다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공공재생과-10868 결재일자 2015.12.15. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 사업관리팀장 공공재생과장 재생정책기획관 도시재생본부장 배현경 홍선기 강성욱 한제현 12/15 진희선 협 조 주민지원팀장 이호진 「남산 예장자락 재생사업」 설계공모 시행 2015. 12. 공공재생과 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 남산 예장자락 재생사업 설계공모 시행 남산 예장자락을 공원으로 조성하여 도시와 자연이 공존하는 역사․문화거점을 조성하기 위하여 국내외 다양한 전문가의 창의적이고 수준높은 설계(안)을 얻기 위함. Ⅰ 추진배경 및 근거 ‘ □ 추진배경 ○ 남산은 서울의 한복판에 위치하여 시민의 안식처 역할을 하는 곳이며, 특히 예장자락은 남산과 도심의 경계에 위치하여 재생사업의 파급효과가 주변지역의 재생을 견인할 수 있는 지역으로 기대되는 곳임. ○ 따라서, 복잡한 도로·교통체계의 개선 및 다양한 장소성‧역사성을 아우르는 창의적이고 수준높은 설계가 이루어질 수 있도록 현상설계공모 필요 □ 추진근거 : 현상설계공모 추진계획 (행정2부시장 방침 제5631호 ; '15.6.30) Ⅱ 추진경위 ‘ □ '15. 4. 2 ～ 기본계획 수립용역 계약 ◦계 약 자 : ㈜제일엔지니어링건축사사무로 +(사)대한국토·도시계획학회 ◦기간 / 금액 : '15. 4. 3 ～ '15. 12. 30 / 290백만원 ◦주요 추진사항 : 기본계획 수립, 공개토론회 및 공청회 개최('15.7.7 / 12.21(예정)) □ '15. 4. 3 ～ 사업 추진계획(행정2부시장 방침 111호) □ '15. 6.30 ～ 설계공모 추진 ◦공모운영위원회 구성(8.7일, 총 7인) 【건축】김소라(시립대), 위진복(유아이 건축), 혁경(ANU디자인그룹)/【도시】구자훈(한양대) 【조경】김영민(시립대), 김인수(환경조경연구소 그륀바우)/【교통】김영찬(시립대) ◦공모 관리용역('15.11. 2～'16. 3월) / 129백만원 / 한밭대학교 산학협력단 □ '15. 7. 24 中央투자심사 통과 (조건부 가결) □ '15.12. 3 공유재산 관리계획 (원안가결, 市 의회) Ⅲ 공모개요 ‘ □ 공 모 명 : 남산 예장자락 설계공모 □ 위 치 : 중구 소파로 148-10일대(예장동 4-1, 면적 :22,330㎡) □ 추정공사비 : 386.6억원 (공원 92.4 / 주차장 등 175.8 / 기반시설 119.4) □ 추정설계비 : 15.8억원 (측량, 지반조사비 포함) □ 설 계 기 관 : 계약일로부터 8개월(공휴일 포함) □ 공 모 방 식 : 일반설계공모 □ 공 모 내 용 : 공원조성계획 + 주변계획 기본구상 구 분 공원조성계획 (당선후, 기본 및 실시설계 과업범위) 주변계획 기본구상 위 치 중구 예장동 4-1번지 일대(22,330㎡) 교통방송, 남산2청사 일대 예장자락을 중심으로 한 주변지역 (동서축) 서울역고가 ～ 명동 ~ 충무로 (남북축) 세운상가 ~ 한옥마을 ～ 남산 명동․충무로 ～ 예장자락 ～ 남산 내 용 ◦공원 조성 : 예장자락 일대 약 16,373㎡ - 예장자락~남산2근린공원 연결 보행데크 조성 ◦공원 지하공간 조성 - 관광버스 주차장(약 30면 내외) - 공원 관리 및 장애인 등 법정 주차대수 확보 - 부대시설 약 2,400㎡ 내외 ◦보행자 중심의 도로·교통체계 개편 - 퇴계로2가 