다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재생정책과-2866 결재일자 2019.3.13. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 재생정책팀장 재생정책과장 재생정책기획관 도시재생실장 이주연 김현중 백운석 김승원 03/13 강맹훈 협 조 도시활성화정책팀장 이창구 주무관 임정수 문화정책 및 정비사업을 통한 도시재생 현장 탐방 공무국외여행 결과보고 2019.3 도시재생실 (재생정책과) 문화정책 및 정비사업을 통한 도시재생 현장 탐방 공무국외여행 결과보고 홍콩정부의 서울시장 초청에 따른 일정 수행 및 서울시의 내실있는 도시재생 추진을 위해 문화정책 기반의 공간 활성화 및 재정비사업 관련 업무기관, 사례지 방문·교류는 물론, 도시산업 특화로 경제 성장의 괄목대상이 된 도시들을 탐방하고 그 결과를 보고함. 1 출장 개요 ？ 기 간 : 2019년 1월 30일(수)~2월3일(일), 4박5일 홍콩 → 선전 → 마카오 → 서울 1.30(수)~2.1.(금) 3박3일 2.2.(토) 2.2(토)~2.3.(일) 1박2일 2.3.(일) 도착 ？ 방문도시 : 중국 홍콩, 선전, 마카오 ？ 방문기관 : URA(홍콩 재개발청), 서구룡문화지구 M+, 홍콩정무관, 동구룡 CBD2 등 ？ 방문인원 : 4명 (도시재생실장, 활성화정책팀장, 재생정책연구반 담당자 2명) ？ 출장내용 - 홍콩 정부의 VIP초정프로그램에 따른 서울시장 초청으로 일정 동행 - 보전과 개발의 균형 발전을 통한 도심 활성화 및 재생 현장 시찰 - 홍콩의 재생 전략 및 대표 우수 사례 관련 기관 방문 및 면담 - 도시 특화산업 육성을 통한 경제 및 관광 차원의 글로벌 발전 탐방 2 주요 일정 ？ : 시장순방일정 동행 일 자 방문·동행기관 일정 및 내용 1.30(수) · 인천 → 홍콩 · 도시재생 현장시찰 대상지 사전답사 - 타이퀀, PMQ, 미드레벨에스컬레이터, 리 퉁 스트리트, 블루하우스 1.31(목) URA · URA 방문 및 기관장 간담회 - 만남장소 : G/F, H6 CONET, The Center 입구, 99 Queen′s Road Central 연락전담 : Wynne Siu(2588 2197) Ms Cindy Yeung(2157) - 홍콩의 재생 전략 및 대규모 도심 고밀낙후 지역 재개발 완료 사례 - 사업 추진 시 갈등관리 및 극복 방안 등에 대한 의견 청취, 교환 등 M+미술관 · 웨스트 카우룽(서구룡) 문화지구 방문 - 안내 : M+ 부관장 외 2인 West Kowloon, Tsim Sha Tsui · 썸 쑤이 포(Shum Shui Po)일대 - Mei Ho House 및 일대 생활문화, 보행·건축환경 탐방 홍콩정부 · 홍콩 정무 부총리 면담 및 만찬 - 정무부총리관저 Victoria house, 15 Baker Road, the Peak 2.1(금) 개발국 · 이스트 카우룽(동구룡) CBD2 개발사업지역지구 방문 - Mei Ho House 및 지역 내 생활 및 보행, 홍콩정부 · 홍콩 행정수반 오찬 - Victoria house, 15 Baker Road, the Peak St. James’ Settlement 등 · 도시재생 현장시찰 - 타이퀀, PMQ, 미드레벨에스컬레이터, 리 퉁 스트리트 - 안내 : Josephine Y. C. Lee 외 3인 Administration Division of St. James’ Settlement, 85 Stone Nullah Lane, Wanchai MAD Inst. · 블루하우스 일대 및 블루하우스 내부 시찰, 만찬(Ada Wong) - 안내 : Ada Wong 외 3인 Make A Difference Institute Limited - 블루하우스 거주가구 및 커뮤니티 공간 방문·담소 2.2(토) · 홍콩(카우룽 서부역)⇒선전(푸티엔역) · 화창베이 전자상가 방문 · Seed Studio Office 방문 · OCT-LOFT 심천 창의문화원 방문 2.3(일) · 세나두 광장 일대 문화보존 및 주거·상업지구 탐방 · 마카오 → 홍콩 → 인천 3 출장 내용 홍 콩 1. 