다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인재기획과-19185 결재일자 2016.12.30. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 국제연수팀장 인재기획과장 인재개발원장 김나연 윤우창 원권식 12/30 안준호 협 조 2017외국도시공무원연수추진기본계획 2016. 12 인재개발원 (인재기획과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 ■ □ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 □ ■ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 ■ □ 목 차 Ⅰ 2016년 추진성과 1 Ⅱ 2017년 외국도시공무원 연수계획 3 Ⅲ 2017년 분야별 세부추진계획 6 1. 서울시 우수정책 수출 지원을 위한 전략적 연수추진 6 2. 메트로폴리스 국제연수원 본원으로 역할 강화 7 3. 메트로폴리스 국제연수원 분원 현지워크숍 실시 8 4. 유관기관과의 파트너십 강화 9 5. 체계적인 정책공유 연수시스템으로 현업적용도 강화 10 Ⅳ 소요예산 11 ※ 참고자료 12 참고1. 2017년 국제연수 일정(안) 참고2. 2016년 국제연수 예산집행결과 참고3. 2016년 국제연수 국가도시 참여현황 참고4. 외국도시공무원 초청연수 참가자 선정기준 참고5. 세계도시협의회(METROPOLIS) 개요 참고6. 메트로폴리스 국제연수원 개요 12 13 14 15 16 17 2017년 외국도시공무원 연수 추진 기본계획 외국도시 공무원 연수와 메트로폴리스 국제연수원 본원으로의 활동을 통해 서울시 우수정책의 해외진출을 확대하고 서울의 국제적 위상을 제고하고자 함 Ⅰ 2016년 추진성과 󰏚 2016년 연수추진실적 ○ 13개 과정운영 : 28개국 74개 도시 201명 참석 연번 과 정 명 기 간 인원 국가/도시 지원예산 (천원) 만족도 기획연수 (6) (MITI)도시교통과정 3.15~3.23 15 9개국 13개도시 34,963 4.86 (MITI)도시관리과정 6.14~6.22 13 6개국 8개도시 27,742 4.89 (MITI)전자정부과정 7.5~7.13 10 7개국 8개도시 23,821 4.87 (MITI)도시관리과정 8.23~8.31 13 7개국 11개 도시 27,136 4.89 (MITI)물관리과정 11.15~11.23 13 7개국 9개 도시 29,024 4.72 도시교통과정 9.25~10.1 12 6개국 9개 도시 25,040 4.84 협력연수 (5) CityNet회원도시 도시교통과정 4.3~4.10 12 7개국 11개 도시 25,990 4.78 ICLEI 중국도시 기후변화과정 4.24~4.30 17 1개국 10개도시 29,961 4.78 WeGO회원도시 전자정부과정 5.22~5.29 16 9개국 12개도시 29,365 4.68 중국도시공무원 문화관광과정 6.27~7.3 13 중국 13개도시 24,648 4.85 UCLG ASPAC 도시교통과정 9.4~9.10 8 4개국 6개 도시 14,576 4.83 맞춤형연수 (2) 필리핀 도시교통부 도시교통과정 2.21~2.28 19 1개국 1개도시 37,965 4.80 싱가포르 CLC 도시관리과정 9.1~9.2 40 1개국 1개도시 싱가포르 부담 - ○ 메트로폴리스 회원도시 대상 연수 — 도시교통, 도시관리, 물관리 등 5개 과정 20개국 32개도시 64명 연수 ○ 국제행사와 연계하여 연수 운영 — ICLEI 동아시아본부 세미나(’16.4.25) 및 UCLG-ASPAC 총회(’16.9) 참석, 아시아자전거포럼 연계 도시교통과정연수 (’16.9.25~26) 󰏚 2016년 세부추진실적 ○ 13개 과정 28개국 74개 도시 201명 연수 — 기획연수 6회 76명, 협력연수 5회 66명, 맞춤형연수 