다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 지역돌봄복지과-6395 결재일자 2019.11.13. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 민간자원팀장 지역돌봄복지과장 박선영 김석기 11/13 박동석 협조 2020 희망온돌 따뜻한 겨울나기 캠페인 추진 계획 2019. 11. 복 지 정 책 실 (지역돌봄복지과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 2020 희망온돌 따뜻한 겨울나기 캠페인 추진 계획 서울시(25개 자치구)와 서울사회복지공동모금회가 민？관협력으로 희망온돌 따뜻한 겨울나기 캠페인을 실시, 취약계층 지원을 위한 민간재원 마련과 나눔 및 기부문화를 확산하고자 함 Ⅰ 추진배경 및 사업개요 ？？ 추진배경 ？ 1998년부터 전개한 저소득층 지원활동 ？ 2001년부터 서울사회복지공동모금회와 지역케이블TV 등 민？관 공동 협력사업으로 추진 - ’08. 12. 15. : 서울시(자치구)？서울사회복지공동모금회, 희망드림프로젝트 공동추진 협약(현금 모금액 5%는 통장사업에 사용) - ’12. 5. 16. : 희망온돌 사업 업무협약(현금 모금액 중 20억원(15%) 이내 금액은 희망온돌기금에 사용) ？？ 사업개요 ？ 추진기간 : ’19. 11. 20. ~ ’20. 2. 19.(3개월간) ？ 목 표 액 : 387.3억원(3개년 평균 증감율 반영) ？ 기부품목 : 성금 및 성품(쌀？김치 등 식료품 및 생활용품) ？ 지원대상 : 긴급지원이 필요하거나 공적지원을 받지 못하는 취약계층 - 기초생활수급자, 차상위계층, 홀몸어르신, 장애인, 다문화 가정 등 ？ 추진방법 : 각 자치구 실정에 맞게 추진 【 최근 3년간 연도별 실적 】 (단위 : 억원) 연 도 모 금 액 합 계 성 금 성 품 2019 376.1 142 234.1 2018 376 146 230 2017 370 148 222 Ⅱ 추진계획 ？？ 추진방향 ？ 갑작스럽게 위기에 빠져 긴급지원이 필요허가나 공적지원을 받지 못하는 신빈곤층 보호를 위한 민간재원 확보 ※ 신빈곤층 - 기초생활보호 대상자는 아니지만 어려움을 겪는 계층 - 최저생계비 이하지만 혜택이 없는 가구 - 실직？폐업으로 생계위협을 받는 계층 등 ？ 지역자원 활용 및 지역주민들의 적극적인 참여를 통한 지역사회 문제 해결 ？ 민？관 파트너쉽 형성을 통한 바람직한 이웃돕기 모델 제시 ’20년 달라지는 주요 사항 (’19년 대비) ？ 목표액 증액 : 387.3억원(’19년도 실적 376억원 대비 103%) ？ 자치구별 ‘찾아가는 교육’ 실시(집합교육→25개 자치구별 ‘찾아가는 담당자 교육’) ？ 지정물품 기부가격 고정(매월 가격 인정액이 변동→ 고정으로 일관성 증대) ？？ 세부 추진계획 ？ 중점 추진 사항 : 자치구 상황에 맞는 ‘맞춤 서비스로 운영, 배분 업무에 집중화, 신속화 추진 현 행 개 선 ？자치구 집합교육 ？자치구 배포물품 다양화 ？지정물품 기부가격(인정액) 매월 변동 ？‘ 찾아가는 자치구별 교육 ’ (맞춤형 1:1 교육) ？자치구 배포물품 통일화 ？지정물품 기부가격(인정액) 고정 ① 모금액 증액 ○ 387.3억원(’19년도 실적 376억원 대비 103%) ② 찾아가는 교육 실시 ○ ’20년 따뜻한 겨울나기 캠페인 실시 전 ‘찾아가는 교육’ 실시 ※ 자치구？