홍콩 도시재생청 URA ？ 일 시 : 2019년 1월 31일(목) 10:30~12:00 ？ 장 소 : The Center, 99 Queen’s Road Central, UREC Activity Room ？ 참 석 : 서울시 도시재생실 대표단 전원, URA 국장 등 URA 개요 설 립 일 : 2001년 관할범위 : 홍콩 전역 주요내용 - 도시 재생 가속화를 담당하는 준정부, 법정 영리조직 - 홍콩에 50년 넘는 노후 건물이 4,000여개에 이르자 2001년 설립 - 홍콩의 도시재생기구로 ’5R’ 사업전략 추진으로 재개발·재건축 부작용 최소화 ※ 재개발(Redevelopment), 재건(Rehabilitaion), 활성화(Revitalisation), 보존(pReservation), 보강(Retrofitting) - 시행사와 주민 사이 중개역할로 난개발로 인한 자연 및 유적 훼손, 주민 소외 등 문제 해결 ？ 면담자 정보 이 름(직위) 약 력 Ir Wai Chi Sing GBS, JP, FHKEng (Managing Director) ？ 2016년 6월~현재 URA 국장(위원회 부위원장, 도시재생기금 위원회장 겸직) ？ 1980년 8월 홍콩정부 입사(교통부, 고속도로부, 환경공단 등 근무) ？ 2010년~2015년 개발부 실사무차관 ？ 미국 퍼듀 대학교 교통공학 석사 졸업 Mr Wong Wai Kuen, Ian (Director) ？ Acquisition and Clearance Division 정비사업과 Ms Lok Wai Man, Carmen (Director) ？ Corporate Communications Division 소통협력과 ？ 주요내용 - 과밀(고밀) 노후 도심지 재개발 및 정비사업 추진 노하우 - 재생사업 추진 시 갈등관리 및 기존 사회 네트워크 약화 최소화 방안 - 현재 홍콩의 재생 이슈 및 도전과제, 추진 중인 실행사업 - 기존의 4R 사업추진 전략에서 최근 5R로 도시재생의 실천방향 증대·강화 - 홍콩의 재생 전략 및 대표 우수 사례(완료사업 및 현재 추진사업) 소개 URA 회의장소 URA국장 브리핑 기관 선물교환 기념사진 촬영 2. 서구룡 문화지구(West Kowloon Cultural District) ？ 일 시 : 2019년 1월 31일(목) 15:00~17:30 ？ 장 소 : M+파빌리온, 시취센터 ？ 참 석 : 서울시장, 도시재생실장, M+뮤지엄 부관장 외 ？ 주요내용 - 홍콩 문화예술의 지속가능 발전을 위한 장기전략적인 투자로서 빅토리아 하버 앞 40만m2 규모의 항만지역에서 진행하는 문화관광 복합명소 구축 사업 소개 - 현지인과 관광객 모두에게 사랑받을 수 있는 세계적 수준의 시설들과 전통적인 건축양식, 우수한 프로그램들이 통합된 문화예술 기반시설 목표 - ’15년 1단계 후 ’31년 2단계 완료를 목표로 3조원 이상 투입되는 초대형 사업 - 현재 현대미술 전시장인 M+파빌리온(’16.7)과 예술공연장 시취센터 개관(’19.1) - 고궁박물관 등 17개 문화시설 및 예술공원 조성 중 M+ Museum 공사현장 서구룡 문화지구 답사 사진 시취센터 내부 시취센터 답사 사진 3. 