사거리→소파길 연결도로 폐쇄 - 퇴계로2가→삼일로 연결 입체교차로 폐쇄 - 소파길→삼일로 연결도로 폐쇄 - 삼일로~소파길 연결하는 공원 우회도로 신설 ※교통체계는 상위 제시(안)이 기준이나, 별도계획(안) 제안 가능 ◦ 주변지역 보행축 연계구상 - 동서축, 남북축 보행체계 구상 ◦ 사업부지 인접지역과의 연계성 강화 - 남산2청사 리모델링 구상(안) - 애니메이션센터 신축사업과 연계방안 - 소방재난본부 청사 존치여부 및 활용방안 - 소방재난본부 남측(뒷편) 주택지 관리방안 ◦친환경교통시설 도입 구상(안) - 남산 대기청정지역 지정에 따른 관광버스 대체 이동수단 설치계획 - 스테이션의 구상(안) Ⅳ 시행계획(안) ‘ ① 공모 시행일정(안) ○ '15.12.17 설계공모 공고 ○ '15.12.21 현장설명회 개최 ○ '15.12.28 ～ 12.30 응모접수 ※ 공모기간(등록 마감일부터 공모안의 제출 마감일) : 45일 (15.12.30~16.2.12) ▸「건축 설계공모 지침(2015.6.12.)」 공모기간은 90일이상이 원칙이나, 당해 사업의 특성이나 시급성 등을 감안하여 45일 이상 90일 이하로 정할 수 있음. ○ '16.01.04 ~ 01.08 질의기간 ○ '16.01.13 질의응답 ○ '16.02.12 작품 접수마감 ○ '16.02.15/2.17 기술심사/본 심사 ○ '16.02.19 당선작 발표(10일 이내 계약 ) ○ '16.02.26 시상식 및 전시회 ② 공모지침(안)의 주요내용 ○ 참가 자격 : 개별응모 또는 공동응모로 참가가능 - 개별응모 시에는 다음 각 요건 중 하나 이상의 자격을 갖추어야 한다. ① 공모 공고일 현재 건축사법에 의한 건축사자격을 소지하고, 같은 법에 의하여 건축사사무소 등록을 필하고 동법 제9조의 결격 사유가 없는 자 ②「엔지니어링산업진흥법」제21조 규정에 의한 엔지니어링사업 건설부문(조경)분야 또는「기술사법」제6조 규정에 의한 기술사사무소(조경)분야에 대하여 신고 또는 등록을 필한 업체 - 공동응모 시에는 다음 요건을 갖추어야 한다. ▸ 위 개별응모 자격조건 ①항과 ②항을 각각 갖춘 자들(또는 업체들)이 연합하여 공동응모 ▸ 위 개별응모 자격조건을 갖추지 아니 한 내국인(또는 업체)이나 외국인(또는 업체)의 경우에는 위 개별응모 자격조건 중 하나 이상의 자격을 갖춘 자와 연합하여야만 공동응모 ○ 참가 등록 : 직접 방문 접수 ○ 작품 제출 - 참가자는 1개의 작품만을 인편으로 제출할 수 있음 - 접수처 : 서울특별시 도시계획국 공공재생과 (100-744 서울특별시 중구 세종대로 110 서울특별시청) ※ 제출물의 종류 및 규격 ▸ 설계도판(A0[841㎜×1,189㎜] 크기의 2장으로 구성, 배치도 축척 1:500) ▸ 제안설명서 10부(A4[210㎜×297㎜] 30매 이내) ▸ 모형(800mm×800mm, 축척 1:500), CD 1매 ▸ 응모 신청서 및 구비서류 각 1부 ③ 기술 및 심사위원회 ○ 기술위원 구성 및 심사방법 - 설계공모관리용역업체내 전문가 및 국내 건축, 조경, 도시계획, 토목분야 등의 전문가 및 공무원으로 운영위원회 위원의 추천으로 구성 - 기술위원회는 설계공모 규정 및 지침, 관련법규에 기초하여 응모작품의 위반사항에 대하여 판정하고 이를 보고서로 정리하여 전문위원과 심사위원회에 제출 ○ 심사위원 구성 및 심사방법 - 심사위원회는 7인의 심사위원(건축 2, 조경 2, 도시2, 역사 1)으로 구성 ▸【건축】장윤규 (국민대학교 교수), 정현아 (디아건축사사무소 대표) ▸【조경】김인수 (환경조형연구소 그륀바우 소장), 안경진 (건국대학교 교수) ▸【도시】구자훈 (한양대학교 교수), 정 석 (서울시립대 교수) ▸【역사】전우용 (한양대학교 동아시아문화연구소 연구교수) - 심사위원 중 호선으로 위원장을 선출한 후, 심사기준 및 심사방법 등을 정하여 심사 실시 ④ 당선작 선정 및 인센티브 ○ 수상작의 종류 및 시상내용 - 당선작(1등) : 공원조성계획에 대한 기본 및 실시설계권(계약체결의 우선협상권) - 입상작 : 2등(1작품)-50백만원, 3등(1작품)-30백만원, 가작(4작품 이내)-각 5백만원 ※ 보상비 총액 1억원, 입상작 6작품 ▸「서울시 공공건축물 설계발주 기준(2015.4.15.)」 에 의거 입상작은 4인 이내로 하도록 되어 있으나, ▸ 건축가의 설계공모 참여환경 조성과 저변확대 차원에서 공모안의 작성 비용 일부를 보상차원에서 입상작을 6인으로 확정. ○ 심사결과 통보 - 심사결과는 심사 종료 이후 공식 홈페이지에 게시하고, 수상작은 개별 통지 예정 【 선거법 저촉여부 검토결과 】 ▸『남산 예장자락 재생사업 설계공모』는 예장자락의 창의적인 설계(안)을 제안받고 기본 및 실시설계를 위한 사업자를 선정하는 절차의 일환임. ▸ 공공건축의 발전 및 공간문화 창조를 위해 참여하는 업체에 대한 정당한 대가로 우수작품 입상자자에게 서울특별시장상 및 보상금 지급은 타당하다고 판단됨 ▸ 관련규정 :「공직선거법」제112조 제2항 제4호, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 (지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제7장), 서울시 공공건축물 설계발주 기준 등. Ⅴ 행정사항 ‘ □ 소요예산 : 1,676백만원 ○ 예산과목 : 공공재생과, 공공재생 계획 수립, 공공개발 및 공공공간 확충, 남산 예장자락 재생사업, 시설비 ○ 예산소요 세부내역 - 기술 및 심사위원회 심사비 : 관리용역비(공모설계비)에 旣 포함 - 보 상 금 : 100백만원 - 기본 및 실시설계비 : 1,576백만원 - 도시관리계획 변경 : 필요시 16년 예산(시설비)로 별도 확보 예정 ※기본계획 수립용역업체에서 납품예정인 도시관리계획도서의 변경이 필요할 경우 반영 □ 관보 및 지정정보처리장치에 공고문 게재 협조 : 시민소통담당관, 재무과 ○ 공모예정일 : 2015. 12. 17(목) ○ 게재 방법 : 관보(시보)에 게재, 지정정보처리장치 및 전용 홈페이지에 게재 ○ 관련 근거 :「설계공모, 기본설계등의 시행 및 설계의 경제성 등 검토에 관한 지침」제5조 (국토교통부고시 제2015-470호 : 2015.6.30) □ 작품 보관 및 심사장소 확보 협조 : 총무과 ○ 작품 보관 - 보관기간 : 2016. 2. 12 ～ 2. 26(심사결과 발표일(2.19)로부터 7일이내 반출) - 보관장소 : 심사 완료시까지 보안 및 훼손 방지를 위한 6m × 5m 크기의 공간 ※접수 및 심사를 위한 작품이동 및 보관에 용이한 장소 확보 필요 ○ 작품 심사 - 심사기간 : 2016. 2. 12 ～ 2. 17 ▸기술위원회 : 2016. 2. 15 / ▹심사위원회 : 2016. 2. 17 ※작품 수에 따라 1~2일로 조정 가능 - 심사장소 : 대회의실 (신청사 3층) 붙임 : 1. 설계공모지침 1부. 2. 공고문(안) 1부. 끝.

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공공재생과-10868

D0000024562751