공연 ※ 전시1팀 : 작품 전시 및 재능나눔을 통한 시민체험행사 진행 《세부 주요 프로그램 내용》(붙임1. 붙임2. 참조) 구 분 장르 참가팀명 시간 프로그램 내용 시민 공모 작품 (공연) 댄스존 문 라이츠 11:00~11:40 ∘3인조 보컬그룹 양말띠 12:00~12:40 ∘3인조 뮤지컬 단원 그룹 starlight 13:00~13:40 ∘4인조 한국무용팀 스웨이폴리네시아 14:00~14:40 ∘11인조 하와이안 전통훌라 댄스팀 웨스티코리아 15:00~15:40 ∘7인조 스윙댄스 동호회 (공연) 연주존 대한색소폰 오케스트라 11:20~12:00 ∘5인조 색소폰 앙상블 송빛나 12:20~13:00 ∘1인 중국 전통 악기 연주 단미소리 13:20~14:00 ∘5인조 퓨전 국악팀 기타캐리 14:20~15:00 ∘4인조 기타 연주팀 에코뮤직스 15:20~16:00 ∘5인조 직장인 밴드(통기타, 퍼커션, 보컬) (공연) 밴드존 이상한술집 11:40~12:20 ∘4인조 밴드(인디팝) 유어스 12:40~13:20 ∘2인조 밴드(K-팝) 요들링피커즈 13:40~14:20 ∘3인조 밴드(요들송) Micronation 14:40~15:20 ∘2인조 밴드(힙합) (전시) 전시·체험 바늘도사 11:00~16:00 ∘퀼트 동아리 ‘바늘도사’의 다양한 퀼트 작품 전시 ∘퀼트 선생님의 재능나눔(2분)으로 퀼트 작품 시민체험 진행 세종대로 대표체험 체험 거리 체육관 11:00~16:00 ∘양궁, 배드민턴, 골프퍼팅 등 쉽고 재미있는 스포츠 즐기기 버블슈트 11:00~16:00 ∘버블슈트를 입고 자유롭게 보행전용거리를 누비기 ※ 주요 프로그램 세부내역(내용 및 사진 등)은 붙임 참조, 추후 변동 가능 《공간구성(안)》 ※ 광화문 희망나눔장터 휴장 4 교통 대책 󰏚 차량운행 통제 ❍ 통제일시 : 9월 3주 일요일(9.18) 09:00~18:00 (9시간) 시 간 내 용 비 고 09:00 ~ 11:00(2H) 행사 준비 및 시설 설치 등 - 행사준비 차량은 09:00~10:30 16:00~18:00 진입 허용 11:00 ~ 16:00(5H) 행사진행 16:00 ~ 18:00(2H) 시설철거 및 철수 ❍ 통제구간 : 광화문 삼거리 → 세종대로 사거리 방향(550m) ❍ 통제조치 : 사전 홍보물 설치 안내, 경찰·모범운전자 배치 등 - 통제 사전안내 : 배너(대형 50개, 소형 100개), 입간판 16개 - 당일 출입통제 시설물 설치 ‣ 시설물 - 안전휀스 30개, 안내표지판 9개, 라바콘 180개 등 - 교통통제, 차량 우회처리(경찰 23명, 모범운전자 29명) <차량 통제시설 설치도> 󰏚 교통처리 ❍ 우회로 확보, 안내를 통한 진입동선별 차량 우회처리 《세종대로 주변 우회도로》 ❍ 버스노선별 우회경로 설정 : 39개 노선 우회 - 시내 16, 마을 2, 공항리무진 1, 시티 3, 경기버스 17 󰏚 교통수요 관리 등 ❍ 승용차 수요 억제, 대중교통이용 안내 - 언론, 방송, 뉴미디어 등 홍보매체 활용 승용차 이용자제 당부 ❍ 모범운전자 등 배치를 통한 교차로 소통 및 보행자 안전관리 - 광화문삼거리 등 주변 주요 교차로 및 횡단보도 중점 배치 ❍ 주변도로 불법주정차 집중단속, 교통소통 원활화 - 불법 주차차량 집중단속, 운전자 탑승 정차차량 집중 계도 5 안전관리 및 홍보대책 󰏅 안전관리 ❍ 교통통제 관련 안전 확보를 위해 시간 엄수 및 사전 안내 철저 ❍ 의료 및 교통사고 대비를 위한 비상구급요원 및 비상연락체계 구축 󰏚 홍보대책 ❍ 교통통제 홍보 : 행사구간 및 주변 교통시설 사전 안내 등 - 도심 주요 접근도로에 통제·우회 안내 입간판 및 홍보배너 설치 - 도심주요도로, 남산 1․3호터널, 고속도로 톨게이트 등에 VMS 표출 - BIT 표출 및 버스내부, 버스 정류장내 우회 안내 ❍ 행사 참여 홍보 - 보도자료 배포 및 교통방송 방송프로그램 편성, 서울미디어보드, 120 등을 통한 홍보 - 시·자치구 홈페이지, SNS, 포털사이트 배너 등을 통해 지속적 홍보 - 보행전용거리 ‘스토리 인 서울’ 및 전용 페이스북을 통해 행사 실시간 홍보 ※ 스토리인 서울 ‘보행전용거리’ 