쌈수이포 메이호 하우스(美荷樓 Mei Ho House, Shum Shui Po) ？ 일 시 : 2019년 1월 31일(목) 18:00~19:00 ？ 위 치 : Block 41, 70 Berwick Street, Shek Kip Mei Estate, Sham Shui Po ？ 구 성 : 메이호하우스 유스호스텔, 메이호하우스 박물관 ？ 연 혁 - 1953년 삼수이포 섹킵메이 지역 중국 이주민 판자촌에 대화재 발생 - 1954년 영국 식민정부 아시아 최초 공공임대주택 ‘메이호 하우스’ 건립 - 2009년 홍콩 개발국-홍콩유스호스텔연맹 파트너쉽 체결, 리모델링 결정 - 2013년 메이호하우스 유스호스텔 및 박물관 재개장 ？ 주요내용 - 판자촌 대화재 이후 최초의 공공임대 아파트단지 7층 규모 29동 중 1개 동 - 두 개의 거주동과 부엌·화장실이 있는 중앙동으로 H자 구조 - 2004년까지 운영. 초기 공공임대주택의 특징 보여주는 1급 역사건축 지정 - 건축 외관은 원형복원, 내부기능을 변경하는 ‘적응적 재이용(Adatation)’ 방식으로 보전 - 홍콩의 역사건축 재생활성화 전략 : 보전 유형[유지, 보존, 복원, 재건, 보강]분류를 통한 활성화 접근 보전유형 중 Adatation은 용도변경 미용 및 새로운 시설물 보완을 의미하는 것으로 여기선‘적응적 재이용’또는‘보강’으로 해석함. 메이호하우스 전경 H자 구조 전경 4. ‘귀빈초청프로그램’ 참가, 홍콩정부 주요 리더들과 면담 홍콩정부 주관「귀빈 초청 프로그램」개요 행사명칭 : SVP(Sponsored Visitors Programme) 주 최 : 홍콩 특별행정구 목 적 : 홍콩에 대한 이해 및 교류·협력 증인 주요행사 ※ 초청대상의 수요 및 관심분야에 따른 맞춤형 구성 - 홍콩 정치·경제·사회 발전현황 소개 - 홍콩의 민·관 리더 면담 및 도시재생, 주택 관련 정책현장 방문 등 ① 홍콩정무부총리 면담 및 만찬 ？ 일 시 : 2019년 1월 31일(목) 19:00~20:30 ？ 장 소 : 정무부총리 관저 ？ 참 석 : (서울시) 서울시장, 도시재생실장, 국제협력관, 통역 (홍 콩) 매튜 청 정무부총리, 웡캄 싱 환경장관 ？ 주요내용 - 홍콩정부 귀빈 맞춤형 프로그램 초청에 대한 감사 표시 - 서울-홍콩 관계 증진, C40 및 환경 분야 교류 논의 등 홍콩부총리 면담 1 홍콩부총리 면담 2 ② 홍콩 행정수반 면담 및 오찬 ？ 일 시 : 2019년 2월 1일(금) 12:30~14:00 ？ 장 소 : 행정수반 관사 ？ 참 석 : (서울시) 서울시장, 도시재생실장, 국제협력관, 통역 (홍 콩) 캐리 람 행정수반, 상무경제발전장관, 마조리양, 통역 ？ 주요내용 - 홍콩의 협치, 민생, 환경문제 해결사례 공유 및 서울-홍콩 교류협력 논의 홍콩행정수반 면담 1 홍콩행정수반 면담 2 5. 동구룡 CBD2 개발사업지역(Energizing CBD2, Eest Kowloon) ？ 일 시 : 2019년 2월 1일(금) 10:30~11:30 ？ 장 소 : 동구룡 개발프로젝트 사무실 및 일대 사업지구, 수변 ？ 참 석 : 서울시장, 도시재생실장, Brenda AU 동구룡 개발사업 책임자 등 ？ 주요내용 - 과거 산업시대 제조업 중심지로 낙후되었던 동구룡지역 개발사업 소개 - 금융 데이터센터~창조산업까지 경제중심지로의 변화와 비즈니스지구 조성 목표 - ’12.6월부터 개발사업 시작(’11.~‘12. 행정수반 정책연설에서 조성계획 확정 - 사업이 한창 진행 중임에도 고가하부의 유휴공간을 시민참여(그래피티 공모를 통한 교각 미관 향상) 및 여가공간으로 조성하여 이용 활성화 동구룡 개발프로젝트 사무실 전경 동구룡 개발사업지역 답사 고가하부 미관향상 사례 1 고가하부 미관향상 사례 2 6. 