2회 59명 ※ 2008년 ~ 2016년 : 108개 과정 1,781명 참가 (68개국 195개 도시) ○ 국제연수 성과점검 2016 국제연수정책포럼 개최 — 2016 서울국제연수정책포럼 개최(’16.11.3~4) ※ 8개국 8개 도시 8명 서울시 정책 적용사례 발표 및 특별 강연 — 연수 발표자 현업적용 우수사례 관련부서와 공유 ※ 태국 방콕 정수시스템 상수도사업본부 공유, 필리핀 산페르난도 스마트불편신고 시스템 정보기획담당관 공유 ○ 메트로폴리스 이사회 및 전략회의 참석 — 메트로폴리스·UCLG 전략회의 참석(’16.7, 스페인 바르셀로나) ∙메트로폴리스 신규 액션플랜(2017~2020) 수립을 위한 전략회의 참석 — 메트로폴리스 이사회 참석(’16.10, 콜롬비아 보고타) ∙메트로폴리스 국제연수원 운영성과와 향후계획 등 공유 ○ 인재개발원 방문 외부기관 대상 기관 및 업무소개 : 10개 기관 — 아디스아바바 시장단(9.6), 부탄장관(11.25) 등 고위공무원단 기관방문 2회 — 국제연수 벤치마킹 등 업무논의 5회 및 공무원 채용분야, HRD 관련 3회 ∙타이베이시(1.26), 광저우시(3.4), 재난안전교육원(6.23) 메트로폴리스 여성네트워크 대표단(8.31), UCLG 교육담당과장(9.7) ∙북경시 인력자원과(6.1), 타이완 고선부(11.11), 브루나이 인사행정부(12.6) ○ 우수강의 동영상 제작 — 3월 도시교통과정 : 마국준 박사의 『대중교통 혁신사례』 — 7월 전자정부과정 : 황종성 본부장의 『전자정부를 넘어선 변혁정부』 — 홈페이지와 SNS 게시 및 유관부서와 공유하여 서울시 정책확산 기여 ○ 외국도시 공무원 연수 강의실 정비 등 교육환경 개선 — 창의관 3층 글로벌아카데미 노후벽지 교체 및 벽면 인테리어 — 로비 기념품 및 연수사진 전시, 휴식공간 마련 등 󰏚 소요예산(대외협력기금) : 479,120천원 중 418,434천원 집행 ○ 외빈초청여비 : 326,550천원 중 283,576천원 집행(86.8%) ○ 사무관리비 : 134,930천원 중 134,858천원 집행(99.9%) ○ 민간인국외여비 : 14,640천원 Ⅱ 2017년 외국도시공무원 연수계획 󰏚 연수개요 ○ 사업기간 : 2017. 2. ~ 2017. 12. ○ 대 상 : 외국도시 공무원으로 연수대상 선정기준에 적합한 자 — 기획연수 : 자매우호도시, 메트로폴리스 회원도시, 전략도시 공무원 등 전도시 — 협력연수 : 국제기구 회원도시 공무원, 중국(국제교류담당관), 중남미(해외도시협력담당관) — 맞춤형연수 : 인도네시아 반둥, 몽골 공무원 등 연수 요청 도시 공무원 ※ 참고자료 4. 외국도시공무원 초청연수 참가자 선정기준 참고 ○ 인원/기간 : 15명 내외 / 일주일 과정(6박 7일) ○ 주 제 : 교통, 전자정부, 물관리 등 서울시 우수정책 분야 ○ 방 법 : 정책강의, 현장견학, 도시정책발표 및 토론 등 ○ 예 산 : 498,293천원(대외협력기금 국제협력계정) — 인재개발원 체재비 및 연수비용 부담, 참가자 항공료 자부담 󰏚 2017년 핵심 추진사항 2016년 2017년도 연수운영 ∘13개 과정 201명 ∘15개 과정 237명 전략적 연수추진 ∘연수생 자체 선발 ∘우수정책 위주 연수주제 선정 ∘중국, 필리핀 등 특정국가 공무원 편중 ∘정책수출 관련기관과 협력하여 선발 ∘사전수요조사를 통해 연수주제 선정 ∘도시당 참여인원을 정하여 연수도시 다양화 메트로폴리스 국제연수원 역할강화 ∘메트로폴리스 회원도시 대상 연수실시 ∘메트로폴리스 이사회 참석(보고타) ∘메트로폴리스 전략도시 대상 적극적 연수홍보 및 선발 ∘분원 현지워크숍 및 담당자워크숍 실시 ∘메트로폴리스 총회참석(몬트리올) 현업적용도 평가강화 ∘4개 과정 현업적용도 평가 시범실시 ∘현업적용여부 평가 ∘전과정 현업적용도평가 실시 및 사전안내 ∘홈페이지 현업적용도 게시판 신설 ∘우수적용사례 성과점검 포럼개최 