동주민센터 담당자 ‘찾아가는 교육(실시)’ 실시 - 일 시 : ’19. 10. 21. ~ 10. 31.(자치구) ’19. 11. 04. ~ 11. 19.(동주민센터) - 내 용 : 희망온돌 따뜻한 겨울나기사업 주요내용(모금 및 배분, 기부처리 등) ○ 자치구별 특성에 따른 실시간 의견 교환 추진 ③ 운영 활성화 ○ 운영 개선 - 지정물품(쌀, 김치, 연탄)의 기부 가격(인정액)을 캠페인 기간내 고정(기존 : 매월 인정액이 변동)하여 일관성 증대 ※ 11월 넷째주 지정품목 가격 안내 예정 - 자치구 배포물품 통일화로 동 지역단위별로도 활용이 용이하도록 배포 - 자치구 교육자료 리뉴얼 실시(중복된 내용 정리, 가독성 높게 재구성) ○ 운영의 집중화？신속화 - 현물？현금 접수자(모금회 직원) 기능별 업무 분장 및 현물 담당자 확대 - 현물 업무처리 별도 공간을 운용으로 기부금품 접수 업무 집중·신속화 추진 - 파견인력을 자치구 상황과 관계없이 매주 금요일로 고정하여 방문했는데 이를 자치구 상황에 맞게 방문일자를 탄력적으로 운영 ④ 연중사업으로 확대 실시 ○ 연말연시 기간 중 따뜻한 겨울나기 캠페인을 통한 겨울철 사업과 연중 에는 나눔네트워크사업을 통한 연중사업으로 확대 추진 ⑤ 기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률 준수 ○ 공무원이 성금？품을 직접 모금, 의뢰, 권유, 요청하는 행위 금지 - 따뜻한겨울나기사업 수행 책자 안내 ？？ 기관별 역할 기 관 역 할 서울시 ○사업 총괄 ○자치구와 의사소통 창구역할 ○시？유관기관 홍보매체(게시판, 전광판, 지하철 등) 홍보 자치구 ○관내 기업, 단체, 주민 등 참여 홍보 ○지원대상자(취약계층, 복지기관 등) 발굴 ○캠페인 홍보, 접수 안내 창구 설치 등 모금회 ○모금 진행 총괄 및 배분 지원 ○갬페인 홍보 및 모금 관련 기획 행사 지원 ○성금？성품 전달체계 구축 등 ？？ 성금(품) 접수？배분 흐름도 ？ 성금 접수？배분 - 접 수 기 부 자 (자치구,동주민센터) 접 수 처 (모금회) 기부금 처리 (모금회) 기부금 영수증 (모금회) - 배 분 수 혜 자 (동주민센터) 배분 요청 (자치구) 지원여부 결정 (모금회) 대상지 입금 (모금회) ？ 성품 접수？배분 기 부 자 (자치구,동주민센터) 접 수 처 (모금회) 수혜자 배분 (자치구,동주민센터) 기부？배분 증빙 (자치구→모금회) Ⅲ 홍보활동 ？？ 홍보지원을 통한 나눔？기부문화 분위기 조성 ？ 나눔명사 사랑의열매 전달식 진행을 통한 홍보 ※ 나눔명사 ‘사랑의 열매달’ 전달식 행사 - 일 시 : ’19. 11. 26.(화) 11:30 ~ 11:40(10') (예정) ※ 시장님 일정에 따라 변동될 수 있음 - 장 소 : 시 장 실 - 서울시를 대표하는 명사(시장님, 시의회장님, 서울시 교육감님)에게 사랑의 열매를 전달하고 홍보하며 캠페인 시작과 시민참여 유도 ？ 민？관협력 홍보 - 시？자치구？동주민센터？복지기관 등의 홍보매체 최대한 활용 - 지역신문 및 포스터, 현수막, 리플릿, 자치구별 사랑의 온도탑 지원 등 홍보물 활용 ？ 대중교통 매체 홍보 - 장 소 : 지하철 전동차 모서리·액자형 광고(시민소통담당관 협조) - 수 량 : 약 1,554건 게재(전동차 모서리 1,354, 전동차 액자형 200) - 기 타 : 이후 버스·마을버스 등 시민밀착형 광고추진(예정) ？ 