운영(www.seoul.go.kr/story/walk) 6 행정사항 및 직원배치 󰏅 행사진행업체 선정 ❍ 업체명 : 창조와소통(대표 : 박혜경) ※ 주요 실적 : NH농협은행 모바일플랫폼 선포식, 구리시 민원접범 공무원 힐링워크샵 등 ❍ 계약방법 : 수의계약 - 근거 : 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제25조1항5호 - 사유 : 소요금액이 2천만원 이하 소액이며, 안정적인 행사개최를 위해서는 경험이 많은 업체선정이 필요하므로 다수의 행사를 추진한 행사 전문업체와 수의계약 추진 ❍ 금액 : 22,000,000원(부가가치세 포함) - 예산과목 : 자전거이용 활성화 및 교통환경개선, 보행전용거리 운영, 사무관리비 (201-01) ※ 3주 장터 휴장으로 기존 보행문화행사와 별도의 업체 선정, 수의계약 체결하여 본 행사 진행 󰏚 행정사항 ❍ 부서·유관기관 역할분담 및 운영지원단 현장상황실 구축 [ 운영지원단 현장상황실 참여기관별 업무분담] 보행친화기획관(단장) 총괄운영반 교통대책반 홍보지원반 안전질서반 보행정책과장(반장) 교통운영과장(반장) 교통정보과장(반장) 교통지도과장(반장) 보행정책과 교통정책과 자원순환과 교통운영과 버스정책과 주차계획과 (서울시설공단) 교통정보과 교통방송 언론담당관 시민소통담당관 시민봉사담당관 뉴미디어담당관 정보화기획담당관 교통지도과 재난대응과 (소방재난본부) 종로소방서 종로구 ❍ 모범운전자(외부인원) 지원 근무비 지급 - 소요예산 : 4,002천원(모범운전자 29인 × 138,000원/인) ▸ 자전거이용활성화 및 교통환경개선/보행환경개선사업/보행전용거리 운영/사무관리비 ※ 모범운전자 근무시간 : 08:30~18:30(10시간) - 추석연휴 기간으로 모범운전자 인력 부족으로 교대 근무없이 1일 근무 ▸ 근무비는 모범운전자 연합회에서 근무사실 확인서 및 근무기록을 토대로 우리시로 청구하고, 우리시에서 근무자 개인별 입금 계좌로 지급 < 교통관리원 인당 근무비용 산출근거 > - 115,272원 × (10/8시간) × 95.8% ≒ 138,000원(백원단위 절사) ※ ’16년 상반기 적용 건설업 임금실태 조사보고서(시중노임단가), 대한건설협회, 특별인부 노임단가 기준(115,272원, 일8시간 기준)을 준용하되, 모범운전자연합회와 협의 후 하향조정 가능 - 전국모범운전자연합회 서울지부 종로지회와 협약 체결하여 시행 ❍ 우천 시 장터 휴장기준 준용 - 장터 휴장 기준(전날 오후2시 기상청 예보)에 준하여 취소 결정하되, 관련 부서(기관) 등과의 협의 결과에 따라 최종 결정 ▸ 장터휴장기준 – 우천 경우 강수확률 80%이상이고 강수량 5mm이상 󰏚 직원 근무계획 ❍ 근무개요 - 근무일시 : ’16.9.18(일) 9:00~18:00 - 근무장소 : 세종대로 및 주변 지역 - 주요임무 : 교통소통(우회처리), 행사장 차량 진입관리, 시민안전 관리 등 ❍ 근무내용 및 배치인원(76명) 〈시 인력〉- 8명 - 현장 상황관리 및 교통통제 관리 : 4명(보행정책과) - 상황지원 : 4명 ‣교차로 신호 운영관리(1)(교통운영과) ‣교통상황실(Topis) 운영(1)(교통정보과) ‣행사장 주변 불법주정차 단속(1)(교통지도과) ※ 서부지역대 주차단속요원 2명 투입 ‣버스노선 관리(1)(버스정책과) 〈외부인력〉- 68명 - 교통통제 : 경찰 23명, 모범운전자 29명 / 행사운영 : 대행사 16명 《붙임1》9월3주 행사 주요 프로그램(안) 󰏚 시민공모 선정 공연팀 거리공연(14개팀) ❍ 한국무용, 하와이안 전통 훌라, 스윙 댄스 등 신나는 댄스존(매시 정각) ❍ 색소폰, 중국 전통악기, 퓨전 국악, 기타 등 힐링의 연주존(매시 20분) <문 라이츠> <양말띠> <스웨이폴리네시아> <웨스티코리아> <대한색소폰 오케스트라> <송빛나> <단미소리> <기타캐리> <에코뮤직스> <이상한술집> <유어스> <요들송피커즈> ❍ 인디팝, 요들송, 힙합 등 다양한 장르의 실력의 밴드존(매시 40분) 󰏚 시민공모 선정 작품 전시 및 시민 체험 ❍ 퀼트 동아리(바늘도사)의 가방, 생활 소품 등 다양한 퀼트 작품 전시 ❍ 퀼트 선생님의 재능나눔으로 퀼트를 배워보는 시민 체험 행사 진행 <퀼트 작품 전시> <퀼트 작품 전시> <퀼트 작품 체험> 󰏚 세종대로 대표 체험 프로그램 ❍ 거리체육관 - 양궁, 배드민턴, 골프퍼팅, 미니 농구대 등 쉽고 재미있는 스포츠 즐기기 ❍ 버블슈트 - 버블슈트를 입고 보행전용거리를 자유롭게 누비기 <거리체육관> <버블슈트> <파라솔 쉼터> 《붙임2》세부프로그램 시간 계획표 《붙임3》부서·유관기관 역할분담 및 현장상황실 연락체계도(안) ○ 부서·유관기관별 담당업무 참여부서·기관 담 당 업 무 교통정책과 • 행사 홍보 및 총괄 운영 협조 교통운영과 • 교차로 신호운영 및 교통관리 협조 버스정책과 • 시내버스 임시 우회 운영 협조 주차계획과 (서울시설공단) • 세종로주차장, 적선 노외주차장 사용 협조 교통정보과 • VMS 표출, 포털사이트 배너 및 BIT 안내 교통방송 • 행사안내 및 교통 통제 방송 : 방송프로그램 편성 교통통제 홍보 실시 언론담당관 • 주요 방송시 교통통제 및 행사 안내 자막 표출 등 홍보 지원 시민소통담당관 시민봉사담당관 • 시 운영 각종 정보매체 활용 홍보 협조(전광판 포함) • 120 활용 교통 통제 안내(매뉴얼) 교통지도과 • 우회도로 불법주정차 단속 협조 소방재난본부 • 행사 구간 내 응급환자 구호(종로소방서) : 119 구급대 , 오토바이 구급대 지원 등 종로구 • 광화문 행사장 도로(세종문화회관 앞) 등 사용 협조 • 주변 불법 주정차 단속요원 배치, 행사 종료 후 청소 ‣ 상주 근무자 최소화로 근무 부담을 경감하되, 비상 연락체계 구축으로 상황 유지 ※ 부서·기관별 필수인원 차출, 상황근무 실시(9시간 이상 근무자, 대체휴무 사용가능) ○ 현장상황실 연락체계도(안) 현장상황실장 보행친화기획관 서성만 010-5280-6522 총괄운영반 교통대책반 안전질서반 협업기관(부서) 보행정책과장(반장) 교통지도과 보행문화팀장(반장) 광화문광장운영 이방일 과장 010-4705-8480 김형열 010-8986-7657 이우승 팀장 010-2754-4683 세월호 유족 관련(총무과) 심 보 화 010-9985-9578 최호철 (서부지역대) 02-2133-8750 남건희 010-6592-0717 고왕우 010-6601-2932 버스정책과 광장상황실(역사도심재생과) 김해진 010-9007-0708 교통통제 및 질서유지 김보환 010-8742-8058 교통통제시설 교통운영과 서울지방경찰청(교통안전과) 우리산업 황필권 010-8883-9795 김성윤경사 010-4778-2478 최만식 사장 010-6628-7892 교통정보과 종로경찰서(교통과) 서동영 주임 011-336-7892 김학순 (상황실) 010-9025-3261 (2133-4996) 김용재순경 010-5234-5084 모범운전자연합회 종로지회 문화행사 교통통제(신호운영) 김택근 회장 010-5207-6923 ㈜월드커뮤니케이션즈 도로교통공단 총괄운영 강신조 대리 010-5032-7071 의료구급 김정희 대표 010-3766-4086 사설구급차 김정환 이사 010-4066-4696 주차협조 김홍신과장 010-6260-3376 운영팀장 주차계획과(서울시설공단) 김동희구조사 010-7667-0572 박정식팀장 010-8841-7564 세종로주차장 02-2290-6569 종로소방서(구급팀) 이성희 팀장 010-5050-6636 적선노외주차장 02-2264-4895 박병렬 732-3119 현장대응단(기동구급대) 주차지도 (서부지역대 기간제 근로자) 이희분 010-8707-1278 유재권 010-9495-2031 고강섭 010-2089-4301 박맹화 010-9690-3581 서울적십자병원 응급실 2002-8888 청소및현장정리 종로구청(청소행정과) 이병대 010-8992-4939 2148-2372 ※ 근무명령은 별도 시행예정으로 보행정책과 인원추가 등 일부 변동 가능(행사 전일 최종 확정)

10772001

20211012175819

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보행정책과-3234

D0000027383648