다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소상공인정책담당관-13129 결재일자 2020.8.4. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 지역상권활력센터장 소상공인정책담당관 송주희 오승훈 08/04 강석 협조 생활상권 육성사업 추진체계 운영계획 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2020. 8월 소상공인정책담당관 생활상권 육성사업 추진체계 운영계획 주민수요에 따른 지역경제 활성화 모델을 확립하기 위해 지역추진주체와 전문가그룹이 조화되는 추진체계를 운영하고자 함 ？？ 추진 목적 ○ 지역 주도성과 상권활성화 전문성이 조화를 이루는 추진체계 마련 - 지역 추진주체들의 역량성장을 통해 성과제고 및 지속가능성 기대 ？？ 운영 방향 ○ 주민생활의제 중심의 사업기획 및 실행 구조 확립 - 사업방향성 유지를 위해 참여주체 간 명확한 역할분담 및 권한 부여 ○ 지역주체의 자생력 확보를 통해 사업 이후 지속성 제고 - 사업경영 역량 성장, 지역 내 협업기반 확대 등을 통해 지원사업 의존도 하향 ？？ 추진체계의 구성 ○ 지역별 사업추진주체와 지원그룹으로 기능 이원화 - (지역주체) 주민의제 발굴, 사업 기획 및 실행, 예산 집행？정산 등 - (지원그룹) 사업별？이슈별 자문, 추진성과 모니터링, 제도개선 자문 등 주 체 주 요 역 할 구 성 방 법 지역주체 사회적 협동조합 - 주민생활의제에 따른 사업기획 연간 사업계획 수립 및 실행 관리 기반사업 추진위 중심 구성 후 지역 내 이해관계자로 확대 (사업팀) - 사업 실행 및 현장 의견 수렴 월간 실행계획 수립 및 예산 집행 서울시 제공 POOL 중 협동조합에서 계약직 채용 자 치 구 - 현장지원 및 관내 사업 연계 사업 담당부서 지원그룹 사업자문단 - 지역의 사업별, 이슈별 자문 사업계획 및 실행계획에 대한 조정 관련분야별 전문가 최대 30명 POOL 구성(서울시 위촉) 기획위원회 - 추진성과 모니터링 및 제도 개선 - 사업 관리？운영 체계 구축 자문위원 중 핵심분야별 대표 위원 5~7명(서울시 위촉) ？？ 사업기획？실행, 예산집행을 담당하는 ‘사회적협동조합’ ○ (조합 구성)주민 주도성을 담보하기 위한 이사회 및 조합원 구성 - 이사회는 10명 이상의 주민, 상인, 사회적경제, 지역단체 등의 참여로 설립 - 이사회 중 60% 이상은 사업지역 내 실거주자, 30% 이상은 주민으로 구성 ※ 주민은 사업지역 내 상점, 기업, 지역단체 등에 소속되지 않는 사람으로 한정 - 조합원은 사업지역 내 거주민을 중심으로 자유롭게 참여가능 ○ (사업 기획)주민수요에 따른 사업기획 및 성과관리 - 다양한 계층의 주민의견 수렴 후 생활수요에 따라 연간 사업계획 수립 - 생활상권 방향성 유지를 위해 주민수요 충족도 평가 후 차년도 예산 교부 ※ 평가기준 및 방법은 생활상권 육성사업 운영지침에 명시 ○ (사업팀 운영)사업 실행계획 수립 및 예산 집행 - 매월 실행계획 수립 후 서울시와 이사회에 보고 - 서울시에서 구성한 POOL 중 자치구 및 협동조합에서 선발 후 채용 ※ 팀장은 자치구 선발, 팀원은 협동조합에서 2명 선발 후 협약기간 내 계약직 채용 - 공개모집(지역 추천 포함) ？ 교육 이수 ？ 최종면접 후 자격 부여 <서울시의 사업팀 POOL 구성 프로그램> 구성 단계 추 진 내 용 자격 요건 팀장 골목상권, 전통시장, 사회적경제, 도시재생 등 관련분야 5년 이상 기업, 비영리단체 등에서 사업기획 업무 경력 5년 이상 팀원 골목상권, 전통시장, 사회적경제, 도시재생 등 관련분야 1년 이상 사업기획, 디자인, 광고·홍보, 행정 등 전문분야 2년 이상 경력 교육 이수 (12시간 이상) 생활상권 사업의 이해, 전통시장 및 골목상권 활성화 사례 사업기획, 상점경영 및 마케팅, 주민수요 분석 방법론 보조금 지침, 보조금관리 시스템 등 행정업무 기초 최종 면접 과정참여 성실성, 사업 이해도, 기획력 등 기준 생활상권 자문위원 및 외부위원으로 면접위원회 구성 최대 수요 대비 1.5배수 선발 ？？ 사업자문 및 생활상권 운영체계 개선을 위한 ‘지원그룹’ ○ (사업자문단)지역주체 역량 강화 및 사업별？이슈별 자문 - 마케팅, 협동조합, 디자인, 노무？세무？법률, 상인역량？조직 등 관련분야 5~10년 이상 경력의 전문가 POOL 구성 - 지역추진 주체의 요청 및 서울시의 기획에 따라 자문방법 및 위원 매칭 <자문 유형 및 운영방안> 구 분 주요 역할 및 방법 역량 강화 지역 추진주체 대상 전문 분야별 교육 프로그램 운영 이사회 및 사업팀 요청 시 관련분야별 1:1 코칭 상시 자문 연간 사업계획 및 월간 실행계획 수립 시 사업조정 및 대안 제시 자문단장의 주1회 이상 현장자문 및 이슈별 자문위원 매칭 사업 대응 이사회 운영, 조합원 교육 등 협동조합 경영 자문 주민수요 조사 및 분석, 상인참여 및 지역단체 협력 방안 등 ○ (기획위원회)추진성과 모니터링을 통한 사업운영 체계 개선 - 사업자문단 중 핵심분야별 대표위원 5~7명으로 구성 - 월2회 정기회의를 통해 추진경과 분석 및 운영체계 개선 방안 도출 ※ 월2회 중 1회는 생활상권 육성사업 간담회로 운영 ？？ 추진주체의 유기적 연결을 위한 소통채널 운영 ○ 지역주체 간 경험공유를 위한 육성사업 간담회 - 지역별 추진현황 및 익월 실행계획 등 공유 - 월1회 개최 및 기획위원회, 협동조합 이사장, 사업팀장 등 참석 ○ 사업팀 간 팀워크 및 추진력 제고를 위한 워크숍 - 주요 단위사업별 추진현황 점검 및 문제해결 대안 논의 - 자문단장 또는 관련 자문위원, 지역별 사업팀장 참석 - 업무효율성 제고를 위해 주간 화상회의로 진행하되 필요 시 대면회의 개최 ？？ 행정사항 ○ 서울시 예산편성 잠정기준 및 여비 규정에 의거, 위원에게 참석수당 지급 - 기본료 100천원, 초과시 50천원(2시간 이상 시 1일 1회에 한하여 지급) - 예산과목 : 노동민생정책관 소상공인정책담당관, 중소기업 및 소상공인 자립기반 확립, 전통시장 활성화 지원, 신시장 및 생활상권 활성화, 일반운영비, 사무관리비 ○ 소요예산 : 총 21,000천원 - 사업자문단 운영 3인×20회(5개월×4회)×150천원=9,000천원 - 기획위원회 운영 7인×10회(5개월×2회)×150천원=10,500천원 - 다과 및 사무용품 구입 등 =1,500천원

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소상공인정책담당관-13129

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