다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 체육진흥과-161 결재일자 2016.1.8. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 생활체육팀장 체육진흥과장 관광체육국장 정대권 고채현 김두성 01/08 김의승 협 조 2016 생활체육 서울시민리그(S-리그) 추진계획 관광체육국 (체육진흥과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 ■ □ 시민리그 현장의견 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 시민리그 운영위원회 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 ■ □ 여성 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 ■ □ 기념품 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 안전보험 등 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 자치구 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 보도자료 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 2016생활체육서울시민리그(S-리그) 추진계획 서울시민 누구나 참여 가능한「열린 리그 운영」을 통해 생활체육 참여 인구 저변을 확대하고 서울을 상징하는 독창적인 생활체육 문화로 발전시켜 나가고자 함 ※ 민선6기 공약사항 Ⅰ 근거 및 추진방향 󰏚 추진근거 ○ 국민체육진흥법 제3조(체육진흥 시책과 권장) 및 제8조(지방체육의 진흥) ○ 서울특별시 체육진흥조례 제3조(경비의 지원) 󰏚 추진방향 ○ 매주 주말 및 주중 주·야간에 서울시민 누구나 참여 가능한 열린리그 운영을 통해 생활체육 저변인구 확대 ○ 일회성 대회 방식을 탈피하여 지속적 참가를 보장하는 리그 운영을 통한 생활체육 활성화 도모 󰏚 ’16년 개선사항 ○ 종목확대 : 3개 종목(축구, 농구, 탁구)→5개 종목(축구, 농구, 탁구, 족구, 배구) - 747팀 10,463명→1,500팀 25,000명(증 753팀 14,537명) ○ 사전 홍보 강화 : 1개월→3개월(1∼3월, 언론매체 등 적극 홍보) ○ 여성 참여 종목 확대 : 1개 종목(농구)→2개 종목(농구, 배구) ○ 원활한 경기 운영 : 주말 운영→주말 또는 주중 주·야간 탄력적 운영 - 신규 초보자를 위한 상반기 교실 운영 및 하반기 리그 운영 ○ 부정 선수 참여 방지 대책 : 참가자 모집시 개인별 사전 서약서 제출 ○ 종목별 리그 운영 관리를 위한 현장 지도 점검 강화 Ⅱ ’15년 리그운영 결과 󰏚 시민리그 참가자 접수 ○ 접수기간 : ’15. 3.18 ∼ 3.31(추가접수 4.10일까지) ○ 접수현황 : 3개 종목 5개 부문 747팀(10,463명) (단위 : %, 명) 종 목 부 문 모집팀수 (A) 접수팀수 (B) 비가입 참가팀(C) 전체접수율 (B/A) 접 수 율 인원 연합회 가입팀 비가입팀 계 958 747 540 78% 28% 72% 10,463 축 구 2~30대(A) 200 152 119 76% 22% 78% 3,557 4~50대(B) 200 139 68 70% 51% 49% 3,242 농 구 3:3(남) 17세이상 400 305 235 76% 23% 77% 2,259 5:5(여) 20세이상 8 8 8 100% 0 100% 152 탁 구 60세 이상 (여복, 남복, 혼복) 150 143 110 95% 23% 77% 1,253 󰏚 ’15년 시민리그 추진실적(1년차) ○ 기 간 : ’15. 