다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-228 결재일자 2020.1.6. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 담당자 예방팀장 예방과장 소방서장 노민영 강광억 강경철 01/06 김재학 협 조 소방행정과장 이종대 재난관리과장 김선기 현장대응단장 이진희 - 시민의 편안하고 안전한 설 명절을 위한 - 2020년 설 연휴 대비 소방안전대책 양천소방서 (예 방 과) ISO 37001(반부패경영시스템) 실천 체크리스트 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 항목 (9개항목 요약) 중점관리대상 부패리스크 점검사항 검토완료 해당없음 비 고 인사 ● 공정한 인사 및 근무평가를 위하여 검토하였습니까? 예) 자체 인사관리 및 평가기준안 설정, 인사고충 위원회 운영 등 □ ■ 복 무 ● 비번근무자의 불필요한 초과근무 개선을 위하여 검토하였습니까? 예) 복무규정 및 초과근무수당 지급기준 준수 등 □ ■ 근무기강 ● 부적절한 용어 사용 및 동료간 갈등 유발사항을 검토하였습니까? 예) 부적절한 언행, 성희롱, 비하 발언 금지, 여성고충 상담관 제도 운영 등 ■ □ 계약 ● 계약체결시 투명한 절차를 수행하였습니까? 예) 공사, 용역, 물품 구매시 전자공개계약 등 □ ■ 예산집행 ● 예산집행시 필수 확인사항을 검토하였습니까? 예) 규정 및 증빙자료 확인, 적정한 예산항목 사용 여부 등 □ ■ ● 부당 수령 또는 지급 부적정 사례가 있는지 검토하였습니까? 예) 수당, 여비 지급 등 관련서류 확인 □ ■ 대외민원 ● 신속하고 정확한 민원처리를 수행하였습니까? 예) 법률 검토, 협의 회신 및 증명발급 처리기한 단축 등 □ ■ - 시민이 안전하고 행복한 설 명절을 위한 - 2020년 설 연휴 대비 소방안전대책 설 연휴기간 중 시민들이 편안하고 안전한 명절을 보낼 수 있도록 소방안전대책을 수립하여 추진하고자 함. Ⅰ 추진기간 ？ 소방안전대책: `20.1.8.(수) ~ 1.28.(화) ？ 화재특별경계근무: `20.1.23.(목) 18:00~1.28.(화) 09:00 ※ 설 연휴 : `20.1.24.(금) ~ 1.27.(월) 설날 : 1.25.(토) Ⅱ 최근 설 연휴 소방활동 분석 ？ 화재발생 현황 분석(서울시 기준) 구 분 (특별경계 근무기간) 화 재 구 조 구 급 건수 사망 부상 재산피해 (백만원) 건수 구조 인원 건수 이송 인원 2019.2. 1.~ 2.7. <7일간> 133 0 6 270 2,408 305 9,077 5,896 2018.2.14.~2.19. <6일간> 70 0 4 186 2,948 253 8,668 5,437 전년 대비 증감 63 0 3 84 -540 52 409 459 증감율(%) △90 - △75 △45.16 ▽18.3 △20.5 △4.71 △8.44 ？ 주요 화재 : ’19. 1.25.(수) 07:37 / 서대문구 북아현동 국제여관 객실에서 휴대용 가스레인지에서 가스누설로 화재 발생.(부상1명, 재산피해 25,439천원) ？ 2019년은 설 연휴 기간 중 전년 대비 화재건수 90% (70건 → 133건), 재산피해 45.16% (186백만원 → 270백만원)로 각각 증가하였고, ⇒ ‘19년에는 설 연휴기간이 길었고, 한파 등 화기취급 증가로 화재건수ㆍ재산피해 증가함. ※ 다만, 최고 수위의 신속한 현장대응으로 화재로 인한 사망자는 발생하지 않음. ？ 구조인원 20.5% (253명→ 305명), 구급인원 8.44% (5,437명 → 5,896명) 각각 증가함 ？ 올해 연휴기간에 인명피해가 발생하지 않도록 대형화재 방지에 최선을 다해야 할 것임. Ⅲ 연휴기간 화재취약요인 ？ 다중이용시설 이용시민 및 화기 취급 증가로 화재 가능성 급증 ？ 피난통로상 물품 적치 등으로 피난 및 대응활동 장애요인 발생 ？ 연휴기간 관계인의 부재로 신고 지연 및 초기 대응 실패 우려 ？ 성묘객 증가로 묘지, 철도 등 다중 운집 장소 사고 발생 증가 Ⅳ 추진방향 ？ 