다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 배수과-25685 결재일자 2022. 10. 19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 배수과장 급수부장 상수도사업본부부본부장 이진영 유양현 송헌영 전결 10/19 김권기 협 조 주무관 문정주 『장기사용 대형 송배수관 정비공사 기본 및 실시설계 용역』 신기술·특허공법 선정 계획 2022. 10. 상수도사업본부 (급 수 부) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 『장기사용 대형 송·배수관 정비공사 기본 및 실시설계 용역』 신기술·특허 공법 선정 계획 ‘장기사용 대형 송·배수관 정비공사 기본 및 실시설계 용역’ 관련 비구조적 관 갱생 공법 적용 구간에 대한 공법 선정 계획을 보고 드림. Ⅰ 관련근거 □「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행안부 예규 제197호, 2022. 1. 7.) ㅇ 신기술·특허공법 선정기준 - 공사에 적용할 신기술？특허 공법의 추정금액이 1억원 이상일 경우 선정기준에 따라 공법 선정 - 공법선정 평가 방법, 공법선정위원회 구성·운영, 제안서 평가항목과 배점한도 등 □ 신기술·특허 공법 선정 등 효율화 방안 (기술심사담당관-5094호, ’21.3.25.) ㅇ 행안부 예규를 기반으로 우리시에 맞는 세부기준 등 가이드라인 마련 - 공법선정 안내공고 창구 다양화 및 제출자료 기준 제시 - 위원회 상정 업체수, 공사비 평가기준 등 공법 선정기준 명확화 Ⅱ 공법선정 개요 □ 선정개요 ㅇ 건 명 : 장기사용 대형 송·배수관 정비공사 기본 및 실시 설계 용역 상수도 비구조적 갱생 공법 선정 ㅇ 선정 공법 : 비구조적 관 갱생 공법 - 국가건설기준 표준시방서 KCS 57 60 15 : 2017 상수도갱생공사 3.6.1 비구조적 관갱생 공법(에폭시수지도료 라이닝) 시공에 부합하는 공법 ㅇ 공법 선정 필요성 - 비굴착 갱생 공사 관련 공법 대부분이 특허？신기술로 적용관경, 사용재료 등 시공 상 특징을 반영하여 적정 공법 선정 필요 ㅇ 공법 선정 구간 : 연번 구간 관경 (㎜) 연장 (m) 개략공사비 (백만원) 정비방법 ① 비굴착 갱생 ② ③ ④ ⑤ < 설계용역 개요 > ？ 용 역 명 : 장기사용 송·배수관 정비공사 기본 및 실시설계 용역 ？ 사업기간 : ’21. 4. 16. ~ ’22. 12. 6. ？ 과업대상 : 구 분 계 중부 동부 북부 남부 강남 강동 규 모(㎞) 구 간(개소) ※ ( ) : 우선발주 구간 3건 완료 포함 □ 공법 선정 절차 및 자격 ㅇ 공법 선정 절차 공법선정 안내 공고 (시？본부 홈피, 건설알림이) 1차 평가(정량 30점) (가격 20점+경영상태 10점) 2차 평가(정성 70점) (공법선정위원회) ？ 공고일(예정) ？ ’22.10.21.(금) ？ 가격제안서 제출기한(구간별) ？ ’22.11.2.(수) 14:30 ？ 공법제안서 제출기한 ？ ’22.11. 7.(월) 17:00 ？ 가격제안서 개봉 ？ ’22.11.2.(수) 15:00 ※ 참여업체 입회 ？ 공법선정위원회 상정 공법은 구간별 5개 선정 ※ 5개 업체 이상인 경우 정량평가 순으로 선정하되 동점일 경우 저가 업체 우선 상정 ？ 위원회 개최(구간별) ？’22.11.9.~11. 11. 중 1일 (※ 위원에게 정량점수 사전 미공개) ？ 