문서번호	공공재생과-10868
결재일자	2015.12.15.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	사업관리팀장	공공재생과장	재생정책기획관		도시재생본부장
배현경	홍선기	강성욱	한제현		12/15 진희선
협 조
	주민지원팀장			이호진

「남산 예장자락 재생사업」 설계공모 시행

2015. 12.

공공재생과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

남산 예장자락 재생사업 설계공모 시행

남산 예장자락을 공원으로 조성하여 도시와 자연이 공존하는 역사․문화거점을 조성하기 위하여 국내외 다양한 전문가의 창의적이고 수준높은 설계(안)을 얻기 위함.

Ⅰ				추진배경 및 근거		‘

□ 추진배경

○ 남산은 서울의 한복판에 위치하여 시민의 안식처 역할을 하는 곳이며,

특히 예장자락은 남산과 도심의 경계에 위치하여 재생사업의 파급효과가 주변지역의 재생을 견인할 수 있는 지역으로 기대되는 곳임.

○ 따라서, 복잡한 도로·교통체계의 개선 및 다양한 장소성‧역사성을 아우르는 창의적이고 수준높은 설계가 이루어질 수 있도록 현상설계공모 필요

□ 추진근거 : 현상설계공모 추진계획 (행정2부시장 방침 제5631호 ; '15.6.30)

Ⅱ				추진경위		‘

□ '15. 4. 2 ～       기본계획 수립용역 계약

◦계  약  자 : ㈜제일엔지니어링건축사사무로 +(사)대한국토·도시계획학회

◦기간 / 금액 : '15. 4. 3 ～ '15. 12. 30 / 290백만원

◦주요 추진사항 : 기본계획 수립, 공개토론회 및 공청회 개최('15.7.7 / 12.21(예정))

□ '15. 4. 3 ～       사업 추진계획(행정2부시장 방침 111호)

□ '15. 6.30 ～       설계공모 추진

◦공모운영위원회 구성(8.7일, 총 7인)

【건축】김소라(시립대), 위진복(유아이 건축), 혁경(ANU디자인그룹)/【도시】구자훈(한양대)

【조경】김영민(시립대), 김인수(환경조경연구소 그륀바우)/【교통】김영찬(시립대)

◦공모 관리용역('15.11. 2～'16. 3월) / 129백만원 / 한밭대학교 산학협력단

□ '15. 7. 24        中央투자심사 통과 (조건부 가결)

□ '15.12.   3        공유재산 관리계획 (원안가결, 市 의회)

Ⅲ				공모개요		‘

□ 공  모  명 : 남산 예장자락 설계공모

□ 위      치 : 중구 소파로 148-10일대(예장동 4-1, 면적 : 22,330㎡)

□ 추정공사비 : 386.6억원 (공원 92.4 / 주차장 등 175.8 / 기반시설 119.4)

□ 추정설계비 : 15.8억원 (측량, 지반조사비 포함)

□ 설 계 기 관 : 계약일로부터 8개월(공휴일 포함)

□ 공 모 방 식 : 일반설계공모

□ 공 모 내 용 : 공원조성계획 + 주변계획 기본구상

구 분	공원조성계획 (당선후, 기본 및 실시설계 과업범위)	주변계획 기본구상
위 치	중구 예장동 4-1번지 일대(22,330㎡) 교통방송, 남산2청사 일대	예장자락을 중심으로 한 주변지역 (동서축) 서울역고가 ～ 명동 ~ 충무로 (남북축) 세운상가 ~ 한옥마을 ～ 남산 명동․충무로 ～ 예장자락 ～ 남산
내 용	◦공원 조성 : 예장자락 일대 약 16,373㎡ - 예장자락~남산2근린공원 연결 보행데크 조성 ◦공원 지하공간 조성 - 관광버스 주차장(약 30면 내외) - 공원 관리 및 장애인 등 법정 주차대수 확보 - 부대시설 약 2,400㎡ 내외 ◦보행자 중심의 도로·교통체계 개편 - 퇴계로2가 사거리→소파길 연결도로 폐쇄 - 퇴계로2가→삼일로 연결 입체교차로 폐쇄 - 소파길→삼일로 연결도로 폐쇄 - 삼일로~소파길 연결하는 공원 우회도로 신설 ※교통체계는 상위 제시(안)이 기준이나, 별도계획(안) 제안 가능	◦ 주변지역 보행축 연계구상 - 동서축, 남북축 보행체계 구상 ◦ 사업부지 인접지역과의 연계성 강화 - 남산2청사 리모델링 구상(안) - 애니메이션센터 신축사업과 연계방안 - 소방재난본부 청사 존치여부 및 활용방안 - 소방재난본부 남측(뒷편) 주택지 관리방안 ◦친환경교통시설 도입 구상(안) - 남산 대기청정지역 지정에 따른 관광버스 대체 이동수단 설치계획 - 스테이션의 구상(안)

