다시 뛰는 공정도시 서울!

초록

? 미세먼지는 도시지역에서 시정장애를 유발하는 주요 체감지표로 알려져 있으며, 천식과 같은 호흡기 질병, 폐기능 저하 등 인체에 대한 위해성 영향 연구가 진행되면서 주요 관리 대상으로 주목받고 있음.
－특히 서울, 인천, 부산 등 교통량이 집중되거나 건설활동이 많은 대도시는 미세먼지 오염영향에 따른 건강 사망 위해도가 비교적 높은 것으로 분석되어 미세먼지 관리에 보다 많은 관심이 집중되고 있음.

? 서울시민의 대표적 체감지표에 해당하는 미세먼지 관련 대기환경 수준은 점차 개선 경향을 보이고 있으나, 외국의 선진 대도시와 비교하여 양호한 수준은 아님.
－일본 모리종합재단 도시전략연구소가 발표한 ‘글로벌 파워시티 지수(GPCI)’의 연평균 농도 수준 평가 자료를 살펴보면, 서울은 49㎍/㎥(25위), 파리는 18㎍/㎥(1위), 도쿄는 24㎍/㎥(20위)를 나타내고 있어, 경쟁도시에 비해 아직 개선이 필요함을 시사하고 있음.

? 미세먼지 평균농도 개선과 비교하여 국지 고농도 오염현상에 대한 과학적 원인 분석과 대응방안이 뒷받침되지 못하고, 지역별 미세먼지 배출량, 농도 등의 지역별 편차 발생에 대한 원인 분석과 대응이 미흡함.
－민선5기 서울시의 미세먼지 관리 정책목표인 “제주도 미세먼지 수준인 40㎍/㎥의 범역 달성”을 위한 목표관리의 한계요인으로 작용할 가능성이 있으므로 유의할 필요가 있음.
－이에 따라 서울지역의 미세먼지 평균농도의 지속적 감소현상에 기여할 뿐만 아니라 공간적으로 차별화되어 나타나는 고농도 오염에 의한 시민의 호흡기 질환 노출을 개선하기 위해서는 지역별 미세먼지 오염현상 관리정보에 기반을 둔 지역별 특화 관리대책의 수립ㆍ추진이 요구됨.

?이 연구는 시민이 쾌적한 생활환경에서 건강한 삶을 영위할 수 있도록 대기 중에 부유하는 미세먼지를 저감하여 ?제주공기를 서울서 체감?하는 수준으로 대기질을 개선하고, 환경 경쟁력을 기반으로 한 글로벌 Top5 도시로 진입하기 위한 접근으로 지역별 맞춤형 미세먼지 관리전략 마련에 주된 목적을 두고 있음.
－서울의 지역별 미세먼지 배출요인 및 고농도 미세먼지 오염 현상 분석을 통한 지역별 배출특성 도출
－선진도시의 미세먼지 배출원 분류체계 및 관리대책의 원용 가능성 분석
－서울의 지역별 맞춤형 미세먼지 관리전략 검토의 수립 지원
서울시 고농도 미세먼지 오염현상의 원인분석 및 지역별 맞춤형 관리대책

제1장 연구개요
제1절 연구배경 및 목적
제2절 연구내용 및 방법

제2장 서울의 지역별 미세먼지 오염현상 진단
제1절 미세먼지 관리여건 변화
제2절 미세먼지 시ㆍ공간 분포변화 분석
제3절 서울의 지역별 고농도 미세먼지 오염의 원인 분석
제4절 종합정리

제3장 서울시 미세먼지 배출량 DB 구축
제1절 분석개요
제2절 미세먼지 배출량 산정 기초DB 자료 구축
제3절 미세먼지 배출량 산정
제4절 종합정리

제4장 해외 사례분석
제1절 주요 도시별 미세먼지 관리사례
제2절 시사점

제5장 지역별 맞춤형 미세먼지 관리전략
제1절 기본방향
제2절 지역별 맞춤형 미세먼지 관리전략
제3절 지역별 맞춤형 관리요건의 강화방안

제6장 결론
제1절 요약
제2절 정책건의

참고문헌
부록
영문요약