다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 경제정책과-19715 결재일자 2019.12.24. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 콘텐츠산업팀장 경제정책과장 이영민 이혜진 12/24 이방일 - 서울특별시 충무로영상센터 운영 - 민간위탁 제안서 평가위원회 운영 계획 2019. 12. 경제정책실 (경제정책과) - 서울특별시 충무로영상센터 운영 - 민간위탁 제안서 평가위원회 운영 계획 서울특별시 충무로영상센터 운영 민간위탁 수탁자를 선정하기 위한 제안서 평가위원회를 아래와 같이 운영하고자 함 1 추 진 개 요 ？？ 관련근거 ○ 충무로영상센터 운영 수탁기관 선정계획(경제정책과-18322, ’19.12.3.) ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제34호) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？？ 사업개요 ○ 사 업 명 : 서울특별시 충무로영상센터 운영(시설형 위탁) ○ 위탁기간 : 3년(’20. 1~ ’ 22. 12) ○ 사 업 비 : 335,829천원(’20년 기준) ※ 실 지급액은 계약심사 후 결정 ○ 주요사업 - 서울특별시 충무로영상센터 시설관리 - 국내외 다양한 영상·전시물의 소개를 위한 사업 - 영상·시각물의 시민 향유를 위한 영상·서적 등 아카이브 구축 및 상영관·전시관 지원 - 영화인 및 일반시민, 단체 등을 위한 영상 관련 교육 및 장비 제공 - 인터넷을 이용한 관련 정보 공유, DB구축, 미디어 네트워크 활성화 - 기타 공공 영상문화산업 발전에 기여하는 사업 등 2 수탁기관 모집 공고결과 ？？ 수탁기관 모집 ○ 1차 공고(’19.12.3~12.17) : 유찰((사)서울영상위원회 1개단체 신청) ○ 2차 공고(’19.12.18~12.24) : 유찰((사)서울영상위원회 1개단체 신청) ？？ 적격자심사 후 수의계약 추진 ○ 대상법인 : (사)서울영상위원회(위원장 이장호) ○ 추진근거 : 지방계약법 시행령 제26조(재공고입찰과 수의계약) 3 평가위원회 구성·운영 ？？ 평가위원회 구성 : 6명 ○ 관련 전문가, 영화단체 추천인사 등으로 구성 ※ 세부명단 붙임 ？？ 평가위원회 개최 ○ 일 시 : ’19.12.26.(목) 14:00 ○ 장 소 : 서울글로벌센터 4층 회의실 ○ 평가방법 : 신청단체 제안 발표 및 평가위원 질의를 통해 항목별 평가 - 2회 유찰되어 1개 단체만 평가(제안발표 10분, 질의응답 10~15분) - 세부 진행순서(안) 시 간 내 용 비 고 14:00~14:01 ？ 개회 및 인사말씀(정족수 확인) 콘텐츠산업팀장 14:01~14:05 ？ 심사위원 소개 및 위원장 선출 14:05~14:10 ？ 사업설명, 평가방법 안내, 서약서 작성 등 14:10~14:35 ？ PT설명(10분) 및 질의답변(15분) 신청단체 14:35~14:45 ？ 자료 검토 및 평가점수 집계 위원 14:45~14:50 ？ 평가결과 의결 및 우선협상대상자 발표 위원장 14:50 ？ 위원회 폐회 위원장 4 제안서 평가 ？？ 평가항목 및 배점 ○ 평가 배점기준(세부내용 별첨) 구 분 심의항목 세부내용 배 점 정량적 평가 (20점) 경영상태 ？제안기관(법인？단체) 재무건전성, 신인도 - 신용평가등급 / 입찰참가자격 제한 등 해당여부 5 전문인력 보유상태 ？참여인력의 수행능력 - 사업책임자 및 참여인력의 자격 및 경력사항 5 사업수행 실적 ？최근 3년간 영상 관련사업 수행 실적 10 대표 및 임직원 ？최근 10년간 성희롱·폭언·회계부정으로 인한 민·형사 책임자 유무 - 과거 전력자 1명당 최소 ？5점이상 감점으로 최대 20점까지 감점 최대 -20 정성적 평가 (80점) 사업수행 계획 ？사업계획의 구체성 및 완성도 - 시설 설립 목적과의 부합 여부 / 독창적 프로그램 구성 여부 ？사업계획의 실행가능성 20 조직/인력 운영계획 ？사업수행 인력？조직？구성의 전문성 및 적정성 ？근로여건 및 처우개선 노력(정규직 중심의 안정적 고용유지 노력) 12 예산편성 적정성 ？예산운영 계획 - 사업예산 구성의 적정성 / 경비 집행의 효율성 등 20 사업추진 이해도 ？