주요 화재취약대상 집중적인 예방활동 및 안전관리 강화 소방청 및 소방재난본부 소방특별조사, 불시 119기동단속 위주로 운영 ？ 연휴기간 중 비상근무체제 확립, 신속한 초기 대응체계 구축 ？ 시민 안전의식 고취 및 안전 환경 조성을 위한 적극적 홍보 Ⅴ 중점 추진사항 1 주요 화재취약시설 예방활동 1-1 전통시장 전수 소방특별조사 (기 추진 중) [검사지도팀] ？ 기 간 : `19.10. 29.(화) ~ `20.1.16.(목) (3개월 간) ？ 대 상 : 신영시장 등 14개소 ？ 중점 조사내용 - 소방시설 정상작동 여부 및 소방안전관리자 업무추진 실태 확인 - 무허가？불법건축물 설치, 불법 용도변경 등 관계법령 위반사항 ※ 경미사항은 현지시정, 중요사항은 설 연휴기간 전 시정완료 ☞ 예방과-28192(‘19.10.29)호, “전통시장 전수 소방특별조사 계획 알림” 참조 1-2 다중이용시설 119기동단속팀 불시단속 (본부 별도 계획 수립) ○ 기간/대상: `20.1.8.(수) ~ 1.22.(수) ※ 단속대상·일자 본부 별도 선정 (단위:개소) 계 여 객 터미널 항 만 시 설 공 항 시 설 대 형 마 트 백화점 복 합 쇼핑몰 쇼 핑 센 터 전문점 영 화 상영관 288 8 1 31 59 31 10 38 21 89 ○ 방 법: 사전통지 없이 불시단속 실시 - 119기동단속팀 운영 (24개 소방서, 2인 1조 : 48개 반) ○ 중점조사 내용 - 소방시설 전원차단, 피난？방화시설 유지관리 등 ○ 결과조치 - 소방시설 전원차단？기능 정지, 비상구 폐쇄 등 강력 조치 ※ 경미사항은 현지시정, 중요사항은 설 연휴기간 전 시정완료 1-3 『고향집, 주택용 소방시설 선물하기』집중 홍보(예방팀 별도계획 수립) ？ 기 간 : `20. 1. 20.(월) ~ 1. 26.(일) / 1주간 ※ (홍보슬로건) “새해에는 고향집에 안전을 선물하고 안심을 담아오세요” ？ 방 법 : 터미널？역 등 다중이용시설 중점홍보, 지역 전광판 및 버스정보시스템(BIS) 등 생활접점매체 활용, 언론홍보 추진 ？ 홍보내용 : 설 연휴 고향집 방문 시 “주택용 소방시설 선물하기” 【“고향집, 주택용 소방시설 선물하기” 전국 일제 홍보캠페인】 ) ？ (추진일시) ‘20.1.23.(목) 14:00 ？ (추진장소) 역？터미널？톨게이트？전통시장 등 귀성객 주요 이동거점장소 ？ (추진방법) 전국 귀성객 이동거점장소 선정 동시 다발 일제홍보 추진 ※ ′19년 설 명절 “고향집, 주택용 소방시설 선물하기” 홍보캠페인 실적 : 24개소 1,981명 참여 (‘19.2.1) 1-4 전통시장 등 취약대상 안전관리 강화 [예방팀] - 기 실시중 ？ 기 간 : `20. 1. 8.(수) ~ 1. 22.(수) ？ 대 상 : 신영시장 등14개소 ？ 방 법 : 팀장 이상 취약대상 방문 ？ 주요내용 - 소방서장(과？팀장, 119안전센터장 포함) 현장지도 방문 실시 - 안전확인 스티커 배부, 주택용 소방시설(소화기？단독경보형감지기) 지속 보급 및 화재예방 안전교육 실시 ☞ 예방과-28361(‘19.10.30)호, “2019년 겨울철 소방안전대책”과 병행 추진 1-5 피난약자시설 소방안전관리 현장컨설팅 (예방팀) - 기 실시중 ？ 기 간 : `20. 1. 8.(수) ~ 1. 22.(수) ？ 대 상 : 30개소(요양병원 4, 노인요양시설 26) ？ 방 법 : 현장지휘관[소방서장, 현장대응단(단장, 지휘팀장), 센터장〕방문 ？ 주요내용 - 피난약자시설 방문하여 소방안전관리 현장컨설팅 실시 - 관계자 안전교육 및 자체 소방안전관리, 비상대피방법 지도 - 화재시 피난계획 확인, 피난？방화시설 유지관리 지도 등 ☞ 예방과-28361(‘19.10.30)호, “2019년 겨울철 소방안전대책”과 병행 추진 1-6 보이는 소화기 유지관리 및 소화기 비치방법 개선(예방팀) ？ 기 간 : `20. 1. 8.(수) ~ 1. 22.(수) ？ 대 상 : 보이는 소화기 (전통시장, 소방차통행곤란지역) 소화기 표지 부착높이 개선 (백화점, 대형마트, 영화관, 기타) ？ 