다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 협력상생담당관-3989 결재일자 2019.4.30. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 서울특별시장 방침 제92호 시 민 주무관 협력상생담당관 기획조정실장 행정1부시장 서울특별시장 김승관 김종수 강태웅 윤준병 04/30 박원순 협 조 정책기획관 박진영 도시농업과장 송임봉 친환경급식과장 이보희 주택공급과장 이진형 소상공인정책담당관 이성은 지역상생경제과장 김재진 문화예술과장 강지현 관광산업과장 이은영 문화정책과장 서영관 관광정책과장 김태명 박물관과장 최원규 교육정책과장 이방일 청년청(담당관) 김영경 인재기획과장 김정호 인사과장 윤보영 청소년정책과장 정덕영 식품정책과장 김선찬 대외협력팀장 김형태 “함께 살아갑니다. 함께 살아납니다.” 지역상생 종합계획 2019.4. 기 획 조 정 실 (협 력 상 생 담 당 관) 목 차 Ⅰ 추진 배경 1 Ⅱ 추진 경과 4 Ⅲ 지역 상생 발전 전략 7 Ⅳ 추진 계획 15 ① (사람) 서울-지방 상호 인적교류 지원 분야 16 ② (정보) 혁신 기술·제도 공유 분야 57 ③ (물자) 지역자원 연계 분야 80 Ⅴ 연차별 투자 계획 106 “함께 살아갑니다. 함께 살아납니다.” 지역상생 종합계획 민선 7기를 서울과 지방의 상생교류와 발전을 위한 중·장기 기반을 마련하고 지속가능한 유기체적 발전방안을 마련코자 함 Ⅰ 추진 배경 ？？ 현실태 ○ 저출산？고령화에 따른 지방의 생산인구 감소 및 경기침체로 가속화 - 인천을 제외한 지방 대도시까지 인구유출 심화 및 대부분 수도권으로 집중 ○ 지난 10년 순인구 감소 기초단체 144곳, 특히 청년인구 유출 심각 - 226개 시·군·구 중 157개(69.4%) 청년층의 인구 순유출(한국고용정보원) ○ 서울 청년인구 집중 및 가파른 실업률 증가세('11년 8.3%→ '18년 10.1%) - 비수도권 대졸자 31.7% 수도권에 취업, 서울 청년 취업난 심화(한국노동연구원, '18년) 서 울 지 방 ？ ’15년 서울 인구밀도 약 16,364명/㎢ ？ ’15년 7개도 평균 인구밀도 약 374명/㎢ ？ 서울 청년 실업률 10.1%, 전국 3위 ？ 향후 30년 내 소멸 위기 시군구 39% ？ 서울 출퇴근 평균시간 97분, 전국 1위 ？ ’18년 7개도 노령화 지수 142.1(전국 110.5) ？？ 인구집중으로 과열경쟁과 높은 실업률 ？？ 인구 부족으로 일손부족과 소멸위기 ？？ 원인과 문제점 역사적 측면 : 집적·성장에서 나눔·상생의 패러다임으로 전환 필요 자 원 집 중 : 서울은 지방의 기여와 희생을 바탕으로 초고속 발전 ○ 지역의 인력·자본 등이 수도권에 집중되면서 급속한 압축 성장을 이룸 - 수도권 인구비중 43%('90년)→50%('15년), 서울 GRDP 비중 21%('16년) 엘리트주의 : 규모의 경제와 집적을 통한 성장 우선주의 패러다임 ○ 소수 우수선수 발굴 및 집중 투자로 초고속 성장, 국가대표를 만들어 내는 엘리트 체육과 같이 서울은 세계적인 도시, 대한민국의 대표선수로 성장 ○ 서울의 성장이라는 화려함 이면에는 승자 독식, 얇은 선수층이라는 엘리트 체육의 문제처럼 지방의 약화, 지속가능한 발전의 한계가 자리함 현실적 측면 : 상생발전은 지역민 뿐만 아니라 서울시민의 삶의 질 향상 【 서울 】 청 년 실 업 : 청년(15~29세) 고용률 최악, 개선 기미 없이 악화 추세 ○ 한국 청년 고용률 42%로 OECD 국가 최하위 수준('17년,OECD평균 53.3%) ○ 서울 청년 실업률 10.1% 전국 3위(1위 대구, 2위 대전/ 현대경제연구원 '18년) 과 밀 · 과 열 : 주택·교통 등 과밀 문제와 자원 한계에 따른 과열 경쟁 ○ 서울 출？퇴근시간 평균 97분, 전국 최고(경기 92분, 전남 67분, 국토부 '18년) ○ 자원의 한계(가용토지 부족 등) 및 수도권 규제로 과열 경쟁 심화 - 서울의 가용토지(시유지 등)는 그린벨트 외에 없음(한국자산관리연구원, '18년) 【 지방 】 과 소 · 침 체 : 저출산·고령화로 지방도시 소멸 우려 및 지자체 일손 부족 ○ 전국 시·군·구 226개 중 89개(39%) 소멸 위험지역(한국고용정보원, '18년) - 소멸위험 지수는 20~39세 가임기 여성인구를 65세 이상 고령인구로 나눈 값으로 가임기 여성인구가 고령인구의 절반에 미치지 못할 경우 30년 내 소멸 위험 ○ 높은 고령화율로 일손부족 심화(고령화율 '15년 21% → '40년 38% 예상) 지역 불균형 : 서울-지역 간 양극화 현상 심화로 사회적 문제 초래 ○ 사회서비스 취약지역(하위 20%)의 대부분(93%)이 지방(농촌경제연구원, '16년) 사회서비스 : 복지·교육·고용·주거·문화 등 인간다운 생활보장과 국민의 삶의 질 향상을 지원하는 제도(사회보장기본법) - 지방 학생 수 감소로 지역 폐교 비율이 수도권에 비해 현저히 높음 폐교비율 : 전남(22%), 경북(19%), 경남(15%), 수도권(2%)(교육부, '16년) 미래적 측면 : 자본과 물자 중심의 교류를 사람과 정보까지 확장 필요 균 형 발 전 : 지방의 소멸은 서울의 발전 동력 약화 및 연쇄 침체 우려 ○ 선진국들은 저성장·고령화의 사회문제를 해결위해 지역균형발전 정책 추진 - 일본 : 지방창생 정책은 개별정책이 아니라 일과 사람의 순환적 구조 - 영국 : 중앙과 지방이 협상을 통해 지원 사업과 규모를 결정하는 맞춤형 정책 추진 유기적 공존 : 도시재생, 지역 재생의 중심은 ‘사람’이 사는 곳 ○ 그간의 지역상생 발전 사업들은 초기 단계로서 지역을 이루는 핵심 요소인 자본과 물자, 사람과 정보 중에 물자 중심의 자원이동에 방점 ○ 도시와 지역이 공존해야 서로 상생할 수 있다는 공감대의 확산 - 서울시민 대상 설문, 서울-지역 교류협력사업 96% 필요 응답(한국지방자치학회, '14년) - 타지자체 대상 설문, 지역-서울간 교류를 위한 서울의 역할로 ‘지역에 인적·물적 자원 투자 역할’ 25.9% 1위(한국지방자치학회, '14년) Ⅱ 추 진 경 과 ？？ 논의의 틀 마련 지역의 혁신주체, 공동체 네트워크, 도시농업, 먹거리, 지역활성화 등 분야 전문가？현장활동가와 서울시 실행부서 및 중앙부처와의 민？관 협력 논의 체계 구축 민관협력 세미나 : '18.5월~7월, 3개월간 6회 개최 ○ 구 성 : 현장 활동가, 전문가, 상생사업단, 서울시 관계자 등 15명 ○ 활 동 : 민선7기 지역상생교류사업 방향 등 총 11회 발제 및 토론 회차 일 시 발제자 주 제 1 5. 4. 민선 7기 지역상생교류사업의 방향 모색 2 5.17. 등 지역혁신주체와 지역상생교류사업의 연계 방안 등 3 5.31. 등 도시청년의 관점에서 본 취？창농 및 귀촌지원 지원방안 4 6.14. 등 서울-농촌 간 일손교류 활성화 방안 5 6.28. 등 지역상생교류센터 「상생상회」 운영 활성화 방안 6 7.12. 등 지역상생교류사업의 홍보 활성화 방안 등 현장방문 및 면담 : '18.8월~9월, 총11회 ○ 전문가 그룹 및 청년지원 중간 조직 면담 : 8.31./9.7./9.21. ○ 지역방문 및 지자체 관계자 면담 : 경북(9.13.), 완주？순창(9.14.) ○ 현장활동 청년 면담 : 문경(9.13.), 순창(9.14.), 서울(9.27) <논의 결과 활용> ？ 민선 5·6기 서울시 지역상생교류협력 사업의 성과와 한계 분석 ？ 민선 7기 서울시의 역할 및 지역상생의 방향 모색 및 목표 설정 ？？ 민선 5·6기 성과와 한계 성 과 ○ 재정 투입 : 대외협력기금 운용('07년 10월 조례개정, '08년 기금조성？운용) - 대외협력기금 263억원 조성 및 218억원 사업비 투입('08~'18년) ○ 물자 교류 : 지방 농·특산물 교류 및 지역의 유휴 자원 활용 사 업 명 운 영 성 과('15년~'18년) 도심형 농부 시장 도심 4개소, 한강공원 7개소 매출액 54억원 추석 명절 서울장터 추석명절 기간 매출액 253억원 전통시장 공동마케팅 전통시장별 농산물 직거래 공동구매 누적 1057개 시장 김장문화제 판로 개척 김장거리, 먹거리 마켓 등 운영 10개 자치단체 참여 폐교활용 캠핑장 조성 7개소 145면 연 약3만 1천명 이용 지역출신 대학생 주거 제공 희망둥지 대학생 공공기숙사 193실 178실, 1073명 이용(14개 지자체) ○ 인적 교류 : 귀농·귀촌 지원 및 역사·문화 체험 교류 사 업 명 운 영 성 과('15년~'18년) 체류형 귀농 지원 예비 귀농인 거주 공간 제공 5개 지역 35세대 귀농·귀촌 영농 교육 귀농창업, 전원생활 등 맞춤형 교육 2,929명 도·농 일자리 교류 서울 중·장년층 농촌 단기 일자리 연계 17개 지자체 참여, 400명 파견 청년간 교류 서울과 지역의 청년활동가 교류 청년 주간 및 서울 청년의회 역사·문화 체험 교류 서울 및 지역 청소년 상호 방문 체험 62개 지자체, 8,221명 교류 농어촌 어린이 체험 교류 아토피 치유 캠프, 식생활 체험 등 18회 957명 예술단 상호 교류 서울 및 지역 축제 등에 공연 교류 방문 공연 48회, 초청공연 29회 지역관광 홍보 협력 관광지 할인 및 여행상품 연계 지역할인 100개소 서울혁신정책 연수 서울 혁신정책 사례전파 등 253회 6,609명 ○ 포괄적 우호교류 협약 체결 : 55건(민선 5기 이후 50건 - 광역 8개, 기초 42개) - MOU 세부사업 264개 중 199건 정상추진(76%/먹거리, 주거공간, 지역행사 지원 등) 한 계 ○ 자본·물자 중심 : 자본과 물자를 활용할 적정 규모의 인구순환이 관건 - 지방의 가장 큰 문제는 인구 감소, 자본과 물자의 교류만으로는 재생에 한계 - 관광·체험 중심의 교류를 넘어 도시 재생의 핵심인 사람의 지방 정착이 관건 ○ 단편성·일회성 : 거시적 안목으로 단계적, 체계적인 사업 재편 필요 - ‘김장문화제 판로개척’, ‘도심형 농부 시장’ 등 일회성, 이벤트성 사업 지적 ○ 분절과 분산 : 유기체적이고 지속가능한 상생교류 협력 필요 - 서울시 55개, 25개 자치구가 214개 자치단체와 MOU 체결 협력 중이나 농특산물 직거래, 지역 관광 활성화 등 유사사업이 연대없이 추진, 시너지 미흡 - 지방의 유휴자원 활용 규모의 한계로(7개 페교, 빈집 30세대 등) 파급력 저하 ○ 공급자 위주 정책 : 수요와 공급의 상생을 위한 선행 조사와 관리 요구 - 지역 수요 파악 및 자원 활용 극대화 위한 체계적 조사 및 DB 구축·관리 필요 - 지역의 수요와 자원을 서울-지방, 지방-지방간 공유할 수 있는 정보허브 미흡 <해외 동향 및 시사점> ◆ 일 본 : 인구의 순환과 일자리 창출을 지방 부흥의 핵심으로 추진 ？ ？지역진흥협력대？ : 지방으로 옮기는 사람을 자치단체가 ‘지역진흥 협력대원’으로 위촉하고 현지 상품 개발·판매, 농림수산업 종사 등 활동비는 국비지원(연간 400만엔) ？ 활동 기한 : 1년 이상, 3년 이하, 최종적으로 활동지 정착 유도, ’17년 현재 약 4천명 ◆ 프랑스 : 체계적인 청년 농업인 육성을 위한 다각적인 지원 ？ 2년 이상의 훈련과 교육을 조건으로 귀농 첫해 3만5천유로 및 이후 5년간 세제 등 지원 ◆ 영 국 : 신규 농업인을 위해 12지역 프레쉬 스타트 아카데미 운영 ？ ‘빈집청’(Empty Home Agency) 농촌지역 빈집 개보수 보조금 제도 운영 Ⅲ 지역상생 발전 전략 ？？ 비전도 “함께 살아갑니다. 함께 살아납니다.” 지역-서울 상생발전 핵심요소 사람·정보·물자의 나눔, 순환, 균형 목표 상생의 지속가능성 제고 + 상생의 장(場) 확산 + 상생의 효과 극대화 추진분야 [인적 교류] 지역 정착·활동 지원 [정보 교류] 혁신 기술·제도 공유 [물자 교류] 자원의 유기적 연계 9대 추진 과제 ① 서울시민 지역활동 지원 ② 지역주민 서울활동 지원 ③ 상호교류 활동 지원 및 인프라 구축 ① 서울-지방간 혁신로드 ② 맞춤형 우호교류 협약 ③ 지역상생 관광콘텐츠 개발·운영 ① 직거래 장터 운영 ② 자원연계 복합 거점 공간 운영(상생상회) ③ 도농 공공급식 등 지역상생 판로 시스템 ○ 세부 사업 목록【3개 분야, 9대 추진과제, 36개 사업(신규 17개)】 주 요 사 업 소 관 부 서 1. (사람) 서울-지방 상호 인적교류 지원 분야(17개) 1-1 서울시민 지역 활동 지원 1-1-① (청 년)서울청년, 지방에서 희망을 찾다 ？지역연계 일자리 창출？ 신규 경제정책실 지역상생경제과 1-1-② (중？장년)농촌체험과 힐링의 공간, ？서울농장？ 조성 운영 신규 경제정책실 지역상생경제과 1-1-③ (중？장년)농촌의 활력을 증진하는 ？귀농귀촌 지원？ 확대 농업기술센터 경제정책실 지역상생경제과 1-1-④ (어린이)건강한 식생활, 농촌에서 배우는 ？농촌체험 교실？ 계속 시민건강국 식품정책과 1-1-⑤ (청소년) 학교밖 청소년 산촌유학 및 대안학교 교류 신규 평생교육국 청소년정책과 1-2. 지역주민 서울 활동 지원 1-2-① (청 년)지역청년 혁신체험 학점인정프로그램 추진 신규 서울시립대 1-2-② (청 년)서울자원(창업허브, 청년교류공간 등) 지역청년 개방 신규 경제정책실 지역상생경제과 기획조정실 협력상생담당관 1-2-③ (청 년)청년농부, 서울을 누비다 신규 경제정책실 지역상생경제과 1-2-④ (공무원)인사교류 확대(본청, 투출기관) 추진 확대 행정국 인사과 기획조정실 공기업담당관 1-2-⑤ (공무원)서울시 공무원 교육과정 지방공무원 개방 확대 인재개발원 인재기획과 1-3. 상호교류 활동 지원 및 인프라 구축 1-3-① (청 년)찾아가는 청년학교 운영 신규 청년청 1-3-② (청 년)지역 교류형 청년일자리 모델 시범사업 지원 신규 청년청 1-3-③ (청소년)역사·문화 교류사업 계속 평생교육국 청소년정책과 1-3-④ (공 통)문화？예술공연 교류확대 확대 문화본부 문화정책과 1-3-⑤ (공 통)박물관, 미술관 전시교류 확대 신규 문화본부 박물관과 1-3-⑥ (Off) 서울-지방 청년교류 공간 운영 확대 청년청 1-3-⑦ (On-Off) 모든 지역정보가 한자리에 「상생플랫폼」구축 신규 경제정책실 지역상생경제과 2. (정보) 혁신 기술？제도 공유분야(10개) 2-1. 서울-지방간 정책 교류를 위한 혁신로드 운영 2-1-① (기 초)자치분권대학 서울 캠퍼스 운영 신규 기획조정실 조직담당관 2-1-② (심 화)서울정책연수프로그램 활성화 확대 기획조정실 협력상생담당관 2-1-③ (확 산)찾아가는 혁신로드 신규 기획조정실 협력상생담당관 2-1-④ (확 산)우리시 혁신기술(특허 등) 지역 공유 신규 기획조정실 조직담당관 2-2. 지역수요 맞춤형 우호교류협약 체결 추진 2-2-① 자치단체간, 다자간 MOU 체결 활성화 확대 기획조정실 협력상생담당관 2-2-② 마을과 마을 상생공동체 MOU 체결 지원 확대 기획조정실 협력상생담당관 2-3. 지역상생 관광 콘텐츠 개발 운영 2-3-① 서울-타지자체간 MICE 공동마케팅 신규 관광체육국 관광정책과 2-3-② 서울국제관광산업박람회 지자체 참여 신규 관광체육국 관광산업과 2-3-③ 서울-지방 ？상생 관광패스？ 확대 서울관광재단 2-3-④ 서울과 지방을 연결하는 관광문화프로그램 ？K-트래블버스？ 개발·운영 확대 관광체육국 관광산업과 3. (물자) 지역자원 연계분야(9개) 3-1. (단기) 서울과 지방이 상생하는 직거래장터 활성화 3-1-① 지역 특산물이 도심 한가운데에「농부의 시장」등 운영 계속 경제정책실 지역상생경제과 3-1-② 김장문화제 참여를 통한 부재료 판로개척 협력 확대 문화본부 문화예술과 3-1-③ 지역간 전통시장 상호협력 및 공동마케팅 계속 노동민생정책관소상공인정책담당관 3-2. (상설) 자원연계 복합거점 공간운영 3-2-① 고향을 서울에서 만나다 ？상생상회？ 운영 계속 경제정책실 지역상생경제과 3-2-② 도시농업 체험 복합공간 ？(가칭)농업공화국 지역별 코너 조성？ 신규 경제정책실 도시농업과 3-2-③ 지방폐교를 활용한 자연체험 캠핑장 조성 확대 평생교육국 교육정책과 3-2-④ 지방거주 예비 대학생을 위한 공공기숙사 게스트하우스 개방 확대 주택건축본부 주택공급과 3-3. (시스템) 지역상생 농산물 판로 시스템 구축 3-3-① 과잉공급 및 피해농산물 상생 판로연계 시스템 구축 신규 기획조정실 협력상생담당관 3-3-② 도시와 농촌, 먹거리와 사람을 잇는 ？도농상생 공공급식？ 확대 평생교육국 친환경급식과 ？？ 추진 체계 ① 지역 상생 추진단 운영 추진단 구성 : 총괄전담부서(협력상생담당관), 추진기관, 상생자문단 ○ 총괄전담부서 : (단기) 지자체 파견 공무원 협력상생담당관 배치 → (장기) 국 단위 조직화 -【단기】배치된 파견 공무원은 지역에 필요로 하는 사업 발굴 및 지자체 연계 업무 수행 ？ 규 모 : '19년 지자체(지방？서울) 파견 공무원 중 5명 내외 ？ 조 직 : 지자체간 네트워킹, 사업 연계 수행하는 상생교류팀(1개) 신설 < 현 행 > ▶ < 개 편 안 > 협력상생담당관 대외협력 팀 상 생 기획 팀 국 회 협 력 팀 협력상생담당관 대외협력 팀 상 생 기 획 팀 상 생 교 류 팀 국 회 협 력 팀 -【장기】조직 개편 등을 통해 상생 사업 인력 증원 및 국 단위로 확대 추진 ○ 추진기관 : 경제정책실 등 13개 실·본부·국 및 직속기관 등 참여, 사업 시행 - 사람분야(11) : 경제정책실, 기획조정실, 평생교육국, 행정국, 청년청, 인재개발원 등 - 정보분야(3) : 기획조정실, 관광체육국, 서울관광재단 - 물자분야(6) : 경제정책실, 문화본부, 기획조정실, 노동민생정책관, 평생교육국 등 청년청 노동민생정책관 경제정책실 문화본부 행정국 평생교육국 관광체육국 시민건강국 주택건축본부 농업기술센터 인재개발원 서울시립대 서울관광재단 ○ 상생자문단(안) : 중간지원조직 및 민간전문가 38명 내외로 분야별로 구성 구 분 역 할 총괄분야 (11) ？ 지역교류 : ？ 소통？홍보 : 사람분야 (17) ？ 청 년 : ？ 청 소 년 : ？ 귀농？귀촌 : ？ 창업？일자리: ？ 문 화 : 정보분야 (4) ？ 정 책 교 류 : ？ 관광？MICE : 물자분야 (6) ？ 농산물 등 : ？ 도시농업 : 추진단 운영 ○ 역 할 : 협력상생담당관 총괄 관리, 상생자문단 사업제안？모니터링 구 분 역 할 전담부서 (협력상생담당관) ？ 지역 상생 종합계획 수립 ？ 지역 상생 연계 사업 추가 발굴, 추진 현황 총괄 모니터링 추진기관 ？ 지역 상생 사업 추진 및 현안 의제 공유 ？ 지역 상생 연계 사업 추가 발굴 상생자문단 ？ 지역 상생 정책 제안 및 모니터링 ？ 지역 자원 조사 및 정보 제공 ？ 각 기관간 협업 네트워크 지원 ○ 운 영 : 주제별(월1회) 및 전체회의(분기별1회)로 사업 발전 방향 등 논의 ② 추진 수단 (기획조정실) MOU를 통한 지자체 연계 ○ 그간 지자체들과 구축한 네트워크 활용(MOU 54개), 사업 연계하는 가교 역할 수행 - 농부의 시장, 서울장터 등 지자체의 적극적인 참여가 필요한 사업 적극 홍보 - 귀농？귀촌 교류사업, 문화교류 사업 등 관심 있는 지자체와 연계 및 조정 ○ ‘혁신자문단’ 신설？운영, 지역？주민이 원하는 사업 발굴로 상생사업 효과 극대화 혁신자문단:우리시 혁신정책을 지방에 전파？자문하는 ‘찾아가는 혁신로드’의 정책전문가 그룹 - 공무원？민간으로 구성된 ‘혁신자문단’을 운영하여 지역에 파견, ‘혁신자문단’에서 발굴한 지역의 수요？정책 제안을 바탕으로 T/F에서 검토 및 사업화 추진 재정 지원 ○ 지역상생 예산규모를 '22년까지 '19년 순계예산 대비 1.37%로 확대('19년 1.07%) 분 야 투 자 계 획(단위: 억원) 계 2019 2020 2021 2022 소 계 10,604 2,231 2,692 2,809 2,872 지역상생 연차별 투자 사업비 2,404 278 676 727 723 지역상생 발전기금 출연 8,200 1,953 2,016 2,082 2,149 ※ '19회계연도 일반회계 규모:순계예산 20조 9,185억원/순사업비:11조 7,323억원 ※ 지역상생 발전기금 출연금은 '10~'19년 출연규모 평균상승률 3.2% 적용 추계 ○ 추진단 등을 통해 발굴한 신규사업은 대외협력기금 사업비 20%를 추가배정(매년) - 대외협력기금 예치금(4,204백만원)을 활용, 적기에 효율적인 사업추진 도모 - '19년:대외협력기금사업비 28억원 + T/F발굴 신규사업 5.6억원 추가투입 ？ '08년도부터 총21,869백만원 지원, '18년 8개 사업에 대해 4,012백만원 집행 ？ '18년 : 버스-타시도간 버스자유여행 상품 개발, 청소년 역사문화교류, 식생활교육현장체험교실, 서울정책연수프로그램, 지역상생포럼 및 박람회 운영 등 ？ '19년 운용규모 총7,049백만원(7개 사업 2,842백만원 지원, 예치금 4,204백만원) ③ 지역상생 좌담회 개최(기자설명회) ？？ 개최개요 ○ 일 시 : 2019. 