4 ∼11월(8개월) ○ 장 소 : 서울시 일원(공공·민간·학교체육시설 등) ○ 운영종목 : 3개 종목 5개 부문(축구 A, B조, 남·녀 농구, 탁구) ○ 참가현황 : 747팀 10,463명(신규참여자 540팀 72.3%) - 축구 291팀 6,799, 농구 313팀 2,411, 탁구 143팀 1,253 ○ 운영실적 : 3,168경기 - 지역리그(4∼8월) : 3,045경기 ※ 6월중 메르스 확산으로 경기 미운영, 7∼8월중 집중 개최하여 9월초까지 일정 소화 - 본선대회(9.12∼13) : 93경기 - 결선대회(11.15일) : 30경기 ※ 중·고 장터 수익금 등 기부 : 2,744,200원, 농구공 등 잔여물품 85점 기부(사회복지단체) 󰏚 문제점 ○ 시민리그는 신규 생활체육인구 유입이 목적이었으나 ’15년 리그는 홍보 및 접수기간(30일)이 짧아 기존 동호인들에게도 문호를 개방하여 추진(동호인 참여율 28%) ○ 최근 여성들의 생활체육에 대한 관심은 증가하고 있으나 ’15년 리그에 여성 참여율이 낮았음 ○ 본선대회 참가 선수중 전직 실업인 선수 등 선수출신이 참여하여 게임 중단사례 등 일부 민원 발생 ○ 리그 운영이 주말에만 개최됨에 따라 개인사정 등으로 경기 불참자 발생 ○ 일부 종목의 경우 우승에 대한 집착으로 경기 과열에 따른 부상 증가 ○ 기타 구생활체육회 주관으로 리그 운영을 하다 보니 경기 운영에 미숙한 점이 있어 종목별연합회에 추진을 검토해 달라는 일부 의견이 있었음 󰏚 개선의견 ○ 시민리그 참여 인원 확대를 위해서는 엘리트체육, 생활체육, 동호인, 비동호인 등 모두를 흡수 할 수 있도록 홍보 강화 - 홈페이지 홍보, 홍보기자단, SNS, 모바일 등을 활용한 집중적인 홍보 실시 ○ 신규참여자에 대해서는 교실운영 이후 하반기에 리그 또는 토너먼트로 운영하는 방안 검토 ○ 리그 운영시간 및 팀별 선수인원 확보 등 탄력적 운영 방안 검토 ○ 선수 부상 등 지나친 경쟁을 방지하기 위한 방안으로 운영 필요 - 참가자 모집시 개인별 사전 서약서(비선수 출신) 제출 및 시상금 인하 등 ○ 종목별연합회 주관 리그 운영은 연합회 인력부족으로 생활체육회와 상호 협조하여 4개 권역별 리그로 운영 ○ 종목별 리그 운영의 관리를 위한 리그 기간중 현장 지도점검 강화 Ⅲ ’16년 추진계획 󰏚 ’16년 추진개요(2년차) ○ 기 간 : ‘16. 1 ∼ 11월 - 접수기간 : ’16. 1 ∼ 3월 - 리그운영 : 지역리그(4∼8월), 권역 및 결선대회(9∼11월) ○ 대 상 : 서울시민 누구나(종목별 참가 연령 제한) ○ 운영종목 : 5개 종목(축구, 농구, 탁구, 족구, 배구) - 남 성 : 축구, 농구, 족구, 배구 - 여 성 : 농구, 배구(신규) - 혼 성 : 탁구 ○ 사업장소 : 서울시 일원(공공·민간·학교체육시설 등) ○ 운영방법 구 분 지역리그(자치구단위) 권역 및 결선대회 일 정 4~8월 (5개월) 9~11월(3개월) 종 목 5개 종목 5개 종목 대 상 서울시민 누구나 서울시민 누구나 출 전 팀 신규 가입팀 지역 1위, 4개 권역 1위 대회방식 리 그 전 리그, 토너먼트 ※ 4개 권역 : 동북권(동대문, 중랑, 성북, 강북, 도봉, 노원), 동남권(서초, 강남, 송파, 강동, 성동, 광진) 서북권(종로, 중구, 용산, 은평, 서대문, 마포, 동작), 서남권(양천, 강서, 구로, 금천, 영등포, 관악) ○ 지원내역 : 장소사용료, 심판수당, 보험료, 용품구입 등 리그운영 비용 ○ 사업내용 - 매주 주말 및 주중 주·야간에 서울시민 누구나 참여 가능한 종목별 생활체육 서울시민리그(S-리그) 운영 - 생활체육 비회원 및 불규칙 참여자의 적극 참여를 위한 시민리그 지원체계 구축 ○ 소요예산 : 1,400백만원(민간경상보조) ○ 주 관 : 서울시생활체육회, 자치구생활체육회, 시종목별연합회 □ 분야별 세부 운영계획 ① 지역리그 운영 ○ 기 간 : 2016. 4 ∼ 8월(5개월) ○ 장 소 : 25개 자치구단위 리그운영 경기장 ○ 대 상 : 종목별 참가 접수팀 ○ 운영종목 : 5개 종목(축구, 농구, 탁구, 족구, 배구) - 참여팀수 : 종목별 각 12팀×25개구×5종목=1,500팀 - 시 상 : 종목별 1∼3위팀(우승 30만원, 준우승 20만원, 3위 10만원) ○ 사 업 비 : 1,154백만원 ② 권역 및 결선대회 운영 ○ 기 간 : 2016. 