장기추진 ∘연수목적, 배우고 싶은 내용 사전 조사 ∘도시별 문제점, 현황 자료를 축적하여 수준이 비슷한 도시별 연수 󰏚 2017년 연수운영 계획 2016년도 (13개 과정 201명) 2017년도 (15개 과정 237명) ∘기획연수(6회) - 교통(2),도시관리(2),전자정부(1),물관리(1) ∘기획연수(7회) - 도시관리(2),교통(1),전자정부(1),물관리(1) ※ 도시관리는 계획과 재생 파트로, 교통은 ITS, 도시철도로 구분하여 심화과정운영 - 찾아가는 현지 워크숍 등 연수방법 다양화 ∘협력연수(5회) - 국제기구 협력연수 4회 (CITYNET,WeGO,ICLEI동아사이본부,UCLG-ASPAC) - 국제교류담당관 중국도시 문화관광과정 1회 ∘협력연수(7회) - 국제기구 협력연수 3회 (CITYNET,WeGO,ICLEI동아사이본부) - 국제교류담당관 중국도시 전자정부과정 1회 - 서울정책수출부서 협력연수 3회 (해외도시협력담당관, 정책수출사업단, 교통정책과) ※ 거버넌스, 도시철도, 지방세 등 전략수출 분야 과정신설 ∘맞춤형연수(2회) - 맞춤형연수 2회(필리핀,싱가포르) ∘맞춤형연수(1회) - 맞춤형연수 1회(인도네시아) ○ 연수 주제별 과정 및 연수구분 소 계 도시교통 전자정부 도시관리 기후변화 물관리 기타 13회→15회 5회→4회 2회→3회 3회→3회 1회→1회 1회→1회 1회(문화관광)→ 3회(워크숍2, 거버넌스) 연번 과 정 명 일정 인원 대 상 비 고 계 15 회 237 기획연수 (7) (메트로폴리스 연수) 분원현지워크숍 신규 2월 50 이집트카이로 강사파견2명, 직원1명 사무국·분원 워크숍 신규 3월 12 분원 4개 분원 담당자 초청연수 스마트교통시스템 5월 14 전도시 도시관리과정 7월 14 전도시 도시계획, 주택분야 도시관리과정 9월 14 전도시 도시재생, 환경분야 물관리과정 10월 14 전도시 전자정부(지방세포함) 신설 11월 14 전도시 전자정부과정에 지방세 세션 추가 협력연수 (7) 전자정부(WeGO) 3월 14 WeGO회원 도시교통(CITYNET) 4월 14 CITYNET회원 기후변화(ICLEI) 4월 14 ICLEI회원 중국도시에서 ICLEI 회원도시로 확대 거버넌스(해도협) 신설 6월 14 중남미도시 서울시 정책수출 전략도시 전자정부(국제협력과) 8월 14 중국도시 문화관광연수에서 정책연수로 운영 도시교통(정책수출사업단) 7월 14 몽골도시 서울시 정책수출 전략도시 도시철도(교통정책과) 신설 12월 14 전도시 서울시 정책수출 전략도시 맞춤형(1) 도시관리(주거정책) 2월 7 인도네시아 숙박·항공료 참가도시 부담 󰏚 국제연수 비전체계도 Ⅲ 2017년 분야별 세부추진계획 1 서울시 우수정책 수출 지원을 위한 전략적 연수추진 ○ 해외수출부서와 협력하여 정책수출 타깃도시 공무원 우선초청 — 해외수출 관련부서와 유기적으로 연계하여 연수대상도시 및 사업 선정 ○ 실·본부·국 수요조사를 통한 기존분야 세분화 및 신규분야 신설 — 도시교통, 전자정부 전문성 강화 및 거버넌스, 도시철도, 지방세 분야 신설 󰏚 해외수출부서와 협력하여 전략도시 공무원 선정 1단계 정책수출지원 → 전략도시 및 사업을 선정해 연수요청 2단계 정책공유 피 드 백 ↔ 도시별 정책 및 현안 문제점 등을 피드백 3단계 우수정책 발굴 수출 대상도시 선정 해외도시 공무원 대상 정책홍보 및 지식공유 서울시 모델을 반영한 맞춤형 솔루션 제안 · 해외사업 수주 실국본부+기업 해외도시협력담당관 인재개발원 서울시 정책수출사업단 (서울정책컨설팅단) ○ 해외수출 관련부서와 협력하여 전략적으로 연수 대상도시 공무원 선정 - 해외수출 관련부서와 정기적 회의 등을 통해 유관기관 네트워크를 구축 - 해외수출부서에서 추천받은 대상도시 공무원을 우선선발하여 전략적 연수추진 󰏚 수요조사를 통해 연수프로그램 신설 및 전문성 강화 ○ 기존 연수주제를 세분화하여 프로그램의 전문성 강화 - 도시교통 : 스마트교통시스템(ITS), 도시철도로 세분화하여 시행 - 도시관리 : 도시계획(도시계획 및 주택), 도시재생(도시재생 및 환경)으로 구분 ○ 사전 수요조사와 관계기관 회의를 통해 수출전략도시 대상 신규분야 신설 - 거버넌스, 지방세(전자정부 과정 연계운영),도시철도 분야 신설 <수요조사 결과> ○ 수요조사 기간 : 2016.7.6.