5. 22(수) 10:30 ~ 13:00 / 오찬 간담회 포함 ○ 장 소 : 대회의실(3층) ○ 참석대상 : 他 지방자치단체장(광역·기초), 서울시 자치구청장협의회, 시·도지사협의회 관계자 및 전문가 등 100여명 지역상생 종합계획 소개 (기획조정실장/ PPT) ？ 서울과 지방의 상생을 위한 좌담 (사회:) ？ (가칭)지역상생 공동선언문 선포 및 공동서명 (시장님, 참석 지자체장) ？？ 세부 추진계획 ① ？지역상생 종합계획？ 소개(PPT) - 지역상생 종합계획의 36개 세부사업 중 핵심사업 6개 중심으로 발표 ① 서울청년, 지방에서 희망을 찾다 (지역연계 일자리 창출) ② 학교 밖 청소년 산촌유학 및 대안학교 교류 (지역 특성화 프로그램 운영 및 학생 교류) ③ 지역청년에 우리시 공간·자원 개방 (학점교류, 공간개방, 활동지원) ④ 정책교류를 위한 혁신로드 운영 (찾아가는 혁신로드, 서울정책연수 프로그램) ⑤ 고향을 서울에서 만나다 ？상생상회？ (지역농·특산물 판매 및 지역정보 전시·홍보) ⑥ 과잉공급 및 피해농산물 상생 판로연계시스템 구축 (농산물 수급동향 모니터링 및 상황별 판로지원) ② 서울과 지방의 상생을 위한 좌담 - 기존 MOU 체결 55개 지방자치단체 및 교류를 희망하는 지자체장을 초청 ③ ？(가칭) 지역상생 공동선언문？ 선포 및 선언문 공동서명 - 시장님 및 참석 지자체장이 공동으로 선언문 낭독 후 서명 홍보물제작·배포, 보도자료배포, 온라인홍보 온·오프라인홍보,홍보대사활용,보도자료배포 홍보물제작·배포, 보도자료배포, 온라인홍보 홍보물제작,보도자료배포 온·오프라인홍보, 기자설명회 언론광고게재 기자설명회,사업설명회,홍보물배포 홍보물제작, 기자간담회, 온라인홍보 홍보물제작,보도자료배포,기자간담회 ④ 월별 홍보계획 사업명 홍보 로드맵 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 (사람) 서울-지방 상호 인적교류 지원 분야 청년 일자리 창출 연계사업 서울농장 조성 찾아가는 청년 학교 운영 (정보) 혁신 기술？제도 공유분야 서울정책 연수프로그램 외국인 관광 공동 마케팅 서울-지방 「상생 관광패스」 (물자) 지역자원 연계분야 농부의 시장 등 직거래장터 조성·운영 김장문화제 상생상회 운영 Ⅳ. 추 진 계 획 분야 1. (사람) 서울-지방 상호 인적교류 지원(17개 사업) 정책 환경 ？？ 지역의 인력·자본 등의 수도권 집중으로 서울-지방간 불균형 성장 ○ 수도권 인구비중 43%('90년)→50%('15년), 서울 GRDP 비중 21%('16년) ？？ 지방 경기침체→청년층 유출→저출산·고령화로 소멸위기 악순환 ○ 지방 학생 수 감소로 지역 폐교 비율 심각(전남 22% vs. 서울 2%, 교육부) ？？ 서울은 자원의 한계(가용토지 등) 및 수도권 규제로 과열 경쟁 심화 ○ 서울의 가용토지(시유지 등)는 그린벨트 외에 부족(한국자산관리연구원, '18년) ？？ 청년인구 서울집중, 청년 실업률 10.1% 전국 3위(현대경제연구원 ’18년) 정책 방향 ？？ 서울 시민들의 다양한 활동 무대를 지방까지 확장 추진 ○ 역사·문화 체험에서 일자리, 귀농·귀촌 등 지방정착 준비단계 지원 ？？ 지역변화와 발전의 핵심 주체를 중심으로 서울 활동 지원 ○ 지방의 청년과 공무원들에게 서울의 혁신 사례 교육, 체험 기회 등 제공 ？？ 지속 가능한 상생발전을 위한 온-오프라인 지역교류 인프라 구축 ○ 온라인 교류 플랫폼 구축 및 물리적 교류 공간 마련 등 상 생 지 표 단위 계 2019년 2020년 2021년 2022년 ○ 지역상생 청년 일자리 창출·창업 (명) 1,700 300 400 500 500 ○ 서울농장 조성 (개소) 10 3 6 8 10 ○ 중？장년 귀농·귀촌 지원 (명) 3,523 863 870 895 895 ○ 어린이 농촌현장 체험 (명) 4,320 1,080 1,080 1,080 1,080 ○ 학교 밖 청소년 산촌유학 학생수 (명) 1,600 250 350 450 550 ○ 학점인정프로그램 참여 지방청년 (명) 180 - 40 60 80 ○ 창업허브 등 서울자원 이용 지방청년 (명) 1,050 150 200 300 400 ○ 청년농부 서울활동 지원 (명) 900 150 200 250 300 ○ MOU 지자체간 공무원 파견 교류 (명) 285 26 57 86 116 ○ 지방공무원 혁신정책 과정 이수자 (명) 1,000 100 300 300 300 ○ 찾아가는 청년학교 운영 (횟수) 90 10 20 30 30 ○ 지역교류형 청년일자리 모델 시범사업 지원 (건수) 28 3 5 10 10 ○ 역사·문화 체험 교류 청소년 (명) 8,870 2,100 2,220 2,250 2,300 ○ 서울-지역 문화공연 교류 (횟수) 146 30 37 39 40 ○ 박물관？미술관 전시 교류 (횟수) 25 2 7 7 9 ○ 서울-지방 청년 교류 공간 (개소) 7 7 7 7 7 ○ 서울-지역 ？상생 플랫폼(온라인)？ (플랫폼) (이용자) 654,000 구축 140,000 운영 154,000 운영 170,000 운영 190,000 과제1-1 서울시민 지역활동 지원 추 진 방 향 ○ 지방에 대한 이해 및 지방 활동 확대를 위한 생애주기별 프로그램 운영 ○ 농촌 체험부터 정착을 위한 영농교육까지 단계별 맞춤형 프로그램 제공 ○ 순수 농업에서 각종 지역자원을 활용한 창업까지 지원 분야의 다양화 구 분 기 존 ？ 변 경 지원대상 ？ 중·장년 및 은퇴 세대 중심 ？ 어린이에서 청소년, 청년, 중·장년, 은퇴 세대까지 전 세대 프로그램 ？ 귀농 중심 교육 및 정착 지원 ？ 농업에서 마케팅, 지역 자원을 활용한 4차산업 창업까지 확장 추 진 목 표 ○ 서울청년 경제활동 범위 지방 확대로 서울일자리 창출 및 지역경제 활성화 ○ 중·장년에 대한 귀농？귀촌 수요 지원으로 은퇴 이후 안정적 정착 유도 ○ 유년세대부터 농촌·영농·지방에 대한 이해의 폭 확대 및 공감대 형성 상 생 지 표 단위 계 2019년 2020년 2021년 2022년 ○ 지역상생 청년 일자리 창출·창업 (명) 1,700 300 400 500 500 ○ 서울농장 조성 (개소) 10 3 6 8 10 ○ 중·장년 귀농·귀촌 지원 (명) 3,523 863 870 895 895 ○ 어린이 농촌현장 체험 (명) 4,320 1,080 1,080 1,080 1,080 ○ 학교 밖 청소년 산촌유학 학생수 (명) 1,600 250 350 450 550 추 진 계 획 ① (청년)지역상생 청년 일자리 창출 연계사업 신규 <경제정책실> ○ 목 적 : 서울청년들이 지역자원을 활용하여 경제활동을 할 수 있도록 자원조사 등 지역탐색부터 사업구체화 및 창업까지 단계별 지원 ○ 대 상 : 모집 공고일 기준 서울시 거주 청년 참여자(만 19세~39세) ○ 사업내용 구 분 창직·창업 지원 사업(창업 모델) 도시청년 지역상생 고용사업(고용 모델) 규 모 연간 100명 내외 연간 200명 내외 내 용 마케팅·유통 등 지역자원을 활용한 창업 아이디어 모델화 지원 지역 내 근로활동, 사회공헌활동 수행 지 원 금 팀별 연 2천만원~5천만원 월200만원 내 인건비 지원 (지자체 등 분담) 방 법 자원조사 → 아이템 구체화 → 사업 모델화 주 5일 근무, 40시간 활동 ② (중？장년)농촌체험과 힐링의 공간, ‘서울농장’ 운영 신규 <경제정책실> ○ 추진 방향 : 서울시민들에게 영농체험, 교육 등 단기 농촌살이 기회제공과 함께 힐링 및 지역정보 제공 등 지역상생 복합플랫폼 조성 ○ 조성·운영 : '19년 3개소 640명 → '22년 10개소 13,000명 이용 - 체류형 주택(숙소), 실습농지(실습장, 체험장, 개인텃밭), 편의시설 등 조성 구 분 상주 서울농장 괴산 서울농장 영암 서울농장 개관예정 '19. 9월(리모델링) '19. 8월(신축) '19. 10월(신축) 사업규모 (위치) 17,321㎡ (이안면 이안리 270번지) 8,801㎡ (청천면 관평리 169번지) 17,797㎡ (미암면 호포리 83번지) ③ (중·장년)귀농·귀촌 단계별 지원 확대 <농업기술센터, 경제정책실> 구 분 탐색 단계 (농업기술센터) ？ 귀농 준비 단계 (경제정책실 지역상생경제과) 프로그램 ？1~3주 귀촌 체험 및 귀농？창농 교육 ？9~10개월 체류형 귀농 지원 (영주, 무주 등 6개 MOU지자체) 인 원 ？연 7백명~8백명 ？60여 세대 (가구당 평균 2.5명) 방 법 ？영농기술 이론부터 농촌 현지실습 및 문화체험까지 다양한 교육 지원 ？MOU지자체와 연계하여 우리시는 입교비(60%) 지원, 지자체는 거주공간 및 교육지원 ④ (어린이？가족)건강한 식생활 및 농촌현장 체험교육 계속 <시민건강국> ○ 목 적 : 지역 농산물 생산체계 이해와 신뢰도 제고를 통한 지역 상생 ○ 추진내용 : 연 27회 1,080명 - 생산농가 수확체험, 농가 가공품(두부·메주 등) 만들기 및 로컬푸드 매장 체험 - MOU 지자체 친환경농장 및 학교급식 식자재 생산농가 견학하여 식생활교육 ⑤ (청소년)학교 밖 청소년 산촌유학 및 대안학교 교류 신규 <평생교육국> ○ 목 적 : 정서적 상처를 치유할 기회 제공 및 교류로 지방 이해 도모 ○ 추진내용 : 서울-지방 대안학교 학생 '19년 250명 → '22년 550명 구 분 내 용 산촌 유학 ？ 운 영: 단기유학(6개월), 중장기 유학(6개월 이상) ？ 지 원: 지역 대안학교 정보 제공 및 매칭, 수업료？급식비 등 지원 대안학교 교류 《지역특성화 교류 체험 프로그램》 ？ 운 영 : 서울-지방 자매학교 간 상호 방문, 2박3일 체험활동 ？ 프로그램 : 자연체험, 역사문화지 방문, 상담 및 교류 활동 《교환학생 제도 도입》 ？ 대 상 : 1년 이상 과정으로 지방 학교에 교환 과정 희망 학생 ？ 지 원 : 개인별 학습과정 설계, 급식비？학습비 등 지원 연 차 별 투 자 계 획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위: 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 청년 일자리 창출 연계사업 일반회계 15,680 2,270 3,970 4,720 4,720 서울농장 조성 및 운영 일반회계 7,310 500 2,490 2,060 2,260 귀농귀촌 전문교육 일반회계 931 221 230 230 250 체류형 귀농지원 확대 일반회계 500 100 120 140 140 식생활교육 현장체험교실 기금 88 22 22 22 22 건강한 시민을 위한 식생활 교육 추진 일반회계 (국비5:시비5) 360 90 90 90 90 학교밖 청소년 지원 일반회계 5,000 500 1,000 1,500 2,000 1-1-① (청년)서울청년 지방에서 희망을 찾다 ？지역연계 일자리 창출？ 신규 서울 청년 일자리 확충 및 지역경제 활성화를 위해 지역자원 탐색, 창직？창업 환경조성 및 지자체 상생협력 일자리모델 개발 ？？ 추진목적 ○ 지역 상생차원의 농업？농촌 자원에 대한 인식전환 및 지역활력사업 추진 - 생산중심 농촌에서 문화, 복지, 치유, 서비스 등 다양한 분야로 확장하기 위해 자원 활용형 가치창출 필요 ○ 단순창업이 아닌 지역자원을 적극 활용한 아이디어 지원 프로그램 발굴 ○ 지역 균형발전을 위해 지역경제 활성화 가능한 서울시-지자체 협력 일자리 모델 개발을 통해 지속가능한 상생 도모 ？？ 추진방향 ○ 지역자원 연계형 청년창직·창업지원 사업, 도시청년 지역상생 고용사업(서울청년 지방체험)의 two track방식으로 추진 ○ 사업별 지역경험, 지역 일자리 체험방식 등의 다양화를 통해, 청년의 관심단계, 참여 수준 및 지역의 수요 등을 고려한 서울시 사업의 진행 ？？ 기관별 주요역할 ○ 서울시, 지자체, 전문가로 구분하여 유관기관 역할 분배 및 협업구조 유형 지자체 ↔ 서울시 ↔ 전문가 track1 창업모델 지역 중간지원 조직 (비즈니스유형) ？도농교류 유관기관 ？스타트업 액셀러레이터 ？市 청년사업 추진단체 ？농식품분야 스타트업 그룹 ？지역 청년농업인 그룹 track2 고용모델 지역 민간기업 및 단체 (사회적기업, 마을기업, 관공서 등) ？청년교육 및 파견기관 ？직무 관련 분야전문가 ？？ 추진내용 [1] 창업모델 : 지역연계형 청년 창직？창업 지원 사업 ○ 대 상 : 모집공고일 기준 서울시 거주 청년 참여자(만19~39세이하) ※ 참여자 20%이내 40대 이상 중？장년층 허용 ○ 규 모 : 초기 참여자 연간 100명 내외(단계별 사업비 지원) ○ 지 원 금 : 기준 충족시 팀별 연 2천만원~5천만원 단계별 지원 ○ 분 야 : ①마케팅？유통②바이오 융복합 산업③문화？복지？정보 서비스 부문 ○ 방 법 : 자원조사 → 아이템구체화 → 창직？창업지원 등 단계별 팀빌딩, 현장탐색 활동에 따른 아이디어의 사업모델화 평가체계 진행 구 분 내 용 현지 오리엔테이션 ？ 청년상생단 발대식, 팀빌딩 및 현지오리엔테이션캠프 통한 소속감 부여 지역자원조사 ？ 대상지역, 희망아이템 등에 따라 지역자원 조사·체험 실시 - 1인당 실비(지역이동 및 현지비용) 지원 ？ 자원조사시 지역 청년 농업인, 지역 중간지원조직 상담제 지원 아이디어 구체화 및 아이템 개발 ？ 아이디어 융복합, 기술지원, 우수 아이템 선발 - 지역간 이동 실비, 팀 빌딩 위한 네트워킹파티 지원, 전문가 멘토링 지원 사업모델화 ？ 우수 아이템 대상 사업모델화를 위한 인큐베이팅 지원 - 사업화가능성 액셀러레이터 컨설팅, 숙성 기술지원 - 팀 당 20백만원 내외 사업비 지원 ？ 최종 평가 통해 사업비 50백만원 내외 지원 [2] 고용모델 : 도시청년 지역상생 고용사업 ○ 대 상 : 모집공고일 기준 서울시 거주 청년 참여자(만19~39세이하) ※ 지역기업의 경력직 채용 요청시 중장년층 일부 허용 ○ 주요활동 : 근로활동(소셜벤처, 사회적기업, 마을기업 등), 사회공헌활동 ○ 규 모 : 초기 참여자 연간 200명 내외(경북, 경남, 충북, 강원 등 협의 추진) ○ 지 원 금 : 월200만원내에서 지자체？지역기업과 분담하여 인건비 보조 ○ 방 법 : 주 5일 근무, 40시간(35시간 근로활동, 5시간 사회공헌활동) 구 분 내 용 사전조직 교육 ？ 오리엔테이션, 수요 및 개인역량에 맞게 최종 배치 - 사전교육 및 현지오리엔테이션 통해 참여 역량 강화 근로활동 사회공헌 ？ 지역안착 및 적응 위한 수습기간(1개월) ？ 활동 모니터링 및 점검(월1회 간담회, 중간지원기관 주최 점검？관리) ？ 상반기 활동 중간정리 및 성과공유 통한 하반기 동력 마련 ？ 지역일자리 취업 경험, 지역민 수요 맞춤형 사회공헌활동 성과공유회 ？ 활동 결과에 대한 보고회 개최를 통한 성과공유 ？ 참여자 및 협력사업장 등 만족도 조사 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 창업모델(명？팀) 100 150 200 200 고용모델(명) 200 250 300 300 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 청년일자리 창출 연계사업 일반회계 15,680 2,270 3,970 4,720 4,720 작 성 자 지역상생경제과:김재진☎2133-4450교류정책팀장: 송수성☎4451담당자:백경진☎4457 담당자:강남희☎4458 1-1-② (중·장년)농촌체험과힐링의공간？서울농장조성·운영？ 신규 서울시민들의 농촌 문화 체험, 힐링, 정보교류의 장을 제공하고 예비귀농인의 성공적인 지역 정착을 위한 지역별 상생교류 거점 플랫폼 조성 및 운영 ？？ 추진배경 ○ 서울시민들이 지역을 체험·경험 및 힐링할 수 있는 복합교류공간 필요 ○ 예비 귀농인들에게 단기간 지역살이의 경험 및 정보교류의 장 조성 ？ 힐링·정보 제공, 정착을 지원하는 지역별 도농교류 복합 플랫폼 조성·운영 ？？ 추진계획 ○ 조성 단지 : 3개소(상주, 괴산, 영암군) 구 분 상주 서울농장 괴산 서울농장 영암 서울농장 개관예정 '19. 9월(리모델링) '19. 8월(신축) '19. 10월(신축) 사업규모 (위치) 17,321㎡ (이안면 이안리 270번지) 8,801㎡ (청천면 관평리 169번지) 17,797㎡ (미암면 호포리 83번지) 조감도 주요시설 - 교육동(교육장, 사무실, 회의실 등), 숙소동(숙소, 다목적실) - 실습장(비닐하우스, 텃밭 등), 부대시설(농자재창고, 퇴비장 등) - 체류형 주택(숙소), 실습농지(실습장, 체험장, 개인텃밭), 편의시설 등 조성 ○ 운영 체계 : 우리시와 지자체 간 협약을 통하여 공동 운영 서울농장 계획 (서울시) 서울농장 조성 (시군) 서울농장 운영 (운영협의회) 서울농장 평가 (서울시) ？기본계획 수립 ？조성비 지원 ？부지 확보 및 제공 ？조성사업 시행 ？서울시/시군 협의 ？운영비 공동부담 ？외부전문가 활용 ？시군 자체성과관리 ○ 프로그램(안) : 4월중 세부운영계획 수립, 5월중 시범운영 상주 서울농장 괴산 서울농장 영암 서울농장 ？상주곶감만들기 등 지역별 맞춤형 체험프로그램 운영 ？소득작목 활용 귀농교육 ？청？장년 창업농 지원 프로그램 운영 ？농촌체험학습 거점 ？생태관광(그린투어) ？어린이 농촌체험 및 청소년 문화교류 ？친환경 전문교육장 ？지역특산품 연계 힐링체험 프로그램 운영 ？고구마/감자 수확체험 ？천연염색, 풍물놀이 등 전통놀이 ○ 활 성 화 : 시민 수요와 지역 특색을 반영한 콘텐츠 개발 및 타깃 명확화 ？？ 2019년 추진일정 상주 서울농장 괴산 서울농장 영암 서울농장 (3월)위？수탁 협약 체결 - 서울농장 위？수탁운영기관 협약(상주다움사회적협동조합) (3월)서울농장 조성공사 착공 (리모델링) (5월)서울농장 시범운영 - 서울농장 운영프로그램 준비 및 시범운영 (9월)준공 및 서울농장 개장 (3월)서울농장 조성공사 착공 - 서울농장 조성공사 착공, 서울농장 조례 제정 (4월)위？수탁 협약 체결 - 서울농장 위？수탁운영기관 협약(한살림) (5월)서울농장 시범운영 - 서울농장 운영프로그램 준비 및 시범운영 (8월)준공 및 서울농장 개장 (3월)폐교 철거공사 - 폐교 철거공사 진행 및 서울농장 실시설계 (5월)위？수탁 협약 체결 -서울농장 위？수탁운영기관 협약(귀농귀촌협회) (6월)서울농장 조성공사 착공 및 시범운영 - 서울농장 조성공사 착공, 운영프로그램 준비 및 시범운영 (10월)준공 및 서울농장 개장 ※ 2020~2022년까지 지역 안배 및 교류활성화 위해 서울농장 확대 조성(3개소→10개소) ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 서울농장 조성(개소) 3 6 8 10 이용자(명) 640 5,280 9,920 13,120 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 서울농장 조성 및 운영 일반회계 7,310 500 2,490 2,060 2,260 작 성 자 지역상생경제과장: 김재진☎2133-4450 도농상생팀장:이병훈 ☎4464 담당자:백기선 ☎4465 1-1-③ (중·장년)농촌의 활력을 증진하는 ？귀농？귀촌 지원？ 확대 귀농？귀촌을 희망하는 서울시민들의 안정적 귀농정착을 위해 이론 및 실습 교육 단계에서 실제 농가 체류까지 단계별로 맞춤형 지원 ？？ 추진방향 ○ 농업이론과 실습이 모두 이루어질 수 있는 복합형 전문교육 추진 ○ 귀농·귀촌 정착의 시행착오 최소화를 위한 체류형 귀농 기회제공 ？？ 추진계획 1단계) 귀농·귀촌 교육 귀농창업교육 ？？ 운영인원 : 총 4기 140명(4~11월) ？？ 내 용 : 영농이론기술, 귀농체험 등 농업실습 귀촌 교육 ？？ 운영인원 : 총 8기 360명(3~10월) ？？ 내 용 : 귀촌생활 준비하기, 기초 영농기술, 현지체험 귀농？귀촌 지역교류 ？？ 운영인원 : 총 5회 220명(5~11월) ？？ 내 용 : MOU체결 시？군에서 귀농체험(농작물 재배, 수확, 판매) 귀농？귀촌 박람회 참가 ？？ 참가횟수 : 총 2회(4월, 8월) ？？ 내 용 : 박람회 참가 귀농귀촌 교육 서울홍보관 운영 2단계) 체류형 귀농 지원 ○ 목 적 : 귀농희망 시민들에게 9-10개월 농촌살이 기회제공 및 정착 지원 ○ 운영방법 : 영주, 무주 등 6개 MOU지자체와 협업하여 우리시는 참여자 모집 및 교육비 지원, 해당 지자체는 거주 및 체험 공간 제공 ○ 지원내용 : 교육비(임차료 등)의 60% 내외(자부담 40%) 서울시 시·군 ？？사업 홍보 및 참여자 모집·선정 ？？사업의 내실화를 위한 비용 지원 ？？지역별 소통과 정보 공유를 위한 행사(워크숍, 결과보고회 등) 추진 등 ？？사업 홍보 및 지원 ？？참여자에 대한 다양한 프로그램 운영 ？？지역 귀농희망 시 우선 지원 ？？기타 귀농사업 추진 협력사항 등 ○ 운영규모 : 6개 기초지자체 약 57세대 지원 구 분 계 시？