종합평가 결과 공개 ㅇ 참여자격 - 비구조적 상수도 관 갱생 공법에 대한 신기술 또는 특허 기술 보유자로서 우리시 시험 시공 통과 또는 타 공공기관 상수도 시공 실적이 있는 자(배수과-12151호, ’20.12.30.) ※ 타 공공기관 상수도 시공 실적 인정 범위는 공고일 전일까지 검사가 완료된 최근 10년 이내 누계 실적으로 관경 900㎜ 이상을 대상으로 연장 500m 이상 (지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제4장 제한입찰 실적제한 요령 준용) Ⅲ 공법 선정 평가 □ 평가 방법 및 선정 기준 ㅇ 공법 제안서의 평가를 위하여 ‘공법선정위원회’ 운영 - 정량적 평가(1차)와 정성적 평가(2차)로 구분하여 평가 - 정량적 평가는 참여업체 입회하에 설계용역 담당자가 평가 · 평가항목 : ① 공사비(가격), ② 경영상태 - 정성적 평가는 ‘공법선정위원회’를 통하여 평가위원들이 평가 · 평가항목 : ① 시공관리(인력 및 장비 투입 등), ② 품질관리(품질 확보 방안 등), ③ 안전관리(안전사고 방지 대책 등), ④ 유지관리(하자발생 방지 방안 등) ㅇ 항목별 배점현황 평가항목(100점) 1차 평가(정량) 2차 평가(정성) 총 30점 총 70점 공사비(가격) (20점) 경영상태 (10점) 시공관리 (20점) 품질관리 (20점) 안전관리 (20점) 유지관리 (10점) ？ 균형가에서 멀어질수록 점수 차등률 5% ？ 신용평가등급에 따라 배점 ？ 평가항목 별 상대평가 하되 점수 차등률 10% ？ 위원별 정성적 평가항목별 합계점수 중 최고,최저 점수를 제외한 나머지 점수를 합산하여 산술평균 ㅇ 공법 선정기준 및 순서(가→마 순서에 따라 구간별 1개사 선정) 가) 종합평가 결과 최고점을 획득한 공법을 선정 나) 종합평가 결과가 동점일 경우 정성 평가 점수가 높은 순으로 선정 다) 종합평가 결과가 동점이고 정성 평가 점수도 동점일 경우 공사비가 낮은 순으로 선정 라) 종합평가 결과가 동점이고 정성 평가 점수도 동점이면서 공사비도 동일 한 경우에는 추점으로 선정 마) 선정된 제안 참여자가 포기서 제출 및 취소사유 발생 시에는 차 순위 공법으로 선정 □ ‘공법선정위원회’ 개최 계획 ㅇ 일 시 : ’22. 11. 9.~ 11. 11. 中 구간별 1일 15:00(예정) - 위원회 상정대상이 동일한 경우에는 1회만 개최하되 정량 평가는 구간별 시행 ㅇ 장 소 : 본부 4층 회의실 ㅇ 위원회 구성(총 8인) - 위 원 장 : 위원 중 호선(평가 참여 가능) - 외부위원 : 8명(해당분야 관련 지식이나 경험이 있는 자) - 간 사 : 배수과장 ㅇ 상정대상 : 1차 평가(정성) 결과 1~5 순위 제안 참여자(구간별) - 상정 대상 5개 중 건설신기술이 없을 경우에는 정량평가 점수 순으로 1개 건설신기술 또는 환경신기술을 추가 상정(기술심사담당관-5094호, ’21.3.25.) ㅇ 평가위원 선정 공정성 제고방안(행정2부시장 방침 제338호, ’20.12.30.) ㅇ 진행순서 연 번 시간(분) 내 용 비 고 1 2′ 선정 개요 및 진행 순서 안내 간사 2 10′ 용역추진 경과 보고 용역사 3 각사별 20′ PT 설명(10′) 및 질의응답(10′) (1개사별 20분 소요) 공법사 4 20′ 심사평가표 및 의견서 작성 위원 5 3′ 심사결과 공표 및 회의정리 위원장 Ⅳ 행정사항 □ 위원참여 수당 지급 등 ㅇ 심사위원에게는 청렴서약서 징구 ㅇ 시민감사참여옴브즈만 입회 신청 ㅇ 회의록 및 심사의결서는 작성 비치 ㅇ 외부전문가 자문수당 지급(200,000원/인 × 8인=1,600,000원) - 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 일반관리비, 일반운영비, 사무관리비 붙임 1. 사업 참여 공고문 및 첨부 자료 각 1부. 2. 위원 검토의견서 1부. 3. 위원회 심사의결서 1부. 4. 평가결과서 등 양식 각 1부. 끝. 제안 공사비의 상？하위 20% 제외한 평균(※ 제안자가 10개 미만인 경우 전체 제안 공사비의 평균)

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본청

배수과-25685

D0000046462893