다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 대외협력담당관-12772 결재일자 2016.12.30. 공개여부 부분공개(5 7) 방침번호 시 민 주무관 대외지원팀장 대외협력담당관 백경진 이창훈 12/30 김수덕 서울시 지역상생교류사업단 운영 사무 지도‧점검 결과보고 2016. 12. 기획조정실 (대외협력담당관) 서울시 지역상생교류사업단 지도․점검 결과보고 서울시 지역상생교류사업단의 2016년 민간위탁 사무 운영과 성과에 대한 지도 점검 결과 및 개선사항에 대해 보고드림 1 지도점검 개요 □ 추진근거 ❍ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제16조(지도‧점검 등) ❍ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 시행규칙 제9조(지도‧점검) ❍ 서울특별시 상생교류 활성화 지원에 관한 조례 제8조(지도감독) □ 점검기간 ❍ 현장점검 : 12.21(수), 12.23(금)(협약내용 이행 여부, 일반운영, 운영성과 점검) ❍ 민간위탁금 관리 및 지출증빙서 점검 : 12.26(월)~28(수) □ 점검대상 및 장소 ❍ 점검대상 : 서울시 지역상생교류사업단 위탁 사무 전반 ❍ 점검장소 : 서울시 지역상생교류사업단 사무실(서대문구 소재) □ 점검반(2인) ❍ 대외협력담당관 광역행정팀 정성욱(행정6급), 백경진(임기제6급) □ 점검방법 및 내용 ❍ 점검방법 : 점검표에 의거 현장방문 지도‧점검 실시 ❍ 점검내용 - 협약내용의 이행여부, 회계관리, 고용, 고객서비스 현황, 수탁재산관리 등 - 사업성과를 포함한 운영성과 2 항목별 점검결과 ① 주요 성과 ❍ 지역자원 전시․홍보공간의 운영을 통한 지역 농산물의 판로제공 - 서로월장(청계광장) : 6~9월 매월 첫째주(금~월), 36개 지자체 참가, 총 4회 - 서로살림(시민청) : 6~12월 매월 둘째‧넷째주(토~일), 8개 지자체 참가, 총 8회 ❍ 지역상생 민관협력시스템 구축을 통한 서울시 지역상생교류사업에 대한 인식 확산 - 민관협력 세미나 지원(’16.6.13, 11.3, 총2회) : 민간활동가 및 공무원 100여명 참석 - 권역협의회 개최(’16.7월~11월, 총6회) : 강원권, 충청권, 호남권, 영남권, 경기권, 제주권 ❍ 서울시 지역상생교류사업 점검 및 개선 대안 마련 - 지역상생사업 참가자 및 운영자에 대한 현장설문조사 실시(’16.8월~11월) : 폐교활용 자연체험 캠핑장 조성·운영사업, 농부의 시장, 서울-지역 청소년 문화교류 프로그램 - 지역상생사업 개선을 위한 실무간담회 개최(’16.7.20, 11.24, 12.20): 관련 부서장 및 사업단 ❍ 지역 유휴자원 조사(’16.9월~11월) : 서울시 우호교류지자체 11개 - 조사내용 : 지역의 유휴공간 및 시설(빈집, 휴경지, 폐교, 기타시설 등) ※대상지자체 : 경기도(수원시, 포천시, 가평군, 양평군), 강원도(철원군, 영월군), 전라북도(전주시, 정읍시, 완주군, 진안군, 고창군) 총 11개 지자체 대상 ❍ 시민들과 함께하는 지역상생교류사업 추진 및 홍보 강화 - 지역상생아이디어 공모전 개최(’16.9월~10월)를 통해 시민 의견 및 아이디어를 수렴함으로써 시민체감형 사업발굴(수상작 12건, 디자인농활, 청년에디터 사업반영) - 홈페이지 개편, 뉴스레터(4회)와 리플렛 발행 ② 점검내용 [조직운영] ❍ 점검결과 - 인력구성 : 사업단 정원 8인, 청년협업촉진자(지역상생활동가) 3인 별도 배치 - 근무현황 : 행사(서로월장 및 서로살림)시기에는 휴일근무 수행 ❍ 개선사항 - 수당 및 휴가관리 : 휴일근무 대체휴가에 대한 별도 관리대장 필요 - 사무편람 개정 : 조직관리, 인사 보수 등과 관련한 내용 수정 보완 [예산회계분야] ❍ 점검결과 - 수탁사무와 관련한 별도 계좌 개설, 사업비 관리, 집행계획, 사업비 집행 및 분기별 정산서 제출 등 비교적 양호하게 관리되고 있음 [시설 및 안전관리] ❍ 점검결과 - 물품목록작성 및 관리자 지정, 정기점검 등 비교적 양호하게 관리되고 있음 - 사무공간의 경우 서울혁신파크의 사용계약기간 만료 및 협소한 공간 등으로 현 위치로 사무공간 이전하였음(‘16.11.25) ❍ 개선사항 - 시설(사무공간)에 대한 별도대장(임대계약서, 규격및현황, 화재보험 등) 필요 - 사업단 전체 및 팀별 소관사업 비품, 소모품에 대한 관리자 지정 및 관리대장 필요 - 파손물품에 대한 별도자료 구비 필요 - 비상연락망 작성‧비치 필요(지역재단 총괄 및 담당자 포함) ③ 지도점검 조치사항 연번 구 분 시정 조치사항 1 인사 및 운영 사무편람 조직관리, 인사 보수 등과 관련한 내용 수정 보완(안) 작성 2 인사관리 별도 인사규정 필요여부 검토 3 복무관리 휴일근무대장 비치(행사별 참여자, 수당지급여부) 4 사업비 정산 사업비 반환 차년도 세외수입으로 집행잔액 반납처리(1월중) 5 수탁 재산 관리 시설 및 비품관리 시설(사무공간)에 대한 별도대장(임대계약서, 규격 및 현황, 화재보험 등) 관리 필요 6 파손물품 별도관리 필요(파손사유, 후속조치, 비용 및 향후절차 등) 7 사업단 전체 및 팀별 소관사업 비품 구분 관리 필요 8 안전관리 비상연락망 작성‧비치 필요(지역재단 총괄인력 포함) 외부대피동선 및 대피장소 계획 필요 9 사업 계획 및 수행 사업성과 달성 사업성과 미달사업의 경우 차년도에 미달되지 않도록 변동상황에 대한 대안계획 필요 10 피드백 행사 차수별 이용자 만족도 반영여부 수록 필요 11 고객 서비스 민원처리 행사개최시 현장민원처리(일반시민대상) 담당자 선정 필요 3 향후일정 ❍ 서울시 지역상생교류사업단 지도점검 결과 송부 : ’16.12.30(금) - 조치사항 처리 계획(일정 등) 및 결과 송부 - 조치사항 처리 적극 지원 ❍ 지도점검에 대한 조치사항 보고(지역상생교류사업단) : ’17. 1.10(화) 붙임 : 1. 민간위탁 사무 지도‧점검표 1부. 끝.

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