군 기초지자체 영주시 구례군 무주군 고창군 제천시 강진군 모집세대 57 10 10 10 10 5 12 선정세대 44 11 6 7 8 7 5 운영기간 - 3～12월(10개월) 3～11월(9개월) 8～11월(4개월) ○ 활 성 화 : 안정적 농촌정착 지원을 위한 체류형 귀농 지역 확대 도농 일자리교류 도농 교류 확대 안정적 귀농정착 지원 ？？농번기 일손돕기 등 체류형 귀농참여자 일자리 제공 ？？농촌사회 경험 및 지역 농업인과의 인적교류 확대 ？？6개 → 9개 지역으로 확대 ？？다른 지역의 귀농학교 체험 및 교류 기회 제공 ？？서울시 농부시장 등 직거래장터 참여기회 제공 ？？수료생들의 사후관리 및 도농상생 강화 ※ 도농교류 활성화 및 지역 안배 차원에서 체류형 귀농지원사업 지역 6개소(경북 영주, 충북 제천, 전북 무주？고창, 전남 구례·강진)를 강원, 충남, 경남, 제주까지 9개소로 확대 이웃과 함께 텃밭농사 농기계 교육 귀농활동 발표회 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 귀농·귀촌 교육(명) 720 720 720 800 체류형 귀농 참여(가구) 57 60 70 70 체류 시·군(개소) 6 8 9 9 ※ 상생지표 : 귀농？귀촌 교육수 + 체류형 귀농참여가구×2.5명(1가구당 평균 인원수) ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위 : 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 귀농귀촌 전문교육 일반회계 931 221 230 230 250 체류형 귀농 지원 일반회계 500 100 120 140 140 작 성 자 지역상생경제과장: 김재진☎2133-4450 도농상생팀장:이병훈 ☎4464 담당자:백기선 ☎4465 기술보급과장:이연미☎6959-9360 귀농지원팀장:주재천☎459-6753담당자:김민수☎9366 1-1-④ (어린이)건강한 식생활, 농촌에서 배우는 ？농촌체험교실？ 계속 농산물에 대한 합리적 소비문화 조성 및 우리 농산물 신뢰제고를 통해 서울시민의 건강한 식생활을 지원하고 지역과의 상생발전을 도모 ？？ 현황 및 실태 ○ 수입 농식품 증가 및 안전·안심 농산물에 대한 관심 증가 ○ 제철 농산물과 친환경 농업의 중요성 대두로 도농상생 인식확산 ？？ 추진방향 ○ 전통장담그기 관련 토종콩 생산농가 방문 전통식생활과 바른 먹거리 인식확산 ○ 식재료 생산농가 견학으로 식품생산체계 이해 및 식품안전에 대한 신뢰 확보 ○ 서울시와 우호협력 체결된 지자체와 상호교류를 통한 협력증진 ？？ 추진계획 ○ 식생활교육 현장체험교실 : 7회 280명 -「이웃과 함께하는 서울장독대」사업 연계한 토종콩 생산농가 방문 메주만들기 체험 - MOU 지자체 친환경농장과 학교급식 식자재 생산농가 견학 및 식생활교육 ○ 농식품 스마트소비 현장체험 : 20회 800명 - 생산농가 수확 및 가공품(두부·메주 등) 만들기 체험, 로컬푸드 매장 견학 ？？ 연차별 추진계획 (단위: 회당 40명) 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 식생활교육 현장체험교실 280명/7회 280명/7회 280명/7회 280명/7회 농식품 스마트소비 현장체험 800명/20회 800명/20회 800명/20회 800명/20회 ？？ 연차별 투자계획 작 성 자 식품정책과:김선찬☎2133-4701식생활개선팀장:배진선☎4737담당자:정해자/이웅진☎4739 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위: 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 식생활교육 현장체험교실 운영 기금 시비100% 88 22 22 22 22 농식품 스마트소비 현장체험 일반회계 국비50%:시비50% 360 90 90 90 90 1-1-⑤ (청소년) 학교 밖 청소년 산촌유학 및 대안학교 교류 신규 학교 밖 청소년들의 山村留學 등 서울-지방 대안학교 간 교류활동을 통해 다양한 지역문화 체험을 유도 ？？ 현황 및 실태 ○ 서울지역 비인가 대안교육기관 현황 : 총 82개소('19년 1월 기준) - 총 재학생 수 2,022명, 교사 수 373명 ※ 82개소 중 44개소는 서울시 지원학교임 ○ 타시도 비인가 대안교육기관 현황 : 243개소(교육부 집계, '18년 기준) 개소 수 경기도 강원도 경남 경북 충남 충북 전남 전북 광주 광역시 기타 243 124 13 17 30 14 10 35 ？？ 추진계획 학교 밖 청소년 산촌유학 ○ 대 상 : 서울지역과 타 시？도 대안학교 학생 100명 규모('19년) ○ 기 간 : 6개월 이내 단기유학, 1년 정도 중？장기 유학 ○ 지원내용 - 시？도별 대안학교 관련 정보 제공, 학생 특성에 맞는 대안학교 추천？매칭 - 수업료？급식비 등 서울시내 대안학교 재학생 수준으로 지원 ○ 운영방식 : 서울시 학교 밖 청소년지원센터를 통해 시행 - 지방의 우수한 대안학교 발굴？네트워크 구축(대안학교 아카이브) - 산촌유학 희망 학교 밖 청소년 모집, 전국의 대안학교와 연계 지원 작 성 자 청소년정책과:정덕영☎2133-4110 청소년상담팀장: 이기웅☎4127담당자:석상우☎4129 ○ 추진일정 : 청소년 모집(4~5월), 대안학교 매칭(6~7월), 산촌유학(9월~) 서울-지방 대안학교 교류추진(대안학교 자매결연 체결) ① 지역특성화 교류 체험 프로그램 운영 ○ 대 상 : 서울-지방 대안학교 학생 150명('19년) ○ 운영방식 : 서울-지방 자매학교 간 상호 방문, 2박3일 체험활동 ○ 주요내용 : 자연체험, 역사문화지 방문, 상담 및 교류활동 - 각 지역의 랜드마크 방문으로 서울-지방 상생의 문화 공유 ？？ 서울 : 경복궁, 종묘 등 고궁투어, 남산타워？동대문？놀이공원 등 서울의 랜드마크 방문 ？？ 지방 : 지역의 역사문화지, 농어촌 체험？봉사, 지역 축제 및 전통 공연 등 - 농가방문, 숲 캠프 등 체험활동과 함께 정서적 치유를 위한 상담프로그램 운영 - 체육활동, 토론 등 공감대를 가진 친구들과 소통하고 관심분야 정보 교환 ○ 추진일정 : 자매결연 학교 모집？매칭(~6월), 여름방학 체험교류 등 추진(7월~) ② 서울-지방 대안학교 간 교환학생 제도 도입 ○ 대 상 : 1년 이상 과정으로 지방 학교에 교환과정을 희망하는 학생 ○ 지원내용 : 개인별 학습과정 설계, 서울형 대안학교 재학생 수준으로 급식비？학습비 등 지원으로 안정적인 유학 과정 지원 ○ 운영규모 : 수요 조사 후 구체적 인원 확정, 시행 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 산촌유학 학생 수 (유학,교류,체험) 250 350 450 550 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 학교밖청소년지원 일반회계 5,000 500 1,000 1,500 2,000 과제 1-2 지역주민 서울활동 지원 추 진 방 향 ○ 지역의 실질적 변화를 이끌 수 있는 청년？공무원을 집중 대상으로 설정 ○ 서울시가 보유한 각종 교육？체험？컨설팅 프로그램을 지방 청년에게 개방 ○ 지방의 수요에 따라 공무원 일방 파견 전입 등 융통성 있는 대책 추진 구 분 기 존 ？ 변 경 자 원 개 방 ？ 서울시민에 한정 ？ 시립대 지방청년 학점인정프로그램 추진 ？ 창업허브 등 프로그램, 청년공간 개방 ？ 유통？판로 등 청년농부 서울활동 지원 공무원 교류 ？ 지자체간 1:1 맞교류 원칙 ？ 지방공무원 일방 파견전입 확대 및 투자출연기관까지 근무지 확장 추 진 목 표 ○ 지방 변화와 발전의 핵심 세대인 지방청년들의 서울자원 활용 확대 ○ 지방의 혁신정책 입안과 실행의 주체인 지방공무원들의 시야와 역량 확장 상 생 지 표 단위 계 2019년 2020년 2021년 2022년 ○ 학점인정프로그램 참여 지방청년 (명) 180 - 40 60 80 ○ 창업허브 등 서울자원 이용 지방청년 (명) 1,050 150 200 300 400 ○ 청년농부 서울활동 지원 (명) 900 150 200 250 300 ○ MOU 지자체간 공무원 파견 교류 (명) 285 26 57 86 116 ○ 지방공무원 혁신정책 과정 이수자 (명) 1,000 100 300 300 300 추 진 계 획 ① (청년)지역청년 혁신체험 학점인정프로그램 추진 신규 <서울시립대학교> ○ 대 상 : 시립대와 학점교류 MOU 체결 지방대학(가천대학교 등 8개) 재학생 ○ 규 모 : '20년 40명 → '22년 80명 ○ 내 용 : 계절학기에 시책 공유？연구 수업 개설 및 학점 인정(’20년~) - 학점인정프로그램 이수 시간에 따라 학점을 인정(예 15시간에 1학점) ○ 교육과정 : 시립대의 특성화 된 도시과학대학(도시행정 등) 수강과목으로 우선 추진 - 매년 운영되는 교과과정 개편 일정 때 프로그램에 맞는 과목명 사전 개설 ？ 예) 서울시정 관련 특강, 서울시 우수정책 및 혁신사례 연구 및 현장체험 등 ○ 지 원 : 프로그램 참여 학생 대상 수강료, 숙박비, 식비 등 ② (청년)서울자원(창업허브, 청년허브 등) 지역청년 개방 신규 <경제정책실, 기획조정실> ○ 대 상 : 지역 청년(대학생 포함), '19년 150명 → '20년 400명 ○ 내 용 : 청년 일자리, 창업, 예술 및 정책참여 등 지방 청년들의 다양한 수요를 고려한 서울시 자원 발굴 및 프로그램 연계 지역 청년 참여 수요조사 ？ 방문단 구성？통보 (15명/팀) ？ 서울시 접수 ？ 프로그램 연계 (교육, 컨설팅 등) <운영 대상 시설(예시)> ？ 창업 허브(마포구) : 창업교육, 컨설팅, 사업설명회 참여 ？ 청년 허브(은평구) : 청년정책네트워크, 청년의회 등 정책참여 ？ 무중력지대(6개소) : 토론회, 청년교류 모임, 예술 활동 등 ③ (청 년)청년농부 서울활동 지원 신규 <경제정책실> ○ 대 상 : 청년농부 및 예비 귀농귀촌 청년, '19년 150명 → '22년 300명 ○ 내 용 : 청년농부의 날(분기별 1회) 운영 및 유통？판로 채널 제공 - 상생상회 공간 내 정기적으로 기획판매, 광화문광장 내 직거래 장터 등 운영 - 유통 비즈니스 활성화 거점으로 상생상회 활용, 농산품 B2B 유통 지원 ④ (공무원)MOU 지자체 공무원 인사교류 확대 및 교육 확대 <행정국, 기획조정실, 인재개발원> ○ 인사교류 : 광역지자체간 1:1 매칭 → 기초까지 확대 및 일방 파견 병행(6급이하) - MOU 체결 광역？기초 대상으로 상호 수요조사 시행 및 기관 합의로 일방 파견 추진 - 지자체 수요에 따라 서울시 본청, 투자출연 기관 등으로 근무범위 확대 인사교류 상호 수요조사 실시 ('19, 상반기) ？ 교류협력과제 선정 수시홍보 등 교류자 공모 ？ 교류인력 매칭 및 교류추진 ※ 일방파견 병행 ○ 교 육 : 타시도 공무원 대상 교육 개방, '19년 100명 → '22년 300명 - 지 원 : 교육비, 숙박비(인재개발원 다솜관), 식비 전액 서울시 부담 - 교 육 : 지역에서 관심 많은 도시재생？문화 2개 과정 운영, ’22년 13개로 확대 연 차 별 투 자 계 획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위: 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 혁신체험 학점인정프로그램 일반회계 90 - 20 30 40 지방청년 서울자원 활용 일반회계 77 11 15 22 29 지역상생교류사업단 운영 일반회계 7,228 1,807 1,807 1,807 1,807 농부의 시장 운영 일반회계 2,040 480 500 520 540 공무원 인사교류 확대 비예산 - - - - - 재직자 교육과정 운영 일반회계 120 12 36 36 36 1-2-① (청년)지역청년 혁신체험 학점인정프로그램 추진 신규 서울의 우수한 교육 기반을 바탕으로 지역청년들에게 우리시 정책을 학습, 연구 및 체험할 수 있는 기회를 제공하여 지역 내 혁신 선도주자로 육성 . ？？ 추진 방향 ○ 지방-서울 청년간 우수 시책을 토론？공유를 통한 지역간 이해 및 발전 방향 모색 ○ 지방청년들에게 수강료, 숙박비, 식비 등 지원을 통해 참여 활성화 도모 ？？ 추진 개요 ○ 대 상 : 시립대와 학점교류 MOU 체결 지방대학(가천대학교 등 8개) 재학생 ○ 내 용 : 계절학기에 시책 공유？연구 수업 개설 및 학점 인정(’20년~) - 대학교 학칙 및 계절학기 수업의 특성 등을 고려, 교양선택과목으로 운영 - 학점인정프로그램 이수 시간에 따라 학점을 인정(예 15시간에 1학점) ○ 교육과정 : 시립대의 특성화 된 도시과학대학(도시행정 등) 수강과목으로 우선 추진 - 매년 운영되는 교과과정 개편 일정 때 프로그램에 맞는 과목명 사전 개설 ？ 예) 서울시정 관련 특강, 서울시 우수정책 및 혁신사례 연구 및 현장체험 등 ○ 지 원 : 프로그램 참여 학생 대상 수강료, 숙박비, 식비 등 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 학점인정프로그램 참여 지방청년 - 40 60 80 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위 : 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 학점인정프로그램 추진 일반 90 - 20 30 40 작 성 자 서울시립대 교무과장: 안현태☎6490-6103 교육지원팀장:유미옥☎6130 담당자:서성미☎6121 1-2-② (청년)서울자원(창업허브, 청년교류공간 등) 지역청년 개방 신규 지방의 청년들이 창업, 예술 등 관심 분야에 따라 우리시의 교육, 컨설팅 등 다양한 자원을 활용하면서 서울청년과 교류 할 수 있도록 서울자원 개방 . ？？ 추진 방향 ○ 지역 청년들이 이용 가능한 서울시 보유 다양한 자원 발굴 및 개발 ○ 단순 견학·현장 방문이 아닌 실제 프로그램에 참여할 수 있도록 연계 ？？ 추진 개요 ○ 대 상 : 지역 청년(대학생 포함) ○ 내 용 : 청년 일자리, 창업, 예술 및 정책참여 등 지방 청년들의 다양한 수요를 고려한 서울시 자원 발굴 및 프로그램 연계 ○ 시 기 : 상·하반기 1회, 필요시 수시 ○ 절 차 : 지역청년 참여 수요조사 → 방문단 구성 통보(15명/팀) → 서울시 접수 → 프로그램 연계(교육, 컨설팅, 합동 예술작업 등) ○ 홍 보 : 각 시·도 및 산하 청년 중간지원 조직, 지방대학교 대상 프로그램 홍보 <운영 대상 시설(예시)> ？ 창업 허브(마포구) : 창업교육, 컨설팅, 사업설명회 참여 ？ 청년교류공간(마포구) : 전국 청년활동 네트워크 정보 제공, 청년교류 및 역량강화 교육 ？ 무중력지대(6개소) : 토론회, 청년교류 모임, 예술 활동 등 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 서울자원 이용 지방청년 150 200 300 400 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위 : 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 서울자원 지역청년 개방 일반 77 11 15 22 29 1-2-③ (구두) ？청년농부？ 서울을 누비다. 신규 지역 청년농부들의 판로확보 공간 마련 및 예비 귀농귀촌 청년들과의 정보교류 등 상호간 네트워크를 통해 지역발전의 기틀 마련 ？？ 현황 및 실태 ○ 지역 청년농부들이 물건판매, 정보교류, 인적네트워크를 구성할 수 있는 시스템 부족 ○ 청년농부 및 예비귀농귀촌 청년들의 상호교류 활동 위한 지원이 필요함 ？？ 추진방향 ○ 청년농부 및 예비 귀농귀촌 청년들에게 실질적(경제, 경험, 정보·인적 교류) 도움이 되는 정보？공간 제공 ？？ 추진내용 ○ 청년농부의 날(가칭) 운영 - 상생상회 공간 내 정기적(분기별 1회)으로 기획판매, 전시, 활동홍보 기회 제공 - 청년농부를 위한 농산물 직거래 장터 운영 (광화문광장 외 4개소) ○ 상생상회를 통한 청년농부 지역단위 커뮤니티 활성화 추진 - 우호교류협약이 체결된 지역(거제, 고성 등)의 청년농부들과 예비 귀농귀촌 청년들에게 우선적으로 정보교류 및 네트워크 통해 지속적 협력체계를 확대 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 청년단체 행사(회) 4 6 8 10 청년참여수(명) 150 200 250 300 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 지역상생교류사업단 운영 일반회계 7,228 1,807 1,807 1,807 1,807 농부의 시장 운영 일반회계 2,040 480 500 520 540 작 성 자 지역상생경제과장: 김재진☎2133-4450 상생협력팀장:임근호 ☎4460 담당자:허안숙 ☎4461 1-2-④ (공무원)인사교류 확대 추진 확대 서울-지방간 인사교류 수요 불균형을 고려하여 상호 1:1교류 원칙에서 서울시 일방 파견전입 병행으로 전환하고 근무기관을 투출기관까지 확대 ？？ 현 황 ○ 타 지자체와의 인사교류는 2개 지자체, 총 4명 교류 진행 중임('19.3.15.현재) - 제주도 2명(행정5급 1, 행정7급 1), 부산시 2명(행정 5급 1, 행정7급 1) ？ 현재, 광주(관광, 복지분야 행정5급 1, 행정 또는 사회복지 6？7급 1), 세종(문화분야 행정5급 1)시, 인천 연수구와 교류 협의 중 ※ 전라남도(행정5급 1명), 대전시(토목6급 1명)와 15년도 1년간 교류진행 후 종료 ？？ 추진방향 ○ 지방의 수요에 따라 6급이하 공무원의 서울시 일방파견 전입 병행 ○ 교류기관을 기초자치단체 및 투？출기관까지 확대하여 혁신정책？기술 공유 ？？ 추진계획 ○ 총 243개(광역17, 기초226) 지자체 대상으로 우리시로의 일방파견 수요조사 실시 후 희망 기관에 대한 인사교류 시행('19년 3월부터) - ① 일방파견 희망 수요？분야 확인(우리시→타시도), ② 근무부서 협의？안내(우리시→타시도) ③ 직원 선발？추천(타시도→우리시), ④ 파견 발령(타시도), ⑤ 실？본부？국 배치(우리시) ○ 우리시와 우호교류협약(MOU) 체결한 54개(광역13,기초41) 지자체 대상으로 인사교류 및 일방파견에 대한 상호 수요조사 후 수시 인사교류 시행(19년 상반기중) - 협력사업 중 인적교류분야 협약 체결한 7개 기관(광주, 제주, 세종, 영광, 원주, 함양, 부산) 1차 교류추진 - MOU 체결한 52개 지자체 및 투？출기관에 대해 교류희망 직위？직무 수요조사 확대 실시('19.상반기) ？？ 연차별 추진계획(비예산) 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 자치단체 교류(명) 26 52 78 104 투출기관 교류(명) - 5 8 12 작 성 자 인사과장: 윤보영☎2133-5700 인사기획팀장:사창훈☎5702 담당자:조원희☎5704 공기업담당관:고광현☎2133-6770 공기업총괄팀장:강인철☎6771 담당자:정선아☎6779 1-2-⑤ (공무원)서울시공무원 교육과정 지방공무원 개방 확대 시 우수정책과 연계된 교육 프로그램을 지방공무원에게 개방하여 우리시-지방자치단체간 교류 협력 강화 및 상생 도모 ？？ 현 황 ○ 타 지방자치단체 공무원에게 개방중인 교육 : 2개 과정('19.3월 현재) - 교육과정 : 사람중심 도시재생(50명), 서울로 문화관광(50명) ？'18년도 : 14개 시도에서 공무원(81명)이 교육참여, 우수 정책 공유 및 현장탐방 ※ (14개 시도) 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남, 경기, 강원, 제주, 인천, 광주, 울산, 대구, 대전 ？？ 추진방향 ○ 시 우수정책 소개 및 정책 현장 방문을 통해 서울시 우수정책 전국 전파 ○ 지방자치단체간 협력과 협치를 위한 네트워크 구축 및 인적 교류협력 증진 ？？ 추진계획 ？ 인재개발원 시설을 활용하여 지방공무원에게 교육프로그램 적극 개방 - ('19년) 2개 과정, 100명 → ('20년) 13개 과정, 300명으로 확대 ※ 채용(면접) 및 역량평가 일정을 감안, ’19년도 연간 교육일정과 시설 사용이 확정됨에 따라 지방공무원 대상 교육과정(숙박형) 신설？운영을 위한 교육일정 재조정에 한계가 있음 ？ 공무원 채용？면접？역량평가 계획(29회/4,760명) ？ 교육계획(125개 과정/398회/22,829명) ○ 지방공무원 상생 교육 과정 신설(추가) - 교육과정 :　민관 협치이해 과정(가칭) - 기간/인원 :　3일(50명) - 교육내용 : 서울시 및 지방자치단체 협치 사례 공유 및 토론 ○ 인재개발원 주요 교육 과정 확대 개방 - 확대과정 : 10개 과정 ？ 서울시에 특화되어 있는 직무 전문 과정 중 지역상생이 가능한 과정 - 교육방법 : 서울시 공무원과 지역 공무원 통합 교육 실시 ？ (교육생 모집) 과정시작 2개월전 각 시도에 공문발송, (비용) 서울시 전액부담 ？？ 