홍콩 도시재생 성공사례 시찰 ① 미드레벨 에스컬레이터(Mid-level Escalator) ？ 위 치 : Jubilee St, Central, 홍콩섬 ？ 규 모 : 길이 800m, 높이 135m(기네스 최장 옥외 에스컬레이터) ？ 개 통 : 1993년 10월 15일 (공사기간 ’91~’93) ？ 운행시간 : (하행) 06시~10시 / (상행) 10시~24시 ？ 주요내용 - 센트럴 지역과 주변 거주지역의 교통체증을 완화하기 위한 방안으로 1987년 제시 - 건설비용 약 2억 4천만 홍콩달러 투입, 연간 유지보수 비용 약 125만 홍콩달러 소요 - 18개 에스컬레이터, 3개 무빙워크, 거리와 이어지는 출구 다수 - 왕가위 감독의 영화 ‘중경삼림(’94), 다크나이트(’08)촬영지로 유명 - 지하철 환승할인 태그기를 미드레벨 에스컬레이터에 설치해 보행자의 이용 유도 - 하루 8.5 만명 이용, 보행편의 및 구간별 상권 연결 체계 경사지 상권 활성화에 기여 미드레벨 에스컬레이터 초입 전면 미드레벨 에스컬레이터 측면 전철 이용과 연계 시스템(할인혜택) 지형여건 및 주변 상권, 집객시설과 연계 ② 타이퀀(大館, Tai Kwun-Centre for Heritage and Arts) ？ 위 치 : 10 Hollywood Road, Central, 홍콩섬 ？ 규모 및 구성 - 저층건물(4층 안팎) 총 18개동(역사적인 건축물 16개동, 현대 건축물 2개동)의 건물군 - 레스토랑, 카페, 디자인 숍 등 편의·편익시설들 입점한 저층부와 야외 이벤트가 운영되는 중정들로 구성 ？ 주요내용 - 주변 문화시설과 연속된 문화유산과 예술의 집적지 - 1986년~1925년 동안 지어졌으며, 전 중앙경찰서, 전 중앙총사령부 및 빅토리아 감옥 등 총 16개동의 역사적인 건물로 구성 - 2008년 Hong Kong Jockey Club과 파트너십을 맺어 복합 지구를 보존하고 활력을 되찾을 수 있는 프로젝트 진행 - Hong Kong Jockey Club은 타이퀀 프로젝트에 3.7억 홍콩달러를 투입하여 대대적인 재생사업을 진행하였으며, 2018년 5월 최초 개방 - 사업을 통해 16개의 역사적인 건물이 복원되었으며, 2개의 건물이 신축 - 타이퀀(Tai Kwun, 大館)은 광둥어로 ‘큰 집’을 의미하며, 한국에서 교도소를 ‘큰 집’이라 부르는 것과 같음 - 타임지 선정 ‘2018년도 세계 위대한 공간’에 선정 - 미드레벨 에스컬레이터, PMQ, 소호거리 등 주변 유명 관광지와 연계되는 새로운 명소로 자리매김 미드레벨 에스컬레이터 ~ 타이퀀 연결 램프 타이퀀 전경 복원 건물(좌)과 신축 건물(우) 타이퀀 후면 중정 및 보존 수목 ③ PMQ (Police Married Quaters) ？ 명 칭 : PMQ(舊 Police Married Quaters, 元創方) 복합문화공간 ？ 위 치 : 35 Aberdeen Street, Central, 홍콩섬 ？ 규모 및 구성 - 7층 건물 2개동 / 디자인숍, 공중정원, 공연장 등 보유 ？ 설립목적 : 크리에이티브 디자인 스튜디오 및 공연장·쇼핑몰 등 다목적공간 ？ 