사업의 운영의지, 전문성 및 충실성 ？사업의 취지 및 목적, 시정방향에 부합 정도 20 청렴도 ？수탁기관 조직 및 인력 운영 적정성 - 성희롱예방·인권·청렴도(회계부정) 향상을 위한 대책수준 8 ？？ 평가방법 ○ 정량적 평가는 사업 담당자가 심사기준에 따라 평가 ○ 정성적 평가는 평가항목별 배점에 따라 평가위원들이 평가 - 각 평가항목별 최고？최저점수 각 1개를 제외하고 평점 산정(소수점 셋째자리에서 반올림) - 자료 미제출, 허위사실 기재 등으로 평가가 불가한 경우 해당항목 점수는 0점처리 - 평가항목별 최저점은 항목별 배점의 60% 이상 ○ 평가결과 합산점수가 70점 이상인 경우 우선협상대상자로 선정 5 행정사항 및 향후계획 ？？ 행정사항 ○ 위원 평가수당 지급 : 500천원 - 100천원 × 5명 = 500천원 ○ 예산과목 : 경제정책과, 활력이 넘치는 경제 환경 구축, 영상산업 육성지원, 서울시 시네마테크 건립, 사무관리비(201-01) ？？ 향후계획 ○ 우선협상대상자 선정결과 발표 12.27(금) ○ 협약심사(법률지원담당관) 12.27(금)限 ○ 위·수탁 협약체결 12.31(화) - ’20년 사업비는 계약심사 결과에 따라 조정해 지급 붙임 : 1. 평가 배점기준 1부. 2. 제안서 평가위원 명단 1부. 3. 평가관련 서식 1부. 끝. < 붙임 1 > 평가 배점기준 ？ 평가항목 및 배점 구 분 심의항목 세부내용 배 점 정량적 평가 (20점) 경영상태 ？제안기관(법인？단체) 재무건전성, 신인도 - 신용평가등급 / 입찰참가자격 제한 등 해당여부 5 전문인력 보유상태 ？참여인력의 수행능력 - 사업책임자 및 참여인력의 자격 및 경력사항 5 사업수행 실적 ？최근 3년간 영상 관련사업 수행 실적 10 대표 및 임직원 ？최근 10년간 성희롱·폭언·회계부정으로 인한 민·형사 책임자 유무 - 과거 전력자 1명당 최소 ？5점이상 감점으로 최대 20점까지 감점 최대 -20 정성적 평가 (80점) 사업수행 계획 ？사업계획의 구체성 및 완성도 - 시설 설립 목적과의 부합 여부 / 독창적 프로그램 구성 여부 ？사업계획의 실행가능성 20 조직/인력 운영계획 ？사업수행 인력？조직？구성의 전문성 및 적정성 ？근로여건 및 처우개선 노력(정규직 중심의 안정적 고용유지 노력) 12 예산편성 적정성 ？예산운영 계획 - 사업예산 구성의 적정성 / 경비 집행의 효율성 등 20 사업추진 이해도 ？사업의 운영의지, 전문성 및 충실성 ？사업의 취지 및 목적, 시정방향에 부합 정도 20 청렴도 ？수탁기관 조직 및 인력 운영 적정성 - 성희롱예방·인권·청렴도(회계부정) 향상을 위한 대책수준 8 ？ 정량적 평가기준 : 증빙자료가 첨부된 자료만 인정 평 가 지 표 배점 평가기준 비고 경영상태 5 AAA ~ BBB+ 5 - 기업신용평가등급 확인서 제출 BBB0 ~ BB0 3 BB- 이하 및 미제출 1 전문인력 보유상대 ※ 별도 평정 산식으로 계산 5 관련경력 3년 이상 5 - 1인당 점수(참여율) - 관련 학위 취득 후 실무 종사기간 1년 이상 3년 미만 3 1년 미만 1 사업수행 실적 - 최근 3년간 영상 관련사업 수행 실적 10 7건 이상 10 - 이행실적확인서 첨부 ※ 발급기관이 민간인 경우 증빙서류(계약서, 세금계산서) 첨부 5~6건 8 3~4건 6 3건 미만 4 ※ 참여인력 수행능력 평정 방법 : 기준점수 비례제 - 대상 : 사업 책임자 및 부문별 참여자 - ‘평가대상 입찰참가자 점수’ = (참여인력별 평가점수 × 참여율)의 합 - 평가항목 환산점수 = 배점(5점) × (평가대상 입찰참가자 점수/입찰참가자 중 최고 점수) - 참여인력은 입찰공고일 기준 제안사 소속 또는 실제 고용관계에 있는 인력이어야 하며, 실제 근무 상황 소명자료(근무상황부, 급여지급 내역 등), 기술 및 경력 상태에 대한 증거서류가 첨부되지 않은 참여인력 등은 평가에서 제외 ※ 신규채용예정인력이 사업품질에 영향을 미치지 않도록 일자리창출 신규 채용 인력, 장애인 신규채용 인력은 참여인력 평가 미반영

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경제정책과-19715

D0000038987053