연차별 추진계획 구 분 2019 2020 2021 2022 교육 인원 100명 300명 300명 300명 ？？ 연차별 투자계획 (단위:백만원) 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 재직자 교육운영 일반회계 120 12 36 36 36 작 성 자 인재기획과장:김정호 ☎3488-2021 팀장:오세우☎ 2030 담당자:백일선☎ 2041 과제1-3 상호교류 활동 지원 및 인프라 구축 추 진 방 향 ○ ‘무중력 지대’ 등 서울청년 활동 공간을 지방청년과의 교류공간으로 활용 ○ 서울-지방간 공간적 교류 제약을 최소화하기 위한 온라인 플랫폼 구축 ○ 청소년, 예술단 상호 교류 방식을 1:1 포함 1(서울):多(지방) 병행 추진 구 분 기 존 ？ 변 경 플 랫 폼 ？ 일회성 행사 위주 교류 ？ 오프라인 교류공간 확대(1 → 7개소) ？ 온라인 플랫폼 구축·운영 추진방식 ？ 1:1 상호 주의 원칙 ？ 1:다(多) 방식 병행으로 지방 지자체들의 비용 부담 완화 추 진 목 표 ○ 서울-지방간 지속가능한 네트워크 형성을 위한 온-오프라인 교류공간 지속 확대 ○ 서울-지방간 재정력의 차이에 따른 초청 지자체의 예산확보 어려움 해소 상 생 지 표 단위 계 2019년 2020년 2021년 2022년 ○ 찾아가는 청년학교 운영 (횟수) 90 10 20 30 30 ○ 지역교류형 청년일자리 모델 시범사업 지원 (건수) 28 3 5 10 10 ○ 역사·문화 체험 교류 청소년 (명) 8,870 2,100 2,220 2,250 2,300 ○ 서울-지역 문화공연 교류 (횟수) 146 30 37 39 40 ○ 박물관？미술관 전시 교류 (횟수) 25 2 7 7 9 ○ 서울-지방 청년 교류 공간 (개소) 7 7 7 7 7 ○ 서울-지역 ？상생 플랫폼(온라인)？ (플랫폼) (이용자) 654,000 구축 140,000 운영 154,000 운영 170,000 운영 190,000 추 진 계 획 ① (청년)서울―지역 청년의 상생교류활동 모델개발 지원 신규 <청년청> ○ ‘찾아가는 청년학교(가칭)’ 추진 : '19년 20회 → '22년 50건 - 목적 : 서울의 우수 청년정책 공유·토론의 장 마련, 청년정책 균형 발전 도모 - 구성 : 청년, 청년정책 및 청년거버넌스 전문가(공공 및 민간 분야 전문가) - 대상 : 청년학교 참여를 희망하는 지자체, 청년 및 청년단체 - 방법 : 지역 수요에 따라 서울 청년정책·사례를 지방에 직접 찾아가 교육·토론 ○ 지역교류형 청년일자리 모델 시범사업 지원 : '19년 3개 ⇒ '22년 10개 - 내용 : 민관협력을 통한 지역교류형 청년일자리 창출 실험프로젝트 지원 ⇒ 성공모델 발굴？확산 및 실패사례 분석？공유 - 단계 : '19년(청년일자리 모델개발 지원) ？ '20년(성공모델 안정화 및 확산) 관계자 자문, 간담회 지역조사 및 지역 워크숍 서울시-지자체 파트너 선정 시범 모델 사업 추진 평가 및 개선 경험 있는 전문가 욕구가 있는 청년 사전 지역 현장 조사 지역워크숍 해결해야 할 이슈 ↑ 지자체 의지 ↑ 지역 파트너십 구축 가능 ‘그린 뉴딜’ ‘커뮤니티 뉴딜’ 등 시범 모델 추진 시범사업 평가로 본사업 내용 확정 ② (청소년)역사？문화 교류 사업 계속 <평생교육국> ○ 프로그램 - 역사문화 체험활동 : 서울→지역(농촌체험 등),지역→서울(서울랜드마크 투어 등) - 지역특성화 프로그램 : 수원 정조대왕 능행차길 순례체험(융릉 참배여정 순례) ○ 운영방법 : 초청 지자체에서 체재비 부담(상호주의 원칙) ○ 대상확대 : '18년 18개 지자체 교류 → '22년 23개로 연차별 확대 ？ 지방의 부담은 줄이고 사업은 활성화하기 위해, 2~3개 인접 지자체 합동초정 방식으로 추진 ③ (공통) 공연？박물관 전시물 등 문화 교류 <문화본부> 문화공연 교류 확대 구 분 공연단 상호 방문 찾아가는 클래식 공연 시민오케스트라 지역 방문 내 용 지자체 축제, 기념일과 연계한 합동 공연 추진 클래식 공연을 접하기 어려운 지역에 시향 방문 공연 시민오케스트라 동아리와 지방문화시설 연계 공연 방 법 지자체 수요조사, 비용 상호 분담 문화예술회관？지방예술단 없는 기초지자체 중심 동아리 10개팀 공모 공연장 연계, 체재비 등 지원 규 모 '19년 20회 → '22년 25회 연 5회 연 10회 박물관？미술관 전시 교류 : '19년 2회 → '22년 9회 신규 ○ 순회전(서울→지역) : 인접 도시 우선 추진 후 문화지원 부족 지역 확대 ○ 교류전(서울↔지역) : 소장유물 및 전시테마 등 유관 박물관 선정, 상호 교류 - (1차)특색 있고 호응도 높은 지역 전시 유치, (2차) 市 박물관 우수 기획전 지방 개최 ○ 공동기획전(서울？지역↔서울？지역) : 중장기 연간 전시회 중심 운영 ④ (OFF) 서울-지방 청년교류공간 운영 확대 <청년청> ○ 추진내용 : 청년교류 프로그램 등 서울-지역청년들의 교류거점 공간마련 ○ 조성위치 : 마포구 방울내로5길 42(마포구청역 5번 출구 인접) ○ 조성규모 : 313.91㎡(지상1∼4층) / '18. 3월 개관 ○ 공간구성 : 코워킹스페이스, 공유라운지, 공유부엌, 사무공간, 휴게공간 등 ○ 개방확대 : ？무중력 지대？ 6개소 지방청년 개방(성북, 대방, 서대문, G밸리, 양천, 도봉) ⑤ (ON·OFF) 모든 지역정보가 한자리에「상생 플랫폼」구축 신규 <경제정책실> ○ 추진방향 : 지역관련 모든 정보를 통합·관리하는 온라인 플랫폼 구축 ○ 추진내용 - 기존 홈페이지 리뉴얼 : ？서울시 지역상생 홈페이지？(지역상생교류사업단) - 민간 포털 및 UCC 사이트 활용 : 네이버블로그, youtube 등 - 지역 현지 농산품의 유통？판로를 지원하는 온라인 공간 제공 - 이용자들의 자유로운 상생콘텐츠 제작？업로드로 쌍방향 상생플랫폼 활성화 연 차 별 투 자 계 획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위: 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 찾아가는 청년학교 추진 일반회계 650 100 150 200 200 지역교류형 청년일자리 모델 시범사업 지원 일반회계 2,800 300 500 1,000 1,000 청소년 역사？문화 교류 기금 1,920 450 470 490 510 서울-지역간 예술단 교류공연 확대 일반회계 1,442 182 400 420 440 박물관 미술관 교류전 확대 일반회계 1,300 100 400 400 400 청년교류 공간운영 일반회계 2,360 560 600 600 600 온라인 플랫폼 구축·운영 일반회계 160 100 20 20 20 1-3-① (청년)찾아가는 청년학교 운영 신규 지방의 청년 및 관련 기관들의 수요에 맞춰 서울의 청년정책 및 우수 사례들을 지방에 직접 찾아가 교육·자문하고 토론하는 청년학교 운영 ？？ 현 황 ○ 청년기본조례, 기본계획 등 서울시 청년정책 모델 지방정부로 빠르게 확산 - 청년기본조례(17개 광역 제정) 및 청년거버넌스(15개 광역시？도) 도입 ○ 서울시 청년정책이 빠르게 확산되면서 지방정부 청년정책 불균형 발생 - 서울시 청년정책 혁신원리 공유 등 민관 주체들의 이해도 향상 필요 ○ 청년정책 확산을 넘어 청년정책 균형발전 및 역량강화를 위한 교육 사업 추진 필요 ？？ 추진계획(안) ○ ‘(가칭)찾아가는 청년학교’ 추진 : 서울의 혁신 청년정책 확산 및 청년교육 - 강사단 구성 : 청년정책 및 청년거버넌스 등 분야별 전문가(공공 및 민간 분야 전문가) - 추진 대상 : 참여를 희망하는 지자체, 청년 및 청년단체 - 교육 내용 : 한국사회 청년문제 접근법, 청년정책개론 및 서울시 청년정책사례 등 교육 - 방법 : 청년학교 커리큘럼 지역에 직접 방문하여 교육 및 자문 등 추진 - 운영 : 서울시(강사단 구성, 커리큘럼 개발 및 운영 등) + 지자체(참여자 모집 및 교육공간 제공 등) - 추진단체 : 강사단 구성 및 커리큘럼 개발 지역수요조사(상반기). 하반기 교육 추진 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 (가)찾아가는 청년학교 10건 20건 30건 30건 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위 : 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 찾아가는 청년학교 일반 650 100 150 200 200 작 성 자 청년청장:김영경☎2133-6575 청년교류팀장:이정훈☎ 4306 담당 : 이준혁 ☎ 4308 1-3-② (청년)지역교류형 청년일자리 모델 시범사업 지원 신규 서울과 지역, 청년과 선배세대가 함께 다음사회 새로운 공공의 장을 열기 위한 지역교류형 청년일자리 시범모델 사업 추진 ？？ 추진 방향 ○ 청년의 지역살이 체험 등 단기 프로그램을 넘어, 지역사회 활성화 및 서울 청년의 기회 확장을 위한 중장기적 지역교류 청년일자리 시범모델 개발 ○ ‘그린 뉴딜’, ‘커뮤니티 뉴딜’ 등 지속가능한 지역 청년 일자리 모델 발굴 <시범 모델 개념 예시> ？ ‘그린 뉴딜’ : 전 세계 기후 변화 및 위기에 대응하여 녹색산업 지원을 통한 일자리 및 시장창출계획 ？ ‘커뮤니티 뉴딜’ : 낙후된 지역을 대상으로 영국 정부가 시행한 지역재생 정책. 인구소멸 위험 지역, 지역 활력 감소 지역에 청년마을 조성 등을 통한 지역재생 검토 가능 ？？ 추진계획 ○ 추진내용 : 민관협력을 통한 지역교류형 청년일자리 창출 실험프로젝트 지원 ⇒ 성공모델 발굴？확산 및 실패사례 분석？공유 ○ 추진단계 : '19년(청년일자리 모델개발 지원) ？ '20년(성공모델 안정화 및 확산) 관계자 자문, 간담회 지역조사 및 지역 워크숍 서울시-지자체 파트너 선정 시범 모델 사업 추진 평가 및 개선 경험 있는 전문가 욕구가 있는 청년 사전 지역 현장 조사 지역워크숍 해결해야 할 이슈 ↑ 지자체 의지 ↑ 지역파트너십 구축 가능 ‘그린 뉴딜’ ‘커뮤니티 뉴딜’ 등 시범 모델 사업 추진 시범사업 평가를 통한 본사업 내용 확정 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 지역교류형 청년일자리 모델 시범사업 지원 3건 5건 10건 10건 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위 : 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 지역교류형 청년일자리 모델 시범사업 지원 일반회계 2,800 300 500 1,000 1,000 작 성 자 청년청장:김영경☎2133-6575 청년교류팀장:이정훈☎ 4306 담당 : 김강 ☎ 4037 1-3-③ (청소년) 역사？문화 교류사업 계속 작 성 자 청소년정책과장:정덕영☎2133-4110 청소년정책팀장:정현석☎4112 담당자:김지영☎4113 서울과 지역의 청소년들에게 도시와 농촌의 상호 문화체험 기회를 제공하여, 생활문화의 차이에 대한 이해와 폭넓은 안목을 갖춘 인재로 양성 ？？ 현황 및 실태 ○ '18년 교류실적 : 15개 지역, 2,060명(역사문화체험 1,820명, 지역특성화 240명) ？거창？경북？고령？고창？영암？완주？전남？전북？정읍？제주？진안？진주？철원？충남？수원 서울문화체험 ○ 서울-지방 청소년 역사문화 체험 교류(1,820명) - 지방청소년의 서울 랜드마크 방문 및 고궁투어 등 - 서울청소년의 농어촌 체험, 지방 역사문화체험 등 ○ 수원 정조대왕 능행차길 체험 순례(240명) - 정조대왕의 융릉 참배를 위한 여정을 청소년들이 순례 ？？ 추진계획 ○ 사업규모 : 18개 지역, 청소년 약 2,100명 - 충청남도, 전라남도, 전라북도, 경상북도, 제주도, 고령군, 고창군, 영암군, 울진군, 원주시, 진안군, 진주시, 정읍시, 거창군, 순천시, 완주군, 철원군, 수원시 ○ 사업내용 - 역사문화 체험활동 : 서울→지역(농촌체험 등), 지역→서울(서울랜드마크 투어 등) - 정조대왕 능행차길 체험 : 창덕궁→안양행궁→수원화성→융릉 체험순례(총 62.2㎞) ○ 운영방법 : 초청 지자체에서 체재비 부담(상호주의 원칙) ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 상호교류 자치단체수(개) 18 19 20 21 참여인원(명) 2,100 2,150 2,200 2,250 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위:백만원)\ 계 2019 2020 2021 2022 청소년 역사？문화 교류 기금 1,920 450 470 490 510 작 성 자 청소년정책과장:정덕영☎2133-4110 청소년정책팀장:정현석☎4112 담당자:김지영☎4113 1-3-④ (공통)문화？예술공연 교류확대 확대 서울시와 우호교류협약 체결 자치단체 등과의 예술단 초청·방문 공연을 통해 문화교류 증진 및 지역상생 가치 실현 ？？ 현 황 ○ 세종문회회관 소속 서울시립 9개 예술단의 지방교류 공연 - '16년 19회, '17년 20회, '18년 18회 지방교류 공연 추진 ※ 9개 예술단 : 국악관현악단, 청소년국악단, 무용단, 뮤지컬단, 오페라단, 극단, 합창단, 소년소녀합창단, 유스오케스트라단 ○ 서울시립교향악단 : '17년 대전예술의전당, 통영국제음악제 풀오케스트라 공연 ？？ 추진방향 ○ 우호교류 협약체결 자치단체 우선방문 및 교류 희망 자치단체로 공연 확대 ○ 전문예술단 뿐만 아니라 서울 시민오케스트라 동아리 지방공연 추진 ？？ 추진계획 ① 공연단 상호 방문 공연 ○ 자치단체 수요조사 후 상호협의에 의한 교류공연 확대 - '19년 22회 → '20년 24회 → '21년 26회 → '22년 28회 ○ 교류 활성화를 위한 다양한 프로그램 운영 - 시·도 기념일, 지역축제 연계 합동공연 및 주변 학교에 원 포인트 레슨 등 재능기부 ○ 교류공연 비용은 상호분담 - 방문기관은 교통비, 출연료 및 인건비 부담, 초청 지자체는 체재비, 대관？홍보 지원 ※ ’18년 서울시 예술단 주요 교류공연 서울 → 지방 지방 → 서울 서울시 국악관현악단 : 진도군, 아산시, 안성시 - 프론티어, 아리랑환상곡 관현악 및 모듬북 등 협연 진도군립민속예술단(남도잡가, 진도북춤, 진도아리랑 등) 안성남사당바우덕이 풍물단(풍물, 소고놀이, 버나놀이 등) 서울시 무용단 : 경주시, 해남군, 속초시 - 부채춤, 학춤, 밀양북춤 공연 및 판소리, 민요 협연 고흥사물창극단(사물놀이, 고흥북춤, 모듬북 등) 속초시립풍물단(사물놀이, 모듬북, 설장구 등) 서울시 소년소녀합창단 : 동두천시 동두천 시립 이담풍물단(사물놀이, 모듬북 등) 서울시 청소년국악단 : 부안군, 광주시, 보성군 - 프론티어, 신뱃놀이 공연 및 사물놀이, 연희 협연 보성아리랑예술단(삼도사물놀이, 연엽이 노래, 그리다 보성 등) 광주시립관광지원음악단(시물놀이, 모듬북 등) ② 찾아가는 클래식 공연 ○ 클래식공연을 접하기 어려운 지역에 서울시향 방문공연 - 지자체 수요조사를 통해 클래식 향유기회가 상대적으로 부족한 지역 위주 방문공연 ○ 실내악단(20명 내외) 규모로 우선 교류 추진 후 확대 - 예산부담, 정기공연 일정 등을 고려하여 풀 오케스트라 보다는 실내악단 규모로 연간 5회 지역방문 공연 ※ 지방공연 소요비용 : 5회 기준 풀오케스트라 260백만원 / 실내악단 50백만원 - ’19년은 공연일정(관현악 67회, 실내악 36회)이 확정되어 현재 협의 중인 ‘구미시 문화예술회관 초청공연’을 우선 추진하고. ’20년부터 본격 추진 ③ 시민오케스트라 지역 방문공연 ○ 시민오케스트라 동아리와 지방 문화시설 및 지방축제 연계 공연 추진 ○ 시민오케스트라 동아리를 공모선정하여 교통비, 체재비 등 지원 - '19년은 2개 팀을 시범실시 후 '20년부터 예산을 편성하여 매년 10회 정례화 ※ 시민오케스트라 24개 팀 의견조사 결과 교통비뿐만 아니라 지역방문 공연에 소요되는 전체비용 지원을 희망 (방문공연 비용은 1팀당 1,000~1,500만원 소요) ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 서울시 예술단 교류 22회 24회 26회 28회 찾아가는 클래식 공연 1회 5회 5회 5회 시민오케스트라 교류 2회 10회 10회 10회 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 공연단 교류 출연금 842 182 200 220 240 찾아가는 클래식 공연 출연금 150 - 50 50 50 시민오케스트라 교류 행사운영비 450 - 150 150 150 작 성 자 문화정책과장:서영관☎2133-2510 문화협력팀장:이영미☎2526 담당자:양윤미☎2531 문화정책과장:서영관☎2133-2510 시민문화팀장:최미숙☎2540 담당자:이주현☎2543 1-3-⑤ (공통)박물관？미술관 전시교류 확대 신규 지역 박물관 및 미술관을 대상으로 전시교류를 확대하여 서울의 풍부한 역사？문화자원을 지역주민과 공유하고 지역상생의 기반을 마련하고자 함 ？？ 추진방향 ○ 지속가능한 전시협업 체제 구축으로 중장기적 교류 활성화 ○ 전시교류에 기반한 교육？홍보？연구등 학예 全부문 기관상호발전 토대마련 ？？ 추진내용 ① 순회전 개최 ○ 재정？인력 등 문화자원이 상대적으로 부족한 지역박물관에 전시 지원 ○ 서울역사박물관에서 전시했던 ‘아파트 인생’展을 경기도 시립박물관에 방문 전시 ※ 아파트에 얽혀 있는 다양한 사람들의 이야기를 담은 전시로 아파트에 대한 진지한 고민의 기회 마련 ○ 市는 전시지원, 지방은 전시 가능한 장소 제공 ② 교류전 개최 ○ 기관 성격 및 전시주제가 유사한 지방박물관과 서울시 박물관 간 전시 추진 ○ ‘1905 대전역을 만나다('18년, 대전시립박물관)’ 등 지방의 특색 있고 호응도 높은 전시 유치 및 ‘씨실과 날실로('18년, 서울시립미술관)’ 등 市의 우수 기획전을 지방 개최 ○ 교류전에 필요한 비용은 주관하는 기관에서 부담 ③ 공동기획전 개최 ○ 전시의 조사(연구)등 기획부터 전시회 개최까지 시와 지방이 공동 추진 - 전시 조사(연구) 워크숍 개최 및 위원회 구성을 통한 상호 협력 체제 구축 ○ 광주시립미술관과 5.18 관련 민중 소장품을 공동 연구·기획하여 서울 또는 지방에서 전시 ○ 공동기획 전시 비용은 상호분담 ？？연차별 지역박물관 교류계획 개 관 기 관 명 2019 2020 2021 2022 '12.5. 서울역사 박 물 관 ？순회전 1회 -지역발굴 ？순회전 1회 - 지역 발굴 ？순회전 1회 - 지역 발굴 ？순회전 1회 - 지역 발굴 ？교류전 1회 -부산박물관(서울) ？교류전 1회 -부산박물관(부산) ？교류전 1회 - 인천시립박물관(서울) ？교류전 1회 - 인천시립박물관(인천) '88.8. 서울시립 미 술 관 - ？교류전 1회 - 수원시립미술관(서울) ？교류전 1회 - 수원시립미술관(수원) ？교류전 1회 - 청주시립미술관(서울) '19.7. 서울생활사 박 물 관 ？교류전 1회 - 사상생활사박물관(서울) ？교류전 1회 - 사상생활사박물관(부산) ？교류전 1회 - 수도국산달동네박물관(서울) '19.10. 서울우리소리 박 물 관 ？교류전 2회 -정선아리랑박물관(서울？정선) ？교류전 2회 -국립남도국악원(서울？진도) ？교류전 2회 -강릉단오제전수교육관(서울？강릉) '20.5. 서울공예 박 물 관 ？공동기획전 1회 - 고려청자박물관(서울) ？공동기획전 1회 - 고려청자박물관(전남) ？공동기획전 1회 - 김해미술관(서울) '22.12. 서 서 울 미 술 관 ？교류전 1회 - 국립현대 청주관(서울) ？교류전 1회 - 국립현대 청주관(청주) ？교류전 1회 - 광주시립미술관(서울) ？？ 연차별 추진계획 (단위:회수) 상 생 지 표 계 2019 2020 2021 2022 박물관？미술관 교류전 추진 계 25 2 7 7 9 순회전 4 1 1 1 1 교류전 17 1 5 5 6 공동기획전 4 - 1 1 2 ？？ 연차별 투자계획 (단위:백만원) 세 부 사 업 명 투 자 계 획 계 2019 2020 2021 2022 박물관？미술관 교류전 추진 순회전 일반회계 200 50 50 50 50 교류전 일반회계 950 50 300 300 300 공동기획전 일반회계 150 - 50 50 50 작 성 자 박물관과장:최원규☎2133-4181박물관정책팀장:김수현☎4183담당자:손동민☎4184 1-3-⑥ (OFF) 서울-지방 청년교류 공간 운영 확대 서울-지방 청년들이 자유롭게 다양한 활동과 경험을 교류하는 공간 운영 활성화를 통해 전국 청년활동네트워크 구축 ？？ 추진개요 ○ 조성위치 : 마포구 방울내로5길 42(마포구청역 5번 출구 인접) ○ 조성규모 : 313.91㎡(지상1∼4층) / '18. 3. 