주요내용 - 학교였던 건물이 1948년 폭파된 후 1951년 홍콩경찰에게 숙소를 제공하기 위해 신축되어 2000년까지 활용 - 창조 산업을 육성하고 문화유산을 보존하며, 공공공간을 제공하는 창의허브로 자리매김 - 2009년에 계획된 ‘Conserving Central’ 프로젝트에 PMQ를 포함한 Central의 8개 유적지를 개조하는 내용이 포함 - 2008년에 PMQ 활용방안에 대해 대중의 다양한 의견을 수렴하였으며, 이를 통해 창조산업을 육성하고, 문화유산을 보존하며, 공공공간을 제공 할 수 있는 공간으로 계획 및 조성되어 2014년 4월 대중에게 공개 - 2010년 홍콩의 AMO(Antiquities and Monuments Office)는 PMQ를 ‘홍콩 3급 유적지’로 지정 - 100여 개 디자인·크리에이티브 기업 입주 및 전시·행사공간을 제공하며, 주홍콩한국문화원 입주(B동 B6~B7) PMQ 전경 PMQ 단면 모형 입주 상점 방문 및 담소 I 입주 상점 방문 및 담소 II ④ 리 퉁 스트리트 정비사업 ※ 일명 ‘결혼카드 거리’ ？ 위 치 : Lee Tung St, Wan Chai ？ 규모 및 구성 - 북으로는 Johnsron Rd, 남으로는 Queen’s Rd에 연접한 길이 180m 가로 - Lee Tung과 McGregor가로 포함 8,900m2 면적, 36억 홍콩달러 재개발사업 ？ 주요내용 - 현지인들에게 일명 결혼카드 거리로 불리며, 1950년대부터 조성된 결혼카드 관련 제조업과 인쇄업의 중심지 - 재생사업 과정에서 주민과 소규모 상점 소유자 등의 의견을 종합적으로 반영하여 진행한 재생사업의 대표 사례지 - 2003년 URA(홍콩도시재생청)가 35.8억 홍콩달러 투자의 재개발사업계획 발표 - 재개발이 진행되는 중간에 활동가 및 지역주민, 시민 등 다양한 이해집단들이 ‘결혼카드 거리를 걱정하는 모임’ 결성 - 지역커뮤니티 상실과 소규모 상점 소유자 이주에 따른 경제적 문제, 지역특성 소실 등을 근거로 재개발 반대의견 지속적으로 재개 - 리 퉁 주민, 소규모 가게 소유자, 건축, 법률, 회계 등 전문가들 2년간 대안적 전략 마련 - 6년의 긴 시간동안 지역 대표들과 의견 조율 리퉁 스티리트 전경 정비사업을 통해 제공된 공개공지 전경 사유지와 공개공지의 경계 공개공지 규정 ⑤ 블루하우스 ？ 위 치 : Stone Nullah Ln, 72A Wan Chai ？ 규모 및 구성 - 1920년 전후 철거하여 당초 2층에서 4층으로 증축된 목조 건물 - 2007년 일반인의 거주가 허락되면서 1층은 영화, 콘서트, 전시 등을 통해 과거의 홍콩 사회문화 정보를 공유하는 박물관 기능 ？ 주요내용 - 1870년 완차이에 건립된 최초의 완차이카이폴 지역병원홍콩에서 가장 오래된 건물로 현재 세입자들 실거주 - 1986년 폐원 후 사찰로, 20년대 공동주택으로, 50년대는 예술학교, 60년대 접골원으로 이용되다가 - 70년대 정부에 수용되고 1990년 외벽이 푸른색으로 칠해 지면서 지금의 명칭으로 불림 - 홍콩에 얼마 남지 않은 통 라우 발코니 양식의 공동주택으로 1급 건축 유산으로 등록 - 완차이에 있는 9개의 중국식 건물을 보존하기 위해 주택협회와 홍콩재생국 URA가 발표한 1억 HK$ 계획의 일부 블루하우스 전경 블루하우스 외부 커뮤니티 공간 블루하우스 세입자 방문 블루하우스 입주공방 겸 주거 방문 7. 서구룡 고속철도 및 역사(驛舍) ？ 일 시 : 2019년 2월 2일(토) 8:00~10:00 (홍콩 서구룡역 ⇒ 선전 푸텐역) ？ 장 소 : 서구룡 문화지구 북쪽 빅토리아 하버 연안에 위치 ？ 개 통 : 2018년 9월 23일 ？ 규모 및 구성 - 역사 전체면적 11ha, 지하에 철로 15개선 및 플랫폼 11개소, 국경검문소 - 지하철도로 홍콩시와 중국 본토 연결 지하터널 길이 26km ？ 주요내용 - 홍콩~선전~광저우를 연결하는 고속철도로 발주기관은 홍콩지하철공사인 MTR, 소유권은 Kowloon-Canton 철도청 - 홍콩과 중국 본토 간 지리적, 경제적 통합 가속에 따른 ‘홍콩의 중국화’ 우려도 존재 ※홍콩 고속철도역 내 중국 본토법을 적용하는 이른바‘일지양검(一地兩檢)’을 둘러싼 논란 편의·편익시설이 배치된 지상 역사 국경이 지나는 역사 내부(지하) 선전 ~ 마카오 일정 1. 