다시 뛰는 공정도시 서울!

초록

1.1 연구의 배경 및 필요성
우리나라의 기후변화는 전 세계 추세보다 빠르게 진행되고 있다. 강수량은 증가하나 강수일수가 감소하여 강수강도가 증가하고 있으며, 기온상승으로 인한 증발산량이 커져 가뭄이 심화될 것으로 전망하고 있다(기상청, 2008).
최근 10년간 전국적으로 가뭄피해가 빈번하게 발생하였으며, 2015년 기준 서울, 경기, 강원의 누적강수량은 평년대비 60%이하로 전국적으로 강수량 부족현상이 발생하였다. 특히 서울시는 기후변화에 따른 홍수기와 갈수기의 강우편중 현상이 심화되어 도시의 물 관리가 어려운 실정이다.
강수량이 지속 감소하고 2014년부터 지속된 가뭄으로 팔당댐 방류량이 급감하여 생활용수 공급에도 지장이 발생할 수 있을 정도로 상황이 악화되었음에도 불구하고, 전국을 대상으로 수립한 정부의 가뭄판단기준과 대책에만 의존함에 따라 서울시 특성에 맞는 가뭄판단 기준 및 대책이 없어 신속한 대응에 어려움이 있는 실정이다. 따라서 서울시의 특성에 적합한 가뭄 상황판단기준 및 대책 마련이 필요하다.
1.2 연구의 목적
본 연구는 서울시 상황에 맞는 구체적인 가뭄판단 기준 및 대응체계를 구축함은 물론 환경을 고려한 서울시 자체 가뭄적응 시스템을 구축하는데 그 목적이 있다.
1.3 연구의 범위
1) 공간적 범위 : 서울시 및 한강수계
2) 시간적 범위 : 2016년 5월 4일 ~ 11월 30일
3) 내용적 범위 : 서울시 용수 및 한강수계 수자원 관리현황 분석, 국내외 가뭄관리 정책 분석, 서울시 특성에 맞는 가뭄기준 및 단계별 행동매뉴얼 수립, 가뭄대책 슬로건 개발 및 홍보방안 제시

1.4 연구의 주요내용
1) 기초조사
？ 서울시 용수 현황 분석(지표수, 지하수, 기타용수 등)
？ 한강수계 수자원 관리현황(한강수계 댐 등)
？ 과거 대도시지역 가뭄 피해 사례 조사
？ 국내외 가뭄관리 정책 분석
- 수자원 관리현황, 가뭄단계 설정 및 시나리오 분석 등

2) 가뭄 상황판단 및 대책마련
？ 서울시 특