다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 광화문광장추진단-1238 결재일자 2019.2.1. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 광장계획팀장 광화문광장기획반장 광화문광장추진단장 김나연 이강수 신용철 02/01 강옥현 - 설계공모 당선작 시상 및 분과위원회 주제 발표 - 광화문시민위원회 정기총회 결과 보고 2019.2 도시재생실 (광화문광장추진단) - 설계공모 당선작 시상 및 분과위원회 주제 발표 - 광화문시민위원회 정기총회 결과보고 새로운 광화문광장 설계공모 당선자 및 수상자를 축하하고 분과별 주제발표와 시민참여단 의견수렵 정기총회를 실시하고 그 결과를 보고드림 Ⅰ 행사 개요 ？？ 일 시 : 2019.1.25.(금) 14:00~17:20 ？？ 장 소 : 신청사 8층 다목적훌 ？？ 참 석 자 : 130여명 ○ 행정2부시장, 도시재생실장, 심사위원, 수상자 10팀 등 30여명 ○ 광화문시민위원회 위원 및 일반시민 100여명 구 분 시 간 주 요 내 용 비고 < 1부 설계 당선작 시상 및 작품설명 > 진행 : 사회자 개 회 14:00~14:15(15′) ？식전행사 : 탭댄스(13:50~14:00) 사회자: 전희원 아나운서 ？개회 및 국민의례 ？환영사(광화문시민위원회 부위원장 ) ？축사(행정2부시장) 심 사 평 14:15~14:20(5′) ？심사평 및 수상작발표 시 상 14:20~14:30(10′) ？시상(행정2부시장) 경과보고 14:３0~14:40(10‘ ) ？광화문시민위원회 경과보고(광화문광장추진단장) 작품설명 14:40~15:00(20′) ？당선작 작품설명 < Break Time > 발표 15:15~16:35(80′) ？4개 분과 주제 발표(4개 분과위원) ？광화문대역사 소개(광화문광장추진단장) 질의답변 16:35~17:15(40′) ？질의 및 답변 (도시재생실장, 부위원장, 4개분과위원, 당선팀) 폐회선언 17:20 ？폐회선언 ？？ 주요일정 Ⅱ 주요내용 ① 시상식 ○ 시 상 팀 : 10개팀(70개 작품 중/ 17개국 202명 참여) ○ 시 상 : 행정2부시장 ○ 시상순서 : 우수작품순(가작5팀의 경우 접수 및 발표 순서) ② 당선자 작품설명 ○ 발 표 자 : ○ 주요내용 : 광화문시민위원회 운영경과 및 향후계획 - 광화문이 담고 있는 역사의 수직적 깊이와 수평적 확장(Deep Surface) 의미 1. 역사의 축 재현 2. 21세기 현대도심에 한국적 경관 재구성(포장패턴, 녹지공간 등) 3. 지하와 지상 공간을 통해 일상과 비일상의 공간의 조화 - 공모작 디자인 설명과 논쟁(동상, 촛불 등)에 대한 설명(향후 협의 후 추진) - 광화문 광장 주변 건물 협조를 받아 미디어 파사드 공간 조성 계획 ③ 분과별 주제 및 광화문대역사 추진사업 발표 ○ 시민소통분과 : 새로운 광화문광장의 운영 방향과 원칙 - 시민위원회에서 나온 내용이 사업추진시 반영될 수 있도록 市차원 소통 창구 필요 - 비대칭적 구조로 세종문화회관 광장의 느낌이 있음. 개천 복원 등을 통해 보완 필요 - 현재 광장의 성격(시민성이 강함)과 향후 나아가야 할 방향(역사성, 시민성, 문화성 공존) → 방안:역사광장과 시민광장의 역할 정립, 광장내 판매금지, 비움의 날 지정, 일몰 후 행사, 음향표준화로 소음공해 방지, 조례개정 등 ○ 역사관광분과 : 광화문광장의 역사자원 회복 및 활용 방안 - 광화문 광장 재구조화사업에서 ‘광화문광장’ 명칭은 역사성 부족. 명칭재고 필요 - 광화문은 국가의 상징으로 월대와 해태 복원은 공간 정체성과 관련 주요사안임 - 광화문과 물길(백운동)도 어떻게 연계해야할지 도시계획 마스터플랜 필요 ○ 문화예술분과 : 광화문광장 조성과 문화적 전환 - 광장의 문화적 원리(비움, 연계, 차별) - 광장은 소통공간으로 비움을 원칙으로 하고 시민 스스로 채워가야 함 - 주변지역과 연계하되 청계광장, 서울광장 등과 차별성 필요 - 문화적 의미 광장 : 일상문화 구상, 메가이벤트를 지양하고 비어있되 언제든 채울 수 있는 공간 및 미디어아트, 디지털 소통 등 유동물을 통해 자기표출 공간 조성 - 이를 위해 역사문화공간에 기초한 광장 조례 제정, 광장 조성의 전 과정에 문화 예술 기획, 광화문광장 문화예술기획운영단 구성 및 운영 ○ 도시공간분과 : 광장과 주변지역을 포함한 연구방향 설정 - 설계안 당선 이후 광화문광장 관리 방향과 도시분과위원회의 역할 정립 · 세종로 지구단위계획이 현재 재정비 중이고 서촌, 북촌, 사직동, 청계천 등 주변지역과의 연계가 중요 · 광장 주변 건축물에 시민들이 광장 이용에 필요한 문화, 상업, 편의시설이 포함 될 수 있도록 자문역할 수행 계획 · 저층부 활성화, 교통부분에 대한 논의 필요 · 지하보행네트워크에 대한 모니터링과 조율 시민소통분과 역사관광분과 문화예술분과 도시공간분과 ④ 질의응답 ○ 좌 장 : 광화문시민위원회 부위원장 ○ 토 론 자 : 부위원장, 분과별 발표자 4명, 당선팀2명, 도시재생실장 ○ 주요내용 질 의 답 변 · 시민위원회 시민참여단 소통 강화 방안 필요 · 지상공간을 광장으로 지하공간에 교통시설로 했으면(해외사례 : 프랑스라데팡스) 공간 활용이 높았을 것 같음 · 시민참여단 보강하고 소통창구를 마련할 예정 · 평면교차는 광화문 포럼 등의 논의 결과로 지하화는 설계공모의 과업범위가 아니었음 · 사전분석한 결과 경관적 측면에서 지하로 들어가기 위한 인공구조물가 세워져야 하기 때문에 좋지 않음. 해외사례의 경우 지형과 건축구조물에서 우리나라와 차이가 있고, 관광측면에서도 평면교차가 유리함 ·역사도시의 지층원형보존 차원에서도 지하개발은 최소화 해야함 · 이번 사업에 백운동천이 포함되지 않아 산수체계의 조화가 이루어지지 않고 이순신동상 존치여부에 대한 논란도 여기서 기인한 것임 · 역사광장(삼군부터) 부분에 대해서는 단기적 조성이 아닌 관계기관과 협의를 거쳐 장기적으로 접근해야하고, 전문기관에서 별도로 수행해야함 · 계획범위에서 고려는 했으나 주변부보다는 중심부에 중점을 두었음. 실질적으로 광장과 청계천이 만나는 부분이 단절돼 있는데 설계과정에서 어떻게 반영하고 어떻게 주변부와의 조화를 이룰지 고민하겠음 · 광화문 관리주체를 기관에 맡길건지 시민 참여가 가능한지 여부 · 광장은 만드는 것이 아니고 만들어가는 것임. 거버넌스 체계를 어떻게 만들것인지에 집중해야 함. 관리주체는 합의과정을 통해 도출돼야함 · 설계시 시민 의견수렴 가능한 온/오프라인 시스템 구축 · 동상(광개토대왕, 을지문덕상 등) 추가 설치 · 광장을 상징하는 탑 조성 · 조례 제·개정으로 시위와 집회로 변질될 가능성을 배제하기 어려움. 상위법 제정 필요 (시민참여단) · 광장은 우리나라 역사 속에는 없었던 서양 공간임. 광장을 상징하는 탑은 서양문화에서 왔고, 우리지형과 현황에 맞도록 광장이 설계가 돼야 함 · 동상 등은 도로의 명칭과 역사성 등을 고려해서 생각할 필요가 있음 · 책자 69페이지의 해태상의 위치가 다름 광화문 정면에서 바라봤을 때 비보풍수의 역할임. 동상 또한 이러한 비보적 측면에서 검토할 필요가 있음 · 관념 속 풍수와 실제 도시속의 풍수는 다를 수 있음. 작업하면서 역사학자와 논의 필요 전문가 토의 등을 걸쳐 결정하겠음 ·지역주민 대표로 교통이 중요함. 교통(GTX-A) 인프라를 먼저 구축하고 착공해야 함 · 대중교통체계로 변환하려는 노력중. 시기에 대해서는 논의 중이고, 타당성 용역 실시 예정임. 관련 기관과 협의를 거쳐 진행 예정 · 공간의 깊이가 우리가 통상적으로 이해하는 한국건축의 특성과는 상춤됨 · 설계에 대해 당위성을 부여하고 충분한 설명이 필요한데 주변 영향에 쉽게 바꿔버리면 방향성을 상실 할 수 있음 · 전문적인 차원에서 한국건축과 한국 도시공간에 대해 깊이를 더하여 설계를 해주시기 바람 Ⅲ 향후 추진사항 ？？ 시민참여단 확대 모집 및 재정비를 통해 시민참여단 활성화 기반 마련 ？？ 시민위원회 온/오프라인 소통창구 마련 ○ 시민참여단 의견수렴을 위한 온라인 소통창구 개설 ○ 시민위원회 워크숍, 분과별 회의 등을 통해 수시 의견 수렴 Ⅳ 소요예산 ？？ 소요예산 : 15,289천원 ○ 예산과목 : 광화문광장 시민소통 활성화, 시민전문가 거버넌스 운영 등, 일반운영비, 사무관리비(201-01) ○ 산출내역 - 발표 및 토론자 수당 : 1,250천원(5명x250천원) - 전문가위원 참석수당 : 1,650천원(11명x150천원) - 행사운영대행비 : 10,892천원 - 행사운영 물품구입비 : 1,497천원

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