다시 뛰는 공정도시 서울!

초록

제1절 연구의 배경 및 목적

전 세계적으로 국제유가의 급등으로 인하여 에너지 사용에 따른 에너지 고갈문제와 이로 인한 에너지 절약의 중요성이 매우 높아지고 있다. 현재 우리나라 에너지 자원의 해외 의존도는 약 97.5%에 달하고 있으며 국가에너지 총사용량에 대한 건물에너지사용량은 약 28%를 차지하고 있으며, 서울시의 경우 최종에너지 소비량의 약 62%가 건물에서 소비되고 있다. 이렇게 큰 비중을 차지함에도 불구하고 그동안 우리나라는 건물에너지에 대한 에너지 소비 및 효율정책은 개선되지 못하고 있는 형편이었다. 그러나 최근 서울시에서는 이러한 문제점을 인지하고 기후변화의 대응 및 온실가스 감축을 위한 ‘친환경 건축기준’을 2007년 8월 발표한 바 있다. ‘친환경 건축기준이란’ 2020년까지 1990년 대비 총에너지 사용량의 15%를 저감하고, 온실가스 발생량을 25% 저감하는 것을 목표로 한 제도적 장치이다. 이를 위하여 서울시 총에너지 사용량의 60%이상을 차지하고 있는 건물분야를 중심으로 한 기준을 제정하고 시행에 들어갈 예정이다. 이러한 정책에 맞추어 건물에너지 중 공공건물을 통한 에너지 효율성 향상 및 에너지 수요관리를 통한 기초연구를 토대로 공공부문부터 시행한다면 상업·가정부문 등의 다른 부분으로의 파급효과가 클 것이다.

현재 우리나라에서는 공공건물에 대하여 「공공건물에너지 합리화 추진지침」을 에너지관리공단 관리 하에 1996년부터 시행하고 있다. 2000년 들어 매해 개정되고 있음에도 불구하고, 항목의 포괄성 및 이를 위한 가이드라인이 마련되어 있지 않아 지침을 적용하는 데에 상당한 문제점을 드러내고 있다. 중앙정부 뿐만 아니라 지방단체 역시 공공건물 에너지 이용효율을 위한 조례 및 관련 제도는 거의 전무한 실정이다.

미국, 일본, 영국, 호주 등의 국외의 국가는 에너지 기본계획 아래 공공건물을 대상으로 한 효율향상 가이드라인의 틀을 마련하고 있다. 중앙정부 뿐만 아니라, 지방자치 단체들 역시 중앙정부와 연계되어 혹은 자치프로그램을 만들어 효율향상에 많은 노력을 기울이고 있다. 특히 런던의 경우 공공건물을 대상으로 시범사례 지역으로 만들어 교육 및 홍보 효과가 되고 있다.

따라서 본 연구의 목적은 서울시 공공건물을 대상으로 에너지 이용실태 파악 및 이용효율을 파악하고, 에너지 수요관리 측면에서 건물에너지 효율을 향상시킬 수 있는 기초연구를 시행하고자 한다.
서울시 공공건물의 에너지 절약방안

제Ⅰ장 연구의 개요
제1절 연구의 배경 및 목적
제2절 연구의 내용 및 방법
제3절 개념 정의

제Ⅱ장 국내외 공공건물 에너지 정책
제1절 국내 공공건물 에너지 정책
제2절 외국의 공공건물 에너지정책

제Ⅲ장 서울시 공공건물 에너지 이용현황
제1절 용도별 사용량 분석
제2절 공공건물 ESCO 사업 효과분석

제Ⅳ장 공공건물 에너지 진단사례 연구
제1절 에너지 진단의 개요
제2절 에너지 진단을 통한 효율성 및 손실요인 분석

제Ⅴ장 서울시 공공건물의 에너지 수요관리 방안
제1절 공공건물 에너지 제도개선
제2절 에너지 절약 기술의 적용 방안
제3절 에너지 수요관리를 위한 가이드라인

제Ⅵ장 결론
제1절 결론
제2절 정책건의

참고문헌

부록

영문요약(Abstract)