9∼11월(3개월) ○ 장 소 : 4개 권역별 운영 경기장 ○ 대 상 : 권역리그(지역 1위팀), 결선대회(권역 1위팀) ○ 경기운영 - 권역리그 : 4개 권역(3개 권역 6팀, 1개 권역 7팀) : 330경기 · 6팀×5경기÷2=15경기×3개 권역×5개 종목=225경기 · 7팀×6경기÷2=21경기×1개 권역×5개 종목=105경기 - 결선대회 : 3경기(권역별 1개팀)×5종목=15경기 - 결선시상 : 종목별 1∼3위(우승 100만원, 준우승 70만원, 3위 50만원) ○ 사 업 비 : 87백만원 ③ 여성 참여 종목 《여성 배구교실》 ○ 모집규모 : 자치구별 1개 팀을 모집하여 구성·운영 ○ 팀 구 성 : 9인제 배구(감독 1, 선수 9, 후보 5) - 교실 운영은 최소 인원 20∼30명 내외로 모집 운영 ○ 운영방법 : 상반기 배구교실 운영 후 하반기 리그 운영 ○ 지원내용 : 강습비(강사, 대관료), 리그전(대관료, 심판수당 등) 비용 등 - 강 사 료 : 100천원×20회×25개구=50,000천원 - 대 관 료 : 30천원×2시간×20회×25개구=30,000천원 - 운 영 비 : 400천원×25개구=10,000천원(현수막, 용품 등) ○ 사 업 비 : 90백만원 《여성 농구리그》 ○ 모집규모 : 4개 권역 6개 팀씩 모집하여 총 24개팀 운영 ○ 팀 구 성 : 5:5농구(감독 1, 선수 5, 후보 5) - 감독을 포함하여 팀별 최소 10∼20명 내외로 구성 ○ 운영방법 : 시농구연합회 주관으로 리그전 운영 ○ 사 업 비 : 16백만원 - 심판수당 4,200천원, 운영요원 1,500천원, 대관료 2,300천원, 운영비 8,000천원 Ⅳ 홍보 및 안전대책 󰏚 홍보계획 ○ 언 론 사 : 일간지 등 언론매체 보도자료 제공(교통방송, KTV 등) ○ 온 라 인 : 시, 자치구, 시민리그 홈페이지, 시민리그 홍보기자단 활용 홍보, SNS 등 모바일을 통한 홍보 ○ 오프라인 : 자치구 소식지, 동호인 및 동호인 커뮤니티, 포스터, 현수막 게시, 인쇄물 등을 통한 홍보 ※ 접수기간 중 버스 랩핑광고, 라디오 광고, 메트로 광고, 홍보포스터 등 제작 홍보 검토 󰏚 참가자 안전대책 ○ 참가자 전원 안전보험 가입(스포츠안전재단 주최배상책임 보험 가입) ○ 대회 시작 전 준비운동 및 위급상황 발생시 행동요령 안전 교육 실시 ○ 행사장 인근 응급시설(소방서, 의료시설 등) 등 비상연락망 확보 ○ 스포츠젤 및 간단한 응급처치 용품 현장 비치(지역리그) ○ 권역 및 결선대회시는 선수 안전을 위한 구급차 및 안전요원 운영 Ⅴ 소요예산 󰏚 분야별 사업비 내역 : 1,400백만원 ○ 자치구별 지역리그 운영 : 1,137백만원 ○ 권역리그 및 결선토너먼트 운영 : 87백만원 ○ 여성 참여 종목 리그 운영 : 106백만원 ○ 온라인 시스템 운영 : 20백만원 ○ 시민리그 홍보 : 50백만원 Ⅵ 행정사항 ○ 지역리그 운영을 위한 자치구내 종목별 경기장 사용 대관 사전 협조 ○ 자치구별 여성 배구교실 운영을 위한 참가자 모집 및 경기장 사용 협조 ○ 생활체육 서울시민리그 홈폐이지를 통한 홍보 및 종목별 참가자 모집 ○ 시민리그 홍보기자단 활용 시민리그 홍보 및 지역리그 운영 준비 붙임 : 시민리그 분야별 사업비 산출내역 1부. 끝. 2016년 서울시민리그 분야별 사업비 산출내역 (단위:천원) 과 목 예 산 산 출 내 역 총 계 1,400,000 지역리그개최비 1,136,750 □ 지역리그개최비(심판수당 및 용품구입비 등) ◦ 44,470,000원×25개구 =1,111,750,000원 □ 참가자 보험(4종목) ◦ 주최자 배상책임보험 =25,000,000원 권역리그 및 결선토너먼트 87,250 □ 축 구(심판수당 및 대관료 등) =16,695,000원 □ 농 구(심판수당 및 대관료 등) =13,020,000원 □ 탁 구(심판수당 및 대관료 등) =10,950,000원 □ 족 구(심판수당 및 대관료 등) =10,950,000원 □ 배 구(심판수당 및 대관료 등) =12,930,000원 □ 운영비(현수막, 운동용품, 생수, 의료지원등) ㅇ 1,500,000×5개 종목 =7,500,000원 □ 보험가입 =15,205,000원 여자부 리그 106,000 □ 배구 교실 및 여자부 농구리그 운영 =106,000,000원 온라인시스템 20,000 □ 온라인참가시스템 유지 보수비 =20,000,000원 포털사이트홍보 50,000 □ 모바일(앱) 광고(T맵, 밴드 팝업 등) =50,000,000원

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체육진흥과-161

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