개관 ○ 공간구성 : 코워킹스페이스, 공유라운지, 공유부엌, 사무 및 휴게공간 등 ○ 사업내용 : 전국 청년교류 및 역량강화 교육프로그램 운영, 공간관리 등 ？？ 추진계획 ○ 청년교류 및 역량강화 프로그램을 통해 청년들의 교류거점 공간으로 활성화 ○ 서울과 지방의 다양한 청년단체 연계 전국 청년활동 네트워크 구축 ○ 서울시 청년공간 청년허브, ‘무중력 지대’(6개소) 등 지역청년 교류장소로 활성화 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 공간 이용자(명) 55,000 60,000 66,000 73,000 프로그램 수(개) 7 7 8 8 청년허브, 무중력 지대 교류 활성화 7 7 7 7 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 청년교류공간 운영 일반회계 2,360 560 600 600 600 작 성 자 청년청:김영경☎2133-6575 청년교류팀장:이정훈☎4306 1-3-⑦ (On-Off) 모든 지역정보가 한자리에 ？상생 플랫폼？구축 신규 ‘서울-지역-중앙의 지역 지원사업’, ‘일자리’, ‘정주여건’ 등 교류？정착에 필요한 정보를 종합？체계적으로 제공하는 온라인 플랫폼을 구축 ？？ 현황 및 실태 ○ 시민들이 도농교류, 지역살이에 대한 정보를 접근할 수 있는 시스템 부족 ○ 귀촌 후에도 지역 내 커뮤니티를 연계할 수 있는 온라인 구심점 공간 필요 ？？ 추진 방향 ○ 지자체, 지역 활동가, 청년 등과 긴밀히 연계하여 각종 지역 정보 발굴 ？ 관리 ○ 활동가 등이 자유롭게 지역 정보 업로드 가능토록 하여 쌍방향 정보 공유 방식 운영 ？？ 추진 계획 ○ 서울시 지역상생교류 온라인 홈페이지 리뉴얼 추진 및 네이버 블로그 등 활용 ○ 지역별 체험？교류 프로그램 및 일자리 등 지역상생 정보 제공 - 다양한 교류/정착 프로그램 정보 유형화, 시각화 및 온라인 접수 창구 마련 ○ 지역명소·특산물·스토리를 발굴(지역상생박람회 개최 등) 및 온·오프라인 홍보를 통해 각 지역의 대표 콘텐츠로 성장을 지원 ○ 지역 특산품·축제·관광 등 지자체가 원하는 정보를 직접 게시(수요자 맞춤형) ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 홈페이지 방문자 수(명) 140,000 154,000 170,000 190,000 작 성 자 지역상생경제과:김재진☎2133-4450 상생협력팀장:임근호☎4460 담당자: 정지훈☎4462 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 상생플랫폼 구축 일반회계 160 100 20 20 20 분야 2. (정보) 혁신 기술·제도 공유(9개 사업) 정책 환경 ？？ 지역 문제 해결을 위한 기술？정보·재정력에서 서울-지방간 극심한 격차 ○ 서울을 제외한 모든 지방자치단체 재정자립도는 70% 이하('16년 기준) - 경기 70.5>울산70.3>인천 68.2........ 전북 31.3>전남 29.3 ？？ 지방은 자원부족으로 실험적 정책추진보다는 이미 성공한 정책공유 요구 ○ 지역현실에 맞는 문제해결 및 지역특색이 담긴 독자적 발전에 한계 봉착 ？？ 선진국은 경제성장 및 사회통합을 위해 지역균형발전정책 적극 추진중 ○ 영국 : 중앙-지방이 협상을 통해 지원사업·규모를 결정, 맞춤형 정책 추진 정책 방향 ？？ 지역상생의 이론적 기반을 공유하고 시민·공무원 상생역량 배양 ○ 지방공무원의 혁신행정의 이해를 높이고 및 지역민들의 생활자치역량 강화 ？？ 서울 혁신 정책 및 기술을 지방과 공유하여 상생의 장 강화 ○ 혁신사업 정책 교류 사업 확대？운영, 컨설팅부터 사업 시행까지 지원 ？？ 서울-지방간 유기체적이고 지속가능한 실질적 상생교류 협력체계 마련 ○ 우리시 가용자원을 총동원 하여 MOU체결 지자체와 상생방안 마련 ○ 지역의 요구와 참여에 기반한 수요자 중심의 MOU체결로 협력효과 극대화 상 생 지 표 단위 계 2019년 2020년 2021년 2022년 ○ 자치분권대학 서울캠퍼스 교육 (명) 640 100 140 180 220 ○ 서울정책연수프로그램 교육 (명) 25,000 5,500 6,000 6,500 7,000 ○ 찾아가는 혁신로드 (건) 24 3 5 7 9 ○ 혁신기술 자문？공여 (건) 20 2 4 6 8 ○ MOU 체결 지자체 (단체) 110 62 75 91 110 ○ 다자간 MOU 체결 (건수) 50 5 10 15 20 ○ 마을과 마을 MOU체결 (개소) 424 200 260 330 424 ○ MICE 연계투어 (명) 8,240 2,000 2,040 2,080 2,120 ○ 관광패스 이용객 (명) 31,500 6,000 7,000 8,500 10,000 ○ K-트래블 버스 이용객 (명) 22,000 4,000 5,000 6,000 7,000 과제2-1 서울-지방간 정책교류를 위한 혁신로드 운영 추 진 방 향 ○ 시민에게 지역상생의 이론적 토대를 제공하고 생활 자치역량 강화지원 ○ ‘찾아오는 서울정책연수’에서 ‘찾아가는 혁신로드’까지 적극적 정보공유 추진 ○ 무상의 기술공여·협력 기반으로 기계적 상호주의 극복 및 상생의 장 확산 지역상생 이론적 기반 구축 ？ 체험을 통한 혁신의 내면화 ？ 혁신 실행력 담보 ？？자치분권대학 서울캠퍼스 ？？서울정책연수프로그램 ？？찾아가는 혁신로드 ？？우리시 혁신기술 지역공유 기 초 교 육 심 화 체 험 실 행 확 산 추 진 목 표 ○ 市혁신정책을 중심으로 이론적 교육과 현장체험의 연속적 공유체계 구축 ○ 혁신자문단의 지방현장 밀착형 컨설팅으로 지역정책 입안·실행력 담보 상 생 지 표 단위 계 2019년 2020년 2021년 2022년 ○ 자치분권대학 서울캠퍼스 교육 (명) 640 100 140 180 220 ○ 서울정책연수프로그램 교육 (명) 25,000 5,500 6,000 6,500 7,000 ○ 찾아가는 혁신로드 (건) 24 3 5 7 9 ○ 혁신기술(우리시 특허) 자문？공여 (건) 20 2 4 6 8 추 진 계 획 ① 자치분권대학 서울캠퍼스 운영 신규 <기획조정실> ○ 대 상 : 일반시민 및 지방공무원 등 ○ 내 용 : 서울캠퍼스 개관(시민청) 및 기본 강좌 운영 - 교 육 : 자치분권 기본개념 이해를 위한 지방행정학 등 각종 강좌 ○ 활 성 화 : 기본과정 이수자 대상으로 우리시 맞춤형 심화과정 개발？운영 ② 서울정책 연수프로그램 운영 보완 확대 <기획조정실> ○ 대 상 : 지방주민 및 공무원 등 ('19년 5,500명 → '22년 7,000명) ○ 내 용 : 참여자 요구를 반영한 테마별 집중 연수코스 개발·운영 주 제 도시재생 에너지 사회적경제 여성·복지 현 장 마포문화 비축기지 돈의문박물관마을 다시세운상가 장위 도시재생지원센터 성대골 에너지 자립마을 원전하나 줄이기센터 삼덕 에너지 자립마을 서울 에너지 드림센터 서울혁신파크 성수동 소셜 벤처밸리 성미산 협동조합 상암동 소셜박스 여성공예센터 더아리움 직장맘지원센터 찾아가는동주민센터 50플러스센터 ③ 지역수요 맞춤형 정책공유 ‘찾아가는 혁신로드’ 신규 <기획조정실> ○ 혁신자문단: 분야에 따라 공무원, 서울연구원, 민간 전문가 등 10명 내외 ○ 역 할 : 지역 정책 진단, 컨설팅 등 우리시 혁신정책 공유 및 접목 ○ 운 영 : MOU지자체 지방현장 파견('19년 3회 시범운영 → '22년 9회) - 사안에 따라 우리시 특허기술 지자체 무상 공여 및 민간기업 유·무상 지원 ※ 시유특허권 총 160건 : 국내 특허 129건, 해외특허7건, 실용신안권15건, 디자인9건 연 차 별 투 자 계 획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위: 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 자치분권대학 운영 일반회계 700 100 150 200 250 서울정책연수프로그램 기금 1,600 400 400 400 400 찾아가는 혁신로드 기금 600 100 150 150 200 2-1-① (기초) 『자치분권대학 서울캠퍼스』 운영 신규 서울시 지방자치 리더를 양성하기 위하여 시민과 공무원을 대상으로 자치분권 교육을 실시하는 ‘자치분권대학 서울캠퍼스’를 설립·운영코자 함 ？？ 추진방향 ○ 자치분권 관련 지식함양을 위한 서울시 자치분권 교육기반 구축 ○ 쉽고 다양한 자치분권 교육으로 서울시민의 주민자치 역량 강화 ○ 시민이 주도하는 진정한 자치분권으로 ‘시민자치특별시’ 구현 ？？ 추진계획 ① ‘자치분권대학 서울캠퍼스’ 기본과정 운영 : '19.5~7월 - 교육과정 : 기본과정 운영(자치분권 기본개념 이해를 위한 각종 강좌) - 교육대상 : 일반시민 및 지방공무원(50~60명 예상) - 교육주관 : 서울시, 자치분권지방정부협의회 ？‘자치분권지방정부협의회’ 가입('19.1월) 및 협의회의 자치분권대학 기본과정 운영 - 운영방식 : (서울시) 강의실 및 수강생 확보 ⇔ (협의회) 강사섭외 및 강의 ② ‘자치분권대학 서울캠퍼스’ 확대 및 타캠퍼스와 교류 활성화 : '19.8월~ - 심화과정 운영, 타캠퍼스 수강생 교류, 교육컨텐츠(교재, 커리큘렴)등 공유 등 - 추진방안 : 자치분권대학 전문과정 운영, 서울시에 맞는 자치분권 교육과정 개발 등 - 교육대상 : 일반시민 및 지방공무원 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 자치분권대학 서울캠퍼스 교육생 100명 140명 180명 220명 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위: 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 자치분권대학 운영 일반회계 700 100 150 200 250 작성자 조직담당관: 김선수 ☎2133-6720 자치분권팀장:박은숙 ☎6730 담당: 오병헌 ☎6744작성자 2-1-② (심화)서울 정책연수프로그램 활성화 확대 서울시 혁신정책의 사례 및 경험을 지역과 공유·교류함으로써, 우수정책의 전국적인 확산과 지역 현안문제 해결에 기여를 통한 지역상생 가치 실현 . ？？ 추진 방향 ○ 정책 유관자 참여로 목적성을 제고하고, 사전학습 및 토론 등 정책 이해도 증진 ○ 지역상생발전과 현안문제 해결을 위한 정책공유 및 인적교류 활성화 ？？ 추진 계획 ○ 사업개요 : 서울 혁신 사례와 현장 중심으로 연수 프로그램 운영 - 대 상 : 타 지자체 공무원, 의원, 유관기관, 관심 시민 등 - 운 영 : 참가자 수요를 반영한 맞춤형 코스 구성으로 현장 방문？체험, 면담 등 ○ 활 성 화 : 수요？성과 분석을 통해 특화프로그램 개발 및 정책 유관자 집중 홍보 - 프로그램 : 참여자의 관심도 높은 도시재생, 혁신 등 정책 중심으로 운영 주 제 도시재생 에너지 사회적경제 여성·복지 현 장 마포문화 비축기지 돈의문박물관마을 다시세운상가 장위 도시재생지원센터 은평 산새마을 성대골 에너지 자립마을 원전하나 줄이기센터 서울 새활용 플라자 삼덕 에너지 자립마을 서울 에너지 드림센터 서울혁신파크 마포만보 성수동 소셜 벤처밸리 성미산 협동조합 상암동 소셜박스 서울여성플라자 여성공예센터 더아리움 직장맘지원센터 찾아가는동주민센터 50플러스센터 - 홍 보 : 각 시·도 인재개발원 등 홍보를 통해 교육 과정과 연계 추진 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 서울정책연수프로그램 교육인원 5,500명 6,000명 6,500명 7,000명 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위 : 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 서울정책연수프로그램 기금 1,600 400 400 400 400 작성자 협력상생담당관: 김종수 ☎2133-6650 상생기획팀장:정형석 ☎6662 담당: 전소정 ☎6671 2-1-③ (확산)찾아가는 혁신로드 신규 우리시의 우수한 기술？제도를 지역 수요에 맞게 공유·전파하여 지역 현안문제 해결 및 신뢰를 구축하여 지속가능한 상생발전 방안을 마련 ？？ 현 황 ○ 기존 서울정책연수프로그램 보다 심도 깊은 논의와 공유할 수 있는 장 필요 - 주로 당일~1박2일 프로그램으로 현장 방문 및 담당자 설명 등으로 진행 ○ 지방은 우리시 정책을 지역 실태에 맞게 접목할 수 있도록 세밀한 정책 자문 요청 ？ 혁신자문단(공무원·전문가 등)을 지역에 파견하여 현장 밀착형 정책 컨설팅 추진 ？？ 추진 계획 ○ 구성(자문단) : 지역 수요에 따라 공무원, 서울연구원, 민간 전문가 등 구성 - 공 무 원 : 관련 업무 수행한 경험이 있거나 담당하고 있는 공무원 - 유관기관 : 서울연구원, 마을공동체지원센터 등 관련 유관기관 근무자 - 전 문 가 : 위원회, 유관기관 등 부서 및 민간 추천을 받아 인력풀 구성 ○ 방문대상 : 서울정책자문단의 파견 및 컨설팅을 희망하는 지자체 ○ 교류정책 : 서울페이, 신재생 에너지, 도심 재생, 4차 산업 등 혁신 사업 - 지자체가 원하는 정책공유를 위해 지자체 수요조사 후 분야 세분화 ○ 역 할 : 지역 정책 진단, 우리시 혁신정책 공유 및 확산 방안 마련 ○ 추진방법 : 지역에서 요청하는 정책 중심으로 자문단 구성, 지역에 파견하여 정책컨설팅 등 수행 및 협력사업 기획？제안 ○ 추진단계 : 지역 수요 조사('19년 상반기) 및 인력풀 구성, 하반기 시행 단계 추 진 방 법 지역수요 조사 ？ 각 지역에서 필요한 정책에 대한 의견 수렴 및 정책 발굴 ？ 정책 분야별 혁신 자문단 인력풀 마련(민간단체 MOU 체결 등) ？ 파견 협의 / MOU 체결 ？ 파견을 희망하는 지역에 대해 신청 접수, 업무 협의 ？ 서울-지자체간 혁신 자문단 파견 관련 MOU 체결 ？ 혁신자문단 구성 ？ 지역 요청 주제에 맞게 인력풀, 기관 추천 등으로 혁신자문단 구성 ？ 자문단은 공무원 50%, 그 외 민간전문가 50% 으로 구성 ？ 혁신자문단 파견 ？ 지자체 내 관련 부서, 센터 등에 배치 - 우리시 : 자문수당, 교통비 등 지원 - 지자체 : 사무실？숙박 공간 등 제공 ？ 혁신자문단 활동 ？ 지역 정책 진단 및 우리시 혁신정책 공유 - 지역 관련 현장방문 및 컨설팅, 토론 등을 통해 지역 정책에 우리시 혁신사례 접목 ？ 지자체 내 자문단 활동 지원을 위한 담당 직원 지원(MOU 체결시 요청) - 대 상 : 지자체 내 자문단 지원 역할 수행 공무원 - 역 할 : 자문단-지역 정책담당자 연계, 토론회 등 추진 ※ 지자체 협의를 통해 필요시 관련 공무원 파견 근무 ？ 활동 결과 공유 및 평가 ？ 파견된 혁신자문단 및 지자체간 토론회 개최 - 자문단 활동 성과와 함께 정책 발전 방향 논의 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 찾아가는 혁신로드 3건 5건 7건 9건 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위 : 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 찾아가는 혁신로드 기 금 600 100 150 150 200 작성자 협력상생담당관: 김종수 ☎2133-6650 상생기획팀장:정형석 ☎6662 담당: 권지윤 ☎6669 2-1-④ 우리시 혁신기술(특허 등) 지역공유 신규 우리시의 우수한 기술을 지역 수요에 맞게 공유·전파하여 지역 현안 문제 해결 및 신뢰를 구축하고 지속가능한 상생발전 방안을 마련 ？？ 현황 및 추진배경 ○ ‘도시인프라의 노후화’, ‘재난안전’ 등 서울시의 도시문제를 해결하는 기술개발을 위해 꾸준한 재정·행정적 투자를 하고 있음 - 서울물연구원, 서울보건환경연구원, 품질시험소, 농업기술센터, 서울기술연구원 등에서 직·간접적인 기술연구개발을 진행하고 있음 - 기술과 역량을 갖춘 민간기업과 연계하여 특정 기술문제 해결을 위한 용역진행 등 협업체계를 구축하고 있음 ※ 시유특허권 총 160건(국내 특허 129건, 해외특허7건, 실용신안권15건, 디자인9건) ○ 도시기반시설 유지관리 문제 등 각 지역에서 공통적으로 발생하는 문제에 대해 우리시 혁신(우수)기술을 타 지자체가 적용？활용하는 지원방안 마련 필요 ？？ 추진방향 및 계획 ○ 무상의 기술원조와 협력을 기반으로 하여 민간기업 연계지원 체계구축 ○ 서울시에서 개발된 제품을 공여, 기술용역단의 파견을 통한 시험시공·설치를 통해 지원가능 기술에 대한 각 지역 현장 적용 가능성 검증 - 서울의 도시특성에 적합하게 개발된 기술이 타 지역에서도 활용가능한지 검증 ○ 기술도입 지역에서 사업단위로 확대시행시 민간기업 연계로 효율적 사업수행이 가능하도록 지원 - 기술의 즉시 도입이 어렵고 타 기술과 융합 또는 재구현이 필요한 경우 민간 기업에 특허 등에 대한 무상 제공을 통한 개량 연구개발 지원 - 기술의 즉시 도입이 가능한 경우 민간기업에 기술특허 제공(유·무상여부는 사안에 따라 조정)을 통한 사업수행이 가능하도록 함 ？？ 기술공유 프로세스 ○ 지역 요청 주제에 맞게 구성된 혁신자문단이 우리시 기술에 대한 자문 또는 무상기술공여로 지자체 특성에 맞게 활용되도록 지원 ○ 사업 확장시 지자체(무상) 또는 민간기업(유상)에 기술특허 제공하여 기술 정착에 기여 우수기술·혁신기술 리스트 작성 (조직담당관) 지역 수요 조사 (협력상생담당관) 혁신자문단 파견 (협력상생담당관) 성과관리 및 추가발굴 (조직담당관) 민간기업 연계 기술특허 제공 (조직담당관) 무상기술공여 (조직담당관 · 협력상생담당관) ？？ 연차별 추진계획(비예산) 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 기술 자문건수 1건 2건 3건 4건 기술 공여건수 1건 2건 3건 4건 작 성 자 조직담당관:김선수☎2133-6720 시정연구팀장:김완신☎6740 담당:유진☎6747 과제2-2 지역 수요 맞춤형 우호교류협약 체결 추진 추 진 방 향 ○ MOU를 통해 지방-서울간 상생공동체 형성, 삶의 질 향상 및 지속가능한 발전 도모 ○ 생활밀착형 MOU 체결로 서울시민-지방주민들의 사업 체감도 제고 ○ 지역간 행정 환경변화 신속대응을 위한 체계적 평가？환류 시스템 도입 < 우호교류협력 사업 점검？평가 결과 > ？추진현황 : 민선 5기 이후 추진한 협력사업 264개 중 199건(75%) 정상 추진 ？점검결과 - 정상추진(199건) : 농수산물 판매 등 서울-지방간 수요？공급이 일치하는 사업 중심 - 협 의 중(55건) : 정책 체감도가 낮거나, 차별화 없는 정책 추진율 저조(관광？체험 교류 등) - 추진중단(10건) : 지역 현장조사 및 사업 이해가 부족했던 사업 중단(유휴공간 활용 사업 등) 추 진 목 표 ○ 정기·수시 교류협력사업 모니터링·평가로 실효성 및 지속가능성 확보 ○ 마을-마을·공동체간 MOU체결·지원으로 상생교류의 자발적인 시민참여 유도 ○ 양자간 MOU에서 다자간 방식을 병행하여 교류사업의 효과성 증대 상생지표 단위 계 2019년 2020년 2021년 2022년 ○ MOU 체결 지자체 (단체) 110 62 75 91 110 ○ 다자간 MOU 체결 (건수) 50 5 10 15 20 ○ 마을과 마을 MOU체결 (개소) 424 200 260 330 424 추 진 계 획 ① 체계적 MOU 평가？환류 시스템 도입 확대 <기획조정실> ○ 대 상 : 우리시와 지자체간 체결한 52개 MOU 300여개 협력사업 ○ 방 법 : 서울시？지자체？민간 협의체 구성 및 평가(연1회 정기 및 수시) ○ 운 영 : ‘혁신자문단’ 연계, 지역현장 의견반영 협력사업 발굴 및 평가 혁신자문단 사전 파견 현장분석 및 사업발굴 사업제안 및 검토 MOU 및 모니터링 MOU 체결 지자체 혁신자문단 자문단 → 서울/지자체 서울시·지자체 ② 지자체 다자간 MOU 체결방식 병행 추진 신규 <기획조정실> ○ 목 적 : 문화？관광？농산품 판매 등의 파급력 제고 및 비용부담 감소 ○ 방 법 : ‘서울-기초？기초’, ‘서울-광역？기초’ 등 다자간 MOU체결 - 다자간 협약 수요조사 및 市 관련 부서 검토 및 협의를 거쳐 MOU 체결 ○ 운 영 : '19년 5건 시범 체결 및 성과분석 후 '22년 20건으로 확대 ③ 마을과 마을, 공동체 상생 MOU 체결 지원 확대 <기획조정실, 행정국> ○ 내 용 : 동단위 자치회관-농어촌 마을간 자매결연 및 교류사업 추진 ※ 인수봉숲길마을-하남마을(하동군)간 자매결연체결('18.12.7) - 직거래장터, 농촌체험, 지역축제 방문, 농촌일손돕기, 우호교류 등 ○ 지 원 : MOU(안) 제공, 마을과 마을 MOU 체결비용 지원 등 연 차 별 투 자 계 획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위: 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 MOU체결 활성화 일반회계 890 140 200 250 300 마을과 마을 MOU 체결 일반회계 430 90 100 110 130 2-2-① 자치단체간, 다자간 MOU 체결 활성화 확대 우리시와 타 지자체와의 우호교류협력 확대 및 상생 공동체 형성을 통해 시민의 삶의 질 향상과 지역과 상호균형 발전 도모 ？？ 