(수)~7.22(금) ○ 조사대상 : 실·국·본부, 사업소 등 전부서 ○ 수요조사 제출현황 : 5개 기관 7개분야 ○ 수요조사 결과 - 신규분야 : 지방세(세무과),거버넌스(해외도시협력담당관),도시철도(교통정책과),환경·폐기물(해도협) - 기존분야 : 교통(교통정책과, 해도협), 도시계획(도시계획국), 상수도(상수도사업본부) 2 메트로폴리스 국제연수원 본원으로 역할 강화 ○ 메트로폴리스 국제연수분야 책임도시로 교육계획전략 수립 등 연수분야 선도 ○ 메트로폴리스 아젠다를 반영한 프로그램 운영 및 홍보로 회원도시 참여에 주력 󰏚 운영조직 ○ 원 장 : 인재개발원장 (사무국장 : 인재기획과장) ○ 사 무 국 : 국제연수팀장 1, 직원 3 (시간제 통‧번역전문가 2명 별도) 󰏚 운영계획 ○ 메트로폴리스 국제연수원 운영계획(2017-2020)수립 — 메트로폴리스 총회시 발표할 메트로폴리스 신규 액션플랜(2017-2020) 교육 분야 운영전략 수립 ○ 메트로폴리스 회원도시 대상 연수운영(5회) — 지속가능개발목표(SDGs), 성인지정책, 거버넌스 등 다양한 메트로폴리스 아젠다를 프로그램에 반영하여 운영 — 메트로폴리스 전략지역 및 국제연수원 지역분원 도시(카이로, 마샤드 등) 홍보를 강화하여 연수 참여 확대에 노력 ○ 메트로폴리스 사무국 및 분원 워크숍 개최 — 기간/장소 : ’17. 3월 중 / 서울시인재개발원 — 내 용 : 메트로폴리스 국제연수원 향후 발전방향에 대한 논의 2017년 연수관련 논의 및 서울프로그램 현장방문지 답사 ○ 제12차 메트로폴리스 세계총회 참석 — 기간/장소 : ’17.6.19(화) ~ 6.22(목) / 캐나다 몬트리올 — 내 용 : 국제연수원 교육운영 전략·계획 및 연수성과 발표 ‘서울시 우수정책 세계도시 공유 워크숍’ 개최 국제연수원 본원․분원 성과보고서 및 홍보 브로슈어 배포 3 메트로폴리스 국제연수원 분원 현지 워크숍 실시 ○ 메트로폴리스 국제연수원 본원으로 지역분원과의 교육협력 네트워크 강화 ○ 해외도시의 정책수요에 맞춰 찾아가는 강의를 통한 서울형 정책모델 공유 󰏚 추진경위 ○ 2014. 3 메트로폴리스 국제연수원 본원(인재개발원)·분원 간 양해각서 체결 ○ 2016. 11 카이로 지역분원 현지 워크숍 일정 및 전문가파견 실무협의 ○ 2016. 12 인재개발원장-메트로폴리스 사무총장 화상회의시 파견협의 ※ 당초 ’16.11.5(토)-11.12(토) 기간 중 전문가 1명(서울연구원) 파견 예정이었으나, 해당기관 사정으로 취소 결정 󰏚 운영개요 ○ 기간/장소 : 2017. 2.12(일)~2.17(금), 이집트 카이로 ○ 주 제 : 거주지 이전 정책과 지속가능성(Relocation Practices and Sustainability) ○ 운영인력 : 도시계획분야 전문가 2명, 인재개발원 담당자 1명 ※ 파견강사조건 : 서울시 정책소개, 관련분야 자문 및 워크숍 진행이 영어로 가능한 도시계획분야 전문가 ○ 서울시역할 : 현지 워크숍 설계 조언, 세션 강의, 그룹토론 진행, 국내외 도시개발전문가 및 해당분야 유관기관 네트워킹 등 ○ 예 산 : 서울시(항공료, 강사료), 해당도시(체재비) ※ 직원파견 별도 협의 󰏚 주요내용 ○ 서울 도시개발 정책사례 소개, 지속가능한 주거환경 사례연구 ○ 세계도시 및 이집트 정책사례 소개, 주요 현장방문 ○ 향후 지속가능한 도심재개발을 위한 전략 논의 및 참가자 그룹토론 이집트 카이로 메트로폴리스 지역분원 개요 ▸ 유치기관 : 주거건축국립연구센터(1954년 설립) ▸ 