언론매체를 통한 홍보 : SBS, 교통방송, 지역 케이블TV 등 - 캠페인 홍보(영상물 방영, 행사관련 취재 등) - 모금 특별 생방송 진행 및 스크롤 자막 노출 ？ 지역별 생활거점(아파트 관리 사무소, 학교, 병원, 은행 등) 홍보 - 지역 내 유관단체 및 시민이용시설 게시판에 포스터 부착 협의 - 고객 대기 장소가 있는 기부처와 협조를 통한 포스터 부착？광고송출 진행 ？ SNS매체를 활용한 홍보 - 활용매체 : 페이스북, 인스타그램, 유튜브, 네이버블로그 - 기부자？기부처의 나눔 스토리나 재미있는 지역의 나눔 에피소드 등을 취재？ 가공하여 다양한 연령층이 캠페인 참여할 수 있도록 유도 ？ 지역별 모금 활성화를 위한 행사 지원 - 사회자(공연팀)？캘리그라피 또는 케리커쳐 작가 연계로 지역별 모금행사 지원 - 지역별 행사 진행 시 공연팀 섭외가능 리스트 송부(예정) Ⅳ 추진일정 및 행정사항 ？？ 추진일정 ？ 추진계획 수립 및 시달 : ’19. 11. 13. ？ 캠페인 추진 : ’19. 11. 20. ~ ’20. 2. 19. ？ 추진사항 평가 : ’20. 3월 ？ 유공직원 표창계획수립 : ’20. 4월 ？ 유공직원 표창계획수여 : ’20. 5~6월 ？？ 행정사항 ？ 평가 및 분석 - 일 시 : ’20. 3월 - 내 용 : 사업 평가 및 분석을 통해 사업 활성화 등 발전방향 모색 ？ 자치구 및 모금기관 유공자 표창 - 계획수립일 : ’20. 4월 (※ 표창 수여일 : ’20. 5~6월) - 표창인원 : 30명 (자치구 25명, 모금회 5명) - 소요예산 : 5,180천원 ？ 표창장 제작 : 30매 × 6,000원 = 180천원 ？ 포 상 금 : 25명 × 200,000원 = 5,000천원 - 예산과목 <서울시 직원 표창에 따른 격려품(포상금) 구매 : 인사과> ？ 예산과목 : 행정국 인사과, 화합과 사람 중심의 성장인사운영, 포상관리, 우수공무원 및 기관표창 격려, 포상금(303-01) <표창장 제작 : 지역돌봄복지과> ？ 예산과목 : 복지정책실 지역돌봄복지과, 행정운영경비, 기본경비, 일반운영비, 사무관리비(201-1) ？ 캠페인 추진 및 결과 제출 - 자치구별 실정에 맞게 자체계획을 수립하여 캠페인 기간 중 중점 추진 - 추진결과 제출 : ’20. 3. 17.(화)까지 붙 임 : 2020 희망온돌 따뜻한 겨울나기 캠페인 추진결과(양식) 1부. 끝. 붙 임 2020 희망온돌 따뜻한 겨울나기 캠페인 추진결과(○○구) ？？ 추진개요 ○ 추진기간 : ○ 추진내용 : ○ 지원대상 : ？？ 모금실적(’19. 11. 20.~’20. 2. 19. / 공동모금회 기준) (단위 : 천원) 자치구 모 금 액 비고 합 계 성 금 성 품 모금회 실적 모금회외 실적 총합계 - 공동모금회외 실적 세부내역 ex) 복지재단, 영수증 발급없이 기부, 지정기탁(서울시 공동모금회), 모금실적 기간외 성금이나 성품 ？？ 수혜자별 지원현황(’19. 11. 20.~’20. 2. 19. 공동모금회 기준) (단위 : 명, 천원) 자치구 계 수급자 차상위계층 기타저소득 인원 금액 인원 금액 인원 금액 인원 금액 총 계 ？？ 문제점 및 건의사항 ○ ？？ 우수사례 ○

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