현 황 ○ 민선 5기부터 기초지자체 등과 MOU 중점 추진하여 지역 경제 성장 기여 - 총52건(광역 13, 기초 39)으로 민선 5기 이후 47건(광역 8개, 기초 39개) 체결 ○ 다만, 보다 실효성 있는 추진을 위해 지속적인 모니터링 및 지역 체감도 제고 방안 필요 - 지역 환경변화 대응이 어려워 원활히 추진되지 못한 사례 발생(유휴공간 활용 사업 등) - 효과적인 우호교류협약사업 추진을 위해서는 지역 수요에 대한 이해가 관건 ？ 실효성 있는 우효교류협약을 위해 평가 시스템 도입 및 지역 현장 중심 MOU 체결 ？ 민간부분 역량을 활용, 교류사업간 연계 가능한 지역 적합사업 발굴·추진 ？？ 추진 계획 체계적 MOU 평가？환류 시스템 도입 ○ 추진내용 : 민？관(서울/지자체) 협력 평가체계로 정책 실효성 및 지속가능성 확보 - 평가방식 : (현재)서울시 내부 평가 → (개선)서울시？지자체？민간 구성 협의체 평가 ※ 민간단체 구성은 혁신로드 “혁신자문단” 인력풀 등을 활용하여 평가까지 참여 ○ 방 법 : '19년 전수조사를 통한 성과분석, 이후 분야별 집중 평가 추진 - 대 상 : ('19) 세부 사업별로 추진 현황 분석 후 보완？개선 방안 마련 ('20년~) 주요 MOU체결 사업, 지역별 등 선택？집중 평가로 실효성 도모 - 내 용 : 사업 성과 평가, 발전 방안 모색 및 타 사업과의 연계 가능성 등 제안 지역의 실질적 수요와 참여에 기반한 협약방식으로 전환 ○ 사업내용 : 공무원·민간으로 구성된 ‘혁신자문단’(혁신로드)과 연계하여 지역 현장 의견을 반영한 협력사업 발굴·추진으로 내실화 도모 ○ 추진방법 : 지역에 파견된 혁신자문단에서 협력사업 기획？제안, 제안한 사업 내용 검토를 거쳐 MOU 체결 추진 - 협력사업은 지역·마을 단위, 정책 분야·대상자 등 지차제가 요청하는 내용으로 추진 - 혁신자문단 구성시 지차제 교류 요청 분야도 함께 협의하여 관련 단체도 함께 파견 혁신자문단 파견 기존 사업 등 분석 협력 사업 기획 사업 제안 MOU 체결 지자체 혁신자문단 혁신자문단 자문단 → 서울/지자체 사업 검토 MOU 체결 사업 추진 모니터링 서울시·지자체 서울시·지자체 서울시·지자체 서울시 등 ○ 운 영 : 기 MOU 체결 지자체 중 시범 운영 후 미체결 지자체까지 단계별 확대 - 1단계('19): 지역 현장 중심 협약사업 추진 희망하는 MOU 지자체 3개 내외 - 2단계('20~): 사업 추진 희망 지자체 대상 지속 확대(매년 2~3개 확대) - 3단계('21~): 미체결 지자체 대상 수요 조사 후 체결 전 혁신단 파견 등 추진 지자체 다자간 MOU 체결방식 병행 추진 ○ 사업내용 : 현 양자간 MOU 방식에서 다자간 방식 병행으로 사업 효과성 증대 - 대 상 : 기초·기초, 광역·기초 등 3개 이상 지자체간 연계(우리시 자치구 포함) - 사 업 : 지역 관광상품 개발, 유사 축제 연계·홍보, 특산품 유통판매 개선 등 사업 범위 및 협력단위 확대 ？ 김장문화제 등 유사 주제로 추진 중인 각 지역 축제를 연계·홍보 등 ○ 추진방식 : 다자간 협약 체결에 대한 수요 조사, 타당성 검토 및 협약 - 문화？관광？농산품 판매 등에 대해 파급력 제고 및 비용 부담 감소 협약 수요 조사 - 자치구에서 제안한 협약 가능 사업 검토 후 시 부서 협의를 거쳐 MOU 체결 ※ '18년 9월 기준 25개 자치구에서 타 기초지자체와 214건 MOU 체결 ○ 규 모 : '19년 수요 조사를 통해 3개 내외 체결, 성과 분석 후 확산 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 지자체간 MOU 체결 수 62건 75건 91건 110건 다자간 MOU 체결 5건 10건 15건 20건 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위 : 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 MOU 체결 활성화 일반회계 890 140 200 250 300 자치회관 운영 및 주민자치 활성화 지원 일반회계 430 90 100 110 130 작성자 협력상생담당관: 김종수 ☎2133-6650 상생기획팀장:정형석 ☎6662 담당: 전소정 ☎6671 2-2-② 마을과 마을 상생공동체 MOU체결 지원 확대 동 단위 자치회관과 농어촌 마을간 자매결연 및 교류협력사업 추진을 통해 상호 균형발전을 할 수 있는 상생의 기회 마련 ？？ 추진방향 ○ 청소년？청년？사회취약계층 등 다양한 주민참여로 마을공동체 활성화 유도 ○ 도농마을간 현장방문 및 체험활동 등 지역실정이해 및 지속적 교류협력 강화 ？？ 추진계획 ○ 동 단위 마을과 농어촌 마을간 도농자매결연 추진 - 미체결 동 단위 마을(자치회관)-농어촌 마을간 직접 자매결연 체결 예) 인수봉숲길마을-하남마을(하동군)과 자매결연체결('18.12.7) - 직거래장터, 농촌체험, 지역축제 방문, 농촌일손돕기, 우호교류 등 ○ 지속가능한 교류활동을 위해 기초지자체간 MOU체결 및 비용 지원 - 표준 MOU(안) 제공, 지역 코디네이터와 연계한 맞춤형 MOU체결 지원 - '18년도 교류사업비 지원 : 자치회관별 최대 900천원(신규 900, 기존 400) ？？ 총 사업비의 30% 이상 자치구 또는 자치회관 별도 부담 ○ 도농교류협력사업 유관단체와 협업을 통해 시너지 효과 창출 - 농어촌 체험, 기술지원 등 다양한 도농교류 프로그램 정보공유와 협업 추진 예) 서울시, 市 사회적경제지원센터, 한국농어촌공사, 시교육청, 민간기업(단체) 등 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 도농 MOU체결 자치회관 개소(누적) 200 260 330 424 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위: 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 자치회관 운영 및 주민자치 활성화 지원 일반회계 430 90 100 110 130 작성자 협력상생담당관: 김종수 ☎6650 상생기획팀장:정형석 ☎6662 담당: 전소정 ☎6671 자치행정과장 : 유보화 ☎5800 행정협력팀장:배종은 ☎5812 담당: 백다영 ☎5816 과제2-3 지역상생 관광 콘텐츠 개발？운영 추 진 방 향 ○ 서울-지방간 관광자원 연계를 통한 관광분야 상생협력 패러다임 전환 ○ 내·외국인 대상 지역간 관광자원 공동홍보 및 공동상품 개발로 시너지 증대 ※ 서울 중심 국제회의 개최에 지방의 불만 제기 : 서울 830건, 부산 245건, 제주 176건, 인천 83건 구 분 기 존 ？ 변 경 인식 전환 ？ 서울-지방간 경쟁 구도 ？ 상호보완·협력의 상생 관계 추진 방식 ？ 지역간 개별 상품 개발 및 독자적 마케팅 ？ 관광상품 공동개발 및 공동 마케팅 추 진 목 표 ○ 서울-지방간 MICE 공동마케팅 및 사후관광 지방 연계로 시너지 확산 ※ MICE 참가자는 개별 여행객보다 지출액 1.97배, 체류기간 1.19배('16년) ○ 다양한 관광패스？코스개발로 서울시민-지역민-외국인의 선택의 폭 확대 상 생 지 표 단위 계 2019년 2020년 2021년 2022년 ○ MICE 연계투어 (개) 8,240 2,000 2,040 2,080 2,120 ○ 관광패스 이용객 (명) 31,500 6,000 7,000 8,500 10,000 ○ K-트래블 버스 이용객 (명) 22,000 4,000 5,000 6,000 7,000 추 진 계 획 ① 서울-지자체간 외국인 관광 공동마케팅 신규 <관광체육국> MICE 공동마케팅 : '19년 2개 지자체 시범운영 ？ '22년 10개 지자체로 확대 ○ 해외 MICE 유치를 위한 서울-지방 공동 홍보 마케팅 : 해외 매체 등 ○ 외국인 대상 타 시도와 연계투어 프로그램 운영 MICE 행사 주최자 지원 - 지원내용 : 관광프로그램 운영비, 관광시설 및 서비스 이용료(1인당 1만원 내외) 공동마케팅 사업 수요조사 》 서울시(관광체육국)- 타 시도 협약체결 》 공동마케팅 사업 추진 ‘19.2월 ‘19.3월 ‘19.3~12월 서울국제관광산업박람회 참여 지자체 확대 : '18년 21개 ？ '19년 50개 ○ 기간/장소 : 2019. 6. 6.~ 6.10. / 서울 코엑스 ○ 주최/참가 : 서울시, ㈜코트파 공동/ 총1,400개(업체:1,300개, 지자체 등 100개) ○ 활 성 화 : 참가 지자체수 확대('18년 21개 → '19년 50개)를 통해 상생강화 ② 서울-지방 연계 ？상생 관광패스？ 출시？운영 확대 <서울관광재단> ○ 지역관광지 홍보 및 서울-지역 연계관광상품 개발을 통한 지역방문 유도 ○ 사업대상 : (기본)외국인 → (확대)외국인, 서울시민, 지역민으로 확대 ○ 내 용 : 패스 협약 관광지 무료입장 또는 할인혜택 제공 ○ 활 성 화 : 관광패스 운영지역 중심으로 DSP 지방상생 특별판 출시 < DSP(Discover Seoul Pass) 지방상생 특별판 출시(안) > ？？ 판매권종 : 3개 권종(24/48/72시간) ？？ 연계대상 : 전북투어패스, 남도패스, 부산광역투어패스, 강원도 등 ？？ 주요기능 : 서울 및 지방 주요 관광지 무료입장, 할인기능 제공(100개소) ※ 지역간 교통편의 제고를 위해 교통기관 협업 추진(코레일 등) ③ 서울과 지방을 연결하는 관광문화프로그램 ‘K-트레블버스’ 개발·운영 확대 <관광체육국> ○ 사업대상 : 방한관광객, 주한외국인 등('18년 이용객 만족도 91%로 높은 호응) ○ 운영방식 : 서울시와 타 지자체간 협약을 통해 공동 추진 - 서 울 시 : 사업 총괄, 운영여행사 공모 및 선정, 홍보마케팅 - 타지자체 : 코스 개발, 공동 홍보, 홍보비 지원 등 - 여 행 사 : 관광 상품 운영, 모객 등 ○ 활 성 화 : 1박2일 단기상품 → 장기·순환형 상품 개발·운영으로 다양화 1박 2일 기존 코스 지속 운영 》 3박 4일 서울-동부권 및 서부권 시도 연계 》 6박7일 서울-전국 주요시도 순환 연 차 별 투 자 계 획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위: 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 MICE 공동마케팅 기금 2,200 200 500 500 1,000 서울국제관광산업박람회 일반회계 6,880 880 1,500 2,000 2,500 상생 관광패스 출연금 (재단) 550 100 120 150 180 서울-타시도간 버스자유여행상품 개발,운영 기금 1,800 300 400 500 600 2-3-① 서울-타지자체간 MICE 공동마케팅 신규 타시도 연계 MICE 공동마케팅으로 상생발전을 도모하고 서울개최 MICE 파급효과를 타시도에 확산 ？？ 현황 및 실태 ○ MICE산업의 상대적인 서울 및 수도권 집중에 대한 지방의 비판 제기 - 타 시도에서는 서울집중에 대한 비판과 함께 지속 균형발전을 요구 ※ 최근 정부주관 국제회의 및 이벤트 개최지 결정시 지역균형발전을 이유로 서울배제 경향 ○ 서울에 비해 지방의 외국인 관광객 상대적으로 저조 ？？ 추진방향 ○ 지역관광 연계 MICE 상품개발？운영으로 서울MICE 유치경쟁력 제고 - 서울의 MICE 기반시설 + 지방의 차별화된 관광콘텐츠 ⇒ 시너지효과 ○ 서울개최 MICE 파급효과를 타 시도에 확산, 지역 상생발전에 기여 ○ 외국인들을 대상으로 서울뿐아니라 지방의 관광자원도 동시에 홍보하여 숨겨진 지방의 관광명소 체험 및 지방 경제 활성화 ？？ 추진계획 ○ 해외 MICE 유치를 위한 서울-지방 공동 홍보마케팅 : 해외 매체 등 ○ 타 시도 연계 MICE 행사 시 참가자 대상 투어프로그램 운영 지원 - 지원대상 : 외국인 참가 MICE 행사 중 타 시도 연계 투어를 포함하는 행사 주최자 - 지원조건 : 타 시도 연계 MICE 행사 지원금 신청시, 해당지역에서 1박 숙박 - 지원내용 : 외국인 MICE 참가자 타지자체 방문 및 투어 프로그램 지원 - 지원항목 : 관광프로그램 운영비, 관광시설 및 서비스 이용료(관광지입장료, 운송차량비, 가이드비 등) 공동마케팅 사업 수요조사 》 서울시(관광체육국)- 타 시도 협약체결 》 공동마케팅 사업 추진 ‘19. 2월까지 ‘19. 3월 ‘19. 3 ~ 12월 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 공동협약 자치단체(개) 2개 5개(누적) 7개(누적) 10개(누적) 타 시도 투어프로그램 포함하는 MICE 행사 지원(건) 5건 12건 12건 12건 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 서울-지자체간 MICE 공동마케팅 기금 2,200 200 500 500 1,000 작 성 자 관광정책과장 : 김태명 ☎2133-2805 MICE정책팀장 : 김신☎2814 담당자:김도형☎2816 2-3-② 서울국제관광산업박람회 지자체 참여 신규 국내？외 관광업체 간 비즈니스 지원을 통한 서울관광산업 활성화 및 관광객과 함께하는 관광분야 최대 축제의 장 마련 ※ '15년부터 추진된 여행업 중심의 ‘서울국제트래블마트’를 B2B&B2C 세일즈 축제로 확대 개최 ？？ 현황 및 실태 ○ '18년 인바운드(B2B) 중심의 서울국제트래블마트 운영으로 서울(한국)관광기업 해외 판로개척 지원 ○ 타 시·도 홍보부스 운영 및 관광설명회 개최지원으로 관광분야 상생발전 도모 ？？ 추진계획 ○ B2B(인？아웃？인트라바운드)&B2C 분야로 참가분야를 확대한 한국 최대 관광산업박람회로 구성, 운영(참가업체 '18년 1,194개 → '19년 1,400개) - ‘제1회 서울의료관광 국제트래블마트’ 연계 운영으로 관광기업 참여 활성화 유도 ○ 참가 지자체수 확대 등 관광분야 지역상생 사업으로 추진('18년 21개→'19년 50개) ？？ 행사개요 ○ 행 사 명:2019 서울국제관광산업박람회(SITIF : Seoul Int’l Tourism Industry Fair) ○ 기간/장소:2019.6.6.(목)~6.10(월)/서울 코엑스 ○ 주 최:서울특별시, 코트파 공동 ○ 규 모:총 1,400개(관광업체 1,300개, 지자체？유관기관 등 100개) ○ 내 용:관광산업박람회,관광홍보전,의료관광국제트래블마트,관광채용박람회 등 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 참여 지자체(수) 50 60 70 80 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 서울국제관광산업박람회 일반회계 6,880 880 1,500 2,000 2,500 작 성 자 관광산업과:이은영☎2133-2770 관광산업지원팀장:최용훈☎ 2781담당자:이용길☎ 2783 2-3-③ 서울-지방 ？상생 관광패스？ 출시·운영 확대 서울과 타 지방을 연계한 관광패스 출시 등 내？외국 관광객을 대상으로 지방 주요 관광지 공동홍보 및 지역상생 발전 도모 ？？ 현황 및 실태 ○ 외국인 관광객 80% 서울 집중 → 지방분산 및 상생 노력 필요성 대두 ○ ‘디스커버 서울패스(DPS : Discover Seoul Pass) 수도권 특별판’ 출시('18.11월) - 주요기능 : 서울/인천/경기지역 주요 관광지 무료입장 및 할인(93개소) ？？ 추진계획 ○ 관광패스를 운영중인 지역 중심으로 ‘DSP 지방상생 특별판’ 확대 출시 < 지방상생 특별판 출시계획(안) > ？？ 출 시 : 2019. 하반기 ？？ 판매권종 : 3개 권종(24/48/72시간) ？？ 연계대상 : 관광패스를 개발？운영 중인 지자체 중심으로 추진 ※ 관광패스 운영 지자체 : 전라북도, 전라남도, 부산광역시, 강원도 등 ？？ 주요기능 : 서울 및 지방 주요 관광지 무료입장, 할인기능 제공(100개소) ※ 지역간 교통편의 제고를 위해 교통기관 협업 추진(코레일 등) ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 관광패스 적용지역 3개 지역 4개 지역 5개 지역 6개 지역 관광패스 이용인원 6,000명 7,000명 8,500명 10,000명 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 서울관광재단 출연금 550 100 120 150 180 작 성 자 서울관광재단 관광MICE본부 본부장 주상용 ☎3788-0868 팀장 김성민 ☎ 0863 대리 우택규 ☎ 0895 2-3-④ 서울과 지방을 연결하는 관광문화프로그램 ？K-트래블버스？ 개발？운영 확대 서울시 및 타지자체 공동 버스자유여행상품 개발？운영을 통해 상생관광 협력모델 구축 및 지역 균형 발전 도모 ※'12년부터 사업 추진 ？？ 현황 및 실태 ○ 서울-지방 연계 버스자유여행상품 개발？운영으로 관광분야 상생협력 추진 - 총 7개 지자체 참여(서울, 대구, 강원, 전남, 경북, 창원, 강화) - '17년 대비 코스 확대(5개→7개)를 통한 이용객 3,010명 달성(전년 1,881명 대비 60% 이상 증가)으로 사업지속 기반 마련 ○ 각 지자체별 대표 체험형 관광콘텐츠 체험기회 제공으로 만족도 향상 - 지자체가 직접 엄선한 문화체험 상품 운영으로 만족도 제고(전체 만족도 91%) ？？ 추진방향 ○ 1박 2일 및 전국 순환상품 운영확대로 대표외국인 관광상품으로 자리매김 ○ 국내외 인지도 확대 및 모객 극대화를 위한 홍보 마케팅 활성화 ？？ 추진계획 ○ 운영기간 : '19. 3월 ~ '19. 12월 ○ 운영대상 : 방한관광객, 주한외국인, 다문화가정 등 ○ 상품구성 : '18년 7개(1박2일 상품) → '19년 10개(1박2일 7개, 전국순환 3개) - (1박 2일) : (화-수) 대구, 공주, 창원 / (목-금) 강원, 충북, 전남, 경북 계속 - (3박 4일) : (서부권) 충북-공주-전남-창원 / (동부권) 대구-경북-강원 신규 - (6박 7일) : (6개시·도) 서울-충북-공주-전남-창원-대구-경북-서울 신규 ○ 상품운영 : 전담여행사가 상품 운영, 각 지자체 활성화 지원 ※ 타 지자체 각 30백만원 예산 부담 (우리시 : 홍보？마케팅 3억원 부담) ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 K-트래블 버스 이용객 4,000명 5,000명 6,000명 7,000명 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 서울-타시도간 버스자유여행상품 개발？운영 기금 1,800 300 400 500 600 작 성 자 관광산업과장:이은영☎2133-2770관광산업지원팀장:최용훈☎2781담당자:최서아☎2787 분야 3. (물자) 지역자원 연계(9개 사업) 정책 환경 ？？ 서울-지방간 교류는 지역경제에 직접적으로 도움되는 사업의 선호도 높음 ○ 지역상생교류사업 선호도 조사('17년,지역상생교류사업단,시민？공무원총140명설문) 결과 -①농부의시장②전통시장협력③서로월장④문화예술교류⑤어린이농？어촌체험교류 순 ？？ 지방자치단체 농？특산물 판로개척 ⇔ 서울시민 안전한 먹거리 구매 ○ 농수특산품 직거래 장터 및 명절장터 등의 만족도 매우 높음('14년 서울연구원) - 직거래 장터 방문객(88%)과 참여농가(97%) 대다수가 재참여 의사를 밝힘 ？？ 전 세계적으로 도시정부의 먹거리 정책 중요성 부각 ○ 유엔 지속가능개발목표 17개 의제의 하나로 채택('15년 10월), 회원국 정부에 권고 - 공공기관 지속가능한 먹거리 조달체계 확대에 시민사회 참여증진 등 권장('16년 OECD보고서) 정책 방향 ？？ 지역이 가진 자원을 순환？판매？홍보할 수 있는 공간거점 조성？운영 ○ 단순 지역 농？특산품 판매를 넘어 지역의 다양한 정보를 교류하는 공간으로 활용 ？？ 지속가능하고 안전한 서울시민 먹거리 보장 및 농촌경제 활성화 ○ 공공급식, 먹거리 교육 등 도농교류를 통해 생산자와 소비자간 상호 신뢰 형성 ？？ 