목 적 ∙지역 필요성에 맞는 건축 정책 개발, 리서치 및 연구 수행 ∙환경보호와 안전을 중심으로 공정분야(Engineering Sector) 개발이 가능 하도록 과학시스템 지원 ▸ 메트로폴리스 관련 활동(2008년 지역분원 설치) ∙아프리카 지역분원으로 도시문제 해결에 필요한 인프라 및 전문지식 제공 ∙주요주제 : 주거도시 및 임시거주지개발, 도시관리, 재무관리 및 GIS 애플리케이션 등 4 유관기관과의 파트너십 강화 ○ 해외도시협력담당관, 정책수출사업단 등 협력연수 확대 운영 — 국제기구 뿐 아니라 서울시 정책수출사업 유관부서와 협력연수 추진 ○ 유관기관의 협력 및 참여확대로 연수운영 효과제고 󰏚 유관기관과의 협력연수 확대 운영 ○ 서울시 정책수출 관련 부서·기관과 협력연수 강화 — 서울정책 수출의 실질적 지원을 위해 해외도시협력담당관(5월 중남미, 거버넌스), 정책수출사업단(7월 몽골, 교통) 등 서울시 유관부서와 협력연수 추진 ※ 2016년 : 국제기구 협력연수 4회, 국제교류담당관 1회 — 도시간 인적 교류협력차원의 문화관광과정으로 운영하던 국제교류담당관 협력연수(중국도시 대상)는 매년 주제를 변경하여 정책연수로 운영 < 협력연수 일정(안) > 연번 협력기관 과정명 기 간 비 고 1 WeGO 전자정부 3.26(일)~4.2(일) 회원도시 2 CITYNET 도시교통 4.9(월)~4.16(일) 회원도시 3 ICLEI 동아시아본부 기후변화 4.23(일)~4.30(일) 회원도시 4 해외도시협력담당관 거버넌스 5.30(화)~6.4(일) 중남미도시 5 국제교류담당관 전자정부 8.27(일)~9.3(일) 중국공무원 6 교통정책과·공사 도시철도 12.5(화)~12.9(토) 전략도시 7 정책수출사업단 도시교통 일정 협의추진 몽골공무원 󰏚 유관기관과 협력강화로 연수 운영효과 제고 ○ 기획연수시 정책사업부서 등 유관기관에서 타킷도시 공무원 추천 — 전도시 공무원 대상 기획연수시 교통정책과(교통과정), 해외도시협력담당관, 세무과 등에서 해당분야의 정책수출 전략도시 공무원 추천 ○ 연수결과 및 현업적용 우수사례 공유 — 연수결과와 현업적용도 평가 결과를 공유하여 우수사례 확산에 기여 — 맞춤형연수의 경우 협력기관이 참가자를 지속적으로 관리하고 진행사항 공유 ○ 국제기구 전문인력 활용하여 연수효과 제고 — 도시별 현업적용 계획 등 액션플랜 시간에 국제기구 전문인력 참여 확대 5 체계적인 정책공유 연수시스템으로 현업적용도 강화 ○ 체계적인 연수시스템을 구축하여 연수의 실질적 성과 제고 ○ 현업적용 우수사례자 초청 성과공유 및 발전방향 논의 정책포럼 개최 󰏚 계획부터 사후관리까지 체계적인 연수시스템 구축 연 초 과정 1일차 과정 마지막날 연수 3.5월 후 정책포럼 연수일정 등 안내 도시정책 발표 (도시문제 중심) 서울정책사례 현업적용계획 발표 현업적용도 평가 (해외수출부서 공유) 현업적용 우수사례 발표 서울시 정책 적용 우수사례 발표를 위한 포럼개최 공지 전문가/참가자 토론 도시 간 공통된 문제에 대한 사례 및 해결방안 공유 전문가 조언 및 참가자 도시사례 공유 현업적용· 우수정책 공유게시판 개설로 자발적 참여유도 우수사례공유 ○ 현업적용도 평가강화 - 연초 과정 안내 및 연수 첫날 현업적용도 평가와, 우수사례자 포럼초청 안내 - 연수종료 2,4개월 후 현업적용도 평가 실시(협력연수는 협력기관에서 실시) - 적용시 어려운 점, 개선하여 적용한 사례, 서울시 컨설팅 지원여부 등 구체적 평가 실시 ○ 평가내용을 정책수출사업단과 공유하여 정책수출 도시컨설팅 지원 - 서울시 컨설팅 지원여부 및 서울시 정책도입 희망 여부 등을 정책수출사업단과 공유 ○ 국제연수원 홈페이지에 현업적용사례 및 우수정책 게시판을 개설(‘17.4) - 현업적용 연수생이 사례를 공유할 수 있는 게시판을 홈페이지에 신설 - 우수사례를 선별하여 차년도 정책포럼 개최시 초청하여 결과 공유 󰏚 현업적용 우수사례 발표 정책포럼 개최 ○ 일시/장소 : 2017. 