Ⅳ				시행계획(안)		‘

□ 공모 시행일정(안)

○ '15.12.17	설계공모 공고

○ '15.12.21	현장설명회 개최

○ '15.12.28 ～ 12.30   응모접수

※ 공모기간(등록 마감일부터 공모안의 제출 마감일) : 45일 (15.12.30~16.2.12)

▸「건축 설계공모 지침(2015.6.12.)」 공모기간은 90일이상이 원칙이나, 당해 사업의 특성이나 시급성 등을 감안하여 45일 이상 90일 이하로 정할 수 있음.

○ '16.01.04 ~ 01.08	질의기간

○ '16.01.13	질의응답

○ '16.02.12	작품 접수마감

○ '16.02.15/2.17	기술심사/본 심사

○ '16.02.19	당선작 발표(10일 이내 계약 )

○ '16.02.26	시상식 및 전시회

□ 공모지침(안)의 주요내용

○ 참가 자격 : 개별응모 또는 공동응모로 참가가능

- 개별응모 시에는 다음 각 요건 중 하나 이상의 자격을 갖추어야 한다.

① 공모 공고일 현재 건축사법에 의한 건축사자격을 소지하고, 같은 법에 의하여 건축사사무소 등록을 필하고 동법 제9조의 결격 사유가 없는 자

②「엔지니어링산업진흥법」제21조 규정에 의한 엔지니어링사업 건설부문(조경)분야 또는「기술사법」제6조 규정에 의한 기술사사무소(조경)분야에 대하여 신고 또는 등록을 필한 업체

- 공동응모 시에는 다음 요건을 갖추어야 한다.

▸ 위 개별응모 자격조건 ①항과 ②항을 각각 갖춘 자들(또는 업체들)이 연합하여 공동응모

▸ 위 개별응모 자격조건을 갖추지 아니 한 내국인(또는 업체)이나 외국인(또는 업체)의 경우에는 위 개별응모 자격조건 중 하나 이상의 자격을 갖춘 자와 연합하여야만 공동응모

○ 참가 등록 : 직접 방문 접수

○ 작품 제출

- 참가자는 1개의 작품만을 인편으로 제출할 수 있음

- 접수처 : 서울특별시 도시계획국 공공재생과

(100-744 서울특별시 중구 세종대로 110 서울특별시청)

※ 제출물의 종류 및 규격

▸ 설계도판(A0[841㎜×1,189㎜] 크기의 2장으로 구성, 배치도 축척 1:500)

▸ 제안설명서 10부(A4[210㎜×297㎜] 30매 이내)

▸ 모형(800mm×800mm, 축척 1:500), CD 1매

▸ 응모 신청서 및 구비서류 각 1부

□ 기술 및 심사위원회

○ 기술위원 구성 및 심사방법

- 설계공모관리용역업체내 전문가 및 국내 건축, 조경, 도시계획, 토목분야 등의 전문가 및 공무원으로 운영위원회 위원의 추천으로 구성

- 기술위원회는 설계공모 규정 및 지침, 관련법규에 기초하여 응모작품의 위반사항에 대하여 판정하고 이를 보고서로 정리하여 전문위원과 심사위원회에 제출