지역유휴공간과 지자체 교류프로그램 연결로 상생자원 활용 극대화 상 생 지 표 단위 계 2019년 2020년 2021년 2022년 ○ 농부의 시장 등 직거래장터 운영 (개최수) (명) 346 391만 82 92만 85 96만 88 100만 91 103만 ○ 공동마케팅 참여 시장 (개소) 270 60 65 70 75 ○ 상생상회 이용자 (명) 960,000 204,000 228,000 252,000 276,000 ○ 농업공화국 조성 (개소) 조성·운영 조성 조성 조성·운영 운영 ○ 자연체험 캠핑장 이용 (명) 138,000 33,000 34,000 35,000 36,000 ○ 공공기숙사 게스트하우스 이용 (명) 9,360 1,320 2,680 2,680 2,680 ○ 과잉, 피해 농산물 직거래 운영 개소 80 24 50 60 80 ○ 도농상생급식 참여 자치구 25 13 16 20 25 과제3-1 서울과 지방이 상생하는 직거래장터 활성화 추진방향 ○ 직거래장터 상생의 대상을 서울-지방에서 장터 인접 상권까지 확대 ○ 단순한 농산물 판매장터에서 풍성한 문화·예술 축제와 소통의 장으로 운영 구 분 기 존 개 선 상생 대상 ？ 서울-지방간 상생에 집중, 직거래장터 확대(인근 상인 민원) ？ 서울과 지방은 물론, 인근 상인들과의 상생협력 관계 형성 운영 방식 ？ 판매위주의 직거래 장터 ？ 볼거리, 즐길거리, 소통의 장 추진목표 ○ 전통시장, 상가밀집지역 제외, 방문객과 매출액 고려한 안정적 장소 확보 ○ 농산물 관련 체험행사 및 지방 브랜드 홍보를 위한 문화·예술 공연 확대 ○ 지역 생산농가와 전통시장간 농산물 직거래 및 공동마케팅으로 상생협력 상 생 지 표 단위 계 2019년 2020년 2021년 2022년 ○ 농부의 시장 등 직거래장터 운영 (개최수) (명) 346 391만 82 92만 85 96만 88 100만 91 103만 ○ 공동마케팅 참여 시장 (개소) 270 60 65 70 75 추진계획 ① 지역 특산물이 도심 한가운데에 ？농부의 시장？ 등 운영 계속 <경제정책실,문화본부> ○ 장소선정 : 인근상인 민원 및 피해 최소화 공간 확보와 집중 - 동절기의 경우 외부 장터 운영은 곤란함에 따라 내부 공간 발굴하여 운영 구 분 농부의 시장(연중) 추석명절 서울장터(2~5일간) 장 소 ？ 4월~11월 : 4개소(광화문광장, 덕수궁 돌담길, 만리동광장, 강동 도시농업공원) ※ 필요시(동절기 등) 내부공간 발굴？확대 운영 서울광장 ○ 체험행사 및 지방 문화·예술 공연 확대 : 38개 63회 → 50개 80회 <모종심기 체험> <누에 실뽑기체험> <흥겨운 풍물패공연> ② 지역-전통시장 상호협력 및 공동마케팅 추진 계속 <노동민생정책관> ○ 내 용 : 농산물 생산농가 직접구매로 전통시장 내 우수농산물 공급 및 시민들에게 시중가격 대비 10~30% 저렴하게 제공 ○ 대 상 : 전통시장(24개 자치구, 352개) 및 상점가 중 참여희망 시장 ○ 운 영 : 매월 넷째주 일요일(市 판매운송비, 검수비 등 일부지원) 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위: 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 농부의 시장 운영 일반회계 2,040 480 500 520 540 추석명절 서울장터 일반회계 2,200 500 550 550 600 김장문화제 개최 일반회계 3,860 930 930 1,000 1,000 농산물직거래 공동구매 일반회계 312 78 78 78 78 3-1-① 지역특산물이 도심 한가운데에 ？농부의 시장？ 등 운영 계속 생산자와 소비자의 직거래로 농업인에게는 판로를 제공하고 서울시민은 품질 좋고 상대적으로 저렴한 먹거리를 제공받아 도농상생 발전 도모 ？？ 추진방향 ○ 농촌의 가치를 알리고 체험할 수 있는 도농상생 직거래장터 활성화 ○ 단순한 판매 위주의 직거래장터 아닌 볼거리, 즐길 거리 등 마련 ？？ 추진사업 도심형 농부의 시장 ○ 사업개요 - 기 간: '19. 4 ~ 10월(7~8월 제외) - 장 소: 광화문 광장 등 4개소 ？？A조: 광화문 광장, 만리동 광장 / B조: 덕수궁 돌담길, 강동 도시농업공원 - 내 용: 직거래장터에 적합한 장소를 확보하여 농수특산물 직거래의 場 마련 ？？농부들이 직접 생산한 농수산물 판매, 우리밀？콩？계절 농산물 등 특별부스 등 ？？꽃차 만들기, 전통장 만들기 등 아동？주부 등 대상 체험？이벤트 개최 등 - 방 법: 운영업체 2개사 선정(협상에 의한 계약) 2개 장소 운영 - 예 산: 410백만원(A조: 244,000천원, B조: 166,000천원) ○ 활 성 화 : 안정적 장소 확보와 내실화를 통한 직거래 장터운영 - 전통시장, 상가밀집지역 제외한 여유공간 장소 확보(4개소) - 흥겨운 장터운영을 위한 체험행사 확대(기존 38개, 63회→ 확대 50개, 80회) - 장터운영 품목구성 다양화(기존 8개→ 증가 15개) - 농산물 유통 전문인력(파머스 코디네이터)운영으로 현장 활동지원(10명) ○ 행사체험 사진 <요리가무(못생긴 농산물 요리나눔)> <흥겨운 풍물패공연> <모종심기 체험> <포천시 우수농특산물 판매> <누에 실뽑기체험> <비누만들기 체험> 추석명절 서울장터 ○ 사업개요 개최기간 참여시도 장 소 판매품목 판매실적 (백만원) 방문객 (천명) 추석 전 (4일간) 14개 시·도 125개 시·군 서울광장 1,100여개 6,520 620 2018년도 판매실적 세부내역(14개 시도) ‘ (단위: 백만원) 구분 매출액 구분 매출액 구분 매출액 서 울 24 경 기 177 전 남 930 인 천 108 강 원 735 경 북 474 광 주 48 충 북 1,086 경 남 717 대 전 15 충 남 789 제 주 199 세 종 45 전 북 384 축산물 789 ○ 추석명절 서울장터 활성화 계획 - 풍물놀이 등 특색 있는 지방문화 예술행사 확대(20여개 ？ 30여개) - 농수특산물 품목을 1,100여개 ？ 1,200여개 품목으로 다양화 - 서울시와 25개 자치구 홈페이지를 활용한 POP-UP, 동영상 홍보확대 질적 참여확대 식품 안전성 강화 홍보 강화 ？？귀농인, 청년, 여성농부 발굴 ？？전부치기 등 체험행사 발굴 ？？지방 문화공연 확대 ？？전국 시·도 홍보부스 확대 ？？식품위생표시 가이드 마련 ？？정기적 표본수거 및 검사 ？？잔류농약 및 식품첨가물 검사 ？？지역특산물 코너 운영 ？？서울시 홈페이지에 우수생산농가 소개코너 운영 ？？페이스북 등 SNS 활용 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 농부의 시장 방문객(명) (개최횟수) 300,000 (82) 310,000 (85) 320,000 (88) 330,000 (91) 추석명절 장터 방문객(명) 620,000 650,000 680,000 700,000 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위: 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 농부의 시장 운영 일반회계 2,040 480 500 520 540 추석명절 서울장터 일반회계 2,200 500 550 550 600 작 성 자 지역상생경제과장: 김재진☎2133-4450 팀장: 이병훈☎4464 담당자: 이범일☎4466 지역상생경제과장: 김재진☎2133-4450 팀장: 임근호☎4460 담당자: 허안숙☎4461 3-1-② 김장문화제 참여를 통한 부재료 판로개척 협력 확대 김장과 관련된 지역특산물 판매 및 지방과의 교류협력 확대를 통해 지역협력형 축제 개최 및 지역상생 가치 실현 ？？ 현 황 ○ 김장고유의 나눔가치 확산 및 김장을 축제문화로 구현하기 위한 서울김장문화제 개최 - 매년 11월초 3일간 개최, 시민 민간단체 등 약 6,000명 165톤('18년) 버무림 참여 - 다양한 김장간(김치명인, 외국인 김장간 등) 운영 및 김치 직거래장터 운영 ○ 김장과 관련된 지역 대표 특산물생산지인 신안군, 광주시와 MOU체결 및 참여 - 신안군의 소금, 광주시의 완성 김치 중심으로 40여개 업체 참가('18년) ？？ 추진계획('19년도) ○ 지역별 특성화된 김치뿐만 아니라 김장재료, 지역특산물 등 교류확대 및 활성화 ○ ‘김장문화제’ 참여 지방자치단체 확대(2개→5개) - 지자체 확대 : 신안군, 광주시 → 해남군, 영양군, 횡성군 등 - 교류 대상 : 소금, 완성김치 중심 → 김치재료(배추, 고추, 마늘, 무) 및 지역특산물(고구마, 산나물, 더덕) - 기타 프로그램 참여 : 직거래장터(지역특산물 및 김치재료 판매), 특산김치 체험, 지역명인 요리 시연 등 ※ 농산물 수급상황을 고려하여 해당 지자체와 판매가 필요한 농산물 사전 협의 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 참여 지자체(개) 5 6 7 8 참여 업체(개) 40 45 50 55 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 김장문화제 개최 일반예산 3,860 930 930 1,000 1,000 작 성 자 문화예술과장:강지현☎2133-2550 축제진흥팀장:김현아☎2569담당자:김유빈☎2570 3-1-③ 지역-전통시장 상호협력 공동마케팅 계속 지역생산농가와 전통시장 간 농산물 직거래(공동구매), 상호방문 및 공동 마케팅 등 추진을 통하여 상생협력 확대 ？？ 추진 방향 ○ 대형마트 의무휴업일인 매월 넷째주 일요일을 활용하여 대응 ○ 우수하고 저렴한 농수산물 직거래 판매로 시민들의 전통시장 방문 유도 ？？ 사업개요 ○ 대 상 : 전통시장 및 상점가 중 행사참여 희망시장(24개 자치구 352개) ○ 운 영 - 직거래 품목, 서울상인연합회 이사회에서 결정 ？ 매월 2개 이상 품목을 선정, 참여 시장의 의견 수렴 후 1개 품목을 최종 선정 ？ 동종업종을 판매하는 상인들의 매출을 고려, 매월 다른 품목을 선정하여 사업추진 - 서울시 직거래 판매 운송비 및 현장 검수비용 일부지원 ○ 추진시기 : 1월~12월 매월 넷째주 일요일 ？？ 추진 계획 ○ 공동 직접구매를 통한 전통시장 내 지역 우수 농산물 공급 - 지역생산농가와 직접구매를 통한 좋은 품질의 농산물을 시민들에게 시중 가격보다 10~30% 저렴하게 제공 ○ 직거래 판매물품의 품질확인을 위한 우수 농산물 생산지 방문 - 현장 검수단 운영(공무원, 서울상인연합회, 전통시장 관계자로 구성) ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 참여시장(월평균) 60개소 65개소 70개소 75개소 운영횟수 12회 12회 12회 12회 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위 : 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 농산물 직거래 공동구매 일반회계 312 78 78 78 78 작 성 자 소상공인정책담당관:이성은☎2133-5530 시장활성화팀장:임성진☎5547담당자:서영미☎5544 과제3-2 자원연계 복합거점 공간운영 추진방향 ○ 기능별 복합거점의 단계적 확대로 거점 교류공간의 시민 접근성 확보 ○ 판매·여가·기숙 공간을 지역홍보, 정보교류, 네트워크의 거점으로 운영 구 분 기 존 개 선 공간 확대 ？ 상생상회, 공공기숙사(1) 자연캠핑장(7) ？ 농업공화국 신규조성, 공공기숙사 및 자연캠핑장 확대 기능 확장 ？ 상설판매, 기숙, 캠핑 ？ 정보교류, 공동체간 네트워크, 게스트하우스, 지역관광 연계 등 추진목표 ○ 지역 ‘특산물·정보·커뮤니티’ 등 상생자원이 모이는 복합공간(농업공화국) 추가운영 ○ 자연체험캠핑장 인근 체험？관광프로그램 발굴을 통해 지역경제 활성화 도모 ○ 공공기숙사 확대로 지역청년 주거안정 및 지역 중고생 서울탐방 허브공간화 상 생 지 표 단위 계 2019년 2020년 2021년 2022년 ○ 상생상회 이용자 (명) 960,000 204,000 228,000 252,000 276,000 ○ 농업공화국 조성 (개소) 조성·운영 조성 조성 조성·운영 운영 ○ 자연체험 캠핑장 이용 (명) 138,000 33,000 34,000 35,000 36,000 ○ 공공기숙사 게스트하우스 이용 (명) 9,360 1,320 2,680 2,680 2,680 추진계획 ① 지역상생의 서울거점 『상생상회』 운영 활성화 계속 <경제정책실> ○ 목 적 : 농특산물 판로지원 및 지역정보 전시？홍보의 교류 복합 공간 ○ 공간확장 : 서울공예박물관간 협력, 지역축제？문화 공유의 장을 마련 - 보행편의 : 상생상회 뒤편에 조성 중인 서울공예박물관 담장 일부 철거로 유동성 강화 - 기획판매 : 상생상회와 박물관 사이 보행 공간 활용, 제철/과잉 생산 농산물 등 판매 - 문화공간 : 박물관 운동장 내 기획판매전 연계한 지역 축제 홍보 및 문화공연 개최 ○ 정보연계 : 지방 온라인몰 홍보 통합 플랫폼 구축, 상생상회 온라인 판매 추진 - 플 랫 폼 : 지역 농산물 판매 온라인몰 연계 및 종합 정보 제공으로 접근성 강화 - 판매확대 : 상생상회 주요 인기품목 네이버스토어？G마켓 등 입점(’19 하반기) ○ 지역교류 활성화와 서울시민의 접근성 강화를 위해 상생상회 확대검토 < 시설 개요(’18.11월 개관) > ？？ 장 소 : 종로구 율곡로 39 안국빌딩 신관 지상1층~지하1층 ？？ 주요기능 : ？농특산품 판매, ？지역자원 홍보, ？교류모임 운영, ？제철재료 활용 식문화 체험 ？？ 공간구성 : 910㎡(지상1층 판매/전시 415㎡, 지하1층 오픈키친 등 프로그램 운영 495㎡) ② 도시농업 체험 복합공간 ‘농업공화국’ 지역별 코너 조성 신규 <경제정책실> <농업박물관 조감도> ○ 목 적 : 서울-지역의 자원을 상호교류하는 도농상생플랫폼 추가조성 ○ 위 치 : 강서구 마곡동 일대 ○ 규 모 : 지하 1층~지상 3층 ○ 시설활용(안) - (지 상 1 층) 지역농특산물 홍보？체험관 - (옥외 중앙광장) 지역농특산물 상설매장 ③ 지방폐교를 활용한 『자연체험캠핑장』 운영 확대 <평생교육국> ○ 목 적 : 서울시민 자연체험 및 지역교류 거점제공 및 지역경제 활성화 ○ 위치/규모 : 횡성, 포천 등 '18년 7개소 ⇒ '19년 8개소(경북 상주 4월 개장) - 운영 성과, 시민 만족도, 지역 선호도 등을 고려하여 캠핑장 지속 발굴 확대 ○ 활 성 화 : 지역 관광자원 발굴？홍보 및 마을 연계 체험프로그램 개발 - 포천(수제치즈, 승진훈련장), 제천(한방약초), 충주(조정체험아카데미) 등 ④ 지방거주 예비대학생을 위한 공공기숙사 게스트하우스 개방 신규 <주택건축본부> ○ 내 용 : 방학중 공공기숙사를 지역 중？고생에게 제공, 서울탐방활동 지원 ○ 대 상 : 지방 거주 중？고등학생 및 동반 학부모 약 1,100명 - 현재 운영중인 기숙사(193호) 중 방학중 공실(30호가량)을 게스트하우스로 활용 ○ 활 성 화 : 공공기숙사 공실에 대한 게스트하우스 운영 기간을 방학중에서 연중 운영으로 확대('20년부터 2,460명 이용/ 연평균 30호) 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위: 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 상생상회 운영 일반회계 7,228 1,807 1,807 1,807 1,807 농업공화국 조성 일반회계 81,473 1,910 31,329 28,429 19,805 폐교활용 가족자연체험시설 운영 일반회계 5,058 1,108 1,200 1,300 1,450 공공기숙사 게스트하우스 활용 비예산 - - - - - 3-2-① 고향을 서울에서 만나다. 『상생상회』 운영 계속 상생상회 활성화를 통해 농어촌의 사회·경제적 활력 증진, 도시민의 농어촌 정보제공과 체험수요 충족 등의 도농교류 촉진의 거점역할을 수행 ？？ 현황 및 실태 ○ 타 지역과의 우호교류 확대 및 지역상생교류사업의 지속적인 증가 ○ 지역 농특산물 판로지원 및 지역정보 전시？홍보하는 교류 공간 부족 < 상생상회 시설 개요 > ？？ 위 치 : 종로구 율곡로 39 안국빌딩 신관, 1층~지하1층 ？？ 공간구성 : 910㎡(지상1층 415㎡, 지하1층 495㎡)/임대기간 5년 ？？ 주요기능 : 지역농특산품 판매,지역자원 홍보 및 교류,제철재료 활용 식문화 체험 ？？ 추진내용 ○ 상생상회 입점상품 매출 및 방문고객 증대를 통한 자생력 기반확보 - 먹거리 안전성, 소비자 만족도 등의 요소를 고려한 상생상회 입점상품 관리 ？ 입점상품선정의 객관성 , 먹거리 안전성을 담보하기 위하여 외부의 전문가로 구성된 상품선정위원회를 통해 입점상품기준 설정 - 관광객 밀접지역, 주요방문고객 특성을 고려한 기획전 운영 및 홍보강화 <청년농부 김장전> <청년농부 약방> <우호교류지자체 기획전> ○ 문화, 관광, 축제 등 다양한 지역자원 정보제공 및 서울-지역간 교류와 협력의 만남을 통한 지역상생의 실질적 거점화 - 우호교류협약 지자체의 지역문화·관광 홍보물 전시, 청년농부？예비귀농귀촌 청년 등 지역상생 관련 교류공간제공 및 네트워크 운영 - 제철재료 활용 쿠킹클래스, 지역단체와 공동프로그램 기획 등 다양한 시민참여프로그램을 통해 정보·인적교류 공간 활성화 < 서울공예박물관간 협력 방안(안) > ？？ 보행편의 : 상생상회 뒷편의 박물관 담장 일부 철거하여 인구 유동성 강화 ？？ 기획판매 : 상생상회와 박물관 사이 공간 활용, 제철/과잉 생산 농산물 등 판매 ？？ 문화공간 : 박물관 운동장 내 기획판매전 연계한 문화프로그램, 지역 축제 등 개최 ※ 서울공예박물관-지역상생경제과간 공간 활용 방안에 대해 협의？논의 중 ○ 지역교류 활성화와 서울시민의 접근성 강화를 위해 상생상회 확대검토 ○ 지방 온라인몰 홍보 플랫폼 구축, 상생상회 온라인 판매 등 온라인 연계 강화 - 플 랫 폼 : 지역 농산물 판매 온라인몰 연계 및 종합 정보 제공으로 접근성 제고 - 판매확대 : 상생상회 주요 인기품목 네이버스토어？G마켓 등 입점(’19 하반기) ○ 경험？노하우가 많은 전문위탁사 운영으로 지역 농특산물 홍보 및 판매 촉진 - 전국 지역 전문가？활동가 네트워킹을 통해 상생상회 상품발굴 채널 확대 ○ 지역 농특산물 가공 기업과 서울기업간 유통 활성화를 위한 B2B 강화 - 지역의 부가가치가 높은 농특산물에 대한 유통·판로의 다양한 채널 확대 ？？ 연차별 추진계획 (단위:명) 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 상생상회 이용자수 204,000 228,000 252,000 276,000 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 상생상회운영 일반회계 7,228 1,807 1,807 1,807 1,807 작 성 자 지역상생경제과장: 김재진☎2133-4450 팀장: 임근호☎4460 담당자: 정지훈☎4462 3-2-② 도시농업 체험 복합공간 ‘(가칭)농업공화국 지역별 코너 조성’ 신규 농업의 과거·현재·미래와 도농상생의 모든 것을 한 곳에서 체험할 수 있는 서울농업의 상징적 공간을 조성하여 도시농업 가치 확산 도모 ？？ 추진방향 ○ 서울과 지역의 만남을 통해 미래를 여는 도농상생 플랫폼 조성 - 지역의 축제, 관광자원, 문화콘텐츠 등 전시？홍보 - 지역 농특산물 상설 전시？판매장, 농부의 시장 운영 ○ 건강하고 새로운 라이프 스타일을 바라는 시민욕구 충족 - 생명체를 돌보는 여가활동을 통한 건강한 먹거리 생산 및 심리적 안정 - 세대간, 이웃간, 도시와 농촌간 소통의 기회 제공으로 공동체문화 형성 ？？ 사업개요 <농업박물관 조감도> ○ 사업기간 : 2017. 1 ~ 2021. 9 ○ 위 치 : 강서구 마곡동 727-164 일대 ○ 부지면적 : 12,012㎡(약 3,640평) ○ 건축규모 : 지하1층 ∼ 지상3층 - 건축면적 : 2,400㎡(연면적 9,810㎡) ○ 주요시설 : 농업전시관, 씨앗은행, 교육장, 체험농장, 텃밭, 직거래장터 등 ○ 총사업비 : 81,773백만원(부지매입비 41,726, 건축비 등 40,047) ？？ 추진계획 ○ 지역농특산물 홍보·체험관 운영(지상1층) - 시군구 자치단체 추천 우수상품 전시홍보·체험관 운영 - 지역여건에 따른 탄력적 운영, 지역정보 및 전시 홍보 - 농촌문화 이해 교육 및 농특산물 먹거리 체험 등 ○ 지역농특산물 상설판매장(옥외 중앙광장) - 시군구의 날 행사 등과 병행하여 순회 상설판매 - 생산이력 및 원산지표시로 안전하고 믿을 수 있는 먹거리 판매 - 테마별, 지역축제 등 도농상생을 도모하는 기획 이벤트, 문화행사 운영 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 이후 농업공화국 조성 일반회계 81,473 1,910 31,329 28,429 19,805 작 성 자 도시농업과장:송임봉☎2133-5435 도시농업지원팀장:박세황☎5404 담당자:이보형☎5405 3-2-③ 지역폐교를 활용한 자연체험 캠핑장 조성 확대 지역 폐교를 활용한 가족자연체험 시설을 조성？운영하여 시민들에게 자연 친화적인 체험공간을 제공함과 아울러 지방경제 활성화를 통한 도？농 상생발전 도모 ？？ 