11.2(목) ~ 11.3(금) / 인재홀 ○ 목 적 : 국제연수운영의 성가평가 및 개선방안 논의 ○ 내 용 : 연수참가자 서울정책 적용 우수사례 발표, 전문가 패널토론 등 ○ 참 석 : 국제연수 분야 전문가 등 100명 내외 Ⅳ 소요예산 󰏚 소요예산 : 498,293천원 ○ 예산과목 : 국제교류담당관 대외협력기금 ○ 산출근거 항 목 주 요 내 용 산 출 기 초 총 계 498,293천원 외빈초청 여 비 소계 346,375천원 강사 항공료 2,500,000원× 4명 = 10,000천원 숙박비 169,000원×15명×7박×13회 = 230,685천원 식비 25,000원×15명×10식×13회 = 48,750천원 버스 임차료 480,000원×6일×13회 = 37,440천원 공항 영송 50,000원×15명×13회 = 9,750천원 연수생 보험료 50,000원×15명×13회 = 9,750천원 사 무 관 리 비 소계 137,278천원 강사료 500,000원 × 8명 × 13회 = 52,000천원 원고료 11,000원×12매×8명×13회 = 13,728천원 교재 제작비 25,000원×20부×13회 = 6,500천원 수료증 제작비 20,000원×15명×13회 = 3,900천원 현수막 제작비 300,000원×1식×13회 = 3,900천원 기념품 30,000원×15명×13회 = 5,850천원 간식비 30,000원×15명×13회 = 5,850천원 학용품 30,000원×15명×13회 = 5,850천원 홍보물 제작비 10,000,000원 × 1식 = 10,000천원 문화체험 60,000원×15명×13회 = 11,700천원 통역비 5,000,000원 × 2회 = 10,000천원 동영상제작비 4,000,000 × 2편 = 8,000천원 민 간 인 국외여비 소계 14,640천원 항공료 2,300,000원×2명×2회 = 9,200,000원 체재비 1,360,000원×2명×2회 = 5,440,000원 󰏚 버스임차계약 ○ 외국도시 공무원 연수의 경우 연수생이 외국인이고 탑승인원이 20명 내외인 점 등을 고려하여 우등버스 전문업체와 임차계약(‘17.1월중) - 연간 3천만원 미만의 계약으로 연수일정의 변동, 취소 등을 고려하여 다년간의 외국도시공무원 연수 경험이 있는 전문업체를 선정하여 수의계약으로 진행 예정 참고자료 1 2017년 국제연수 일정(안) 󰏚 운영과정 : 15회 237명 ○ 주제별 : 도시교통 4, 전자정부 3, 도시관리3, 기후변화1, 물관리 1, 시민참여1, 워크숍2 ○ 분야별 : 기획 8, 협력6, 맞춤형연수 1 ○ 언어별 : 영어13, 중국어1, 중남미1 󰏚 연수일정 연번 과 정 주 제 대 상 기 간 인 원 비 고 계 237 1 도시관리(주거정책) 인도네시아 2.21(화)~2.25(토) 7 2 분원현지워크숍 이집트 카이로 2.12(일)~2.17(금) 50 강사2명,직원1명파견 3 분원워크숍 메트로폴리스 분원 담당자 3.14(화)~3.18(토) 12 4개 분원 담당자 초청연수 4 전자정부과정 (WeGO 협력연수) WeGO회원도시 3.26(일)~4.2(일) 14 5 협력2.교통과정 (Citynet 협력연수) CITYNET회원도시 4.9(일)~4.16(일) 14 6 협력3.기후변화과정 (ICLEI 협력연수) ICLEI회원도시 4.23(일)~4.30(일) 14 7 스마트 교통시스템 전도시 5.7(일)~5.14(일) 14 8 협력4.시민참여 정책 (해외도시협력담당관) 중남미도시 5.28(일)~6.4(일) 14 서울시 정책수출 전략도시 9 도시관리 전도시 6.11(일)~6.18(일) 14 계획·주택 10 협력5.스마트교통시스템 (정책수출사업단) 몽골 7.2(일)~7.9(일) 14 서울시 정책수출 전략도시 11 협력6. 