화창베이 전자상가 ？ 일 시 : 2019년 2월 2일(토) 10:30~12:00 ？ 장 소 : 중국 광동성 심천시 복천구 화창베이 화창 1015 ？ 규모 및 구성 - 총 717개 상가 중 전자통신업이 48개, 은행증권업이 27개, 의류백화점 145개, 요식업192개, 가전업 7개, 기타 298개 ？ 주요내용 - 세계 최대 부품기지“제조업의 성지” 계획경제특구 심천(선전) 최대 규모 전자상가의 특성 - 제조공장과 연결되어 있는 전자시장으로 전자부품 생산, 유통, 공급 모두 가능한 곳 - 싸이거전자, 화창전자, 싸이버 등 11개 대형 전자도매시장/다수의 판매 대리점은 자체 제조공장 - 통신 관련 부품, 각종 전자기기 등의 제조업체와 프로토타입 전문 제작소 및 아웃소싱 디자인하우스가 군집 - 프로토타입을 가장 빠른 기간 안에 완성할 수 있는 공간으로 유명 선전 시 마천루 경관 화창베이 전자세계 전경 화창베이 전자상가 중앙 보행자축 1 화창베이 전자상가 중앙 보행자축 2 2. Seed Studio Office(씨드 스튜디오) ？ 일 시 : 2019년 2월 2일(토) 13:30~15:00 ？ 장 소 : 중국 광동성 심천시 난산구 실리타운 통샤로32, 씬웨이, 쉴링 인더스트리얼 파크 ？ 설 립 : 2008년 ？ 대표사례 : 차이후오 메이커스페이스 - 씨드스튜디오에 의해 설립된 심천 최초의 메이커스페이스 - DIY 작업자, 메이커들을 지원하고 있으며, 메이커 문화와 네트워킹에 주력 - 2012년부터 메이커페어 셴졘 개최 ？ 주요내용 : 대량생산이 아닌 소량생산에 특화된 아이디어 산업화 공장형 기업과 엑셀러레이션 프로그램 중 하나 - 오픈소스 하드웨어 공급의 선두주자 - 공장형 제조기업으로 최소 10개에서 10,000개까지 주문자가 원하는 부품의 생산 가능 - 공장 밀집지가 가까운 장점을 활용하여 스타트업, 메이커에 부품, 기판 등 공급 - 10,000개를 넘어서는 수량에 대해선 팍스콘 등 대량공정에 특화된 곳으로 연결해주는 중개자 역할도 수행 - 대만, 인도 미국 등 지사를 설립하여 국제 네트워크 확장 씨드 스튜디오 입구 씨드 스튜디오 내부 전경 3. 심천 창의문화원 ？ 일 시 : 2019년 2월 2일(토) 15:30~17:00 ？ 장 소 : 중국 광동성 심천시 난산구 후아치아쳉 카이핑로 ？ 규모 및 구성 - 5만평 부지, 수십여 개의 예술, 디자인, 촬영, 광고 등 관련 업체, 작업실 입지, 갤러리와 레스토랑, 카페와 가구점 등 상점 및 편의시설 위치 ？ 주요내용 - 중국을 대표하는 도심재생 및 보존 프로젝트 성공사례(북경의 798과 비교) - 90년대 근대화의 상징인 공장지대 경관을 살려 리모델링한 디자인 지구 - 완전철거 후 개발이 아닌 재생의 방법으로 도시의 정체성을 지키고 지역사회의 문화교류 지역이 된 곳 - 현재 6천여 개의 중소 디자인 산업체 입주 창의문화원 입구 창의문화원 전경 창의문화원 내 디자인숍 몰 창의문화원 내 아트 갤러리 4. 세나두 광장 일대 문화보존의 상업·주거지역 ？ 일 시 : 2019년 2월 3일(일) 9:00~12:00 ？ 주요내용 : 근현대 건축유산 문화거점 보전 및 활성화로 상권 중심지 역할 강화 현황 탐방 상업지역 내 세나두광장 전경 주거지 내 식민지 시대 풍 가로경관 Ruins of St. Paul's 전경 몬테요새에서 바라본 마카오 구시가지 4 출장효과 도시공간 재생 리 퉁 스트릿, 동구룡, 서구룡 등 ？ 