현 황 ○ 운영시설 : 8개소(165면, 660명), 3~11월(동절기 3개월 휴장) 캠 핑 장 횡 성 포 천 제 천 철 원 서 천 함 평 봉 화 상 주 개 장 일 '13.7.6 '15.5.22 '15.9.25 '16.6.25 '17.4.29 '17.3.18 '18.6.29 '19.4 예정 테크면수 20면 25면 20면 25면 15면 20면(오토) 20면(오토) 20면(오토) ○ 운영방법 : 직영(지역주민 32명 채용/개소당 주？야간 2명) ○ 시설내역 : 야영데크, 취사장, 화장실(샤워실) 및 교실(탁구장, 놀이방, 관리실 등) ？？ 추진방향 ○ 인근 관광지？축제 등 연계로 지역경제 활성화에 기여 ○ 지역 농산물 판매 공간 확보로 서울-지역 상생협력 확대 ？？ 추진계획 ○ 지역 관광자원 발굴？홍보 및 농촌마을과 연계한 체험 프로그램 실시 - 도자기 만들기, 야생화 꽃차 만들기, 전통고추장 체험 등 ○ 지역주민, 자치단체 등 캠핑장내 지역농산물 판매, 홍보 전시관 운영 - 횡성 캠핑장 판매시설 운영, 상주시 지역농산물 전시공간 조성 중 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 이용인원(명) 33,000 34,000 35,000 36,000 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 폐교활용 가족자연체험시설운영 일반회계 5,058 1,108 1,200 1,300 1,450 작 성 자 교육정책과장:이방일☎2133-3910 팀장:윤정호☎3922 담당자:이윤구☎3923 3-2-④ 지방거주 예비대학생을 위한 ？공공기숙사 게스트하우스 개방？ 확대 지방거주 중？고등학생이 서울소재 대학 탐방활동시, 내발산동 공공기숙사(공실)를 저렴하게 숙소(게스트하우스)로 제공 ？？ 내발산동 공공기숙사 건립？운영현황 ○ 위 치 : 강서구 내발산동 740번지 ○ 규 모 : 연면적 8.997㎡(지하1층, 지상7층) ○ 건립호수 : 193호 382실(일반실 189호/2인, 장애인실 4호/1인) ○ 호별면적 : 23.36㎡(7평) ○ 참여 지자체 : 17개 기초지자체 193호 (서울은 장애인실 4호 보유) 지자체 계 서울 태 안 순 천 나 주 광 양 고 흥 김 천 경 산 예 천 홍 천 완 주 남 해 영 동 의 성 청 주 곡성 상주 동래 지분(호) 193 4 20 35 20 25 20 15 5 7 2 2 5 2 5 10 9 5 2 입주인원 (실/명) 382 4 40 70 40 50 40 30 10 14 4 4 10 4 10 20 18 10 4 참여연도 - ‘14년 ‘16년 ‘17년 ‘19년 ○ 운영재원 : 지자체(호당 51만원/년) + 입주학생(12만원/월？인) ○ 공 실 율 : 20% 정도(193호 중 38호 공실) - 학기중 공실률 15%(193호 중 30호 공실)/방학중 공실률 22%(193호 중 45호 공실) ○ 게스트하우스 운영 : 3호(지상1층) ※보호자 방문시 이용 ？？ 추진방향 ○ 지방거주 중？고등학생의 서울소재 대학탐방활동의 거점공간으로 내발산동 공공기숙사 활용하여 서울시와 타 지자체 간 인적교류 활성화 ○ 금년에는 방학기간 동안 게스트하우스 확대 운영하되, 운영참여 지자체와 협의를 거쳐 2020년부터는 학기중에도 게스트하우스 운영방안 마련 ？？ 추진계획 【1단계 ？ 방학기간 중 기숙사내 게스트하우스 운영 확대】 ○ 운영시기 : 금년 하절기 방학부터 ※하절기 7월~8월, 동절기 12월~2월 ○ 운영규모 : 방학기간 공실(45호) 중 30호를 게스트하우스 등으로 활용 ○ 이용대상 : 수도권을 제외한 지방 거주 중？고등학생 및 동반 학부모 ○ 사 용 료 : 1일당 2만원 - 기존 참여 지자체 거주자로서 보유 공실이 있는 경우 무료 ○ 신청방법 : 참여 지자체 공문 등으로 이용 7일전 사전 예약 ○ 이용인원 : 연인원 1,320명 ※22가족(방학기간 90일 중 22가족이 2박3일 이용가능)×30호×2인=1,320명 【2단계 ？ 학기 중 기숙사내 게스트하우스 운영 신규 도입】 ○ 운영시기 : 2020년 3월 ~ ※3월~7월, 9월~12월 ○ 운영방법 : 학기중 공실(30호) 중 20호를 게스트하우스 등으로 활용 ※기숙사 운영참여 지자체(17개) 의견조회 중으로 실무협의회를 거쳐 활용방안 확정 ○ 이용인원 : 연인원 1,360명 ※34가족(학기중 275일 중 68가족이 2박3일 이용가능×50%)×20호×2인=1,360명 ？？ 기대효과 ○ 공공기숙사 공실 최소화 및 기숙사시설 이용 극대화 ○ 서울-타 지자체 간 인적？문화적 교류 활성화 ？？ 연차별 추진계획(비예산) : 2020년부터 연인원 2,680명 이용예상 상 생 지 표 2019년 2020년 2021년 2022년 이용인원(방학중) 1,320 1,320 1,320 1,320 이용인원(학기중) - 1,360 1,360 1,360 작 성 자 주택공급과장:이진형☎2133-6280주택공급총괄팀장:기태균☎6281담당자:박재형☎6282 과제3-3 지역상생 농산물 판로 시스템 구축 추진방향 ○ 반복되는 농산물 수급 불균형 및 농가피해에 대한 시(市)의 가용자원 최대 활용 ○ 체험과 교류를 통해 상호신뢰를 축적하는 도농상생 공공급식 확대 추진 구 분 기 존 개 선 농산물 판로 ？ 농산물 피해에 구호적 접근 ？ 상황별 상생협력 방안 강구 공 공 급 식 ？ 제한적 참여(9개 자치구) ？ 서울시 전 자치구 확대운영 추진목표 ○ 농산물 가격변화 모니터링 및 피해 상황별 농산물 상생 판로 체계 구축 ○ 서울-지역의 신뢰를 기반으로 공공급식 직거래 유통체계 전 자치구 확산 상 생 지 표 단위 계 2019년 2020년 2021년 2022년 ○ 과잉, 피해 농산물 직거래 운영 개소 80 24 50 60 80 ○ 도농상생급식 참여 자치구 25 13 16 20 25 추진계획 ① (과잉공급？재해피해)농산물 상생판로 연계 시스템 구축 신규 <기획조정실> ○ 대 상 : 과잉생산, 자연재해 등으로 피해를 입은 지역 농산물 ○ 내 용 : 피해 농산물에 대한 지자체와 중앙정부 대책의 사각지대 해소 - 농산물 수급동향 상시 모니터링 및 부서？기관 공유를 통한 선제적 대응체계 마련 - 과잉생산？재해피해 농산물의 판로확보를 위한 상황별 지원시스템 구축 직거래 장터 운영 ？농부의 시장 등 市, 자치구 직거래 장터 ？김장문화제, 추석 서울장터 등 참여 市· 산하기관 공 간 지 원 ？(내부) 청사(구내식당), 지하철 역사 내 유휴 공간 ？(외부) 투자？출연기관의 가용 공간 과잉생산 상생상회 활용 ？(기획) 내·외부 공간 활용, 기획판매전 추진 구내식당 식재료 ？시(사업소), 자치구, 투자？출연기관 구내식당 소비촉진 캠페인 ？학교, 친환경유통센터, 복지시설 등 기관 홍보 ？SNS, 뉴스레터, 옥외전광판, 홈페이지 등 활용 식 품 가 공 사회적기업 연계 ？판매가 곤란하나 식용 가능한 농산물 중심으로 가공할 수 있도록 연계 자연재해 (낙과, 냉해채소 등) 직거래 장터 운 영 市· 산하기관 공 간 지 원 상생상회 활용 ② 도농상생 공공급식 전 자치구 확산 계속 <평생교육국> ○ 내 용 : 공공급식 직거래 조달체계 확립을 통한 안전한 먹거리 제공 13개구 ('19년) ？ 20개구 ('21년) ？ 25개구 ('22년) ○ 추진체계 : 산지(공공급식센터)와 소비지(공공급식센터) 간 직거래 방식 운영 ○ 자치구 센터 식재료 공급 : 협력산지 관내 원칙 ？ 도내산(인근 산지 시？군) 참여 9개구 9개산지 18개 도내 인근산지('18년) ？ 25개구 25개산지 50개 도내 인근산지('22년) 연 차 별 투 자 계 획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위: 백만원) 계 2019 2020 2021 2022 과잉생산？재해피해 농산물 상생판로 연계 비예산 - - - - - 도농생생 공공급식 지원 일반회계 73,820 10,820 15,000 21,000 27,000 3-3-① 과잉공급, 피해농산물 상생 판로 시스템 구축 신규 농산물 수급 불균형으로 인해 무너진 지역 경제를 회복하고 자생 기반을 조성 할 수 있도록 종합적？체계적 소비 촉진 대책 방안을 마련 ？？ 현황 및 실태 ○ 과잉 농산물의 경우, 시장 출하시 원가 확보도 어려워 판매 포기하는 상황 지속 발생 - '15년 배추？무 등 6,225t(58억원), '16년 파프리카 1,000t(2억원), '17년 배추？무 등 53,680t(100억원), '18년 양파？마늘 37,294t(117억원) 폐기 ○ 경기 침체 등으로 농가 어려움이 계속됨에 따라 농산물 판로 지원 마련 필요 - 외국 식자재 유입 등으로 수요는 감소하나, 기술 발달로 공급은 증가 추세 ？？ 추진방향 ○ 농산물 수급 현황에 대한 모니터링 체계 구축으로 선제적 대응 도모 ○ 가격동향, 이상기온 등 상황별 지원 사업 매뉴얼로 즉각적인 대책 마련 ○ 시？자치구？투출기관 등 네트워크 조성하여 활용 가능한 역량을 총동원 ？？ 추진계획 ① 농산물 수급 동향 등 상시 모니터링 추진 ○ 전국 단위로 농산물 수급 현황 및 전망을 매월 조사？분석, 부서？기관간 공유 - 농식품부 등 발표 자료 및 자체 지자체 조사 등을 통해 농산물 현황 조사 ○ 수급 전망에 따라 ‘관심, 위험’ 단계별로 구분하여 상황에 맞게 대책 마련 - 관심 단계 : 가격 하락 폭이 크지 않거나 하락했더라도 향후 경기 전망이 좋은 경우, 부서에서 자체적으로 상황에 맞게 사업 추진 - 위험 단계 : 큰 폭으로 하락 추세이며 향후 지속될 것으로 예측시 판로지원, 각종 홍보 매체를 활용한 종합 대책 수립 및 운영 ○ 예측 곤란한 태풍 등 발생시에는 피해 농산물 조사 후 지원 방안 강구 - 피해가 높은 지역 및 관련 농산품 중심으로 특별판매전 기획 등 판매 촉구 ② 상황별 지원 대책 시스템 마련 과잉 농산물 발생시 직거래 장터 운영 ？농부의 시장 등 市, 자치구 직거래 장터 ？김장문화제, 추석 서울장터 등 참여 장터(판매) 공간 지원 ？(내부) 청사(구내식당), 지하철 역사 내 유휴 공간 ？(외부) 투자？출연기관의 가용 공간 과잉 농산물 상생상회 활용 ？(기획) 내·외부 공간 활용, 기획판매전 추진 구내식당 식재료 연계 ？시(사업소), 자치구, 투자？출연기관 구내식당 소비 촉진 캠페인 ？학교, 친환경유통센터, 복지시설 등 기관 홍보 ？SNS, 뉴스레터, 옥외전광판, 홈페이지 등 활용 ○ 장터운영 : 기 운영 중인 시·자치구 장터 내 참여 부스 개설 및 확대 등 추진 - 농부의 시장(광화문광장 등 12개소, 4~11월), 지자체 장터(구민회관 등) 등 참여 - 서울장터(9월), 지자체의 날(10월), 김장문화제(11월) 등 활용, 계절에 따라 연계 - 중소유통물류센터(양곡도매시장) 활용하여 유통을 위한 농산물 보관 등 지원 ○ 공간지원 : 가용 공간을 활용하여 지자체 등이 장터 운영 할 수 있도록 지원 - 지하철 역사 및 투자·출연 기관의 가용 공간을 적은 비용으로 사용할 수 있도록 지원 - 유동인구 등이 많거나 아파트 밀집 등 수요량이 많은 곳 중심으로 장소 지속 발굴 ？ 지하철 역사(6개소) : 사당, 잠실, 가산디지털역, 공덕, 노원, 태릉입구 ？ 투자？출연기관(3개소) : 디지털혁신파크(개포), 서울의료원(중랑), (구)동숭아트센터(대학로) ○ 매장활용 : 상생상회 내·외 공간을 활용, 기획판매전 등 진행 - 내부 기획판매전 공간 또는 외부 상생상회 앞 인도를 활용한 부스 운영 ○ 식재료 연계 : 시·자치구, 산하기관 등 구내식당 활용으로 수요량 증대 - 과잉 농산물 중심으로 식단 변경, 조리법·메뉴 개발 등으로 소비 촉진 ○ 매장홍보 : 학교·복지시설 등 기관 홍보 및 온라인 캠페인 추진 - 학교, 친환경유통센터, 어린이집, 복지시설, 여성시설 등 농산물 구매 홍보 - 청사 전광판, 기관 홈페이지 등 서울생활정보 시보유매체, 자치구 소식지 등 활용 ？ 페이스북 등 시 대표 SNS(구독자 98만명), ‘내 손안에 서울’(구독자 23만명) 등 이상기온 등으로 피해시 직거래 장터 운영 ？농부의 시장 등 市, 자치구 직거래 장터 장터(판매) 공간 지원 ？(내부) 청사(구내식당), 지하철 역사 내 유휴 공간 ？(외부) 투자？출연기관의 가용 공간 자연재해 (낙과？냉해채소) 상생상회 활용 ？(기획) 피해 농작물 판매 기획전 개최 식품가공 사회적기업 연계 ？판매가 곤란하나 식용 가능한 농산물 중심으로 가공할 수 있도록 연계 ○ 직거래 장터 부스 개설, 홍보 공간 지원, 판촉기획전 등으로 소비 촉진 - 지자체 참여 수요 조사를 통해 상생상회, 농부의 시장 내 부스 마련 지원 ○ 피해농가와 식품가공 사회적기업과 연계하며, 해당 가공품 판로 지원 - 과일즙, 잼 등 가공하는 사회적 기업과 피해 농가와 연계하여 판로 지원 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 직거래 운영 개소 24 50 60 80 ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획(단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 시스템 구축 비예산 - - - - 작 성 자 협력상생담당관:김종수 ☎ 2133-6650, 대외협력팀장:김정범 ☎ 6652, 담당:이윤지 ☎ 6654 3-3-② 도시와 농촌, 먹거리와 사람을 잇는 ？도농상생 공공급식？ 계속 “서울？농촌 공공급식 직거래 유통체계” 마련으로 서울시민에게 양질의 먹거리 제공 및 농촌경제 활성화 도모 ？？ 추진현황 ○ 참 여:9개 자치구 738개소(어린이집 725, 지역아동센터 10, 복지시설 3) ○ 품 목:농산물, 축산물, 수산물, 가공식품 등 식재료 전 품목 ○ 지원기준:월 식재료지출액의60%이상을공공급식센터에서구매시,1식당500원지원 ○ 추진체계:자치구와 산지 지자체간 1:1 매칭을 통해 직거래 방식 자치구 강동 금천 성북 강북 노원 도봉 서대문 은평 동작 ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ 협약산지 완주 나주 담양 부여 홍성 원주 전주 군산 강진 ？？ 추진계획 ○ 금년에송파,중랑,영등포,동대문4개자치구신규참여:총13개자치구로 확대 - 신규 참여 자치구의 공공급식센터 가락, 강서 친환경유통센터에 설치？운영 - 신규 참여 4개 자치구와 산지 지자체 1:1 매칭, 우수 식재료 확보 송파 ↔ 안동 중랑 ↔ 영광 영등포 ↔ 김해 동대문 ↔ 남원 ○ 자치구 책임하에 식재료 안전성 검사체계 구축 - 서울시 보건환경연구원에서 공공급식 식재료 전담검사체계 마련(장비, 인력 확보) ○ 도농상생 공공급식으로 소외되고 있는 재래시장 등 지역 소상공인과 상생방안 마련→지속가능한 공공급식체계 확립 - 지방산지 공공급식센터와 자치구 공공급식센터의 식재료 공급비율 하향 조정→지역 소상공인 참여여건 마련 ？？ 연차별 추진계획 상 생 지 표 2019 2020 2021 2022 공공급식 참여 자치구 13개 16개 20개 25개 친환경농산물 비율 60% 70% 70% 70% ？？ 연차별 투자계획 세 부 사 업 명 투 자 계 획 (단위:백만원) 계 2019 2020 2021 2022 도농상생 공공급식 지원 일반회계 73,820 10,820 15,000 21,000 27,000 작 성 자 친환경급식과장:이보희☎2133-4140 공공급식팀장:하옥수☎4145 담당:박도현☎4146 작 성 자 친환경급식과장:이보희☎2133-4140 공공급식팀장:하옥수☎4145 담당:박도현☎4146 Ⅴ 연차별 투자 계획 주 요 사 업 투 자 계 획(단위: 백만원) 총 계 2019 2020 2021 2022 240,297 27,698 67,604 72,651 72,344 1. (사람)서울-지방 상호 인적교류 지원 48,656 7,755 12,690 13,707 14,504 1-1 서울시민 지역 활동 지원 29,869 3,703 7,922 8,762 9,482 1-1-①(청 년)지역 연게 일자리창출 15,680 2,270 3,970 4,720 4,720 1-1-② (중？장년)서울농장 조성·운영 7,310 500 2,490 2,060 2,260 1-1-③ (중？장년)귀농·귀촌 지원 1,431 321 350 370 390 1-1-④ (어린이)건강한 식생활 및 농촌현장 체험 교육 448 112 112 112 112 1-1-⑤ (청소년)학교밖청소년산촌유학및대안학교교류 5,000 500 1,000 1,500 2,000 1-2. 지역주민 서울 활동 지원 9,555 2,310 2,378 2,415 2,452 1-2-①(청년)지역청년혁신체험학정인정프로그램추진 90 - 20 30 40 1-2-②(청년)서울자원(창업허브,청년허브등)지역청년개방 77 11 15 22 29 1-2-③(청년) ？청년농부？ 서울을 누비다 9,268 2,287 2,307 2,327 2,347 1-2-④ (공무원)인사교류 확대(본청, 투출기관) 추진 비예산 - - - - 1-2-⑤(공무원)서울시공무원교육과정지방공무원개방 120 12 36 36 36 1-3. 상호교류 활동지원 및 인프라 구축 9,232 1,742 2,390 2,530 2,570 1-3-① (청 년)찾아가는 청년학교 운영 650 100 150 200 200 1-3-②(청 년) 지역교류형 청년일자리 모델 시범사업 지원 2,800 300 500 1,000 1,000 1-3-③ (청소년)역사·문화 교류사업 1,920 450 470 490 510 1-3-④ (공 통)서울-지역간 예술단 교류공연 확대 1,442 182 400 420 440 1-3-⑤ (공 통)박물관？미술관 교류전 확대 1,300 100 400 400 400 1-3-⑥ (Off)서울-지방 청년교류 공간 운영 2,360 560 600 600 600 1-3-⑦ (On-Off)모든 지역정보가 한자리에「상생플랫폼」구축 160 100 20 20 20 2. (정보) 혁신 기술？제도 공유분야 15,650 2,310 3,520 4,260 5,560 2-1. 서울-지방간 정책 교류를 위한 혁신로드 운영 2,900 600 700 750 850 2-1-①(기 초)자치분권대학 서울 캠퍼스 운영 700 100 150 200 250 2-1-②(심 화)서울정책연수프로그램 활성화 1,600 400 400 400 400 2-1-③(확 산)찾아가는 혁신로드 600 100 150 150 200 2-1-④(확 산)우리시 혁신기술(특허 등) 공유 비예산 - - - - 2-2. 지역수요 맞춤형 우호교류협약 체결 추진 1,320 230 300 360 430 2-2-①자치단체 다자간 MOU 체결 활성화 890 140 200 250 300 2-2-②마을과 마을, 공동체 상생 MOU 체결 지원 430 90 100 110 130 2-3. 지역상생 관광 콘텐츠 개발 운영 11,430 1,480 2,520 3,150 4,280 2-3-①서울-지자체간 외국인 관광 공동마케팅 9,080 1,080 2,000 2,500 3,500 2-3-② 서울-지방 ？상생 관광패스？ 550 100 120 150 180 2-3-③서울과 지방을 연결하는 관광문화프로그램 ？K트래블 버스？ 개발 운영 1,800 300 400 500 600 3. (물자) 지역자원의 유기적 연계분야 175,991 17,633 51,394 54,684 52,280 3-1. (단기) 서울과 지방이 상생하는 직거래장터 활성화 8,412 1,988 2,058 2,148 2,218 3-1-①지역 특산물이 도심한가운데에 ？농부의 시장？ 등 운영 4,240 980 1050 1070 1140 3-1-② 김장문화제 참여를 통한 부재료 판로개척 협력 3,860 930 930 1,000 1,000 3-1-③ 지역간 전통시장 상호협력 및 공동마케팅 협의 312 78 78 78 78 3-2. (상설) 자원연계 복합거점 공간운영 93,759 4,825 34,336 31,536 23,062 3-2-① 고향을 서울에서 만나다. ？상생상회？ 운영 7,228 1,807 1,807 1,807 1,807 3-2-② 농업공화국 지역별 코너 조성 81,473 1,910 31,329 28,429 19,805 3-2-③ 지방폐교를 활용한 자연체험 캠핑장 조성 5,058 1,108 1,200 1,300 1,450 3-2-④ 지방거주 예비대학생을 위한 공공기숙사 게스트하우스 개방 비예산 - - - - 3-3. (시스템) 도농상생 공공급식 등 지역산물 안정적 판매체계 구축 73,820 10,820 15,000 21,000 27,000 3-3-① 과잉공급 및 피해농산물 상생 판로연계 시스템 구축 비예산 - - - - 3-3-② 도시와 농촌, 먹거리와 사람을 잇는 ？도농상생 공공급식？ 73,820 10,820 15,000 21,000 27,000

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본청

협력상생담당관-3989

D0000036145882