전자정부 (국제교류담당관) 중국도시 8.27(일)~9.3(일) 14 12 도시관리 전도시 9.17(일)~9.24(일) 14 환경·재생 13 물관리 전도시 10.15(일)~10.22(일) 14 14 전자정부(지방세) 전도시 11.12(일)~11.19(일) 14 15 협력7.도시철도 (교통정책과) 전도시 12.3(일)~12.10(일) 14 참고자료 2 2016년 국제연수 예산집행 결과 󰏚 대외협력기금 집행현황 ○ 기금집행 (단위 : 원) 구 분 예 산 액 집 행 액 집 행 율 비 고 계 476,120,000 418,434,210 87.9% 외빈초청여비 326,550,000 283,576,360 86.8% 사무관리비 134,930,000 134,857,850 99.9% 민간인국외여비 14,640,000 0 0% ○ 외빈초청여비 : 숙박비 식비 및 항공료 등 ○ 사무관리비 : 강사료, 문화체험료, 교재제작비, 수료증, 학용품 등 ○ 민간인 국외여비: 메트로폴리스 분원 서울시정 전문가 파견 등 - 당초계획은 2개 분원(카이로, 마샤드)에 각2명의 전문가를 파견 할 예정이었으나 요청한 분야 (① Urban Projects Finance and Investment ② Urban Air Quality Management)에서 의사소통이 가능한 국내전문가 부재(마샤드) 및 분원 지역의 안전문제(카이로) 등을 이유로 파견이 취소되어 예산 미집행 󰏚 최근 3년간 예산집행 현황 (단위: 천원) 구 분 2013년 2014년 2015년 예산현액 집행액 집행율 예산현액 집행액 집행율 예산현액 집행액 집행율 계 492,000 306,953 62.4% 531,595 435,156 81.8% 476,120 324,438 68.2% 외빈초청여비 372,000 188,154 50.6% 288,800 249,343 86.3% 349,400 215,396 61.6% 행사운영비 - - - 186,045 139,367 74.9% 사무관리비 120,000 118,799 98.9% 56,750 44,446 78.3% 107,320 107,143 99.8% 민간인 국외여비 19,400 1,899 10% 참고자료 3 2016년도 국제연수 국가도시 현황 28개국 74개 도시 201명 비고 1 중국 광저우12, 베이징8, 상해6, 청두3, 홍콩3, 텐진3, 쑤닝2, 구이양2, 구이린2, 기타12(충칭, 광둥, 헤이룽장, 장쑤, 지린, 랴오닝, 산둥, 산시, 센젠, 쓰촨, 저장, 주주) 53명 중국도시 과정 30명 2 싱가포르 싱가포르 40명 싱가포르 CLC과정 40명 3 필리핀 마닐라21, 마카티2, 바기오2, 제너럴산토스2, 카가얀2, 퀘손2, 산페르난도2, 키디파완, 디플로그 35명 필리핀 교통과정 19명 4 인도네시아 자카르타4, 수라바야2, 사우쓰탕헤랑2, 마카사르, 반둥, 보고르, 발릭파판 12명 5 에콰도르 키토2, 쿠엔카2, 퉁구라우아, 마찰라, 암바토, 과야킬, 로하 9명 6 베트남 하노이5, 후에1 8명 7 몽골 울란바타르 4명 8 대만 타이페이2, 카오슝2 4명 9 태국 방콕 4명 10 네팔 카트만두1, 아부자2 3명 11 스리랑카 캔디, 콜롬보2 3명 12 부탄 팀부 2명 13 브라질 리우데자네이루 2명 14 이란 쉬라즈 2명 15 수단 카르툼, 코도판 2명 16 터키 앙카라 2명 17 말레이시아 세브랑페라이 2명 18 파키스탄 라호르 2명 19 멕시코 멕시코시티 2명 20 일본 도쿄 2명 21 콜롬비아 메델린 1명 22 체코 프라하 1명 23 온두라스 테구시갈파 1명 24 폴란드 바르샤바 1명 25 러시아 아크츠크 1명 26 요르단 암만 1명 27 나이지리아 아무자 1명 28 팔레스타인 헤브론 1명 ※201명 / 28개국 = 7.18명(1국가당 평균 참여인원) 참고자료 4 외국도시 공무원 초청연수 참가자 선정기준 ■ 공통기준 연수주제와 관련된 직무의 외국도시 공무원으로 해당 지방정부(자치단체)의 장으로부터 추천을 받은 자 ※ 외국도시 공무원의 판단 기준은 각 나라와 도시의 공무원의 정의를 고려하여 판단한다. 2. 