주요내용 - 기존 설치된 ‘보이는 소화기’ 현장확인, 유지관리 철저 ※ 표준디자인 함 적용 곤란 대상일 경우 “야광스티커＋소화기 위치표지 활용” 가시성 개선 - 다중이용시설 소화기 위치표지를 누구나 쉽게 볼 수 있게 부착 높이 상단에 부착 할 수 있도록 지도(입체형 3D 타입 권장) 보이는소화기 표준디자인 야광스티커+소화기 위치표지 다중이용시설 위치표지개선 1-7 비상구 등 피난·방화시설 자율 안전 환경 조성(검사지도팀) ？ 기 간 : `20. 1. 8.(수) ~ 1. 22.(수) ？ 대 상 : 안전관리소홀 우려대상(자체 선정) ※ 백화점, 대형마트, 영화상영관 등 다중이용시설 ？ 편 성 : 서별 조 편성(2∼3인, 1조 구성, 2개조) 조 편성 : 소방특별조사, 의소대원, 민간전문가 등 구성 (단. 조장은 소방공무원 중 지정) ？ 주요내용 - 피난？방화시설 유지관리, 소방시설 전원차단 단속 - 전광판 등 활용「생명의 문 비상구」동영상 및 비상구 신고포상제 홍보 -「불나면 대피먼저」등 관계인 소방교육 및 안전 픽토그램 보급 불나면 대피먼저 공동주택 경량칸막이 추락위험(다중이용업소) 물건적치 금지 1-8 가스시설 안전점검 (위험물안전팀) ？ 기 간 : `20. 1. 2.(목) ~ 1. 17.(금) ？ 대 상 : 118개소(가스공급시설 94 / 다중이용시설 24) (단위 : 개소) 총 계 가스공급시설(94) 다중이용시설(24) LPG/CNG 충전소 도시가스 정압기 종합 병원 관광 호텔 대형 점포 백화점 재래 시장 기타 118 61 33 2 1 5 2 14 0 ？ 점검방법 - 가스공급시설 : 시설 안전관리자 자체점검 - 다중이용시설 : 자치구？소방서？가스안전공사 등 합동점검 ？ 중점 점검사항 - 안전관리 규정 준수 및 안전 관리자 정위치 근무 등 실태 확인 - 가스누출, 배관균열, 밸브노후 여부 등 ？ 점검결과 조치 - 가스연소기？용기？배관 등의 가스누설 발견 즉시 현장 시정 - 불량？노후시설 행정처분 후 시정완료 시까지 특별관리 1-9 화재예방 등 재난안전 홍보 (홍보교육팀) ？ 기 간 : `20. 1. 8.(수) ~ 1. 27.(월) ？ 대 상 : 구청 전광판, 지하철 전광판, 지역 언론 등 ？ 방 법 : 전광판 관리부서에 표출의뢰 및 언론 홍보(SNS 등) ？ 주요내용 - 설 연휴 기간 중, 여행 시 등 화재예방 및 초기대응 요령 - 주택용 소방시설(소화기, 감지기) 중요성 홍보 및 설치 독려 - 불나면 대피먼저 및 ‘화재위험 3대 겨울용품’ 안전사용 캠페인 2 화재 등 재난상황 대응 및 관리 체제 강화 2-1 설 연휴 화재특별경계근무 실시(대응총괄팀 - 별도계획 수립) ？ 기 간 : `20.1.23.(목)~1. 28.(화) <6일간> ？ 대 상 : 소방공무원 및 의용소방대원 ？ 주요내용 - 소방관서장 주요사고 시 현장지휘, 상황근무 책임관 상향 - 유관기관 공조 및 비상연락망 유지, 현장지휘 및 보고 체계 확립 - 소방차량 등 출동장비 점검 철저 100% 상시 가동상태 유지 2-2 시민수요에 발맞추는「119 생활안전대」운영 (구조팀) ？ 대 상 : 6개(구조대 1, 생활안전구조대 5) ？ 주요내용 - 귀성객 및 성묘객 시민생활 불편사항 신속처리 - 상황별 구조 출동태세 ⇒ 유관기관 비상연락망 정비 - 긴급구조 장비 점검 ⇒ 구조차량, 개인휴대 장구 점검 철저 2-3 산불 예방 및 진압태세 확립 (대응총괄팀) ？ 대 상 : 4개산(용왕산, 신정산, 갈산, 지양산) ？ 세부추진사항 - 출동로 및 유관기관 비상연락망 정비, 산불진화장비 점검？정비 등 2-4 연휴기간 중 당직 의료기관 파악 관리 (구급팀) ？ 당직 의료기관 현황관리 철저(종합방재센터, 상황실) - 연휴 중 당직 병？의원과 약국현황 비치 및 안내 - 응급의료 정보센터 등 유관기관과의 비상 연락체계 유지 등 Ⅵ 행정 사항 ？ 소방특별조사 결과 불량사항은 설 연휴 前 시정조치 완료 ？ 각 부서는 자체 실정에 맞는 계획을 수립하여 시행하고, 추진 결과(붙임)는 2020.1.28.(화) 까지 제출 (기일 엄수) 붙 임 : 설 연휴 소방안전대책 추진결과(서식) 1부. 끝.

19521437

20210929015443

본청

예방과-228

D0000039064857