○ 심사위원 구성 및 심사방법

- 심사위원회는 7인의 심사위원(건축 2, 조경 2, 도시2, 역사 1)으로 구성

▸【건축】장윤규 (국민대학교 교수), 정현아 (디아건축사사무소 대표)

▸【조경】김인수 (환경조형연구소 그륀바우 소장), 안경진 (건국대학교 교수)

▸【도시】구자훈 (한양대학교 교수), 정  석 (서울시립대 교수)

▸【역사】전우용 (한양대학교 동아시아문화연구소 연구교수)

- 심사위원 중 호선으로 위원장을 선출한 후, 심사기준 및 심사방법 등을 정하여 심사 실시

□ 당선작 선정 및 인센티브

○ 수상작의 종류 및 시상내용

- 당선작(1등) : 공원조성계획에 대한 기본 및 실시설계권(계약체결의 우선협상권)

- 입상작 : 2등(1작품)-50백만원, 3등(1작품)-30백만원, 가작(4작품 이내)-각 5백만원

※ 보상비 총액 1억원, 입상작 6작품

▸「서울시 공공건축물 설계발주 기준(2015.4.15.)」 에 의거 입상작은 4인 이내로 하도록 되어 있으나,

▸ 건축가의 설계공모 참여환경 조성과 저변확대 차원에서 공모안의 작성 비용 일부를 보상차원에서 입상작을 6인으로 확정.

○ 심사결과 통보

- 심사결과는 심사 종료 이후 공식 홈페이지에 게시하고, 수상작은 개별 통지 예정

	【 선거법 저촉여부 검토결과 】
▸『남산 예장자락 재생사업 설계공모』는 예장자락의 창의적인 설계(안)을 제안받고 기본 및 실시설계를 위한 사업자를 선정하는 절차의 일환임. ▸ 공공건축의 발전 및 공간문화 창조를 위해 참여하는 업체에 대한 정당한 대가로 우수작품 입상자자에게 서울특별시장상 및 보상금 지급은 타당하다고 판단됨 ▸ 관련규정 :「공직선거법」제112조 제2항 제4호, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 (지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제7장), 서울시 공공건축물 설계발주 기준 등.

Ⅴ				행정사항		‘

□ 소요예산 : 1,676백만원

○ 예산과목 : 공공재생과, 공공재생 계획 수립, 공공개발 및 공공공간 확충,

남산 예장자락 재생사업, 시설비

○ 예산소요 세부내역

- 기술 및 심사위원회 심사비 : 관리용역비(공모설계비)에 旣 포함

- 보 상 금 : 100백만원

- 기본 및 실시설계비 : 1,576백만원

- 도시관리계획 변경 : 필요시 16년 예산(시설비)로 별도 확보 예정

※기본계획 수립용역업체에서 납품예정인 도시관리계획도서의 변경이 필요할 경우 반영

□ 관보 및 지정정보처리장치에 공고문 게재 협조 : 시민소통담당관, 재무과

○ 공모예정일 : 2015. 12. 17(목)

○ 게재  방법 : 관보(시보)에 게재, 지정정보처리장치 및 전용 홈페이지에 게재

○ 관련  근거 :「설계공모, 기본설계등의 시행 및 설계의 경제성 등 검토에 관한 지침」제5조  (국토교통부고시 제2015-470호 : 2015.6.30)

□ 작품 보관 및 심사장소 확보 협조 : 총무과

○ 작품 보관

- 보관기간 : 2016. 2. 12 ～ 2. 26(심사결과 발표일(2.19)로부터 7일이내 반출)

- 보관장소 : 심사 완료시까지 보안 및 훼손 방지를 위한 6m × 5m 크기의 공간

※접수 및 심사를 위한 작품이동 및 보관에 용이한 장소 확보 필요

○ 작품 심사

- 심사기간 : 2016. 2. 12 ～ 2. 17

▸기술위원회 : 2016. 2. 15   /  ▹심사위원회 : 2016. 2. 17

※작품 수에 따라 1~2일로 조정 가능

- 심사장소 : 대회의실 (신청사 3층)

붙임 : 1. 설계공모지침 1부.

2. 공고문(안) 1부. 끝.