영어로 의사소통이 가능한 자 3. 심신이 건강하고 한국입국에 결격사유가 없는 자 4. 서울시 국제연수프로그램 또는 서울시 유관기관의 정책연수 참가 후 5년이 경과한 자 ■ 참가자 우선선발 기준 1. 동일 과정에 동일 도시에서 2명, 동일 국가에서 3명이 넘지 않도록 선발한다. ※ 동일 도시 및 국가를 대상으로 하는 연수나, 교육인원이 10명 이하인 경우 예외로 한다. ※ 예외의 경우로 추가 인원선발시 동일국가에서 경쟁할 경우 소도시를 우선 선발한다. 2. 동일 도시 신청자가 많을 경우 관리직급, 직무관련성, 영어수준을 고려하여 선발한다. 3. 전 도시 외국도시 공무원을 대상으로 하는 기획연수의 경우 다음 순위에 의해 선발한다. 1) 메트로폴리스 회원도시, 자매우호도시 2) 서울시 해외진출사업 전략도시 3) 서울시 국제협력기구 회원도시 4. 기획연수시 과정별 연수생 신청인원이 교육계획인원에 미달할 경우 1)-3)에 해당하지 않는 도시의 공무원을 계획인원까지 선정할 수 있다. 이 경우 ODA 도시 공무원을 우선으로 초청한다. 5. 협력연수의 경우 참가자 선정은 협력기관이 연수운영은 인재개발원이 담당한다. 부득이한 사정으로 연수생이 부족하거나 연수생 모집 협조요청이 있을 경우 협력하여 연수생 모집 할 수 있다. 협력연수의 경우 동일 도시참가자가 집중되지 않도록 선발기준을 사전 고지한다. 6. 서울시 국제연수 프로그램 또는 서울시 유관기관 정책연수 유경험자(5년 경과)는 계획인원이 미달한 경우에 한해 선발 할 수 있다. 참고자료 5 세계대도시협의회(METROPOLIS) 개요 󰏚 명 칭 : METROPOLIS ○ World Association of the Major Metropolises 󰏚 목 적 ○ 세계 대도시의 경제발전, 환경보존, 삶의 질 향상 등 공통문제 해결 ○ 대도시 상호간 교류 및 협력을 통한 도시발전 도모 󰏚 설립연도 : 1985년 (사무국 : 스페인 바르셀로나 소재) 󰏚 회 원 : 총 171개 (정회원 129, 준회원 33, 명예 9) 󰏚 조 직 ○ 회 장 : Dennis Coderre(캐나다 몬트리올 시장) ○ 사무총장 : Felip Roca (바르셀로나) ○ 지역사무국(5) : 아태지역(광저우), 유럽(베를린), 북미(멕시코시티), 남미(상파울루), 아프리카(다카) 󰏚 주요활동 ○ 메트로폴리스 총회(매 3년) 및 이사회(매년) 개최 ○ 여성, 청소년, 국제연수, 메트로폴리스 상, 이니셔티브 사업 등 운영 󰏚 서울시와의 관계 ○ 메트로폴리스 정회원 가입(1987년) ○ 메트로폴리스 이사 및 지역 부의장 도시로 선임(1996년) ※ 2002년 제7차 메트로폴리스 총회 개최 참고자료 6 메트로폴리스 국제연수원 개요 󰏚 명 칭 : METROPOLIS International Training Institute (MITI) 󰏚 목 적 ○ METROPOLIS (세계대도시협의회) 산하 공무원 연수기관으로 회원 도시 공무원 대상 교육훈련 프로그램 운영 총괄 󰏚 설립연도 : 1996년 (캐나다 몬트리올) ※ 메트로폴리스 광저우 이사회에서 본원 서울 이전 결정(‘12.11.17) 󰏚 주요기능 ○ 회원도시 공무원대상 연수 및 국제 세미나 개최 ○ 각 분원 연수 및 교육프로그램 조정 및 지원 ○ 메트로폴리스 이사회에 교육훈련 활동보고 등 󰏚 조 직 연번 지 위 도 시 (국 가) 설치년도 비 고 1 서울 본원 서 울 (한국) 2014 ‘13.5월 MOU 체결 2 중동 분원 마샤드 (이란) 2008 ‘14.3월 MOU 체결 3 아프리카 분원 카이로 (이집트) 2008 ‘14.3월 MOU 체결 4 유럽 분원 파 리 (프랑스) 2013 ‘14.3월 MOU 체결 5 북중미 분원 멕시코시티 (멕시코) 2013 ‘14.3월 MOU 체결

10769416

20211012194751

본청

인재기획과-19185

D0000028598907