노후한 고밀 도심부 재개발 및 정비사업을 통한 도시공간의 활성화 - 공간의 개선 및 활력 유지를 위해 고층 건축군은 물론 주거, 산업 밀집지 등 물리적 노후로 인한 도시기능 저하에 적극 대응 - 재개발 및 정비사업 등 환경 변화와 함께 다중이용시설·공간 확보로 시민의 이용 활성도 사전 고려 ？ 도시의 지속 발전을 위한 개발 및 보전의 재생수단의 적용과 균형 - 도시 일대의 유휴지 발굴을 통해 잠재적 성장지 조성의 도시계획차원의 중장기 선제대응 - 오랜 시간 형성된 지역 또는 건축물의 가치를 지키면서 동시대 요구사항 적용하는 균형잡힌 재생수단 선별·적용 사회 재생 리 퉁 스트릿, 블루하우스, 동구룡 등 ？ 사업이해를 통한 바람직한 충분한 공유의 시간과 만남의 기회환경 조성 - 사업대상지 기존의 사회 네트워크 약화 우려에 대비한 선제적 대응의 필요성 - 사업진행 시 발생하는 다양한 이해관계자(지역 거주민, 임대차인, 토지 등 소유자 등)과의 사업이해 및 공감대 형성은 물론, - 기존의 지역가치를 지키기 위해 형성되는 외부의견과 민단단체 등에 대한 배척이 아닌 이견 청취로, - 조율과 수용사안 반영을 통한 갈등 관리를 위한 충분한 공유의 기회환경(시간과 만남) 마련 ？ 대규모 개발사업 대상지 조성 경우에도 시민들의 참여 여지 - 사업 완공 이전이라도 새로 구축되는 사회기반시설, 공공시설, 유휴부지 등 지정공간에 한해 시민참여 아이디어로 공간 운용, 사회적 인지도 제고 문화 재생 타이퀀, PMQ, 선전 창의문화원, 마카오 구도심 등 ○ 문화와 재생의 상호호응의 전략적 정책 기반 - ‘원형 보존’에서 ‘현대적 활용’으로 보전의 정의확대로 역사적 부지와 시설물 활성화 가능성 구축 ○ 역사적 사실을 기억하기 위한 동시대적 접근 방식 필요 - 현대인의 ‘추모하고 기억하는 방법’이 시대적 문화 특성과 맞물려 변화 ※ 현재는 SNS, 블러그 등 시각매체가 접목된 개인 아카이빙 시대 - 박재된 박물관 내 경직된 학습이 아닌 여유(여가) 속 사색의 사적 체험에 의미 부여하는 생산적 시간 소비경향에 대한 이해 필요 ○ 과거유산을 기반으로 한 현재·미래 자원화 고민 - 과거의 사실이 현재의 문화자원으로 복원된 것처럼, - 현재 생산하고 있는 결과물들이 미래 유산이자 문화자원으로 역할 할 수 있는 지속적인 질적 제고의 큰 그림과 방안 모색 경제 재생 동구룡, 화창베이, 씨드스튜디오, 마카오 등 ？ 도시특화산업의 적용을 통한 국내는 물론 글로벌 경제 자원화 - 중국 3대 경제특구 중 하나이자 2008년 유네스코 선정의 ‘디자인 창의 도시’ 선전시 탐방으로 제조업을 중심으로 한 신산업생태계 조성 규모와 청년도시가 갖는 경제적 잠재력의 위용 확인 ？ 업무상업 중심지의 시대적 변화에 따른 대응 - 도시의 핵심적 기능을 하는 도심부의 기능과 중요성 인식을 바탕으로 시대적 변화에 상응, 선도할 수 있는 도시계획차원의 선제적 대응 필요 ？ 홍콩, 마카오의 과거 보존 및 현재 개발의 대비를 통한 관광자원화 및 경제 활성화의 실질적 효과 - 공간 이용자(시민, 방문객 등)의 일상 및 여가를 위한 선택지가 다양해지는 효과 - 도시의 다채롭고 특수한 경관을 형성, 그 도시만의 관광도시로서의 정체성 성립 기관 교류 URA, 홍콩정부 등 ？ 홍콩정부 초청에 따른 만남으로 양 도시간의 공통 관심사 교환과 우애 증진 - 공통된 시정 현안과 관심사에 대한 양 도시의 공감대 및 교류를 통한 협조 논의 - 장래를 위한 더욱 긴밀하고 지속적인 관계 진작 ？ 홍콩 도시재생청(URA) 방문을 통한 대도시의 지속 발전 과제와 문제 공유 - 도시의 지속 발전과 재생을 고민하는 양 기관간의 최초 접촉으로 향후 협력지원 관계 형성 및 교류 발전 기대

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